Постановление Правительства Республики Бурятия от 07.02.2014 № 39

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 7 февраля 2014 г. N 39

                             г. Улан-Удэ

               Об утверждении Инвестиционной стратегии
              Республики Бурятия на период до 2020 года


     В целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций
в  экономику  Республики  Бурятия  Правительство  Республики   Бурятия 
п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  прилагаемую  Инвестиционную  стратегию   Республики
Бурятия на период до 2020 года* (далее - Стратегия).

     2. Исполнительным  органам  государственной   власти   Республики
Бурятия  учитывать  положения  Стратегии  при  разработке   отраслевых
стратегий, концепций, программ, планов действий.

     3. Рекомендовать главам муниципальных  образований  в  Республике
Бурятия  руководствоваться  положениями  Стратегии  при  осуществлении
деятельности,  направленной  на  создание  благоприятных  условий  для
привлечения инвестиций на территорию муниципальных образований.

     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.

                                             
     Глава Республики Бурятия -                 
     Председатель Правительства                 
     Республики Бурятия         В. Наговицын  
                                             



                                                            Утверждена
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                    от 07.02.2014 N 39


             Инвестиционная стратегия Республики Бурятия
                        на период до 2020 года

                           Общие положения

                            1.1. Введение

     Настоящая стратегия  является  основным  руководящим  документом,
определяющим принципы реализации инвестиционной политики в  Республике
Бурятия.
     Реализация  инвестиционной  политики  Республики  Бурятия   будет
осуществляться  в  соответствии  с  основными  приоритетами  Стратегии
социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2025
года, Стратегии социально-экономического развития Дальнего  Востока  и
Байкальского региона на период  до  2025  года,  Стратегии  социально-
экономического развития Сибири до 2020 года, определяющих общий вектор
развития  республики  на  долгосрочную   перспективу,   взаимодействие
органов власти, предпринимательского сообщества и общественности.
     Настоящая стратегия разработана с учетом положений и требований:
     1) Указа Президента Российской Федерации  от  07  мая  2012  года
N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
     2) Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и
Байкальского  Региона   на   период   до   2025   года,   утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-
р;
     3) Государственной  программы  Российской  Федерации  "Социально-
экономическое  развитие  Дальнего  Востока  и  Байкальского  региона",
утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации   от
29.03.2013 N 466-р;
     4) Стратегии социально-экономического  развития  Сибири  до  2020
года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от
05.07.2010 N 1120-р;
     5) Концепции  долгосрочного   социально-экономического   развития
Российской  Федерации   на   период   до   2020   года,   утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-
р;
     6) Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия
до 2025 года,  утвержденной  постановлением  Правительства  Республики
Бурятия от 15 декабря 2007 N 410;
     7) Программы социально-экономического развития Республики Бурятия
на период до 2020 года, утвержденной Законом Республики Бурятия от  14
марта 2011 N 1903-IV;
     8) Программы социально-экономического развития Республики Бурятия
на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Республики Бурятия от 14 марта
2011 N 1907-IV.
     9) Стандарта деятельности органов исполнительной власти  субъекта
Российской Федерации  по  обеспечению  благоприятного  инвестиционного
климата  в  регионе,  утвержденного  решением  наблюдательного  совета
Автономной  некоммерческой   организации   "Агентство   стратегических
инициатив по продвижению новых проектов" от 03 мая 2012 года;

               1.2. Цели, задачи и результаты Стратегии

     Целью Стратегии является создание благоприятного  инвестиционного
климата в регионе для мобилизации внутренних инвестиционных ресурсов и
увеличения притока внешних инвестиций,  направленных  на  модернизацию
экономики, повышение ее конкурентоспособности и развитие человеческого
капитала.
     Задачи Стратегии:
     1) формирование зон опережающего развития экономики республики по
приоритетным направлениям  развития,  в  том  числе  с  использованием
кластерных подходов;
     2) повышение    доступности     энергетической,     транспортной,
коммуникационной и социальной инфраструктуры;
     3) развитие институциональных условий  ведения  инвестиционной  и
предпринимательской    деятельности,    сокращение    административных
барьеров, повышение информационной открытости органов власти;
     4) формирование   механизмов   профессиональной   подготовки    и
переподготовки кадров в соответствии с потребностями экономики.
     Выполнение  поставленных  задач  будет   обеспечено   реализацией
системы мероприятий в соответствии с приоритетами Стратегии социально-
экономического развития Республики Бурятия.
     Результатом  реализации   инвестиционной   стратегии   Республики
Бурятия  является  создание  благоприятного  инвестиционного  климата,
который позволит обеспечить к 2020 году  рост  инвестиций  в  основной
капитал в реальном выражении в 1,35 раза к уровню 2012 года (до  106,9
млрд. руб.), увеличение  объема  инвестиций  в  основной  капитал  (за
исключением бюджетных средств) в расчете на одного  человека  до  86,7
тыс.  рублей.  При  этом  норма   инвестирования   (отношение   объема
инвестиций в  основной  капитал  к  валовому  региональному  продукту)
увеличится на 3 процентных пунктов и к 2020 году составит 27,87%.

 Индикаторы развития инвестиционной деятельности в Республики Бурятия
                             до 2020 года

