Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Бурятия от 19.10.2010 № 444

                     1. Характеристика проблемы,
              на решение которой направлена подпрограмма

     За годы  рыночных преобразований  малые  формы хозяйствования  на
селе (крестьянские  (фермерские) и личные  подсобные хозяйства)  стали
неотъемлемой частью сельской экономики и народного хозяйства в целом.
     Основными проблемами, стоящими перед владельцами личных  подворий
и К(Ф)Х,  являются: низкий процент  охвата кредитованием  крестьянских
(фермерских)  и личных  подсобных  хозяйств, отсутствие  в  Республике
Бурятия   системы   закупок   сельскохозяйственной   продукции,    что
существенно сдерживает наращивание объемов их производства.  Население
и  фермеры  вынуждены   самостоятельно  искать  покупателей  на   свою
продукцию, что  сопряжено  со значительными  затратами. Большая  часть
продукции  самостоятельно  реализуется   на  рынках  либо   закупается
иногородними заготовителями и вывозится за пределы республики.
     Значительно повысить долю товарного производства, производимую  в
крестьянских (фермерских) и  личных подсобных хозяйствах, можно  путем
создания в республике эффективной системы закупок сельскохозяйственной
продукции.
     Кроме того,  необходимо  развитие  заготовительной   деятельности
перерабатывающих  предприятий  республики  с  целью  приобретения  ими
сельскохозяйственной   продукции  напрямую   у   личных  подсобных   и
крестьянских (фермерских) хозяйств.
     Еще одной  существенной  причиной, сдерживающей  развитие  данных
категорий  хозяйств, является  отсутствие  системы обеспечения  личных
подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств качественными семенами,
удобрениями, средствами  защиты растений,  кормами, молодняком  скота,
топливом, мини-техникой. Хозяйства испытывают существенные трудности в
получении  рыночной  информации, консультационных  услугах  правового,
экономического и технологического характера.
     Сложившееся положение  требует   комплексного  решения   вопросов
развития  крестьянских  (фермерских)  и  личных  подсобных   хозяйств,
усиления государственной поддержки этого сектора сельскохозяйственного
производства.
     Развитие сельскохозяйственной  кооперации является  интегральной,
неотъемлемой частью рыночной трансформации, которая в настоящее  время
происходит в аграрном секторе.
     За 2006-2009  годы   в  Республике  Бурятия   было  создано   154
сельскохозяйственных потребительских  кооператива (СПоК).  Численность
членов кооперативов на 01 января  2010 года составила 4811 единиц.  Из
них: ЛПХ - 90,5%, индивидуальные предприниматели - 3,6%,  крестьянские
(фермерские)  хозяйства -  1,4%.  Общий  размер паевого  и  резервного
фондов составляет 97070 тыс. рублей. Отгружено товаров и услуг в  2009
году на общую сумму 104755 тыс. рублей.
     Удельный вес работающих  потребительских кооперативов  составляет
33,1%.
     Из 154 созданных СПоКов функционируют:
     - 9    сельскохозяйственных   перерабатывающих    потребительских
кооперативов или 33,3%;
     - 21  сельскохозяйственный снабженческо-сбытовой  потребительский
кооператив или 24,7%;
     - 21 сельский потребительский кредитно-сберегательный  кооператив
или 50%.
     Благодаря реализации    приоритетного    национального    проекта
лРазвитие АПК| и мероприятий Госпрограммы открыт доступ к долгосрочным
кредитным ресурсам, выдаваемым малым формам хозяйствования,  определен
механизм  кооперирования  ЛПХ, К(Ф)Х  через  создание  потребительских
кооперативов, ассоциаций ЛПХ и КФХ.
     По результатам анализа  в Республике  Бурятия выявлены  следующие
проблемы:
     - низкий процент охвата  кредитованием малых форм  хозяйствования
общему количеству (3-4%);
     - низкая товарность продукции, производимой в ЛПХ и КФХ (не более
20%);
     - несовершенство  заготовительной  сети,  отсутствие  собственной
отлаженной системы сбыта сельскохозяйственной продукции,  производимой
малыми формами хозяйствования;
     - отсутствие  залоговых  и гарантийных  фондов  для  кредитования
малых форм хозяйствования, в т.ч. СПоК.
     Дальнейшее увеличение числа сельскохозяйственных  потребительских
кооперативов   позволит  сельхозтоваропроизводителям   улучшить   свое
положение  на  рынке,   получить  прямой   доступ  к  потребителям   и
производителям  современной сельскохозяйственной  техники  (комбайнов,
тракторов  и  др.),  получить  кредитные  ресурсы,  увеличить   доходы
хозяйств, уменьшить собственные затраты и др.
     В настоящее время  важное значение приобретает  развитие на  селе
малого    предпринимательства,     как     в    сфере     производства
несельскохозяйственной   продукции,  так   и   в  сфере   услуг.   Эта
деятельность обеспечивает  сельскому населению  повышение занятости  и
расширению ее  видов, снижение  сезонности производства,  способствует
росту  доходов  и  благосостоянию  сельских  жителей,  более   полному
использованию  местных   ресурсов.  Возрождению  сельских   промыслов,
расширению  предпринимательской  деятельности  на  селе   способствует
относительная дешевизна рабочей силы, земли и помещений.
     Необходимость развития малого предпринимательства на селе в сфере
производства несельскохозяйственной   продукции   и  в   сфере   услуг
обусловлена следующими причинами:
     1. Сглаживаются риски и  сезонный характер производства, так  как
промышленное  производство,   в   отличие  от   сельскохозяйственного,
является  менее  зависимым  от погодно-климатических  условий  и  мало
зависит от сезонов года.
     2. Создаются   дополнительные    рабочие   места,    привлекается
невостребованная рабочая сила.
     3. Внедрение  производств  малой  промышленности  и  сферы  услуг
позволяет более  полно  использовать имеющиеся  на селе  экономические
факторы производства.
     4. Развитие народных промыслов  внесет весомый вклад в  насыщение
местного рынка товарами широкого потребления.
     Состояние предпринимательства  в сельских  местностях  Республики
Бурятия  показывает,  что  достигнутый к  настоящему  времени  уровень
развития малого предпринимательства недостаточен для быстрого создания
новых рабочих мест,  оживления спроса-предложения на местных  товарных
рынках,   появления   самостоятельных  источников   дохода   за   счет
частнопредпринимательской инициативы у значительной части экономически
активной  части населения,  снижения  социальных нагрузок  на  расходы
бюджетов  всех уровней.  Причина  в  отсутствии целостной  правовой  и
экономической  базы  для   обеспечения  устойчивого  развития   малого
предпринимательства     как    важнейшего     социально-экономического
компонента, роль которого в жизни сельского населения в ближайшие годы
будет возрастать.
     Решение этих  вопросов   возможно  только   за  счет   реализации
мероприятий, изложенных в настоящей подпрограмме.
     
                2. Основные цели, задачи, индикаторы,
                сроки и этапы реализации подпрограммы

     Основные цели    подпрограммы:    создание    благоприятных     и
стимулирующих условий для развития малых форм хозяйствования на селе.
     Основные задачи подпрограммы:
     - обеспечение устойчивого развития сельских территорий,
     - повышение уровня жизни и занятости сельского населения,
     - развитие      потребительской     кооперации      на      селе,
несельскохозяйственных  видов деятельности  по  промыслу, заготовке  и
переработке дикоросов, бытовому и другому обслуживанию.
     Индикаторы реализации  подпрограммы приведены  в  приложении 1  к
подпрограмме.
     Сроки и этапы реализации подпрограммы: 2011-2017 годы и период до
2020 года.

                 3. Перечень мероприятий подпрограммы

     Перечень мероприятий    подпрограммы,   которые    должны    быть
реализованы для решения задач и достижения поставленных целей, а также
информация о необходимых  для реализации каждого мероприятия  ресурсах
представлены в приложении 2 к подпрограмме.
     
                4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Реализация подпрограммы  будет  осуществляться  за  счет  средств
республиканского бюджета, а также федерального бюджета и  внебюджетных
источников,  включающих  собственные  и  заемные  средства  участников
реализации мероприятий подпрограммы (объемы указаны справочно).
     Требуется  средств для реализации подпрограммы всего на 2011-2020
годы - 11955,781 млн. руб., в том числе: федеральный бюджет - 1944,981
млн.  руб.,  республиканский  бюджет  -  450,5 млн. руб., внебюджетные
источники  -  9560,3 млн. руб. (В редакции Постановлений Правительства
Республики  Бурятия  от 25.02.2011 г. N 72; от 23.05.2011 г. N 237; от
23.09.2011 г. N 493)
     В объемы финансирования мероприятий подпрограммы могут  вноситься
корректировки в соответствии с  изменением ситуации в сфере  занятости
сельского     населения    республики,     условий     финансирования,
нормативно-правовой базы и  др. Сумма  средств, выделяемых из  бюджета
Республики  Бурятия,  может  быть  скорректирована  в  соответствии  с
Законом   Республики   Бурятия   лО   республиканском   бюджете|    на
соответствующий год.
     Механизм привлечения  средств   реализуется   в  соответствии   с
мероприятиями подпрограммы,  действующим законодательством  Российской
Федерации и Республики Бурятия.

