Постановление Правительства Республики Бурятия от 19.12.2011 № 674

Леса Республики Бурятия практически на всей территории были пройдены лесоустройством. Лишь в незначительной части (земли, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций по северным районам Республики Бурятия, около 40 тыс. га) не пройдены лесоустройством.

В таблице 1.1.1.2 приведены сведения о лесоустроительных работах на землях лесного фонда и землях иных категорий Республики Бурятия.

Таблица 1.1.1.2

Сведения о лесоустроительных работах на землях лесного фонда

и землях иных категорий

N пп	Наименование лесничества,       участкового лесничества	Год начала    проведения  лесоустройства	Год окончания   проведения  лесоустройства	Площадь,    га
1. Леса на землях лесного фонда
1	Ангоянское	1986	1987	1524500
2	Байкальское	2005	2007	612460
3	Баргузинское	1992	1993	331144
4	Бичурское	1988	1989	177236
5	Буйское	1989	1990	169035
6	Верхне-Баргузинское	1992	1993	429648
7	Гусиноозерское	1989	1990	329003
8	Джидинское	1999	2000	347907
9	Еравнинское	1992	1993	841142
10	Заиграевское	1993	1994	232161
11	Закаменское	2003	2004	1179794
12	Заудинское	1993	1994	95983
13	Иволгинское	1993	1994	132168
14	Кабанское	1990	1991	285817
15	Кижингинское	1988	1989	279735
16	Кикинское	2005	2007	365346
17	Кудунское	1988	1989	275303
18	Курбинское	1989	1990	433280
19	Курумканское	1991	1992	381584
20	Кяхтинское	1993	1994	114073
21	Мухоршибирское	1989	1990	158632
22	Прибайкальское	1990	1991	193068
23	Селенгинское	1989	1990	85131
24	Северо-Байкальское	2005	2007	1654375
25	Верхне-Талецкое	1989	1990	194242
26	Улан-Удэнское	1993	1994	28156
27	Усть-Баргузинское	2005	2007	206278
28	Уоянское	1986	1987	1445599
29	Хандагатайское	1990	1991	257515
30	Хоринское	1991	1992	487470
31	Бабушкинское	1997	1998	248136
32	Куйтунское	1983	1984	240311
33	Витимское	2005	2007	5298989
34	Муйское	1987	1988	2279688
в т.ч. Улан-Макитское уч. лес-во		1985	1986	176210
35	Окинское	1985	1986	2505931
36	Романовское	1995	1996	1303266
37	Кондинское	1995	1996	706858
2. Леса на землях обороны и безопасности
1	Леса на землях обороны и безопасности		2004	446648
3. Городские леса
1	Городские леса		2007	26159
4. Леса на землях особо охраняемых природных территорий
в том числе:
1	Баргузинский государственный   биосферный заповедник	1980	1981	359346
2	Государственный природный      заповедник "Джергинский"	1981	1983	238088
3	Байкальский государственный    природный биосферный заповедник	1980	1981	165724
4	Забайкальский национальный парк	1990	1991	230177
5	Тункинский национальный парк	1995	1996	1071800

Инвентаризация лесного фонда выполнена на всей площади методом наземной глазомерной и глазомерно-измерительной таксации. В отдельных лесничествах инвентаризация лесного фонда выполнена методом камерального дешифрирования спектрозональных аэрофотоснимков с использованием таксационных материалов предыдущего лесоустройства и актуализацией таксационной характеристики с учетом давности лесоустройства.

Финансирование.

Качественная и количественная оценка изменений состояния лесов Республики Бурятия за предшествующий разработке Лесного плана период (01.01.2003 против 01.01.2008) и период, предшествующий внесению изменений в Лесной план (01.01.2008 против 01.01.2011), приведена в таблице 1.1.1.3.

Таблица 1.1.1.3

Качественная и количественная оценка изменений состояния

лесов Республики Бурятия

Показатели	Ед.   изм.	На    01.01.2003	На    01.01.2008	Изме- нения	На    01.01.2011	Измене- ния
Общая площадь	тыс. га	29312,6  (29133,7) <2>	29228,3	-84,3	29631,4	403,1
Покрытая лесной   растительностью	тыс. га	21995,5	22149,0	153,5	22301,4	152,4
в т.ч. хвойные    породы	тыс. га	16699,6	16791,6	92,0	16838,6	47,0
из них: сосна	тыс. га	3321,1	3339,6	18,5	3615,5	275,9
Лиственница	тыс. га	11097,4	11146,9	49,5	10727,8	-419,1
из них молодняков	тыс. га	3048,1	3153,9	105,8	3200,5	46,6
мягколиственные   породы	тыс. га	1875,3	1925,4	50,1	1950,6	25,2
из них: береза	тыс. га	1251,9	1291,6	39,7	1403,6	112,0
Осина	тыс. га	519,2	529,3	10,1	547,0	17,7
из них молодняков	тыс. га	522,0	536,4	14,4	420,5	-115,9
Запас древесины,  общий	млн. м3	2170,2	2149,1	-21,1	2226,35	77,25
В т.ч. спелых и   перестойных	млн. м3	878,8	873,8	-5,0	940,1	66,3
Из общего запаса с преобладанием:
хвойных пород	млн. м3	1847,5	1815,1	-32,4	1982,2	167,1
мягколиственных   пород	млн. м3	136,4	137,7	1,3	166,6	28,9
Общий средний     прирост	млн. м3	25,3	24,9	-0,4	25,6	0,7
лесные культуры,  переведенные в    покрытые лесом    земли	тыс. га	115,8	123,8	8,0	128,3	4,5
Несомкнувшиеся    лесные культуры	тыс. га	19,9	24,2	4,3	21,0	-3,2