------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |   Наименование    |                       Прогнозный период                       |   Отв.    |
|    |    показателя     |---------------------------------------------------------------| ис        |
|    |                   | 2013* | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  | 2019  | 2020  | п.        |
|    |                   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 1  |       Объем       | 37,7  | 48,5  | 56,9  | 64,7  | 74,0  | 84,7  | 95,2  | 106,9 | Минэконо- |
|    | инвестиций      в |       |       |       |       |       |       |       |       | мики РБ,  |
|    | основной          |       |       |       |       |       |       |       |       | ИОГВРБ    |
|    | капитал, в  млрд. |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | руб.              |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    |                   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 2  | Объем             | 26,4  | 36,6  | 44,8  | 52,4  | 59,9  | 68,9  | 77,5  | 86,7  | Минэконо- |
|    | инвестиций в      |       |       |       |       |       |       |       |       | мики РБ,  |
|    | основной капитал  |       |       |       |       |       |       |       |       | ИОГВ РБ   |
|    | (за исключением   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | бюджетных         |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | средств) в        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | расчете на одного |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | человека, тыс.    |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | руб.              |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 3  | Норма             | 20,6  | 23,8  | 25,0  | 25,5  | 26,1  | 27,0  | 27,5  | 27,87 | Минэконо- |
|    | инвестирования,   |       |       |       |       |       |       |       |       | мики РБ,  |
|    | %                 |       |       |       |       |       |       |       |       | ИОГВ РБ   |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|    | Задача N 1                                                                                    |
|    | Формирование      зон      опережающего      развития      экономики      республики       по |
|    | приоритетным   направлениям   развития,   в   том   числе   с    использованием    кластерных |
|    | подходов                                                                                      |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4  |     Объем         | 15,6  | 17,5  | 18,8  | 20,4  | 34,5  | 50,2  | 56,4  | 62,0  | Минприр-  |
|    | отгруженной       |       |       |       |       |       |       |       |       | оды РБ    |
|    | продукции       в |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | добыче            |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | полезных          |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | ископаемых,       |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | млрд. руб.        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    |                   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 5  | Процент           |       |       |       |       |       |       |       |       | Минсельх- |
|    | обеспеченности    |       |       |       |       |       |       |       |       | озпрод РБ |
|    | населения         |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | республики        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | основными         |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | видами            |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | продовольствия,   | 52,0  | 55,0  | 60,0  | 63,0  | 66,1  | 67,0  | 68,0  | 68,8  |           |
|    | %:                |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | -     мясо      и | 68,9  | 70,0  | 72,0  | 75,0  | 77,1  | 78,0  | 79,0  | 80,7  |           |
|    | мясопродукты;     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | -    молоко     и | 87,8  | 89,0  | 90,0  | 93,0  | 96,2  | 96,5  | 96,8  | 97,1  |           |
|    | молокопродукты;   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | -         овощная |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | продукция         |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 6  | Объем             |  3,0  |  3,3  |  3,5  |  3,8  |  4,1  |  4,4  |  4,7  |  5,1  | Минпром   |
|    | отгруженной       |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | продукции         |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | лесопромышленн-   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | ого     комплекса |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | (целлюлозо-       |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | бумажное          |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | производство,     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | обработка         |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | древесины       и |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | производство      |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | изделий        из |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | дерева),    млрд. |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | руб.              |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 7  | Общая             |   0   |   0   |   0   |  50   |  100  |  150  |  200  |  250  | РАЛХ      |
|    | протяженность     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | построенных       |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | лесных дорог, км  |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 8  | Доля продукции    | 21,3  | 21,5  | 22,0  | 24,0  | 25,5  | 26,7  | 28,1  | 29,7  | Минпром   |
|    | высокотехнологи-  |       |       |       |       |       |       |       |       | РБ,       |
|    | чных            и |       |       |       |       |       |       |       |       | Минобраз- |
|    | наукоемких        |       |       |       |       |       |       |       |       | ования    |
|    | отраслей          |       |       |       |       |       |       |       |       | РБ,       |
|    | экономики       в |       |       |       |       |       |       |       |       | Минздрав  |
|    | валовом           |       |       |       |       |       |       |       |       | РБ        |
|    | региональном      |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | продукте, %       |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 9  | Объем платных     | 1780  | 2100  | 3000  | 7840  | 12800 | 14220 | 15770 | 17390 | РАТ       |
|    | услуг, оказанных  |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    |       туристам,   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | млн. руб.         |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    |                   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 10 |      Оборот       | 120,5 | 131,4 | 150,7 | 166,8 | 182,3 | 198,7 | 218,4 | 256,0 | Минпром   |
|    | розничной         |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | торговли,   млрд. |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | руб.              |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    |                   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
|    | Обеспеченность    | 1640  | 1642  | 1644  | 1646  | 1648  | 1650  | 1652  | 1654  | РАФКиС    |
| 11 | спортивными       |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | сооружениями в    |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | Республике        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | Бурятия, ед       |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 12 | Охват       детей | 62,2  | 69,5  | 73,7  | 74,5  | 75,6  | 77,0  |   -   |   -   | Минобраз- |
|    | программами       |       |       |       |       |       |       |       |       | ования    |
|    | дошкольным        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | образованием, %   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 13 | Объем     платных |  209  | 218,4 | 228,0 | 237,8 | 248,0 | 259,1 | 270,2 | 281,4 | Минкульт- |
|    | услуг   в   сфере |       |       |       |       |       |       |       |       |    уры    |
|    | культуры,    млн. |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | руб.              |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 14 | Обеспеченность    | 20,2  | 20,5  | 21,0  | 21,5  | 22,1  | 22,8  | 23,7  | 24,5  | Минстрой  |
|    | жильем            |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | населения, м2  на |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | 1 чел.            |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 15 | Уровень износа    | 63,5  | 63,5  | 63,0  | 62,7  | 62,4  | 62,0  | 61,6  | 61,0  | Минстрой  |
|    | коммунальной      |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | инфраструктуры,   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | %                 |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|    | Задача N 2                                                                                    |
|    | Повышение доступности энергетической, дорожной, транспортной                                  |
|    | инфраструктуры                                                                                |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 16 | Объем    вводимой |  96   |  59   |  63   |       |  76   |  85   |  85   |  85   | Минтранс  |
|    | мощности          |       |       |       |  69   |       |       |       |       |    РБ     |
|    | субъектами        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | энергетики, МВА   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 17 | Протяженность     |  27   |  72   |  59   |  53   |  75   |  70   |  70   |  70   | Минтранс  |
|    | линий             |       |       |       |       |       |       |       |       |    РБ     |
|    | электропередач,   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | построенных     и |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | реконструирован-  |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | ных    субъектами |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | энергетики, км    |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 18 | Протяженность     |   0   | 13,4  | 16,42 | 16,6  |   0   |   0   |  12   |  5,0  | Минтранс  |
|    | построенных       |       |       |       |       |       |       |       |       |    РБ     |
|    | автомобильных     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | дорог, км         |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 19 | Протяженность     | 50,19 | 5,48  |  6,9  |   0   |  20   | 23,25 |  14   |  15   | Минтранс  |
|    | реконструирован-  |       |       |       |       |       |       |       |       |    РБ     |
|    | ных               |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | автомобильных     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | дорог, км         |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 20 | Грузооборот       | 41600 | 41800 | 42000 | 42500 | 43000 | 43500 | 44000 | 44500 | Минтранс  |
|    | транспорта,  млн. |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | тонно-км          |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 21 | Объем       услуг | 7300  | 7760  | 8220  | 8670  | 9120  | 9580  | 10040 | 10500 | Минтранс  |
|    | связи, млн. руб.  |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|    | Задача N 3                                                                                    |
|    | Развитие       институциональных        условий        ведения        инвестиционной        и |
|    | предпринимательской      деятельности,      сокращение       административных       барьеров, |
|    | повышение информационной открытости органов власти                                            |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 23 | Доля граждан,     | 20    | 40    | 90    | 90    | 90    | 90    | 95    | 95    |   АГиП    |
|    | имеющих доступ    |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | к                 |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | получению         |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | государственных   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | и                 |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | муниципальных     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | услуг по          |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | принципу          |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | "одного окна" по  |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | месту             |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | пребывания, в     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | том числе в       |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | многофункциона-   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | льных центрах     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | предоставления    |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | государственных   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | услуг, %          |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 24 | Количество        |  12   |  15   |  15   |  15   |  15   |  15   |  15   |  15   | Минэконо- |
|    | реализованных     |       |       |       |       |       |       |       |       | мики РБ,  |
|    | основных          |       |       |       |       |       |       |       |       |  ИОГВ РБ  |
|    | положений         |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | Стандарта         |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | деятельности      |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | органов           |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | исполнительной    |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | власти субъекта   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | РФ по             |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | обеспечению       |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | благоприятного    |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | инвестиционного   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | климата           |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 25 | Доля сведений о   |  90   |  94   |  96   |  98   |  99   |  99   |  100  |  100  |  АГиП РБ  |
|    | деятельности      |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | органов           |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | государственной   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | власти РБ и       |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | ОМСУ,             |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | размещенных в     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | открытых          |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | информационных    |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | системах в        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | соответствии с    |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | федеральным       |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | законодательство- |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | м и               |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | законодательство- |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | м РБ, %           |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 26 | Предельное        |  37   |  30   |  15   |  13   |  12   |  11   |  11   |  11   | Минстрой  |
|    | количество        |       |       |       |       |       |       |       |       | РБ        |
|    | процедур,         |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | необходимых для   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | получения         |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | разрешения на     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | строительство     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | эталонного        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | объекта           |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | капитального      |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | строительства     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | непроизводствен-  |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | ного назначения,  |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | ед                |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 27 | Предельный срок   |  338  |  280  |  130  |  90   |  75   |  56   |  56   |  56   | Минстрой  |
|    | прохождения       |       |       |       |       |       |       |       |       | РБ        |
|    | всех процедур,    |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | необходимых для   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | получения         |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | разрешения на     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | строительство     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | эталонного        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | объекта           |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | капитального      |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | строительства     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | непроизводствен-  |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | ного назначения,  |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | дней              |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 28 | Количество        |  8,5  |  8,9  |  9,3  |  9,7  | 10,1  | 10,6  | 11,3  | 11,6  | Минпром   |
|    | малых             |       |       |       |       |       |       |       |       | РБ        |
|    | предприятий,      |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | тыс. ед.          |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 29 | Количество        |   8   |   6   |   6   |   6   |   5   |   5   |   5   |   5   | Минтранс  |
|    | этапов,           |       |       |       |       |       |       |       |       | РБ        |
|    | необходимых для   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | получения         |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | доступа к         |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | энергосети, ед.   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 30 | Срок              |  281  |  150  |  45   |  45   |  45   |  40   |  40   |  40   | Минтранс- |
|    | подключения к     |       |       |       |       |       |       |       |       | РБ        |
|    | энергосети, дней  |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| 31 | Доля              | 60,0  | 70,0  | 75,0  | 80,0  | 85,0  |  90   |  95   | 100,0 |           |
|    | государственных   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | и                 |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | муниципальных     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | услуг,            |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | оказываемых в     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | электронном       |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | виде, в общем     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | количестве        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | государственных   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | и                 |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | муниципальных     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | услуг,            |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | подлежащих        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | переводу в        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | электронный вид,  |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | %                 |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|    | Задача N 4                                                                                    |
|    | Формирование механизмов профессиональной подготовки и переподготовки кадров в                 |
|    | соответствии с потребностями экономики                                                        |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 32 | Удельный вес      |  62   |  63   |  64   |  65   |  66   |  67   | -     |   -   | Минобрна- |
|    | численности       |       |       |       |       |       |       |       |       |  уки РБ   |
|    | выпускников       |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | образовательных   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | организаций       |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | профессионально-  |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | го образования    |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | очной формы       |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | обучения,         |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | трудоустроивших-  |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | ся в течении      |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | одного года       |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | после окончания   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | обучения по       |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | полученной        |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | специальности     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | (профессии) в     |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | общей,            |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | выпускников       |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | образовательных   |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | организаций       |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | профессионально-  |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | го образования    |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | очной формы       |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
|    | обучения          |       |       |       |       |       |       |       |       |           |
------------------------------------------------------------------------------------------------------