                                                             Таблица 1

          План мероприятий по повышению уровня квалификации
   владельцев крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств

|—————|———————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|
|  N  |    Наименование мероприятий   |    Срок   |    Ответственные исполнители    |
| п/п |                               | исполнения|                                 |
|—————|———————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|
| 1   | Пропаганда и   распространение| Постоянно | Минсельхозпрод РБ,     АУ     РБ|
|     | передового     опыта     через|           | лИнформационно-методологический |
|     | средства  массовой  информации|           | центр  сельских  территорий  РБ||
|     | (далее также - СМИ)           |           | совместно   с    Республиканским|
|     |                               |           | союзом  потребительских  обществ|
|     |                               |           | (Буркоопсоюз), органами местного|
|     |                               |           | самоуправления - по согласованию|
|—————|———————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|
| 2   | Информационно -               | Постоянно | Минсельхозпрод РБ,     АУ     РБ|
|     | консультационное  обслуживание|           | лИнформационно-методологический |
|     | владельцев        крестьянских|           | центр  сельских территорий  РБ|,|
|     | фермерских и личных  подсобных|           | Республиканский             союз|
|     | хозяйств                      |           | потребительских          обществ|
|     |                               |           | (Буркоопсоюз),                  |
|     |                               |           | Республиканское агентство       |
|     |                               |           | занятости   населения,    органы|
|     |                               |           | местного  самоуправления  -   по|
|     |                               |           | согласованию                    |
|—————|———————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|
| 3   | Выпуск специализированной     | Ежегодно  | Минсельхозпрод РБ,    Управление|
|     | информации  для   крестьянских|           | ветеринарии Республики Бурятия  |
|     | фермерских и личных  подсобных|           |                                 |
|     | хозяйств:                     |           |                                 |
|—————|———————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|
|     | - меры по карантину растений; |           |                                 |
|—————|———————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|
|     | - меры борьбы с болезнями и   |           |                                 |
|     | вредителями                   |           |                                 |
|     | сельскохозяйственных          |           |                                 |
|     | культур, борьба с сорной      |           |                                 |
|     | растительностью;              |           |                                 |
|—————|———————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|
|     | - профилактика  и  мероприятия|           |                                 |
|     | по   предупреждению   заразных|           |                                 |
|     | заболеваний домашнего скота  и|           |                                 |
|     | птицы                         |           |                                 |
|—————|———————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|
| 4   | Проведение выставок, ярмарок  | Ежегодно  | Минсельхозпрод РБ,     АУ     РБ|
|     |                               |           | лИнформационно-методологический |
|     |                               |           | центр  сельских территорий  РБ|,|
|     |                               |           | Республиканский             союз|
|     |                               |           | потребительских обществ,  органы|
|     |                               |           | местного  самоуправления  -   по|
|     |                               |           | согласованию                    |
|—————|———————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|
| 5.  | Определить перечень профессий | Ежегодно  | Минсельхозпрод РБ,              |
|     | и видов         деятельности, |           | Республиканское       агентство |
|     | актуальный  для   организации |           | занятости населения             |
|     | профессионального    обучения |           | - по согласованию               |
|     | сельских безработных граждан  |           |                                 |
|—————|———————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|

      5. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом
                            ее выполнения

     Управление реализацией  Подпрограммой  осуществляет  заказчик   -
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики  Бурятия,
который:
     - координирует     деятельность    исполнителей     Подпрограммы,
обеспечивает  своевременную  и  качественную  реализацию   мероприятий
Подпрограммы,   осуществляет    мониторинг   выполнения    мероприятий
Подпрограммы,  сбор  статистической   и  аналитической  информации   о
реализации подпрограммных мероприятий;
     - направляет бюджетные  заявки на  финансирование мероприятий  на
очередной финансовый год;
     - разрабатывает     порядок    предоставления     субсидий     из
республиканского  бюджета  на  поддержку  агропромышленного  комплекса
Республики Бурятия на весь период реализации Программы;
     - ежегодно уточняет  значения  целевых индикаторов  (показателей)
эффективности реализации Подпрограммы, объем необходимых  ассигнований
на   реализацию   подпрограммных  мероприятий,   механизм   реализации
Подпрограммы и состав исполнителей;
     - заключает  в установленном  порядке  с Министерством  сельского
хозяйства   Российской   Федерации,  главами   муниципальных   районов
Республики  Бурятия,  с  другими участниками  Программы  соглашения  о
реализации  мероприятий  Подпрограммы,  в  которых   предусматриваются
обязательства  по  финансированию  мероприятий  Подпрограммы  за  счет
средств  федерального,  республиканского,  муниципального  бюджетов  и
привлеченных внебюджетных  средств (собственных  средств участников  и
кредитных ресурсов), а  также обязательства по выполнению  мероприятий
Подпрограммы и достижению установленных показателей;
     - совместно с другими республиканскими государственными органами,
уполномоченными Правительством  Республики   Бурятия  для  участия   в
реализации Подпрограммы в рамках своей компетенции, проводит работу по
внесению изменений в законодательство Республики Бурятия, регулирующее
вопросы хозяйственной деятельности на территории Республики Бурятия;
     - проводит ежегодную оценку эффективности реализации Подпрограммы
в соответствии  с  порядком, установленным  Правительством  Республики
Бурятия;
     - осуществляет контроль за реализацией Подпрограммы.
     Участие средств    федерального    бюджета    в    финансировании
мероприятий,  предусмотренных  в  Подпрограмме,  будет  осуществляться
исходя из  уровня дотационности  бюджета Республики  Бурятия и  других
критериев.   Порядок   предоставления   субсидий   за   счет   средств
федерального   бюджета   устанавливается   Правительством   Российской
Федерации.
     
     6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

     Реализация мероприятий подпрограммы позволит их владельцам внести
соответствующий вклад     в     стабилизацию     сельскохозяйственного
производства на территории Республики Бурятия. Реализация  комплексных
и целенаправленных мероприятий  подпрограммы позволит повысить к  2020
году производство валовой  продукции на  15%, обеспечить рост  объёмов
заготовки молока на 11,7%, мяса - на 20%, увеличение товарности ЛПХ  -
на 20%.
     Располагаемые ресурсы домашних  хозяйств в  сельской местности  в
2020 году к уровню 2009 года возрастут в 1,2 раза.
     Кроме того,     реализация    мероприятий     программы     будет
способствовать:
     - увеличению числа созданных сельскохозяйственных потребительских
кооперативов;
     - увеличению  удельного   веса  работающих   сельскохозяйственных
потребительских кооперативов в 2020 году до 75 %;
         - увеличению финансовых поступлений в бюджеты разных  уровней
на 10 % в год;
        - росту уровня жизни сельского населения.
     
                                                          Приложение 1
                         к подпрограмме "Развитие сельскохозяйственной
                               потребительской кооперации и малых форм
                                               хозяйствования на селе"

                       Индикаторы* подпрограммы
|———|——————————————————————————————————————|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
| N |       Наименование индикатора        |  факт  |                       В том числе по годам                       | 2018-2020 | 2009-2020 |
|   |                                      |  2009  |                                                                  |    г.     |    гг.    |
|   |                                      |   г.   |                                                                  |           |           |
|———|——————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——|————————|——|———————————|
|   |                                      |        | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  |           |              |
|———|——————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|——————————————|
| 1 | Создание и развитие                  |  154   |  125  |  130  |  131  |  135  |  139  |  141  |  143  |  147  |    156    |     182      |
|   | сельскохозяйственных потребительских |        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |              |
|   | коооперативов, всего ед., в т.ч.:    |        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |              |
|   |                                      |        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |              |
|   |                                      |        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |              |
|———|——————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|——————————————|
|   | перерабатывающих                     |   27   |  14   |  16   |  17   |  18   |  19   |  20   |  21   |  22   |    25     |      34      |
|———|——————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|——————————————|
|   | снабженческо-сбытовых                |   85   |  48   |  50   |  50   |  52   |  54   |  55   |  56   |  57   |    60     |      71      |
|———|——————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|——————————————|
|   | кредитных                            |   42   |  58   |  59   |  59   |  60   |  60   |  61   |  61   |  61   |    63     |      66      |
|———|——————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|——————————————|
| 2 | Удельный вес работающих              |  33,1  |  70,0 |  70,5 |  71,0 |  71,5 |  72,0 |  72,5 | 73,0  |  73,5 |    74,0   |      75,0    |
|   | сельскохозяйственных потребительских |        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |              |
|   | кооперативов, %                      |        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |              |
|   |                                      |        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |              |
|   |                                      |        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |              |
|———|——————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|——————————————|
|   | перерабатывающих                     |  33,3  |  50,5 |  51,0 | 52,0  |  52,5 |  52,8 |  60,0 |  60,4 |  60,8 |    70,0   |      70,5    |
|———|——————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|——————————————|
|   | снабженческо-сбытовых                |  24,7  |  53,0 |  53,5 |  54,0 |  54,5 |  55,0 |  55,3 |  55,6 |  56,0 |    56,5   |      57,0    |
|———|——————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|——————————————|
|   | кредитных                            |  50,0  |  83,0 |  83,0 |   3,0 |  83,5 |  83,5 |  84,0 |  84,5 |  85,0 |     85,5  |      85,5    |
|———|——————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|——————————————|


*Возможна корректировка пороговых значений индикаторов подпрограммы  в
зависимости от объема финансирования ее мероприятий



                                                          Приложение 2
                         к подпрограмме "Развитие сельскохозяйственной
                               потребительской кооперации и малых форм
                                               хозяйствования на селе"