--------------------------------

<2> На 01.01.2003 по категории земель особо охраняемых природных территорий допущена ошибка. Фактическая площадь лесов Республики Бурятия 29312,6 тыс. га, фактическое изменение составило 84,3 тыс. га в сторону уменьшения.

Изменение общей площади земель лесного фонда и земель иных категорий (за период 01.01.2003 против 01.01.2008 в сторону уменьшения на 84,3 тыс. га) произошло по ряду причин:

- площади земель лесного фонда уменьшились на 38,5 тыс. га, которые были переданы Государственному природному заповеднику "Джергинский" в результате его организации;

- площади земель населенных пунктов, на которых расположены городские леса, уменьшились в связи с уточнением данных с Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Бурятия по Кяхтинскому и Закаменскому районам на 5,5 тыс. га;

- на 01.01.2003 в категории земель сельскохозяйственного назначения числилось земель 1302,7 тыс. га, на 01.01.2008, по данным Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Бурятия, площадь была уточнена и составила 1270,5 тыс. га, т.е. уменьшилась на 32,2 тыс. га;

- по категории земель особо охраняемых природных территорий произошло уменьшение площади на 15 тыс. га, так как ранее в границах территории Баргузинского заповедника ошибочно числилась площадь водной акватории озера Байкал;

- на 01.01.2008 по данным Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Бурятия показана площадь земель иных категорий 6,9 тыс. га.

В Республике Бурятия отмечается положительная динамика в соотношении общей площади к покрытой лесной растительностью, отмечено ее увеличение на 153,5 тыс. га, или 0,7%.

За период между двумя учетными годами площади хвойных пород увеличились на 92,0 тыс. га, в частности, увеличились площади лиственничных насаждений на 49,5 тыс. га или на 0,4%, площади сосновых - на 18,5 тыс. га или на 0,6%. Площадь хвойных молодняков увеличилась на 105,8 тыс. га, или 3,4%, что говорит о значительном потенциале хвойных лесов в будущем при рациональном ведении лесного хозяйства.

Площадь мягколиственных пород увеличилась на 50,1 тыс. га, или на 2,6%, из них березняки - на 39,7 тыс. га или на 3,1%. Наблюдается также увеличение площади мягколиственных молодняков на 14,4 тыс. га или на 2,7%.

Средний возраст насаждений составляет 103 года, в том числе хвойных - 110 лет, мягколиственных - 40 лет.

Средняя полнота насаждений составляет 0,6 (хвойных - 0,58 и мягколиственных - 0,65) и варьируется по районам в незначительных пределах от 0,52 до 0,71. Насаждения низкобонитетные, что объясняется малоблагоприятными условиями произрастания. Средний класс бонитета составляет III,8.

Общий запас древесины по Республике Бурятия сократился на 21,1 млн. м3. На землях лесного фонда изменение запаса произошло в связи с рубкой лесных насаждений (7,62 млн. м3), погибло в результате лесных пожаров и других причин (6,83 млн. м3), проведены уточнения при лесоустройстве (8,15 млн. м3). Одновременно идет искусственное и естественное восстановление лесов в объеме 3,2 млн. м3.

Снижение запаса наблюдается и по другим категориям земель.

Изменение запаса древесины на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, произошло по причине лесных пожаров 0,4 млн. м3, в категории земель сельскохозяйственного назначения уменьшение запаса на 4,3 млн. м3 объясняется лесными пожарами и рубкой лесных насаждений.

На землях особо охраняемых природных территорий изменение запаса древесины произошло по причине лесных пожаров 0,2 млн. м3.

Средний запас древесины на 1 гектар по всем группам лесов составляет 108 куб. м на гектар, в спелых и перестойных насаждениях - 122 куб. м на гектар. Низкая продуктивность лесов обусловлена особенностями климата и условиями произрастания насаждений.

Площади сомкнувшихся лесных культур увеличились с 115,8 тыс. га до 123,8 тыс. га.

Увеличение лесопокрытой площади и площади сомкнувшихся лесных культур положительно характеризует производственную деятельность лесничеств за межучетный период.