            2. Инвестиционный потенциал Республики Бурятия

     Инвестиционный     потенциал     выступает      как      основная
макроэкономическая  характеристика  региона,  отражающая  совокупность
природных,   производственных,   потребительских,    инфраструктурных,
финансовых,   интеллектуальных,    институциональных,    инновационных
ресурсов (факторов),  обеспечивающих  при  их  взаимодействии  высокую
эффективность инвестиционных вложений.
     На  совокупности  данных   факторов   выстраивается   оптимальная
инвестиционная  стратегия  региона,  учитывающая  его  преимущества  и
недостатки (SWOT - анализ).

                    2.1. Географическое положение

     Площадь республики составляет  351,3  тыс.  км2  (2%  от  площади
Российской Федерации). Республика  Бурятия  граничит  с  Забайкальским
краем, Иркутской областью, Республикой Тыва, а на  юге  с  Монгольской
Народной Республикой.
     Уникальное сочетание в центре Азии разнообразнейших ландшафтов от
горно-тундровых до  степей  в  совокупности  с  крупнейшим  в  мире  и
древнейшим пресноводным водоемом - озером  Байкал,  определяет  особое
значение и ценность региона в структуре биосферы планеты. Существенной
чертой климата Бурятии является большая  продолжительность  солнечного
сияния 1900-2200 часов, и по данному показателю не уступает,  а  порой
превосходит южные районы России.
     Республика занимает выгодное географическое положение  в  системе
взаимоотношений   Российской   Федерации   со    странами    Азиатско-
Тихоокеанского региона. Байкальский  регион  можно  рассматривать  как
"транспортные ворота" России в АТР. Расстояние по железной  дороге  от
г. Улан-Удэ до г. Москвы - 5519 км, а до Тихого океана - 3500 км.
     Таким образом, особенность  географического  положения  открывает
мощные стимулы развития Республики Бурятия и выхода  на  международный
рынок.

                        2.2. Природные ресурсы

     По  богатству  и  разнообразию   природно-ресурсного   потенциала
республика лидирует среди большинства субъектов Российской  Федерации.
В рейтинге инвестиционной привлекательности регионов 2011-2012 гг. "РА
Эксперт" по природно-ресурсному потенциалу Республика Бурятия занимает
10 место по Российской Федерации.
     Общий земельный фонд Республики Бурятия составляет 35,1 млн.  га,
в том числе 29,6 млн. га - площадь лесов Республики  Бурятия,  из  них
земли лесного фонда - 27 млн. га, площадь сельскохозяйственных  земель
составляет  2,1  млн.  га,  что  создает  предпосылки   для   развития
сельскохозяйственных, лесоперерабатывающих производств.
     Общий запас древесины составляет  2,2  млрд.  куб.  м.  Расчетная
лесосека по состоянию на 1 января 2013 года составляет 10,6 млн.  куб.
м.
     На  территории  Республики  Бурятия   находится   большая   часть
акватории крупнейшего в  мире  и  уникального  по  возрасту,  площади,
глубине, объему чистой пресной воды, флоре и фауне озера Байкал. Озеро
Байкал и Байкальская природная территория (БПТ) имеют  особый  статус,
закрепленный не только на федеральном, но  и  на  мировом  уровне  как
Участок мирового природного наследия ЮНЕСКО.
     Республика  обладает  богатой  флорой  и  фауной,  уникальными  и
редкими видами растений и животных.
     Значительные рыбные ресурсы с возможным  объемом  вылова  рыбы  в
объеме 5 тыс. тонн дают возможность  организации  рыбоперерабатывающих
производств.
     Одна из наиболее перспективных сфер приложения  отечественного  и
иностранного  капитала  -  строительство  горнодобывающих   и   горно-
обогатительных  производств  на  основе  масштабных  запасов  полезных
ископаемых.
     На территории Бурятии выявлено более 700  различных  по  генезису
месторождений  полезных  ископаемых,   из   них   более   600   учтены
государственным балансом России и территориальным балансом  Республики
Бурятия. Среди выявленных месторождений 247  золота,  7  месторождений
вольфрама, 13 - урана,  4  -  полиметаллов,  1  -  алюминия,  по  2  -
молибдена  и  бериллия,  8   месторождений   плавикового   шпата,   10
месторождений бурого и 4 месторождения каменного угля, 2 месторождения
асбеста, ряд нефритового  и  строительного  сырья,  а  также  апатита,
фосфорита,  графита  и  цеолитов.  Большинство  крупных  и  уникальных
месторождений полезных ископаемых расположены в радиусе до 200  км  от
ближайших железнодорожных линий ВСЖД и БАМ.
     В настоящее время на территории республики осуществляется  добыча
угля,  золота  (рудного  и  россыпного),  нефрита,  урана,  вольфрама,
кварцитов, плавикового шпата и  сырья  для  производства  строительных
материалов.
     Кроме  разрабатываемых  месторождений,  на  стадии  подготовки  к
освоению находятся месторождения полиметаллических  руд,  вольфрама  и
молибдена, угля, урана, бериллия.
     Кроме этого, в нераспределенном  фонде  недр  имеются  крупнейшие
месторождения  калийно-глиноземного  сырья  и  особо  чистого  кварца,
перспективные, но требующие доразведки либо переоценки  в  современных
экономических  условиях  месторождения  полиметаллов,  железа,  медно-
никелевых руд, олова,  титана,  фосфоритов,  флюорита  и  целого  ряда
других полезных ископаемых.

                2.3. Туристско-рекреационный потенциал

     Туризм    признан    стратегическим    направлением    социально-
экономического развития Республики Бурятия. Основой развития туризма в
республике  являются  природные  рекреационные  ресурсы,  национальные
парки и озеро Байкал, являющееся участком мирового природного наследия
ЮНЕСКО и лидером экологического туризма в Российской Федерации.
     Бурятия занимает 14 место по  России  по  туристскому  потенциалу
согласно рейтингу инвестиционной привлекательности российских регионов
агентства "РА Эксперт" в 2011-2012 гг.
     45,6% территории Республики Бурятия относится к ареалам  высокого
рекреационного  потенциала.  Привлекательные  для  отдыха  участки   с
пляжами занимают около 60% побережья озера Байкал.
     В Бурятии имеются живописные  горные  системы  (Восточные  Саяны,
Хамар-Дабан, Баргузинский и Байкальский хребты) с участками,  удобными
для развития горного туризма, альпинизма, горнолыжного спорта, озера и
реки, удобные для развития водных видов туризма.
     Развита сеть заповедников и национальных парков. Многочисленны  и
разнообразны источники минеральных и термальных вод,  залежи  лечебных
грязей.  На  территории  республики  учтено  свыше  300  месторождений
минеральных  и  термальных  вод,  47  месторождений  лечебных  грязей,
различных по химическому составу и  бальнеологическим  свойствам.  90%
этих источников находятся в нераспределенном фонде недр и способны при
вложении инвестиций стать прибыльными оздоровительными курортами.
     Перспективными   для   развития   СПА-курортов   республиканского
значения являются  источники  Хакусы,  Дзелинда,  Гоуджекит,  Кучигер,
Гарга, Умхэй, Алла, Питателевский, Халютинский, Енгорбойский, а  также
озера Киран, Бормашевое.
     Богатое  историко-культурное   наследие   региона   воплощено   в
многочисленных  и  уникальных  памятниках  культуры   и   архитектуры,
музейных экспозициях, фольклоре,  быте  местного  населения.  Культура
старообрядцев  Забайкалья   признана   ЮНЕСКО   шедевром   устного   и
нематериального наследия человечества.
     В Бурятии  насчитывается  440  коллективных  средства  размещения
(КСР) туристов общей вместимостью  15200  мест.  На  туристском  рынке
Бурятии работают 30 туроператоров, 50 турагентств, 4  профессиональные
общественные организации.
     В период 2008-2012 годы рынок  туризма  Бурятии  характеризовался
устойчивой положительной динамикой. Общий туристский поток  увеличился
в 2,4 раза, объем платных услуг - в 1,9 раза, заработная плата - в 1,5
раза, инвестиции - в 3,8 раза.
     Все  это  дает  возможность  активно   развивать   экологический,
культурно-познавательный,    горнолыжный,    спортивный,    охотничий,
приключенческий,    лечебно-оздоровительный,    сельский,    круизный,
социальный туризм, а также автотуризм.