      Основные мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
           от 23.05.2011 г. N 237; от 23.09.2011 г. N 493)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|      Наименование      | Источник- |   Всего   |                                      Годы                                       |
|                        |     и     | 2011-2020 |---------------------------------------------------------------------------------|
|                        | финансир- | гг.       |  2011   |  2012   |  2013   |  2014   |  2015   |  2016   |  2017   | 2018-2020 |
|                        |  ования   |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|------------------------+-----------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------|
|           1            |     2     |     3     |    4    |    5    |    6    |    7    |    8    |    9    |   10    |    11     |
|------------------------+-----------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------|
| Субсидии на            |   ФБ**    | 1944,981  | 99,981  | 110,000 | 216,500 | 216,500 | 217,000 | 217,000 | 217,000 |  651,000  |
| возмещение части       |-----------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------|
| затрат на уплату       |    РБ     |  99,600*  | 2,500*  | 5,800*  | 11,400* | 11,400* | 11,400* | 11,400* | 11,400* |  34,300*  |
| процентов по кредитам  |           |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
| (займам), полученным   |-----------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------|
| на развитие малых форм |   ВФ**    | 8068,300  | 566,300 | 530,000 | 840,000 | 840,000 | 840,000 | 840,000 | 840,000 | 2772,000  |
| хозяйствования         |           |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|------------------------+-----------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------|
| Субсидии на            |   ФБ**    |   0,000   |  0,000  |  0,000  |  0,000  |  0,000  |  0,000  |  0,000  |  0,000  |   0,000   |
| компенсацию части      |-----------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------|
| затрат по проведению   |    РБ     |  260,900  |  2,200  | 12,100  | 21,300  | 22,400  | 23,500  | 24,600  | 26,600  |  128,200  |
| кадастровых работ      |-----------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------|
|                        |   ВФ**    | 1492,000  | 50,000  | 70,000  | 140,000 | 140,000 | 140,000 | 140,000 | 140,000 |  672,000  |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|           1           |   2   |     3     |    4    |    5    |    6     |    7     |    8     |    9     |    10    |    11    |
|-----------------------+-------+-----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Увеличение уставного  |  РБ   |  90,000   |  0,000  | 10,000  |  10,000  |  10,000  |  10,000  |  10,000  |  10,000  |  30,000  |
| капитала лизинговой   |       |           |         |         |          |          |          |          |          |          |
| компании для поставки |       |           |         |         |          |          |          |          |          |          |
| племенного скота      |       |           |         |         |          |          |          |          |          |          |
| хозяйствам населения  |       |           |         |         |          |          |          |          |          |          |
|-----------------------+-------+-----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Итого                 | Всего | 11955,781 | 720,981 | 737,900 | 1239,200 | 1240,300 | 1241,900 | 1243,000 | 1245,000 | 4287,500 |
|                       |-------+-----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                       |  ФБ   | 1944,981  | 99,981  | 110,000 | 216,500  | 216,500  | 217,000  | 217,000  | 217,000  | 651,000  |
|                       |-------+-----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                       |  РБ   |  450,500  |  4,700  | 27,900  |  42,700  |  43,800  |  44,900  |  46,000  |  48,000  | 192,500  |
|                       |-------+-----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                       |  ВФ   | 9560,300  | 616,300 | 600,000 | 980,000  | 980,000  | 980,000  | 980,000  | 980,000  | 3444,000 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
____________
*В том числе возмещение части затрат  по  взиманию  платы  банками  за
начисление денежных средств (0,5% от суммы зачисления).
**Справочно.



                                                          Приложение 7
                               к программе лРазвитие агропромышленного
                  комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия
                           на 2011-2017 годы и на период до 2020 года|

                  Подпрограмма лРегулирование рынков
        сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
   в Республике Бурятия на 2011-2017 годы и на период до 2020 года|

                         Паспорт подпрограммы

|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование           |"Регулирование рынков сельскохозяйственной  продукции, |
|подпрограммы           |сырья  и  продовольствия   в  Республике  Бурятия   на |
|                       |2011-2017 годы  и на  период  до 2020  года" (далее  - |
|                       |подпрограмма)                                          |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Основание для          |Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 4     |
|разработки             |марта 2008 года N 87-р                                 |
|подпрограммы           |                                                       |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Государственный        |Правительство Республики Бурятия                       |
|заказчик подпрограммы  |                                                       |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Основные разработчики  |Министерство сельского   хозяйства  и   продовольствия |
|подпрограммы           |Республики Бурятия, Государственное научное учреждение |
|                       |"Сибирский научно-исследовательский институт экономики |
|                       |сельского хозяйства" СО Россельхозакадемии.            |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Цель и          задачи |Основная цель      подпрограммы:     создание      для |
|подпрограммы           |сельскохозяйственных   товаропроизводителей    условий |
|                       |гарантированного  сбыта произведенной  ими  продукции, |
|                       |организации  собственных  заготовительных  и  сбытовых |
|                       |структур,      улучшения      снабжения      населения |
|                       |продовольствием собственного производства.             |
|                       |Основные задачи подпрограммы:                          |
|                       |- обеспечение   условий   для   повышения   товарности |
|                       |сельскохозяйственной   продукции  за   счет   создания |
|                       |конкурентной  среды  в  области  закупа   производимой |
|                       |продукции,                                             |
|                       |- содействие      созданию      системы       оптовых, |
|                       |оптово-розничных  продовольственных рынков  в  районах |
|                       |республики.                                            |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации       |2011-2017 годы и на период до 2020 года                |
|подпрограммы           |                                                       |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Перечень основных      |Развитие сети     заготовительно-сбытовых      пунктов |
|мероприятий            |(компенсация части затрат организациям АПК по уплате % |
|подпрограммы           |ставки по кредитным договорам за пользование кредитами |
|                       |коммерческих   банков,  полученных   организациями   и |
|                       |индивидуальными  предпринимателями  для   приобретения |
|                       |оборудования для приемных и заготовительных  пунктов). |
|                       |Субсидирование   части   затрат   сельскохозяйственных |
|                       |товаропроизводителей        по        участию        в |
|                       |выставочно-ярмарочных мероприятиях.                    |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители основных   |Министерство сельского   хозяйства  и   продовольствия |
|мероприятий            |Республики Бурятия, муниципальные образования  районов |
|подпрограммы           |Республики Бурятия                                     |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники     |Требуется средств для реализации подпрограммы всего на |
|финансирования         |2011-2020 годы  -   28,8  млн.  руб.,   в  том   числе |
|подпрограммы           |республиканский бюджет* - 28,8 млн. руб.               |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные     |Увеличение закупа сельскохозяйственной продукции в     |
|результаты             |2020 году на 16,5% к уровню 2009 года.                 |
|подпрограммы           |Укрепление договорных отношений  со всеми  категориями |
|                       |сельскохозяйственных   товаропроизводителей,   включая |
|                       |хозяйства населения.                                   |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Система организации    |Контроль за ходом реализации подпрограммы              |
|контроля за            |осуществляется в соответствии с действующим порядком   |
|исполнением            |реализации республиканских целевых программ.           |
|подпрограммы           |                                                       |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|

* - Объемы  и  источники финансирования  могут корректироваться  после
принятия  Закона  Республики  Бурятия  о  республиканском  бюджете  на
очередной год и плановый период

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

     Стабильное и  надежное   развитие  агропродовольственного   рынка
способствует  повышению  уровня   жизни  населения,  обеспечению   его
полноценным  питанием,  что  является  важнейшей  социальной  задачей,
связанной  с производством,  переработкой,  распределением и  продажей
продовольственных ресурсов.
     За 2006-2009 годы в республике наметилась тенденция к  небольшому
росту  потребления продовольствия.  Однако  общий уровень  потребления
продуктов  питания  населением  остается  невысоким  и  составляет  по
наиболее  ценным  в  пищевом отношении  продуктам  питания  37-80%  от
среднедушевого  потребления,   рекомендуемого  рациональными   нормами
потребления.
     Уровень самообеспеченности  продовольствием республики  с  учетом
ввоза продовольствия потребление основных продуктов питания населением
республики представлен в таблице 1.
     В последние   годы    хозяйства    населения   стали    основными
производителями  сельскохозяйственных   продуктов   (около  80%),   но
решающего влияния на насыщение продовольственного рынка республики они
не оказывают в силу низкой  товарности, которая составляет от 2 до  10
%.

                                                             Таблица 1

          Потребление основных продуктов питания населением
               Республики Бурятия, кг на душу населения

|————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|
|                    |Рациональные  |2006 г.  |2007 г.  |2008 г.  |   Уровень    |
|                    |    нормы     |         |         |         |потребления,  |
|                    | потребления  |         |         |         |% (2008 г. к  |
|                    |              |         |         |         |   норме)     |
|————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|
|Хлеб и              |     105      |  117    |  116    |  117    |     111      |
|хлебопродукты       |              |         |         |         |              |
|————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|
|Картофель           |     100      |  118    |   89    |   94    |     94       |
|————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|
|Овощи               |     150      |  109    |   48    |   55    |     37       |
|————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|
|Молоко и            |     305      |  228    |  240    |  250    |     82       |
|молокопродукты      |              |         |         |         |              |
|————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|
|Мясо и мясопродукты |     75       |   54    |   57    |   59    |     79       |
|————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|
|Яйцо, шт.           |     250      |  152    |  172    |  189    |     76       |
|————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|

     Перемещение значительной  части сельскохозяйственных  ресурсов  в
личные   подсобные   хозяйства,  расширение   деятельности   различных
посреднических  структур  на   рынке  сельскохозяйственного  сырья   и
продовольствия снижают  количество и  качество продукции,  увеличивают
издержки  обращения  и  цены  на  потребительском  рынке,  которые  не
обеспечивают  рост  доходов  у производителей  продукции  и  налоговый
контроль над денежными потоками.
     Основной проблемой  в   развитии  сельского  хозяйства   является
несовершенство заготовительной сети, отсутствие собственной отлаженной
системы сбыта у сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     
                 2. Основная цель, задачи, индикаторы,
                сроки и этапы реализации подпрограммы

     Основная цель  подпрограммы:  создание  для  сельскохозяйственных
товаропроизводителей условий гарантированного сбыта произведенной  ими
продукции,   организации   собственных  заготовительных   и   сбытовых
структур, улучшения  снабжения населения продовольствием  собственного
производства.
     Для достижения  указанной  цели  должны  быть  решены   следующие
задачи:
     1. Обеспечение     условий      для     повышения      товарности
сельскохозяйственной продукции за счет:
     - расширения  сети заготовительных  пунктов  пищеперерабатывающей
промышленности,       потребительской       кооперации,       развития
сельскохозяйственных потребительских  кооперативов заготовительного  и
сбытового направлений;
     - активного привлечения сельскохозяйственных организаций к закупу
производимой в хозяйствах населения продукции;
     - активизации  деятельности  по распространению  муниципальных  и
государственных заказов на сельскохозяйственную продукцию;
     2. Содействие   формированию    и   развитию    оптово-розничного
продовольственного рынка республики за счет:
     - реализации    продукции   через    оптовые,    оптово-розничные
продовольственные и распределительные центры, холодильники,  картофеле
- и овощехранилища, сельскохозяйственные рынки и т. д.;
     - реализации  продукции   по  маркетинговым  и   производственным
контрактам.
     Эти формы   оптово-розничной   торговли   должны   способствовать
снижению  роли   неорганизованных  посредников,  более   рациональному
использованию    существующих   складских    площадей,    модернизации
инфраструктуры продовольственного рынка.