Распределение площади лесов Республики Бурятия по категориям земель за период с 2003 года по 2008 год не претерпело значительных изменений и в процентном отношении представляет следующее: лесные земли - 79,5% против 79,1% (от общей площади лесов Республики Бурятия), земли, не покрытые лесной растительностью, уменьшились на 5,0% против 4,2% (от площади лесных земель), доля вырубок увеличилась на 21,0% против 25,9% (от лесокультурного фонда).

По возрастной структуре за анализируемый период площади спелых и перестойных насаждений уменьшились по причине лесных пожаров, освоения расчетной лесосеки. Площади молодняков увеличились за счет естественного и искусственного лесовозобновления.

За период, предшествующий внесению изменений в Лесной план (01.01.2011 против 01.01.2008), качественная и количественная оценка состояния лесов в свою очередь изменилась следующим образом:

Общая площадь лесов Республики Бурятия увеличилась на 403,1 тыс. га, в том числе:

- площади земель лесного фонда уменьшились на 88,8 тыс. га, в том числе на 1,2 тыс. га в связи с их переводом в земли особо охраняемых территорий и объектов в целях создания Байкальской особой экономической зоны туристско-рекреационного типа; на 87,5 тыс. га при уточнении площадей сельских участковых лесничеств; на 0,087 тыс. га в результате перевода в категорию земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания и земель иного специального назначения для строительства автомобильной дороги;

- по данным Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Бурятия увеличились площади лесов на других категориях земель на 491,9 тыс. га, из них площадь лесов на землях обороны - на 404,7 тыс. га, площади земель населенных пунктов, на которых расположены городские леса, - на 13,3 тыс. га, площади иных категорий земель - на 73,9 тыс. га.

Площадь покрытых лесом земель увеличилась на 152,4 тыс. га за счет уточнения площади лесов всех категорий, а также надо отметить положительную тенденцию увеличения покрытой лесной растительностью площади на землях лесного фонда в результате проведения лесовосстановительных работ.

Увеличение площади хвойных молодняков (на 46,6 тыс. га) говорит о возрастании имеющегося потенциала лесов Республики Бурятия.

Увеличение общего запаса древесины на 77,25 млн. м3 также произошло за счет уточнения площадей всех категорий земель.

Сохраняется положительная динамика увеличения площади сомкнувшихся лесных культур (на 4,5 тыс. га) и, соответственно, уменьшения несомкнувшихся лесных культур (на 3,2 тыс. га).

1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного

фонда и земель иных категорий, распределение их площади по

лесным районам

Лесорастительное районирование - территориальное деление лесов на части, отличающиеся по природным условиям, обусловливающим распространение лесообразующих пород, типы леса, состав и производительность лесов и лесовосстановительные работы.

Цель лесного районирования - учет зональных особенностей в размещении лесов и лесного хозяйства. Районирование подразделяет леса на зоны и районы. Лесорастительные зоны характеризуются однородными лесорастительными признаками, что обусловлено тождественными природно-климатическими условиями. На основании лесорастительного районирования осуществляется установление лесных районов с относительно сходными условиями использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

По лесному районированию леса Республики Бурятия, в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 9 марта 2011 г. N 61 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и лесных районов Российской Федерации" относятся к южно-сибирской горной зоне на площади 28215,7 тыс. га, частично к таежной зоне на площади 1415,8 тыс. га и занимают четыре лесных района: байкальский горный лесной - 13563,6 тыс. га (45,8%), забайкальский горно-мерзлотный - 11072,5 тыс. га (37,3%), Алтае-Саянский горно-таежный - 3579,6 тыс. га (12,1%) и восточно-сибирский таежный мерзлотный - 1415,8 тыс. га (4,8% от общей площади).

Отнесение территории Республики Бурятия к четырем лесным районам обусловлено характерными особенностями природно-климатических условий, сложным сильно расчлененным горно-котловинным рельефом, различием высот местности, особенностями геологического строения и влиянием климата.

К Байкальскому горному лесному району отнесена территория, покрытая в основном хвойными насаждениями. Основными лесообразующими породами здесь являются сосна, лиственница III - IV бонитетов, а также береза и осина II - III бонитетов с преобладанием таких групп типов леса, как лишайниковый, злаково-разнотравный, брусничниковый и зеленомошно-брусничниковый. На крутых склонах хребтов, в речных долинах и на отдельных сопках залегают каменисто-скелетные почвы, едва прикрытые гумусовым горизонтом, местами имеются россыпи камня-рухляка. Почвообразующий процесс на этих почвах находится в зачаточном состоянии. Лесообразующими породами являются лиственница, сосна и кедр низких бонитетов, а также кедровый стланик и различные виды кустарниковой березы.

Алтае-Саянский горно-таежный район - это горно-долинные хвойные леса. Здесь характерны леса горной лиственнично-кедровой тайги с преобладанием насаждений кедра.