                         2.4. Инфраструктура

     2.4.1. Энергетическая инфраструктура

     Бурятская энергосистема работает в составе Единой  энергетической
системы России.
     В республике производится 76,1% всей потребляемой электроэнергии.
Существующее  электропотребление  Бурятии  и  прилегающих   территорий
обеспечивается работой Гусиноозерской ГРЭС (1100  МВт),  Улан-Удэнской
ТЭЦ-1 (148,77 МВт), ТЭЦ Селенгинского ЦКК  (36  МВт)  и  перетоком  из
Иркутской энергосистемы (360 МВт). Общее электропотребление Республики
Бурятия  -  900  МВт.  Кроме  того,  через   Бурятскую   энергосистему
осуществляется переток  в  Забайкальскую  энергосистему  (210  МВт)  и
Монголию (до 170 МВт).
     На  территории  Республики  Бурятия  работают   крупные   сетевые
компании (филиал ОАО "ФСК ЕЭС" Забайкальское предприятие  МЭС,  филиал
ОАО "МРСК  Сибири"  -  "Бурятэнерго",  ОАО  "Улан-Удэ  Энерго")  и  20
территориальных сетевых компаний.
     Территория    Республики    Бурятия     практически     полностью
электрифицирована. При этом в республике сложились два электрически не
связанных между собой энергорайона - Южный (860 МВт) и  Северный  (200
МВт). Распределительная сеть характеризуется  большой  протяженностью,
однако основная часть электрической нагрузки (более 40%) сосредоточена
в г. Улан-Удэ.
     Основная  электрическая  сеть   энергосистемы   "Южного"   района
сформирована из линий электропередач и подстанций напряжением  110-220
кВ, которые  имеют  межсистемную  связь  с  соседними  энергосистемами
Иркутской области, Забайкальского края, центрального региона Монголии.
На юге республики  расположены  основные  центры  питания  и  нагрузок
энергосистемы.
     "Северный"   энергорайон   энергосистемы    Республики    Бурятия
генерирующих  станций  не  имеет,  является  транзитным  и  связан   с
энергосистемами Иркутской области, Забайкальского края.
     Основной  целью  развития   энергосистемы   республики   является
обеспечение надежного и  бесперебойного  энергоснабжения  потребителей
республики с возможностью подключения перспективных потребителей.

     2.4.2. Транспортная инфраструктура

     Транспортный комплекс республики в  настоящее  время  представлен
инфраструктурой железнодорожного, автомобильного, воздушного,  водного
транспорта.
     Общая  протяженность  железнодорожных   путей   составляет   1227
километров. Густота железнодорожных путей общего пользования на 1 тыс.
кв. км территории составляет 3,2 километра.
     Железная дорога на территории Республики Бурятия входит в  состав
Восточно-Сибирской   железной   дороги   и   включает   два    участка
Транссибирской и Байкало-Амурской  магистрали,  также  ответвление  от
Транссиба в Монголию - участок железной дороги  "Улан-Удэ  -  Наушки".
Всего в Республике Бурятия  действуют  76  железнодорожных  станций  и
разъездов.
     Общая  протяженность  автомобильных  дорог   общего   пользования
составляет 12279 км, из  них  8102  км  -  с  твердым  покрытием,  что
составляет 65%  от  общей  протяженности.  Сеть  федеральных  дорог  в
Республике Бурятия составляет - 839 км (7%), регионального и  местного
значений - 11440 км (93%).
     Основу автодорожной  сети  республики  составляют  3  федеральные
автомобильные дороги общей протяженностью 839  км:  М-55  "Байкал"  от
Челябинска через Иркутск, Улан-Удэ до Читы, А-165 Улан-Удэ - Кяхта  до
границы с Монголией и А-164 Култук - Монды с  выходом  на  монгольскую
границу к пограничному переходу Монды - Ханх.
     Основные   автодороги   регионального    значения    представлены
ответвлениями  от  федеральной  дороги   "Байкал"   в   меридиональном
направлении. Это трассы Улан-Удэ - Турунтаево - Курумкан - Новый Уоян,
Улан-Удэ - Романовка - Чита, Гусиноозерск - Петропавловка -  Закаменск
- граница с Монголией,  Мухоршибирь  -  Бичура  -  Кяхта,  Улан-Удэ  -
Заиграево - Кижинга - Хоринск.  Уровень  транспортно-эксплуатационного
состояния   покрытий,   оцениваемый   в   зависимости   от    процента
протяженности  дорог  с  твердым  покрытием,  по  федеральным  дорогам
составляет 100%, при этом 100% - с асфальтобетонным покрытием.
     Региональная сеть дорог общего пользования  общей  протяженностью
3530 км представлена переходными - 36% и  усовершенствованными  -  56%
типами покрытий, 280 км (8%) остаются пока грунтовыми.
     Обеспеченность связей между населенными пунктами республики с  ее
центром по дорогам с твердым покрытием составляет 91%.
     Авиационная инфраструктура представлена международным  аэропортом
г. Улан-Удэ и 3 аэропортами местного значения.
     В настоящее время международный аэропорт "Байкал" может принимать
все  типы  воздушных  судов.  География  полетов:  Красноярск,   Чита,
Хабаровск,  Якутск,  Иркутск,  Новосибирск,  Москва.   Развиваются   и
международные маршруты: регулярные в Монголию,  Китай  и  чартерные  в
Бангкок, Камрань (Вьетнам),  Анталью  (Турцию).  Внутриреспубликанские
сообщения - Нижнеангарск, Таксимо, Кырен, Баргузин, Курумкан, Багдарин
и внутри Баунтовского района.
     Основные  предприятия   воздушного   транспорта   на   территории
Республики Бурятия  -  ОАО  "Авиакомпания  Бурятские  авиалинии",  ООО
"Авиационная компания "ПАНХ".
     Сообщение водным транспортом осуществляется  по  озеру  Байкал  и
рекам Селенга, Чикой, Верхняя  Ангара.  В  республике  эксплуатируется
порт в г.  Улан-Удэ  и  пристани  в  Нижнеангарске  и  Усть-Баргузине,
строится порт в п. Турка.
     Основной объем работ связан с перевозками грузов: угля,  песчано-
гравийных и нефтепродуктов.

     2.4.3. Коммунальная инфраструктура

     Объекты  коммунальной  инфраструктуры  находятся   в   изношенном
состоянии.  Нормативный  срок  отслужили  около  60%  основных  фондов
коммунального хозяйства. Физический износ  основных  фондов  котельных
составляет 55%, тепловых сетей - 62,8%. Удельный вес  тепловых  сетей,
нуждающихся в замене, составляет 28%, водопроводных и  канализационных
сетей - 41% и 38% соответственно.
     В  2012  году  Правительством  Республики  Бурятия  создано   ОАО
"Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" со
100% долей  собственности  Республики  Бурятия  в  уставном  капитале.
Основной целью создания  компании  является  внедрение  механизмов  по
модернизации объектов  жилищно-коммунального  комплекса  в  Республике
Бурятия  и  повышению  их  энергетической   эффективности,   а   также
привлечению инвестиционных средств на указанные цели.