                                                             Таблица 2

        Основной индикатор* подпрограммы "Регулирование рынков
        сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
   в Республике Бурятия на 2011-2017 годы и на период до 2020 года"

|—————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|                     |  Ед.    |                             Год                              |
|                     | измер.  |                                                              |
|—————————————————————|—————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————————————|
|                     |         |2010  |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 | 2018-2020   |
|—————————————————————|—————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————————————|
|Рост объема закупа   |   %     | 1,5  |3,0  |4,5  |6,0  |7,5  |9,0  |10,5 |12,0 |    16,5     |
|сельскохозяйственной |         |      |     |     |     |     |     |     |     |             |
|продукции            |         |      |     |     |     |     |     |     |     |             |
|организациями АПК,   |         |      |     |     |     |     |     |     |     |             |
|потребкооперацией,   |         |      |     |     |     |     |     |     |     |             |
|оптово-розничной     |         |      |     |     |     |     |     |     |     |             |
|сетью, в % к уровню  |         |      |     |     |     |     |     |     |     |             |
|2009 г.              |         |      |     |     |     |     |     |     |     |             |
|—————————————————————|—————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————————————|
     
*Возможна корректировка порогового значения индикатора подпрограммы  в
зависимости от объема финансирования ее мероприятий
     
     Срок и этапы реализации подпрограммы: 2011-2017 годы и период  до
2020 года.

                 3. Перечень мероприятий подпрограммы
 
     Перечень мероприятий    подпрограммы,   которые    должны    быть
реализованы для решения задач и достижения поставленной цели, а  также
информация о необходимых  для реализации каждого мероприятия  ресурсах
представлены в таблице 3.
     
                4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Общая потребность   средств    для   реализации    подпрограммных
мероприятий на 2011-2020 гг. составляет  28,8 млн. руб., в том  числе:
из республиканского бюджета - 28,8 млн. руб.
     Механизм привлечения  средств   реализуется   в  соответствии   с
мероприятиями подпрограммы,  действующим законодательством  Российской
Федерации и Республики Бурятия.

                                                             Таблица 3

      Основные мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы
    "Регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
 продовольствия в Республике Бурятия на 2011-2017 годы и на период до
                             2020 года",
                              млн. руб.

|———————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   N   |     Наименование мероприятия     |           Потребность в финансировании из республиканского бюджета, млн.руб.           |
| п.п.  |                                  |                                                                                        |
|———————|——————————————————————————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
|       |                                  |  2011-2020   | 2011  | 2012  | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |  2020  |
|———————|——————————————————————————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
|  1.   | Развитие сети                    |     13,8     |   0   |  0,9  | 0,9  | 0,9  |  1   |  1   | 1,1  | 1,5  | 2,5  |   4    |
|       | заготовительно-сбытовых  пунктов |              |       |       |      |      |      |      |      |      |      |        |
|       | (компенсация    части     затрат |              |       |       |      |      |      |      |      |      |      |        |
|       | организациям  АПК  по  уплате  % |              |       |       |      |      |      |      |      |      |      |        |
|       | ставки по кредитным договорам за |              |       |       |      |      |      |      |      |      |      |        |
|       | пользование            кредитами |              |       |       |      |      |      |      |      |      |      |        |
|       | коммерческих банков,  полученных |              |       |       |      |      |      |      |      |      |      |        |
|       | организациями и  индивидуальными |              |       |       |      |      |      |      |      |      |      |        |
|       | предпринимателями            для |              |       |       |      |      |      |      |      |      |      |        |
|       | приобретения  оборудования   для |              |       |       |      |      |      |      |      |      |      |        |
|       | приемных    и    заготовительных |              |       |       |      |      |      |      |      |      |      |        |
|       | пунктов)                         |              |       |       |      |      |      |      |      |      |      |        |
|———————|——————————————————————————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
|  2.   | Компенсация части   затрат    по |     15,0     |  1,5  |  1,5  | 1,5  | 1,5  | 1,5  | 1,5  | 1,5  | 1,5  | 1,5  |  1,5   |
|       | представлению                    |              |       |       |      |      |      |      |      |      |      |        |
|       | сельскохозяйственными            |              |       |       |      |      |      |      |      |      |      |        |
|       | организациями              своей |              |       |       |      |      |      |      |      |      |      |        |
|       | сельскохозяйственной   продукции |              |       |       |      |      |      |      |      |      |      |        |
|       | на выставках и ярмарках          |              |       |       |      |      |      |      |      |      |      |        |
|———————|——————————————————————————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
|       | Всего                            |     28,8     |  1,5  |  2,4  | 2,4  | 2,4  | 2,5  | 2,5  | 2,6  |  3   |  4   |  5,5   |
|———————|——————————————————————————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|

      5. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом
                            ее выполнения

     Управление реализацией  Подпрограммой  осуществляет  заказчик   -
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики  Бурятия,
который:
     - координирует     деятельность    исполнителей     Подпрограммы,
обеспечивает  своевременную  и  качественную  реализацию   мероприятий
Подпрограммы,   осуществляет    мониторинг   выполнения    мероприятий
Подпрограммы,  сбор  статистической   и  аналитической  информации   о
реализации подпрограммных мероприятий;
     - направляет бюджетные  заявки на  финансирование мероприятий  на
очередной финансовый год;
     - разрабатывает     порядок    предоставления     субсидий     из
республиканского  бюджета  на  поддержку  агропромышленного  комплекса
Республики Бурятия на весь период реализации Программы;
     - ежегодно уточняет  значения  целевых индикаторов  (показателей)
эффективности реализации Подпрограммы, объем необходимых  ассигнований
на   реализацию   подпрограммных  мероприятий,   механизм   реализации
Подпрограммы и состав исполнителей;
     - заключает в установленном порядке главами муниципальных районов
Республики Бурятия,  с  другими  участниками  Программы  соглашения  о
реализации  мероприятий  Подпрограммы,  в  которых   предусматриваются
обязательства  по  финансированию  мероприятий  Подпрограммы  за  счет
средств  республиканского,  муниципального  бюджетов  и   привлеченных
внебюджетных  средств  (собственных  средств  участников  и  кредитных
ресурсов),   а   также   обязательства   по   выполнению   мероприятий
Подпрограммы и достижению установленных показателей;
     - совместно с другими республиканскими государственными органами,
уполномоченными Правительством  Республики   Бурятия  для  участия   в
реализации Подпрограммы в рамках своей компетенции, проводит работу по
внесению изменений в законодательство Республики Бурятия, регулирующее
вопросы хозяйственной деятельности на территории Республики Бурятия;
     - проводит ежегодную оценку эффективности реализации Подпрограммы
в соответствии  с  порядком, установленным  Правительством  Республики
Бурятия;
     - осуществляет контроль за реализацией Подпрограммы.
     
     6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

     Реализация мероприятий подпрограммы  позволит выйти на  следующие
параметры социально-экономического развития:
     - увеличить  закуп сельскохозяйственной  продукции  организациями
АПК, потребительской кооперацией и  оптово-розничной сети в 2020  году
на 16,5% к уровню 2009 года;
     - укрепить   договорные    отношения    со   всеми    категориями
сельскохозяйственных  товаропроизводителей, включая  личные  подсобные
хозяйства населения;
     - увеличить товарность продукции ЛПХ на 20%.
     Создание республиканского  оптово-розничного   продовольственного
рынка обеспечит  товаропроизводителям  организованный сбыт  продукции,
повысит  их  долю  в  конечной  цене  потребительского  товара,  будет
способствовать росту потребления  продовольствия и повышению  качества
продукции, наполнению рынков товарами местного производства, улучшению
социально-экономической ситуации в АПК республики.
          



                                                          Приложение 8
                               к программе "Развитие агропромышленного
                  комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия
                           на 2011-2017 годы и на период до 2020 года"

         Подпрограмма "Кадровое обеспечение агропромышленного
                    комплекса Республики Бурятия"

                         Паспорт подпрограммы

|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование          | "Кадровое обеспечение   агропромышленного    комплекса |
| подпрограммы          | Республики Бурятия" (далее - подпрограмма)             |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Основание для         | Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 4     |
| разработки            | марта 2008 года N 87-р                                 |
| подпрограммы          |                                                        |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Государственный       |      Правительство Республики Бурятия                  |
| заказчик подпрограммы |                                                        |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Основные разработчики | Министерство сельского   хозяйства  и   продовольствия |
| подпрограммы          | Республики Бурятия, Государственное научное учреждение |
|                       | "Сибирский научно-исследовательский институт экономики |
|                       | сельского хозяйства" СО Россельхозакадемии.            |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель и задачи         | Цель подпрограммы:  формирование кадрового  потенциала |
| подпрограммы          | агропромышленного   комплекса   Республики    Бурятия, |
|                       | способного обеспечить его эффективное функционирование |
|                       | в  современных   условиях  и  увеличить   производство |
|                       | сельскохозяйственной продукции.                        |
|                       | Задачи:                                                |
|                       | - организация   мероприятий   по   созданию    системы |
|                       | подготовки и повышения квалификации руководящих кадров |
|                       | и специалистов  для обеспечения опережающего  развития |
|                       | управленческого      потенциала      агропромышленного |
|                       | комплекса;                                             |
|                       | - закрепление  молодых  специалистов  на  селе   путем |
|                       | предоставления материальной поддержки.                 |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации      | 2011-2020 годы                                         |
| подпрограммы          |                                                        |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных     | Создание условий    для    закрепления     выпускников |
| мероприятий           | сельскохозяйственных   высших   и   средних    учебных |
| подпрограммы          | заведений.                                             |
|                       | Работа с учебными  заведениями  по повышению  качества |
|                       | выпускаемых   специалистов   на   основе    выявленных |
|                       | тенденций спроса и предложений на сельскохозяйственном |
|                       | рынке труда.                                           |
|                       | Проведение мероприятий    по   снижению    численности |
|                       | привлекаемых в организации агропромышленного комплекса |
|                       | иностранных  работников  и  замене  их   региональными |
|                       | кадрами.                                               |
|                       | Освоение и внедрение современных форм и систем  оплаты |
|                       | труда в сельскохозяйственных организациях.             |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители основных  | Министерство сельского   хозяйства  и   продовольствия |
| мероприятий           | Республики Бурятия, сельскохозяйственные  организации, |
| подпрограммы          | муниципальные образования  районов Республики  Бурятия |
|                       | (по согласованию)                                      |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники    | Общая потребность      финансирования      мероприятий |
| финансирования        | подпрограммы на 2011-2020 годы составляет - 217,8 млн. |
| подпрограммы          | руб. в том числе: средств республиканского бюджета** - |
|                       | 114,4 млн. руб., внебюджетных источников* - 103,4 млн. |
|                       | руб.                                                   |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные    | - формирование    кадрового    потенциала    сельского |
| результаты            | хозяйства  в  профессиональном,  квалифицированном   и |
| подпрограммы          | деловом отношениях, соответствующего задачам, формам и |
|                       | методам  развития  сельского хозяйства  в  современных |
|                       | условиях;                                              |
|                       | - усовершенствование      системы      дополнительного |
|                       | профессионального образования специалистов;            |
|                       | - восстановление системы  персонального закрепления  в |
|                       | организациях  агропромышленного комплекса  выпускников |
|                       | учебных заведений.                                     |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Система организации   |      Контроль за    ходом   реализации    подпрограммы |
| контроля за           | осуществляется в  соответствии с действующим  порядком |
| исполнением           | реализации республиканских целевых программ            |
| подпрограммы          |                                                        |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|