     2.4.4. Социальная инфраструктура

     2.4.4.1 Образование

     В республике на начало 2013-2014 учебного года функционирует  492
общеобразовательных учреждения с 12 филиалами, в  т.  ч.  445  дневных
общеобразовательных учреждения  с  11  филиалами,  28  государственных
общеобразовательных  учреждения  с  1  филиалом.  Численность  в   них
составляет 126 777 учащихся (в т. ч. в  вечерних  школах  -  3858),  в
сельской местности  обучается  53449  учащихся  (42,2%),  в  городской
местности - 73328 учащихся (57,8 %).
     В  Республике  Бурятия  функционируют  186   детских   учреждений
дополнительного образования, из них 122 - в системе образования, 62  -
в системе культуры и  2  спортивные  школы  в  системе  физкультуры  и
спорта.
     В 122 государственных и муниципальных учреждениях дополнительного
образования детей  работает  1200  творческое  объединение,  кружки  и
секции, в которых заняты 62% детей школьного возраста.  (В  республике
для детей открыто около 4000 кружков и секций, творческих  объединений
по 10 разным  направлениям.  Из  них:  1550  спортивных  секций,  1200
творческих  объединений,  1300  научно-исследовательских  кружков   по
экологии, краеведению, технике.
     Государственные вузы  являются  крупными  научно-образовательными
центрами Республики Бурятия и  региона  Восточной  Сибири  и  Дальнего
Востока, осуществляют подготовку кадров по  приоритетным  направлениям
модернизации и  технологического  развития  региональной  экономики  в
соответствии с потребностями рынка труда.
     Обеспечение  кадрового   потенциала   республики   осуществляется
системой  профессионального  образования,   которая   представлена   4
государственными вузами, 2  негосударственными  вузами,  10  филиалами
ВУЗов РФ, 28 образовательными организациями среднего профессионального
образования, где обучается более  46,3  тысяч  человек  по  программам
высшего образования и более 22 тысяч человек  по  программам  среднего
профессионального образования.
     В  республике  на  базе  техникумов  и  колледжей  к  2018   году
планируется  создать   12   многофункциональных   центров   прикладных
квалификаций,   как   структурных    подразделений    профессиональных
образовательных  организаций.  Главной   целью   создаваемых   центров
является подготовка высококвалифицированных  кадров  для  приоритетных
отраслей экономики на основе  взаимодействия  с  работодателями  и  их
объединениями.
     В 2013 году создано  три  многофункциональных  центра  прикладных
квалификаций созданы на  базе  ГБОУ  СПО  "Джидинский  многопрофильный
техникум", ГБОУ СПО "Закаменский агропромышленный техникум", ГБОУ  СПО
"Бурятский  республиканский   индустриальный   техникум"   (Улан-Удэ).
Информация о  данных  центрах  включена  в  базу  данных  Департамента
государственной политики в  сфере  подготовки  рабочих  кадров  и  ДПО
Министерства образования и науки Российской Федерации.

     2.4.4.2 Здравоохранение

     Сеть медицинских организаций Республики Бурятия  представлена  66
медицинскими организациями, в том числе работающими в  системе  ОМС  -
52,   из   них   больничные   -   42,   самостоятельные   амбулаторно-
поликлинические - 13, прочие - 11. На территории республики  действуют
100 врачебных амбулаторий, в том числе 72 амбулатории общей  практики,
336 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП).

     2.4.4.3 Культура

     В республике функционируют 7 театрально-концертных учреждений, из
них 4 государственных театра, 2 государственных концертных организации
и 1 государственный цирк.
     В рамках сохранения культурного наследия на территории Республики
Бурятия функционирует 3 государственных и 12 муниципальных  музеев,  в
которых сосредоточено более 300 тыс. единиц хранения музейных  фондов,
из них свыше 32 тыс. единиц хранения находится в муниципальных музеях.
     Библиотечный  фонд   2   государственных   библиотек   республики
составляет  свыше  1,5  млн.  книг,  в  451  муниципальной  библиотеке
насчитывается более 4,5 млн. книг. В Республике Бурятия  функционирует
система трехуровневого художественного образования, включающая в  себя
2 образовательных учреждения среднего  профессионального  образования,
54   образовательных   учреждения   дополнительного    художественного
образования детей  (детских  школ  искусств,  в  том  числе  по  видам
искусства),  ФГОУ  ВПО   "Восточно-Сибирская   академия   культуры   и
искусств".
     В  целях  развития  народного  творчества  и  культурно-досуговой
деятельности работают 416 учреждений культурно-досугового типа.

                  2.5. Уровень развития производств

     2.5.1. Промышленный комплекс

     Промышленный комплекс на протяжении многих  десятилетий  является
ведущей сферой экономики Республики Бурятия и характеризуется наличием
объемного и диверсифицированного, стратегически  важного  и  растущего
промышленного  производства   с   выпуском   экспортно-ориентированной
продукции.
     Промышленность обеспечивает порядка  25%  валового  регионального
продукта и поступление более 35% налогов и сборов в бюджетную  систему
Российской  Федерации,  в  том  числе   в   консолидированный   бюджет
Республики Бурятия - порядка 40%. Промышленное производство республики
насчитывает  более  1500  предприятий  и  организаций,  обеспечивающих
рабочими местами  до  25%  от  суммарной  среднесписочной  численности
работников.
     Основу составляют крупные предприятия, многие из которых входят в
состав вертикально-интегрированных структур.  Это  ОАО  "Улан-Удэнский
авиационный завод", специализирующийся на  выпуске  вертолетов  МИ-171
различных модификаций, Улан-Удэнский ЛВРЗ - филиал ОАО "Желдорреммаш",
крупнейшее предприятие в отрасли по ремонту  электровозов,  вагонов  и
запасных   частей,   ЗАО   "Улан-Удэстальмост",   ОАО   "Улан-Удэнское
приборостроительное производственное объединение",  ОАО  "Селенгинский
ЦКК",  ОАО  "Гусиноозерская  ГРЭС",  ОАО  "Разрез   Тугнуйский",   ОАО
"Бурятзолото", ОАО "Хиагда".
     Ведущими отраслями промышленности республики являются  добывающая
промышленность,   машиностроение   и   металлообработка,   энергетика.
Промышленность Бурятии специализируется на добыче цветных, драгоценных
и редких металлов, топливных ресурсов, производстве деловой  древесины
и пиломатериалов, производстве авиационной и  ремонте  железнодорожной
техники,   производстве   мостовых    металлоконструкций,    приборной
продукции.
     За прошедшие годы обеспечен  существенный  прирост  промышленного
производства. Объем промышленного производства в сопоставимых ценах  в
2012 году увеличился на 4,7%  к  уровню  2011  года.  По  темпу  роста
промышленного производства республика заняла 3  место  среди  регионов
Сибирского федерального округа и 32 по России (в 2010 и 2011 годах - 1
место  в  СФО).  Определяющими  в  формировании   данного   показателя
выступают  обрабатывающие  производства:  в  2012   году   прирост   в
обрабатывающих производства составил 5,9% - 4 место среди регионов СФО
и 35 по России.
     Продукция предприятий промышленности Республики  Бурятия  находит
сбыт на мировом, национальном и  внутреннем  региональном  рынках.  На
российском рынке находят применение железнодорожный подвижной  состав,
металлоконструкции, золото, большая часть  целлюлозы,  цемента,  часть
продукции   пищевой   промышленности.    К    экспорто-ориентированным
производствам  относится   авиационная   техника,   уголь,   продукция
деревообработки.
     В промышленности характерен высокий физический и моральный  износ
основных фондов предприятий промышленности - порядка 40%, в  некоторых
отраслях значение превышает 50%. Сохраняется низкий  уровень  освоения
новых видов наукоемкой и конкурентоспособной продукции,  в  том  числе
из-за  отсутствия  взаимодействия   между   субъектами   инновационной
деятельности.
     Устаревание  производственных  мощностей  требует  инвестиционных
вливаний в модернизацию действующих производств, что позволит выйти на
новый  технологический  уровень  развития,  расширить  номенклатуру  и
объемы выпуска востребованной продукции.