*-справочно
**- объемы и источники финансирования могут корректироваться после
принятия Закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на
очередной год и плановый период

                1. Характеристика проблемы, на решение
                   которой направлена подпрограмма

     Анализ состояния  дел  в  агропромышленном  комплексе  Республики
Бурятия   показывает,   что  результаты   экономической   деятельности
находятся   в   непосредственной   зависимости   от   профессиональной
компетенции,  управленческого   таланта   и  культуры   руководителей,
специалистов, квалификации кадров массовых профессий.
     В сфере занятости в сельском хозяйстве республики, в соответствии
с данными  государственного статистического  наблюдения,  продолжается
тенденция   к   сокращению  численности   работников.   Удельный   вес
среднегодовой численности  работников, занятых  в сельском  хозяйстве,
составил 9,4% от общей численности занятых.
     В 2009  году в  сельскохозяйственных  организациях работало  1558
специалистов и руководителей, высшее образование имели 41,8 % от общей
их   численности;   среди   занимающих   должности   руководителей   и
специалистов доля практиков составила 3,5 %.
     Общий дефицит  кадров  руководителей  и специалистов  в  2009  г.
составил 116 человек. Дефицит  руководителей и главных специалистов  в
сельскохозяйственных  организациях  с высшим  образованием  составляет
около  90  человек,   главных  специалистов  со  средним   специальным
образованием    -   свыше    150    человек.   Продолжается    выбытие
квалифицированных  специалистов и  руководителей  из отрасли,  поэтому
задачи переподготовки, повышения квалификации специалистов, подготовки
резерва  руководителей,  являются важнейшими  в  кадровом  обеспечении
агропромышленного комплекса.
     В целях  закрепления  молодых  специалистов  на  селе  необходимо
выделение выпускникам  сельскохозяйственных высших  и средних  учебных
заведений   возвратной    беспроцентной    ссуды   на    приобретение,
строительство  жилья;  лподъемных|  для  переезда  и  обустройства   в
сельской местности и оказание других видов поддержки,  предусмотренных
подпрограммой.
     Органы власти  и  управления  агропромышленным  комплексом   всех
уровней и организации  агропромышленного комплекса должны  возглавлять
лидеры, обладающие интеллектуальными, инновационными, интеграционными,
инвестиционными,    информационными    знаниями    и    навыками     в
трансформируемой деятельности агропромышленного комплекса.
     Кадровое обеспечение    агропромышленного    комплекса    требует
объединенных  усилий   и   соответствующей  координации   деятельности
исполнительных  органов   власти,   органов  местного   самоуправления
муниципальных   образований,   учебных   и   других   заинтересованных
организаций,    поэтому    данную    проблему    необходимо     решать
программно-целевым методом.

    2. Основные цели, задачи, индикаторы, сроки и этапы реализации
                             подпрограммы
     
     Цель подпрограммы:     формирование     кадрового      потенциала
агропромышленного комплекса Республики Бурятия, способного  обеспечить
его эффективное  функционирование в современных  условиях и  увеличить
производство сельскохозяйственной продукции.
     Основные задачи подпрограммы:
     - организация  мероприятий  по  созданию  системы  подготовки   и
повышения   квалификации  руководящих   кадров   и  специалистов   для
обеспечения   опережающего    развития   управленческого    потенциала
агропромышленного комплекса;
     - создание условий для  закрепления молодых специалистов на  селе
путем предоставления материальной поддержки.
     
                                                             Таблица 1

        Основные индикаторы подпрограммы "Кадровое обеспечение
           агропромышленного комплекса Республики Бурятия"

|———|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| N |     Наименование      |                          Индикаторы по годам                          |  2018-2020   |
|   |      индикатора       |                                                                       |              |
|———|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|
|   |                       | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  |              |
|   |                       | факт  |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|———|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|
| 1 | Количество            |  35   |  37   |  39   |  41   |  43   |  45   |  47   |  49   |  51   |      53      |
|   | руководителей         |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | сельскохозяйственных  |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | организаций,          |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | повысивших            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | квалификацию или      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | прошедших             |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | переподготовку в      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | течение года          |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|———|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|
| 2 | Удельный вес          |  45   |  50   |  55   |  60   |  65   |  70   |  70   |  70   |  70   |      70      |
|   | выпускников аграрных  |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | учебных заведений,    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | обучившихся за счет   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | средств бюджетов и    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | средств               |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | сельскохозяйственных  |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | товаропроизводителей  |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | по целевой            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | контрактной           |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | подготовке по         |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | специальностям и      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | направлениям          |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | сельскохозяйственного |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | профиля,              |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | трудоустроившихся в   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | течение года в        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | аграрном секторе      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | экономики, включая    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | призванных в          |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|   | вооруженные силы, %   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |              |
|———|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|

*Возможна корректировка пороговых значений индикаторов подпрограммы  в
зависимости от объема финансирования ее мероприятий
     
     Срок и этапы реализации подпрограммы: 2011-2017 годы и период  до
2020 года.

                 3. Перечень мероприятий подпрограммы
     
     Перечень мероприятий    подпрограммы,   которые    должны    быть
реализованы для решения задач и достижения поставленной цели, а  также
информация о необходимых  для реализации каждого мероприятия  ресурсах
представлены в Приложении N1 к подпрограмме.

                4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Общая потребность средств для реализации мероприятий подпрограммы
на 2011 -  2020  годы составляет  217,8  млн. руб.,  в  том числе:  из
республиканского бюджета - 114,4 млн. руб., внебюджетных источников  -
103,4 млн. руб.

                5. Управление реализацией подпрограммы
                    и контроль за ходом выполнения

     Управление реализацией  Подпрограммой  осуществляет  заказчик   -
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики  Бурятия,
который:
     - координирует     деятельность    исполнителей     Подпрограммы,
обеспечивает  своевременную  и  качественную  реализацию   мероприятий
Подпрограммы,   осуществляет    мониторинг   выполнения    мероприятий
Подпрограммы,  сбор  статистической   и  аналитической  информации   о
реализации подпрограммных мероприятий;
     - направляет бюджетные  заявки на  финансирование мероприятий  на
очередной финансовый год;
     - разрабатывает     порядок    предоставления     субсидий     из
республиканского  бюджета  на  поддержку  агропромышленного  комплекса
Республики Бурятия на весь период реализации Программы;
     - ежегодно уточняет  значения  целевых индикаторов  (показателей)
эффективности реализации Подпрограммы, объем необходимых  ассигнований
на   реализацию   подпрограммных  мероприятий,   механизм   реализации
Подпрограммы и состав исполнителей;
     - заключает  в  установленном  порядке  с  главами  муниципальных
районов Республики Бурятия, с другими участниками Программы соглашения
о  реализации мероприятий  Подпрограммы,  в которых  предусматриваются
обязательства  по  финансированию  мероприятий  Подпрограммы  за  счет
средств  республиканского,  муниципального  бюджетов  и   привлеченных
внебюджетных  средств  (собственных  средств  участников  и  кредитных
ресурсов),   а   также   обязательства   по   выполнению   мероприятий
Подпрограммы и достижению установленных показателей;
     - совместно с другими республиканскими государственными органами,
уполномоченными Правительством  Республики   Бурятия  для  участия   в
реализации Подпрограммы в рамках своей компетенции, проводит работу по
внесению изменений в законодательство Республики Бурятия, регулирующее
вопросы хозяйственной деятельности на территории Республики Бурятия;
     - проводит ежегодную оценку эффективности реализации Подпрограммы
в соответствии  с  порядком, установленным  Правительством  Республики
Бурятия;
     - осуществляет контроль за реализацией Подпрограммы.
     
                 6. Оценка эффективности подпрограммы

     Реализация мероприятий   подпрограммы   позволит  к   2020   году
увеличить     долю     молодых    специалистов     и     руководителей
сельскохозяйственных организаций более чем на 50%.
     Значительно сократить    дефицит    кадров    руководителей     и
специалистов,  восстановить  систему формирования  кадрового  резерва,
подготовки и  повышения  квалификации руководителей  агропромышленного
комплекса Республики Бурятия.


                                                          Приложение 1
                                  к подпрограмме лКадровое обеспечение
                                           агропромышленного комплекса
                                                   Республики Бурятия|

 Мероприятия по подпрограмме лКадровое обеспечение агропромышленного
               комплекса Республики Бурятия|, млн. руб.

|———————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|       |  Наименование мероприятия  |      Источники       | Всего |                                                                                  |
|       |                            |    финансирования    |       |                                                                                  |
|———————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|———————|
|       |                            |                      |       | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |    2015 |    2016 | 2017 |    2018 |    2019 |  2020 |
|———————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|———————|
|   1   | Предоставление стипендий   |        всего         |    18 |  1,2 |  1,6 |  1,6 |  1,6 |       2 |       2 |    2 |       2 |       2 |     2 |
|       | студентам, обучающимся  на |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | условиях           целевой |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | контрактной     подготовки |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | специалистов  с  высшим  и |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | средним   профессиональным |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | образованием               |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|———————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|———————|
|       |                            |          РБ          |     9 |  0,6 |  0,8 |  0,8 |  0,8 |       1 |       1 |    1 |       1 |       1 |     1 |
|———————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|———————|
|       |                            |     внебюджетные     |     9 |  0,6 |  0,8 |  0,8 |  0,8 |       1 |       1 |    1 |       1 |       1 |     1 |
|       |                            |      источники       |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|———————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|———————|
|   2   | Субсидирование части       |        всего         | 116,8 | 10,4 | 10,4 |   12 |   12 |      12 |      12 |   12 |      12 |      12 |    12 |
|       | затрат             (50/50) |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | сельскохозяйственных       |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | организаций   на   выплату |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | единовременной выплаты  на |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | хозяйственное  обзаведение |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | молодым      специалистам, |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | имеющим  высшее и  среднее |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | профессиональное           |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | образование, по  окончании |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | обучения  по  очной  форме |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | заключившим       трудовой |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | договор  с   организациями |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | АПК в сельской местности   |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|———————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|———————|
|       |                            |          РБ          |  58,4 |  5,2 |  5,2 |    6 |    6 |       6 |       6 |    6 |       6 |       6 |     6 |
|———————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|———————|
|       |                            |     внебюджетные     |  58,4 |  5,2 |  5,2 |    6 |    6 |       6 |       6 |    6 |       6 |       6 |     6 |
|       |                            |      источники       |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|———————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|———————|
|   3   | Проведение семинаров,      |        всего         |    72 |  5,4 |  6,2 |  6,8 |  6,8 |     6,8 |       8 |    8 |       8 |       8 |     8 |
|       | изучение передового  опыта |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | и организация  прохождения |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | стажировки  руководителей, |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | специалистов   и   рабочих |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | кадров  в  лучших  базовых |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | сельскохозяйственных       |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | организациях    Республики |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | Бурятия, других  субъектов |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | Российской Федерации и  за |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | рубежом    (финансирование |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | 50/50) и  за счет  средств |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | сельскохозяйственных       |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | организаций,   собственных |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | средств  обучающихся  (при |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | условии   их   участия   в |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | реализации     мероприятий |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | подпрограммы)              |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|———————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|———————|
|       |                            |          РБ          |    36 |  2,7 |  3,1 |  3,4 |  3,4 |     3,4 |       4 |    4 |       4 |       4 |     4 |
|———————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|———————|
|       |                            |     внебюджетные     |    36 |  2,7 |  3,1 |  3,4 |  3,4 |     3,4 |       4 |    4 |       4 |       4 |     4 |
|       |                            |      источники       |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|———————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|———————|
|   4   | Государственная премия     |        всего         |    11 |    1 |    1 |    1 |    1 |       1 |     1,2 |  1,2 |     1,2 |     1,2 |   1,2 |
|       | Республики Бурятия в       |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|       | области АПК                |                      |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|———————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|———————|
|       |                            |          РБ          |    11 |    1 |    1 |    1 |    1 |       1 |     1,2 |  1,2 |     1,2 |     1,2 |   1,2 |
|———————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|———————|
|       |                            |     внебюджетные     |     0 |    0 |    0 |    0 |    0 |       0 |       0 |    0 |       0 |       0 |     0 |
|       |                            |      источники       |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|———————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|———————|
|       | Всего по подпрограмме      |        всего         | 217,8 |   18 | 19,2 | 21,4 | 21,4 |    21,8 |    23,2 | 23,2 |    23,2 |    23,2 |  23,2 |
|———————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|———————|
|       |                            |          РБ          | 114,4 |  9,5 | 10,1 | 11,2 | 11,2 |    11,4 |    12,2 | 12,2 |    12,2 |    12,2 |  12,2 |
|———————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|———————|
|       |                            |     внебюджетные     | 103,4 |  8,5 |  9,1 | 10,2 | 10,2 |    10,4 |      11 |   11 |      11 |      11 |    11 |
|       |                            |      источники       |       |      |      |      |      |         |         |      |         |         |       |
|———————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|———————|




                                                          Приложение 9
                               к программе "Развитие агропромышленного
                  комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия
                           на 2011-2017 годы и на период до 2020 года"

                             Подпрограмма
   "Создание системы информационного обеспечения агропромышленного
  комплекса и службы сельскохозяйственного консультирования сельских
                    территорий Республики Бурятия"

      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
                       от 23.05.2011 г. N 237)

                         Паспорт подпрограммы

|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование          | "Создание системы информационного обеспечения         |
| подпрограммы          | агропромышленного комплекса и службы                  |
|                       | сельскохозяйственного консультирования сельских       |
|                       | территорий Республики Бурятия" (далее - подпрограмма) |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Основание для         | Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 4    |
| разработки            | марта 2008 года N 87-р                                |
| подпрограммы          |                                                       |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Государственный       | Правительство Республики Бурятия                      |
| заказчик подпрограммы |                                                       |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Основные разработчики | Министерство сельского хозяйства и продовольствия     |
| подпрограммы          | Республики Бурятия, Государственное научное           |
|                       | учреждение "Сибирский научно-исследовательский        |
|                       | институт экономики сельского хозяйства" СО            |
|                       | Россельхозакадемии, Государственное научное           |
|                       | учреждение "Сибирский физико-технический институт     |
|                       | аграрных проблем" СО Россельхозакадемии               |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Цель и задачи         | Основные цели подпрограммы:                           |
| подпрограммы,         | 1. Создание и развитие единой системы информационного |
| важнейшие целевые     | обеспечения в   сфере    АПК   Республики    Бурятия, |
| показатели            | формирование информационных ресурсов и предоставление |
|                       | на      их     основе      государственных      услуг |
|                       | сельхозтоваропроизводителям и  сельскому населению  в |
|                       | электронном виде;                                     |
|                       | 2. Создание   эффективно   действующих   центров   по |
|                       | оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным |
|                       | организациям,     субъектам      предпринимательства, |
|                       | сельскому населению  через оказание  консультационной |
|                       | помощи   по   вопросам  ведения   бизнеса,   развития |
|                       | инноваций и инвестиционной активности, способствующим |
|                       | ускорению  темпов  роста и  повышению  эффективности, |
|                       | конкурентоспособности           сельскохозяйственного |
|                       | производства.                                         |
|                       | Задачи:                                               |
|                       | 1. Создание      и     эффективное      использование |
|                       | информационных  ресурсов в  сфере  АПК и  обеспечение |
|                       | доступа  к ним  органов  государственной власти  всех |
|                       | уровней,     органов     местного     самоуправления, |
|                       | хозяйствующих субъектов и населения.                  |
|                       | 2. Повышение  эффективности  консультационных  услуг, |
|                       | предоставляемых                  сельскохозяйственным |
|                       | товаропроизводителям,  субъектам  предпринимательства |
|                       | на   селе   в  освоении   инвестиций,   инновационных |
|                       | технологий,   направленных  на   увеличение   объемов |
|                       | выпускаемой  продукции,   повышение  ее  качества   и |
|                       | снижение  издержек  производства,  развитие  бизнеса, |
|                       | альтернативных форм занятости населения, кредитной  и |
|                       | потребительской кооперации.                           |
|                       | Важнейшие целевые показатели:                         |
|                       | - количество  муниципальных органов  управления  АПК, |
|                       | предоставляющих информацию в системы государственного |
|                       | информационного   обеспечения   в   сфере   сельского |
|                       | хозяйства  (далее   также  -  СГИОСХ),   использующих |
|                       | функциональные возможности, предоставляемые СГИОСХ  - |
|                       | 21;                                                   |
|                       | - количество  муниципальных органов  управления  АПК, |
|                       | предоставляющих      услуги      сельскохозяйственным |
|                       | товаропроизводителям в электронном виде - 21;         |
|                       | - увеличение  количества  оказанных  консультационных |
|                       | услуг - до 30000 в год.                               |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации      |      2011-2017 годы и на период до 2020 года          |
| подпрограммы          |                                                       |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных     | 1. Организация   функционирования   региональной    и |
| мероприятий           | муниципальных площадок Единой системы информационного |
| подпрограммы          | обеспечения  сельского  хозяйства   агропромышленного |
|                       | комплекса (далее также - ЕСИО СХ АПК).                |
|                       | 2. Квалифицированное  и  комплексное   предоставление |
|                       | консультационной     помощи      сельскохозяйственным |
|                       | товаропроизводителям, субъектам  предпринимательства, |
|                       | сельскому населению, в том числе оказание  содействие |
|                       | в     освоении      передовых,     энергоемких      и |
|                       | ресурсосберегающих   технологий,   направленных    на |
|                       | увеличение объемов  выпускаемой продукции,  повышение |
|                       | ее  качества  и снижение  издержек  производства,  по |
|                       | вопросам     сельскохозяйственного      производства, |
|                       | кредитной и  потребительской кооперации,  социального |
|                       | развития села  и  альтернативной занятости  сельского |
|                       | населения, развития инвестиционной деятельности.      |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители основных  | Министерство сельского хозяйства и продовольствия     |
| мероприятий           | Республики Бурятия, организации по оказанию           |
| подпрограммы          | консультационной помощи, научные и учебные            |
|                       | учреждения, предприятия АПК                           |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники    | Общий объем     финансирования     для     реализации |
| финансирования        | подпрограммы всего  на 2011-2020 годы  - 281,35  млн. |
| подпрограммы          | руб., в том числе:  федеральный бюджет* - 92,47  млн. |
|                       | руб.,  республиканский бюджет**  -  91,93 млн.  руб., |
|                       | внебюджетные источники* - 96,95 млн. руб.             |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные    | Реализация подпрограммы позволит:                     |
| результаты реализации | - муниципальным  органам   управления  в  21   районе |
| подпрограммы          | республики  использовать функциональные  возможности, |
|                       | предоставляемые СГИОСХ;                               |
|                       | - предоставлять      услуги      сельскохозяйственным |
|                       | товаропроизводителям в электронном виде;              |
|                       | - довести количество оказанных консультационных услуг |
|                       | до 30000 в год;                                       |
|                       | - повысить эффективность управления                   |
|                       | сельскохозяйственным производством, оперативность     |
|                       | регулирования агропродовольственного рынка,           |
|                       | привлечения потенциальных инвесторов.                 |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Система организации   | Контроль за ходом реализации подпрограммы             |
| контроля за           | осуществляется в соответствии с действующим порядком  |
| исполнением           | реализации республиканских целевых программ           |
| подпрограммы          |                                                       |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|