     2.5.2. Агропромышленный потенциал

     Агропромышленный   комплекс   Республики   Бурятия   обеспечивает
значительную часть занятости населения в Республике  Бурятия,  создает
до  10%  валового  регионального   продукта   и   имеет   значительные
перспективы для развития.
     Республика Бурятия располагает 6,2% площади  пашни,  имеющейся  в
Российской Федерации. На территории республики  Бурятия  сосредоточены
12% сенокосов, 11% пашни, 13% пастбищ, 14%  основных  производственных
фондов сельскохозяйственного назначения Восточной Сибири.
     В структуре  категории  земель  сельскохозяйственного  назначения
наибольшую площадь занимают сельскохозяйственные угодья - 2142,2  тыс.
га, из них пашня - 698,6 тыс. га, многолетние насаждения  -  6,4  тыс.
га, залежи - 44,8 тыс. га, кормовые угодья - 1392,4 тыс. га.
     Аграрный  сектор  Республики  Бурятия  имеет   четко   выраженное
животноводческое  направление  -  почти  три   четверти   производимой
продукции приходится на животноводство.  Поголовье  крупного  рогатого
скота составляет 385 тыс. голов, в том числе коров - 167  тыс.  голов,
свиней -78,2 тыс. голов, овец и коз - 288 тыс. голов.
     Агропромышленный  комплекс  Республики   Бурятия   включает   238
сельскохозяйственных организаций, 4,9 тысяч крестьянских  (фермерских)
хозяйств,  137,1  тысяч  личных  подсобных   хозяйств,   85   сельских
потребительских  кооперативов  и  более  200  организаций  пищевой   и
перерабатывающей  промышленности,   которыми   ежегодно   производится
продукции на сумму более 20 млрд. рублей. Более ? объема произведенной
сельхозпродукции приходится на долю ЛПХ и КФХ.
     Республика Бурятия в последние годы демонстрирует устойчивый рост
агропромышленного  производства.  Объем  валовой  продукции  сельского
хозяйства в 2012  году  к  уровню  2011  года  увеличился  на  9,9%  в
действующих ценах и  составил  14,3  млрд.  руб.  Индекс  производства
продукции сельского хозяйства достиг 105,0% (2 место в СФО, 19 место в
Российской Федерации).
     Перерабатывающая промышленность в Республике  Бурятия  составляет
17% в объеме  обрабатывающих  производств  республики  и  представлена
мясной, молочной, плодоовощной, комбикормовой и мукомольной отраслями.
Развитие  отрасли  на  сегодняшний   день   характеризуется   активной
модернизацией  и  техническим  перевооружением  пищевых   производств,
повышением конкурентоспособности местной продукции.

     2.5.3. Уровень развития потребительского рынка

     Важным фактором, определяющим  динамику  экономического  развития
республики  в  последние  годы,  становятся  темпы  роста  потребления
населения.
     Торговля  остается  одной  из  наиболее  динамично  развивающихся
отраслей экономики. Розничный товарооборот увеличился в  2012  году  к
уровню 2011 года на 6% и составил 113,1 млрд. рублей.
     Увеличивается оборот общественного питания (на 6,9% в  2012  году
до 7,3 млрд. руб.), объем платных услуг  (на  4,8%  -  до  25,4  млрд.
руб.). Этому способствует увеличение количества туристских прибытий  и
проведение праздничных мероприятий в республике.
     На территории республики  растет  количество  объектов  розничной
торговли (5907 площадью 521,8  тыс.  кв.  м),  объектов  общественного
питания  (997  общей  вместимостью   52,5   тыс.   посадочных   мест).
Обеспеченность населения торговыми площадями составила 537  кв.  м  на
1000  жителей,  обеспеченность  посадочными  местами  по  г.  Улан-Удэ
достигла 76 мест на 1000 жителей, по районам республики - 36  мест  на
1000 жителей.
     В республике отмечается  рост  числа  и  расширение  деятельности
крупных  предприятий  розничной  торговли,   применяющих   современную
сетевую технологию ("розничных сетей").  При  этом  в  последние  годы
региональные сети приобретают мультиформатный характер, т.е. развивают
свою деятельность как в формате крупных торговых точек - универсамов и
супермаркетов,  так  и  в  формате   небольших   магазинов   "шаговой"
доступности, реализующих товары повседневного спроса.
     Рост  потребительского  спроса  связан  с  увеличением   денежных
доходов  населения,  в  том  числе  заработной  платы  (среднемесячная
заработная плата  в  целом  по  республике  увеличилась  на  13,9%,  в
реальном выражении рост составил 108,1%, рост  реальных  располагаемых
денежных доходов - 102,2%), а также доступностью банковских кредитов.
     Уровень  развития  потребительского  рынка  неразрывно  связан  с
уровнем развития малого и среднего предпринимательства.
     2.5.4. Развитие малого и среднего предпринимательства
     Малый и средний бизнес в силу отраслевой  специфики  обеспечивает
потребность в социально-бытовых услугах, услугах  розничной  торговли,
общественного питания,  формирует  и  насыщает  рынок  потребительских
товаров, способствует росту занятости и увеличения  доходов  населения
региона.
     Оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, малый  бизнес
способствует  формированию  потребительского  спроса  на  продукцию  и
услуги  и  за  счет  этого  обеспечивает  необходимое  равновесие   на
потребительском рынке.
     Вклад  малого  и   среднего   предпринимательства   в   экономику
республики с каждым  годом  становится  более  весомым.  Увеличивается
общее количество  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,
численность работающих  и  ее  доля  в  общей  численности  занятых  в
экономике республики.
     Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в 2012
году составило 39,1 тыс. единиц (в том числе 53 - средние предприятия,
10,3 тысяч - малые и микропредприятия, 28,7 тысяч - ИП).
     Численность занятых в малом и среднем бизнесе с учетом ИП в  2012
году составила 109,3 тыс. человек, из них 25% занято в торговле, 24,8%
- в промышленности и на транспорте, около 15% - в строительстве, около
8% - в сельском хозяйстве, 20% - в прочих  сферах  деятельности.  Доля
среднесписочной численности работников малых и средних  предприятий  в
среднесписочной численности работников всех предприятий и  организаций
составила в 2012 году 19,7%.
     Оборот малых и средних предприятий (без ИП) составил за 2012  год
79,3 млрд. рублей, что на 18,2% больше чем в 2011 году. Доля продукции
малых предприятий в ВРП увеличилась до 12%, доля налоговых поступлений
в бюджеты всех уровней - более 16%.
     Продолжился рост инвестиций в основной капитал малых предприятий:
в 2012 году он составил 615,8 млн. руб.
     В  республике  сформирована  инфраструктура  поддержки  малого  и
среднего  предпринимательства:  республиканский   бизнес-инкубатор   с
техническим  оснащением,  предоставляющий  государственную   поддержку
начинающим субъектам малого предпринимательства в виде аренды  нежилых
помещений и  консультационной  помощи;  Гарантийный  (залоговый)  фонд
содействия    кредитованию     субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства   Республики   Бурятия,   обеспечивающий    доступ
субъектов малого и среднего предпринимательства к  кредитным  ресурсам
банков и лизинговых компаний (с суммой активов на  01.01.2013  года  -
332,76  млн.  рублей);  Фонд  поддержки   малого   предпринимательства
Республики Бурятия (с активами на 01.01.2013 г.  181,2  млн.  рублей),
предоставляющий  предпринимателям  микрозаймы  в  сумме  до  1,0  млн.
рублей;   муниципальные   фонды   поддержки    малого    и    среднего
предпринимательства (в каждом из 23 муниципальных образований с  общей
суммой активов  354,9  млн.  рублей),  которые  призваны  обеспечивать
доступность  предпринимателей  к   финансовым   ресурсам   в   районах
республики, а также консультационные  центры  на  базе  информационно-
методологического центра сельских территорий (всего 23).
     При  достаточно  развитом  уровне  развития  малого  и   среднего
предпринимательства в республике существуют факторы, сдерживающие  его
развитие, в их числе недостаток финансовых ресурсов, высокие  издержки
при "вхождении на рынок" для начинающих  предпринимателей;  недостаток
квалифицированных кадров; низкий уровень инициативы со стороны органов
местного самоуправления.