* - Справочно
** - Объемы  и источники финансирования  могут корректироваться  после
принятия  Закона  Республики  Бурятия  о  республиканском  бюджете  на
очередной год и плановый период

                1. Характеристика проблемы, на решение
                   которой направлена подпрограмма

     Необходимость развития информационного  обеспечения  в сфере  АПК
обусловлена тем, что  информационные ресурсы  в настоящее время  стали
таким же фактором производства,  как и производственные, финансовые  и
прочие материальные  ресурсы.  Выполнение задач  по увеличению  темпов
роста   производства    сельскохозяйственной   продукции    становится
невозможным       без       организации       свободного       доступа
сельхозтоваропроизводителей  к  необходимой  информации,   значительно
облегчающего  ведение   ими  финансово-экономической  деятельности   и
обеспечивающего  взаимодействие   с  иными   субъектами  экономики   -
физическими и юридическими  лицами, органами государственной власти  и
местного самоуправления.
     В настоящее    время   большинство    сельхозтоваропроизводителей
самостоятельно,   в   меру   своих   возможностей,   решают   проблемы
информационного обеспечения своей деятельности.
     Следует выделить  ряд   проблем,   которые  сдерживают   развитие
информационного обеспечения сельскохозяйственных производителей:
     - отсутствует единая технология  сбора информации, она  разобщена
как по месту хранения, так и по форме представления;
     - существуют  трудности  в  получении  оперативной,   достоверной
информации   о   рынках   производства,   переработки   и   реализации
сельскохозяйственной   продукции,    информации    о   закупочных    и
реализационных ценах по республике и регионам России;
     - недостаточно  эффективная организация  инновационного  процесса
из-за слабой интеграции науки, образования и производства;
     - недостаточное целевое финансирование на развитие информатизации
АПК и сельских территорий республики;
     - не  используется   в  полной   мере  опыт   научно-технического
потенциала  научных  организаций и  вузов,  недостаточно  используются
возможности в области информатизации и информационные технологии в АПК
и на сельских территориях;
     - недостаточное      финансирование      сдерживает      развитие
информационно-консультационного обеспечения АПК.
     Все это    определяет    необходимость    дальнейшего    развития
информационного и  консультационного обеспечения  сельскохозяйственных
товаропроизводителей  и   сельского  населения   в  рамках   программы
"Развитие АПК и сельских территорий в Республике Бурятия на  2011-2017
годы и на период до 2020 года" и данной подпрограммы.

                1. Основные цели, задачи, индикаторы,
                сроки и этапы реализации подпрограммы

     Основные цели  подпрограммы  -  создание  и  дальнейшее  развитие
единой  системы информационного  обеспечения  в сфере  АПК  Республики
Бурятия, формирование информационных  ресурсов и предоставление на  их
основе  услуг   сельхозтоваропроизводителям  и  сельскому   населению,
создание эффективно действующих  центров по оказанию  консультационной
помощи       сельскохозяйственным       организациям,        субъектам
предпринимательства,     сельскому    населению     через     оказание
консультационной  помощи   по  вопросам   ведения  бизнеса,   развитию
инноваций и инвестиционной активности, способствующим ускорению темпов
роста     и     повышению     эффективности,     конкурентоспособности
сельскохозяйственного производства.
     Для достижения       цели       информационного       обеспечения
сельхозтоваропроизводителей и  сельского населения Республики  Бурятия
следует решить следующие основные задачи:
     1. Создание и эффективное использование информационных ресурсов в
сфере АПК и обеспечение доступа  к ним органов государственной  власти
всех уровней, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов
и населения.
     2. Повышение      эффективности      консультационных      услуг,
предоставляемых  сельскохозяйственным товаропроизводителям,  субъектам
предпринимательства  на  селе  в  освоении  инвестиций,  инновационных
технологий, направленных на увеличение объемов выпускаемой  продукции,
повышение  ее  качества  и снижение  издержек  производства,  развитие
бизнеса,  альтернативных   форм  занятости   населения,  кредитной   и
потребительской кооперации.
     Срок реализации подпрограммы:  2011-2017  годы и  период до  2020
года.
     Перечень целевых индикаторов  программных мероприятий приведен  в
приложении 1.
     
                 3. Перечень мероприятий подпрограммы

     Перечень мероприятий    подпрограммы,   которые    должны    быть
реализованы для решения задач и достижения поставленной цели, а  также
информация о необходимых  для реализации каждого мероприятия  ресурсах
представлены в приложениях 2-3.
     
                4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Реализация подпрограммы  будет  осуществляться  за  счет  средств
республиканского бюджета, а также федерального бюджета и  внебюджетных
источников,  включающих  собственные  и  заемные  средства  участников
Программы (объемы указаны справочно).
     Общий объем финансирования для  реализации подпрограммы всего  на
2011-2020 годы - 281,35 млн. руб., в том числе: федеральный бюджет*  -
92,47  млн.  руб.,  республиканский   бюджет**  -  91,93  млн.   руб.,
внебюджетные источники* - 96,95 млн. руб.
     Механизм привлечения  средств   реализуется   в  соответствии   с
мероприятиями подпрограммы,  действующим законодательством  Российской
Федерации и Республики Бурятия.

                                                             Таблица 1

                  Ресурсное обеспечение подпрограммы

      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
                          от 23.05.2011 г. N 237)

|————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| N  |     Наименование     |     Сроки      |       Источник       |                                                                                      |   ВСЕГО   |
|    |     мероприятия      |   реализации   |    финансирования    |                                                                                      | 2011-2020 |
|    |                      |                |                      |                                                                                      |    гг.    |
|————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|—|———————————|
|    |                      |                |                      |  2011   |  2012   |  2013   |  2014   |  2015   |  2016   |  2017   |  2018-2020   |             |
|————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|
| I  | Создание системы     | 2011-2020 гг.  |    Федер. бюджет     |   0,6   |    1    |    1    |    1    |    1    |    1    |    1    |      3       |     9,6     |
|    | информационного      |                |                      |         |         |         |         |         |         |         |              |             |
|    | обеспечения АПК и    |                |                      |         |         |         |         |         |         |         |              |             |
|    | сельских территорий  |                |                      |         |         |         |         |         |         |         |              |             |
|    | Республики Бурятия   |                |                      |         |         |         |         |         |         |         |              |             |
|————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|
|    |                      |                |                      |         |         |         |         |         |         |         |              |             |
|————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|
|    |                      |                |    Респуб. бюджет    |  1,36   |  2,36   |   2,6   |  2,86   |  3,15   |  3,46   |  3,81   |    11,38     |    30,98    |
|————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|
|    |                      |                |  Внебюдж. источники  |   0,5   |  0,95   |  1,03   |  1,12   |  1,22   |  1,34   |  1,45   |     4,43     |    12,04    |
|————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|
| II | Субсидии на          | 2011-2020 гг.  |    Федер. бюджет     |   2,8   |   6,1   |  6,81   |  7,59   |  8,45   |   9,4   |  10,43  |    31,29     |    82,87    |
|    | мероприятия по       |                |                      |         |         |         |         |         |         |         |              |             |
|    | оказанию             |                |                      |         |         |         |         |         |         |         |              |             |
|    | консультационной     |                |                      |         |         |         |         |         |         |         |              |             |
|    | помощи               |                |                      |         |         |         |         |         |         |         |              |             |
       сельскохозяйственным
       товаропроизводителям
 (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 23.05.2011 г. N 237)
|————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|
|    |                      |                |                      |         |         |         |         |         |         |         |              |             |
|    |                      |                |                      |         |         |         |         |         |         |         |              |             |
|————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|
|    |                      |                |    Респуб. Бюджет    |   2,0   |   4,4   |  4,93   |  5,52   |  6,18   |  6,92   |  7,75   |    23,25     |    60,95    |
|————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|
|    |                      |                |  Внебюдж. источники  |   3,8   |  8,43   |   8,6   |  8,77   |  8,94   |  9,12   |   9,3   |    27,95     |    84,91    |
|————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|
|    |       ВСЕГО по       | 2011-2020 гг.  |        ВСЕГО         |  11,06  |  23,24  |  24,97  |  26,86  |  28,94  |  31,24  |  33,74  |    101,3     |   281,35    |
|    |     подпрограмме     |                |                      |         |         |         |         |         |         |         |              |             |
|————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|
|    |                      |                |    Федер. бюджет     |   3,4   |   7,1   |  7,81   |  8,59   |  9,45   |  10,4   |  11,43  |    34,29     |    92,47    |
|————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|
|    |                      |                |   Республ. Бюджет    |  3,36   |  6,76   |  7,53   |  8,38   |  9,33   |  10,38  |  11,56  |    34,63     |    91,93    |
|————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|
|    |                      |                |  Внебюдж. источники  |  4,30   |  9,38   |  9,63   |  9,89   |  10,16  |  10,46  |  10,75  |    32,38     |    96,95    |
|————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|

      5. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом
                            ее выполнения

     Управление реализацией  Подпрограммой  осуществляет  заказчик   -
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики  Бурятия,
который:
     - координирует     деятельность    исполнителей     Подпрограммы,
обеспечивает  своевременную  и  качественную  реализацию   мероприятий
Подпрограммы,   осуществляет    мониторинг   выполнения    мероприятий
Подпрограммы,  сбор  статистической   и  аналитической  информации   о
реализации подпрограммных мероприятий;
     - направляет бюджетные  заявки на  финансирование мероприятий  на
очередной финансовый год;
     - разрабатывает     порядок    предоставления     субсидий     из
республиканского  бюджета  на  поддержку  агропромышленного  комплекса
Республики Бурятия на весь период реализации Программы;
     - ежегодно уточняет  значения  целевых индикаторов  (показателей)
эффективности реализации Подпрограммы, объем необходимых  ассигнований
на   реализацию   подпрограммных  мероприятий,   механизм   реализации
Подпрограммы и состав исполнителей;
     - заключает  в установленном  порядке  с Министерством  сельского
хозяйства   Российской   Федерации,  главами   муниципальных   районов
Республики  Бурятия,  с  другими участниками  Программы  соглашения  о
реализации  мероприятий  Подпрограммы,  в  которых   предусматриваются
обязательства  по  финансированию  мероприятий  Подпрограммы  за  счет
средств  федерального,  республиканского,  муниципального  бюджетов  и
привлеченных внебюджетных  средств (собственных  средств участников  и
кредитных ресурсов), а  также обязательства по выполнению  мероприятий
Подпрограммы и достижению установленных показателей;
     - совместно с другими республиканскими государственными органами,
уполномоченными Правительством  Республики   Бурятия  для  участия   в
реализации Подпрограммы в рамках своей компетенции, проводит работу по
внесению изменений в законодательство Республики Бурятия, регулирующее
вопросы хозяйственной деятельности на территории Республики Бурятия;
     - проводит ежегодную оценку эффективности реализации Подпрограммы
в соответствии  с  порядком, установленным  Правительством  Республики
Бурятия;
     - осуществляет контроль за реализацией Подпрограммы.
     Участие средств    федерального    бюджета    в    финансировании
мероприятий,  предусмотренных  в  Подпрограмме,  будет  осуществляться
исходя из  уровня дотационности  бюджета Республики  Бурятия и  других
критериев.   Порядок   предоставления   субсидий   за   счет   средств
федерального   бюджета   устанавливается   Правительством   Российской
Федерации.
     
      6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

     Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
     - муниципальным  органам  управления   в  21  районе   республики
использовать  функциональные  возможности, предоставляемые  СГИОСХ,  и
предоставлять  услуги   сельскохозяйственным  товаропроизводителям   в
электронном виде;
     - довести количество оказанных консультационных услуг до 30000  в
год;
     - повысить эффективность  использования ресурсов  АПК и  сельских
территорий Республики Бурятия;
     - создать   условия   для   повышения   конкурентоспособности   и
увеличения производства сельскохозяйственной продукции;
     - решить            проблемы            технико-технологического,
социально-экономического  и  пространственно-экологического   развития
сельских территорий, повышения уровня и качества жизни населения;
     - повысить эффективность консультационной помощи с использованием
современных информационных технологий;
     - повысить  эффективность  внедрения инновационных  технологий  и
достижений науки в агропромышленное производство;
     - повысить   эффективность   и   устойчивость    функционирования
сельскохозяйственных  предприятий,  индивидуальных   предпринимателей,
крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств;
     - обеспечить за счет информационно-консультационного обслуживания
рост доходов сельского населения;
     - повысить  образовательный   и   культурный  уровень   сельского
населения;
     - расширить возможности получения сельским населением необходимой
информации;
     - повысить  информированность  сельского  населения  по  вопросам
ведения хозяйства, переработки, хранения и сбыта товарной продукции;
     - повысить     качество     и     экологическую      безопасность
сельскохозяйственных продуктов.



                                                          Приложение 1
          к подпрограмме лСоздание системы информационного обеспечения
            агропромышленного комплекса и службы сельскохозяйственного
              консультирования сельских территорий Республики Бурятия|

Перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации
                       программных мероприятий*

|————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|  N |         Наименование индикатора          |                                Индикаторы по годам                                 |   2018-2020   |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|—————————||———————————————|
|    |                                          |  2009   | 2010  |  2011   |  2012   | 2013  |  2014   |  2015   | 2016  |  2017   |                |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|—————————|————————————————|
| 1  | Количество муниципальных органов         |    0    |  10   |   15    |   21    |  21   |   21    |   21    |  21   |   21    |       21       |
|    | управления АПК, предоставляющих          |         |       |         |         |       |         |         |       |         |                |
|    | информацию в СГИОСХ                      |         |       |         |         |       |         |         |       |         |                |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|—————————|————————————————|
| 2  | Количество муниципальных органов         |    0    |  10   |   15    |   21    |  21   |   21    |   21    |  21   |   21    |       21       |
|    | управления АПК, использующих             |         |       |         |         |       |         |         |       |         |                |
|    | функциональные возможности,              |         |       |         |         |       |         |         |       |         |                |
|    | предоставляемые СГИОСХ                   |         |       |         |         |       |         |         |       |         |                |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|—————————|————————————————|
| 3  | Количество муниципальных органов         |    0    |  10   |   15    |   21    |  21   |   21    |   21    |  21   |   21    |       21       |
|    | управления АПК, предоставляющих услуги   |         |       |         |         |       |         |         |       |         |                |
|    | сельскохозяйственным                     |         |       |         |         |       |         |         |       |         |                |
|    | товаропроизводителям в электронном виде  |         |       |         |         |       |         |         |       |         |                |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|—————————|————————————————|
| 4  | Количество оказанных консультационных    |  27000  | 28000 |  29000  |  30000  | 30000 |  30000  |  30000  | 30000 |  30000  |     30000      |
|    | услуг                                    |         |       |         |         |       |         |         |       |         |                |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|—————————|—————————|———————|—————————|————————————————|

*Возможна корректировка пороговых значений индикаторов подпрограммы  в
зависимости от объема финансирования ее мероприятий




                                                          Приложение 2
          к подпрограмме лСоздание системы информационного обеспечения
            агропромышленного комплекса и службы сельскохозяйственного
              консультирования сельских территорий Республики Бурятия|

  Мероприятия по созданию системы информационного обеспечения АПК и
                сельских территорий Республики Бурятия

|————|——————————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|
|  N |       Наименование мероприятия       |   Срок    |                Объем и источники финансирования, млн. руб.                 |  ВСЕГО  |
|    |                                      |  исполн.  |                                                                            |         |
|————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|——|—————————|
|    |                                      |           |   2011   | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  |  2018-2020   |            |
|————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|————————————|
| 1. | Приобретение электронно-             |   Итого   |    1     |  1,8  |   0   |   0   |   0   |   0   |   0   |      0       |    2,8     |
|    | вычислительной техники с             |           |          |       |       |       |       |       |       |              |            |
|    | предустановленным программным        |           |          |       |       |       |       |       |       |              |            |
|    | обеспечением комплекса технических   |           |          |       |       |       |       |       |       |              |            |
|    | средств ЕСИО АПК регионального,      |           |          |       |       |       |       |       |       |              |            |
|    | муниципального уровня                |           |          |       |       |       |       |       |       |              |            |
|    |                                      |———————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|————————————|
|    |                                      |  Федер.   |   0,3    |  0,5  |  0,0  |  0,0  |  0,0  |  0,0  |  0,0  |     0,0      |    0,8     |
|    |                                      |  бюджет   |          |       |       |       |       |       |       |              |            |
|    |                                      |———————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|————————————|
|    |                                      |  Респуб.  |          |  1,3  |  0,0  |  0,0  |  0,0  |  0,0  |  0,0  |     0,0      |     2      |
|    |                                      |  Бюджет   |   0,7    |       |       |       |       |       |       |              |            |
|    |                                      |           |          |       |       |       |       |       |       |              |            |
|    |                                      |———————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|————————————|
|    |                                      | Внебюдж.  |   0,0    |  0,0  |  0,0  |  0,0  |  0,0  |  0,0  |  0,0  |     0,0      |     0      |
|    |                                      | источники |          |       |       |       |       |       |       |              |            |
|————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|————————————|
| 2  | Организация функционирования систем  |   Итого   |   1,46   | 2,51  | 4,63  | 4,98  | 5,37  |  5,8  | 6,26  |    18,81     |   49,82    |
|    | (ИТС АПК, СИР АПК, СДМЗ АПК)         |           |          |       |       |       |       |       |       |              |            |
|    | региональной и муниципальной         |           |          |       |       |       |       |       |       |              |            |
|    | площадок ЕСИО АПК                    |           |          |       |       |       |       |       |       |              |            |
|————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|————————————|
|    |                                      |  Федер.   |   0,3    |  0,5  |  1,0  |  1,0  |  1,0  |  1,0  |  1,0  |     3,0      |    8,8     |
|    |                                      |  бюджет   |          |       |       |       |       |       |       |              |            |
|————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|————————————|
|    |                                      |  Респуб.  |   0,66   | 1,06  | 2,60  | 2,86  | 3,15  | 3,46  | 3,81  |    11,38     |   28,98    |
|    |                                      |  Бюджет   |          |       |       |       |       |       |       |              |            |
|————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|————————————|
|    |                                      | Внебюдж.  |   0,5    | 0,95  | 1,03  | 1,12  | 1,22  | 1,34  | 1,45  |     4,43     |   12,04    |
|    |                                      | источники |          |       |       |       |       |       |       |              |            |
|————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|————————————|
|                 РАЗДЕЛ 1.                 |   ВСЕГО   |   2,46   | 4,31  | 4,63  | 4,98  | 5,37  |  5,8  | 6,26  |    18,81     |   52,62    |
|———————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|————————————|
|                                           |  Федер.   |   0,6    |  1,0  |  1,0  |  1,0  |  1,0  |  1,0  |  1,0  |              |    9,6     |
|                                           |  бюджет   |          |       |       |       |       |       |       |     3,0      |            |
|                                           |           |          |       |       |       |       |       |       |              |            |
|———————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|————————————|
|                                           |  Респуб.  |   1,36   | 2,36  | 2,60  | 2,86  | 3,15  | 3,46  | 3,81  |    11,38     |   30,98    |
|                                           |  Бюджет   |          |       |       |       |       |       |       |              |            |
|———————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|————————————|
|                                           | Внебюдж.  |   0,5    | 0,95  | 1,03  | 1,12  | 1,22  | 1,34  | 1,45  |     4,43     |   12,040   |
|                                           | источники |          |       |       |       |       |       |       |              |            |
|———————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|————————————|





Информация по документу
Читайте также