                        2.6. Банковский сектор

     На территории Республики Бурятия функционируют: 1 самостоятельная
кредитная организация и 10 филиалов кредитных организаций,  из  них  2
филиала самостоятельной кредитной организации республики и 8  филиалов
инорегиональных банков. Все они входят в систему страхования  вкладов.
Кроме  того,  на  территории  республики  действуют   293   внутренних
структурных подразделения.
     В  республике  работают  подразделения   кредитных   организаций,
входящих в первую десятку банков страны, - ОАО "Сбербанк России",  ОАО
Банк ВТБ, ОАО "Россельхозбанк"; крупных московских банков - ОАО  "Банк
Москвы", ОАО АКБ "РОСБАНК", ОАО "Связь-Банк", ОАО АКБ  "Авангард",  КБ
"Ренессанс Капитал" (ООО), ОАО "Транскредитбанк" и других.
     Работа  банковского  сектора  в  последние  годы  характеризуется
ростом кредитования в целом. В 2012  году  объем  выданных  кредитными
организациями в Республике Бурятия кредитов составил 68,6 млрд. рублей
с приростом в 30% к 2010 году. При этом рост кредитования  организаций
происходит  более  высокими  темпами  по  сравнению  с  темпами  роста
потребительского кредитования. Половина банковских  кредитов  выдается
физическим  лицам,  порядка  35%  -  юридическим   лицам   и   10%   -
индивидуальным предпринимателям.  В  2013  году  отмечается  тенденция
роста доли кредитов предприятиям при сокращении доли  потребительского
кредитования.
     Наблюдается  увеличение  объемов  ипотечного  кредитования  (4,02
млрд. руб. в 2012 г., что почти на 40% больше, чем в 2011 г.).
     В структуре кредитования экономики лидирующее положение  занимает
доля  кредитов  выданным  предприятиям   промышленного   производства.
Отмечается  рост  объемов  кредитования  организаций  добычи  полезных
ископаемых,  транспорта  и  связи,  организаций  по   производству   и
распределению электроэнергии, газа и воды, обрабатывающих  отраслей  и
торговли.

                       2.7. Кадровый потенциал

     Одним из  факторов  инвестиционной  привлекательности  Республики
Бурятия  является  наличие   эффективной   системы   профессионального
образования, способной удовлетворить современные требования инвесторов
к подготовке профессиональных кадров.
     По прогнозным данным, в течение ближайших 3 лет будет наблюдаться
снижение населения в трудоспособном  возрасте,  и  это  характерно  не
только для Республики Бурятия, но и России в целом. Основная причина -
демографические процессы в последние 25 лет,  обусловленные  снижением
численности входящей в трудоспособный возраст  молодежи,  рожденной  в
90-е годы.
     Инновационное  развитие  экономики  выдвинуло  на   первый   план
проблему ее  кадрового  обеспечения,  а  также  изменение  сложившейся
структуры  занятости,   перераспределения   работников   по   секторам
экономики, возникновения новых направлений занятости.
     Для обеспечения ресурсно-инвестиционной  деятельности  республики
высококвалифицированными     кадрами      создаются      инновационные
образовательные учреждения кластерного типа, в  состав  которых  вошли
учебные   заведения    начального    профессионального    образования.
Учреждения, во взаимодействии с  ведущими  отраслевыми  предприятиями,
реализуют  двухуровневую   подготовку   профессиональных   кадров   по
приоритетным   направлениям   развития   экономики:    железнодорожный
транспорт, строительство, сельское хозяйство, машиностроение,  туризм,
сфера обслуживания, добыча и переработка полезных ископаемых. Это дает
возможность молодежи республики получить качественное профессиональное
образование  и  трудоустроиться.  Таким   образом,   решается   задача
доступности,  открытости   образования,   снижается   отток   молодого
трудоспособного населения из республики.
     Учебные заведения  постоянно  работают  над  приведением  перечня
основных  образовательных  программ  в  соответствие   со   структурой
потребности экономики региона  и  современными  требованиями  бизнеса.
Внедряются   новые   образовательные   программы   по    направлениям:
металлургия,   художественная   обработка   металлов,   самолето-    и
вертолетостроение, автомобильные  дороги  и  аэродромы,  строительство
уникальных зданий и сооружений, сфера услуг (гостиничное и ресторанное
дело),  техносферная   безопасность,   землеустройство   и   кадастры,
биотехнические  системы  и  технологии,   информационные   системы   и
технологии,    математическое    обеспечение    и    администрирование
информационных систем, программная инженерия, радиоэлектронные системы
и комплексы, наземные транспортно-технологические комплексы.
     Кроме  того,  учебные  заведения  предлагают  программы  обучения
безработных  граждан,  программы  опережающего   обучения,   повышения
квалификации и переподготовки.
     В целях  обеспечения  экономики  и  социальной  сферы  Республики
Бурятия  необходимыми  профессиональными  кадрами  действует  механизм
государственного заказа на подготовку кадров.
     Правительством Республики  Бурятия  совместно  с  работодателями,
Союзом   промышленников   и   предпринимателей,   органами    местного
самоуправления   Республики   Бурятия,   ежегодно    определяется    и
утверждается   потребность   экономики   и    социальной    сферы    в
профессиональных  кадрах  в  соответствии  с  заявками  работодателей,
приоритетными   направлениями    Программы    социально-экономического
развития Республики Бурятия, а также  реализуемыми  и  планируемыми  к
реализации  инвестиционными  проектами.  На  основании  сформированной
потребности осуществляется корректировка структуры приема  и  открытие
новых специальностей в  учреждениях  профессионального  образования  в
Республике Бурятия.
     Формирование эффективной системы  развития  кадрового  потенциала
позволяет снизить диспропорции на  рынке  труда  -  уровень  занятости
выпускников увеличился с 79% в 2007 году до 88% в  2012  году,  в  том
числе по специальности обучения с 52,6% в 2007  году  до  62%  в  2012
году.

                     2.8. Научно-техническая база

     Уровень научно-технического потенциала региона имеет существенное
значение  для  инновационного   развития   экономики   и   инвесторов,
ориентированных на развитие высокотехнологичных производств.
     В настоящее время  в  Республике  Бурятия  действуют  17  научных
организаций,  относящихся  к  академической,  вузовской  и  отраслевой
науке, в которых трудятся около 2800 научных сотрудников, в том  числе
370 докторов наук и 1500 кандидатов наук.
     Производственно-технологический блок  объединяет  14  предприятий
высокотехнологичных отраслей экономики.
     Материально-техническая  база  четырех   государственных   вузов,
расположенных      в       республике,       располагает       учебно-
научно-производственными    лабораториями,    полигонами,     центрами
коллективного пользования, бизнес-инкубаторами, малыми  инновационными
предприятиями, научными библиотеками.
     Так,  в  ФГБОУ  ВПО  ВСГУТУ   создана   и   успешно   развивается
инновационная  инфраструктура:   Инновационный   центр,   Межвузовский
студенческий бизнес-инкубатор (МСБИ), Центр коллективного  пользования
"Прогресс", комплекс из 10-ти малых инновационных  предприятий  (МИП),
студенческие конструкторские  бюро,  2  испытательные  аккредитованные
лаборатории   в   области   легкой   промышленности   и    энергетики,
биотехнологический центр и др. Идет оснащение  объектов  инновационной
структуры   высокотехнологичным   лабораторным   и   исследовательским
оборудованием.
     В структуре ФГБОУ  ВПО  БГУ  действуют  Научно-образовательный  и
инновационный центр  системных  исследований  и  автоматизации,  Центр
космических услуг,  агробиостанция  в  пос.  Орешкова  с  ботаническим
садом,  обсерватория  при  кафедре   космической   физики,   8   малых
инновационных предприятий, Институт экономических исследований,  Центр
евразийского  сотрудничества,  лаборатория  социальной  стратификации,
лаборатория инновационных технологий подготовки  спортсменов.  В  2013
году  введен  в  эксплуатацию  учебно-лабораторный   корпус,   который
позволит  открыть  лаборатории  физики   конденсированного   состояния
вещества; радиофизических исследований; физики наносистем;  биофизики;
астрофизических исследований.
     Важными   задачами   инфраструктуры   БГУ   и   увеличения    его
инновационной привлекательности является создание центров разработки и
трансфера новых  технологий.  Сегодня  здесь  функционируют  патентный
отдел,  институт  непрерывного  образования,  научно-исследовательские
лаборатории, интеграционные научно-образовательные центры, созданы АНО
"Агентство инноваций и высоких технологий", ООО "Инициатива".
     ФГБОУ ВПО БГСХА, являясь одним из крупнейших сельскохозяйственных
вузов Сибири и Дальнего  Востока,  имеет  развитую  научно-техническую
базу,    в    которую    входят    логистический,     лингвистический,
сертифицированный испытательный лабораторный, диагностический  центры,
Центр ландшафтного дизайна Забайкалья, клиника Агроветсервис,  учебно-
научно-инновационный   центр,    осуществляющий    трансфер    научных
технологий, лаборатория по нетрадиционной  энергетике,  агроинженерный
полигон для возделывания зерновых и овощных культур,  опытные  базы  в
хозяйствах республики, опытно-агрономический стационар  в  СПК  колхоз
"Искра", УНК "Оронгой" по лесному  делу,  лаборатория  социологических
исследований,  научная  ветеринарная  клиника  "Академия",   4   малых
инновационных предприятия.
     Бурятский научный центр Сибирского отделения Российской  Академии
наук (БНЦ СО РАН), имея в своем  составе  такие  институты  и  научные
подразделения как  Байкальский  институт  природопользования  СО  РАН;
Институт общей и  экспериментальной  биологии  СО  РАН;  Геологический
институт  СО  РАН;  Институт  физического  материаловедения  СО   РАН;
Институт  монголоведения,  буддологии,  тибетологии  СО   РАН;   Центр
восточных рукописей и ксилографов  ИМБТ  СО  РАН;  отдел  региональных
экономических  исследований  БНЦ  СО  РАН,   4   малых   инновационных
предприятия осуществляет фундаментальные исследования,  способствующие
социально-экономическому развитию региона.
     Перспективными направлениями деятельности  БНЦ  СО  РАН  являются
создание новых  и  поддержка  оригинальных  междисциплинарных  научных
направлений  фундаментальной  науки  по  востоковедению;  традиционной
тибетской медицине; экологии и охране окружающей среды бассейна  озера
Байкал;  геодинамике  и  сейсмоопасности  Байкальской  рифтовой  зоны;
биоразнообразию   и   минеральным   ресурсам   Байкальского   региона;
социально-экономическим  проблемам  Байкальского  региона  в  условиях
экологических ограничений;  новым  электронным,  ионным  и  плазменным
ресурсо-,  энергосберегающим   и   экологобезопасным   технологиям   и
материаловедению;  созданию   совместных   международных   научных   и
технологических центров с приграничными странами Монголией и Китаем, а
также образовательная деятельность.

            2.9. Уровень международной деловой активности

     Значителен  потенциал  развития   международного   сотрудничества
Республики Бурятия. На данный момент  международные  связи  Республики
Бурятия в силу географического положения сосредоточены в  основном  на
направлении   Азиатско-Тихоокеанского   региона:   Монголии,    Китая,
Республики Корея, Японии и др.
     Международное  и  межрегиональное  сотрудничество  направлено  на
повышение   инвестиционной   привлекательности   Республики   Бурятия,
позиционирование и укрепление положительного имиджа Республики Бурятия
как территории, благоприятной для ведения бизнеса.
     Перспективы   сотрудничества   с    иностранными    государствами
сосредоточены  в  сферах  торгового,  инвестиционного  сотрудничества,
экологии и охраны окружающей среды, социальных сферах, в области науки
и образования, туризма.
     Инструментами организации внешнеэкономического и межрегионального
сотрудничества являются:
     - презентации   инвестиционного   и   экономического   потенциала
Республики Бурятия  для  дипломатических  представительств  зарубежных
государств в Российской Федерации, посольств и торгпредств  России  за
рубежом;
     - работа двусторонних межправительственных  комиссий  (российско-
монгольской,  российско-китайской,  российско-корейской  и  российско-
японской), рабочих групп Совета Глав субъектов Федерации при МИД РФ;
     - международные  соглашения  с  Монголией,   Автономным   Районом
Внутренняя Монголия  Китайской  Народной  Республикой  и  Селенгинским
аймаком Монголии;
     - выставочная деятельность;
     - участие  делегаций  республики  в   крупнейших   российских   и
международных экономических форумах.

                          2.10. SWOT анализ

--------------------------------------------------------------------------------------
|       Конкурентные преимущества       |      Внутренние сдерживающие факторы       |
|           (сильные стороны)           |              (слабые стороны)              |
|---------------------------------------+--------------------------------------------|
| 1.    Высокая    обеспеченность    по | 1.  Исторически  низкая   инфраструктурная |
|   отдельным      видам      природных |   освоенность    территории    на     фоне |
|   ресурсов.     Республика     богата |   достаточно        сложных        физико- |
|   запасами  цветных   и   драгоценных |   географических   условий    (особенности |
|   металлов,     гидроэнергетическими, |   рельефа). Это  выражается  в  пониженной |
|   урановыми, нерудными, лесными  и  в |   обеспеченности               инженерной, |
|   меньшей      степени      угольными |   транспортной     и      коммуникационной |
|   ресурсами,     которые     являются |   инфраструктурой,     что     ведет     к |
|   важнейшим активом  для  привлечения |   значительному  повышению  издержек   для |
|   крупного частного бизнеса.          |   потенциальных инвесторов.                |
| 2.  Присутствие  в  регионе   крупных | 2. Большая  удаленность  от  экономических |
|   квазигосударственных      компаний. |   центров   страны   и    от    восточного |
|   Такие     компании,     как     ОАО |   морского      побережья.       Формирует |
|   "Вертолеты  России"   (ОАО   "Улан- |   определенную             изолированность |
|   Удэнский авиационный  завод"),  ОАО |   Республики от  остальной  части  страны, |
|   "ТВЭЛ"  (ОАО  "Хиагда"),  ОАО  РЖД, |   обусловленную   высокими   транспортными |
|   ОГК-3    являются     потенциальным |   издержками;    создает    дополнительные |
|   ресурсом                внутреннего |   барьеры для потенциальных инвесторов.    |
|   реинвестирования    в     экономику | 3.  Низкий  потребительский  потенциал.  В |
|   региона.                            |   регионе     сформировалась     невысокая |
| 3.   Географическое   положение    на |   емкость рынка  внутреннего  потребления, |
|   железнодорожных          транзитных |   ввиду небольшой численности населения  с |
|   потоках.  Проходящие  через  регион |   относительно      невысоким      уровнем |
|   железнодорожные          магистрали |   доходов.                                 |
|   (Транссиб    и     БАМ)     создают | 4.  Дотационность  регионального  бюджета. |
|   предпосылки для развития в  регионе |   Данный   фактор    ведет    к    сильной |
|   транспортно-логистических   функций |   зависимости от финансовой  поддержки  из |
|   и     создания      соответствующих |   федерального      центра,      формирует |
|   инвестиционных проектов.            |   недостаток   бюджетных    ресурсов    на |
| 4.  Непосредственная  близость  озера |   стимулирование            инвестиционной |
|   Байкал.     Данный     актив      в |   деятельности.                            |
|   совокупности с  наличием  ОЭЗ  ТРТ, |                                            |
|   формирует  значительный   потенциал |         Частные отраслевые барьеры:        |
|   для развития туризма (но  при  этом | 5.  Экологические  ограничения,  связанные |
|   важно   учитывать,    что    туризм |   с наличием жестких  требований  в  сфере |
|   является  отраслью  с  сравнительно |   экологической  безопасности  Байкальской |
|   низкой капиталоемкостью).           |   природной   территории.   Это   повышает |
| 5.     Относительно     благоприятная |   себестоимость ряда видов продукции из-за |
|   демографическая         обстановка, |   издержек,                  обусловленных |
|   обусловленная            повышенным |   необходимостью                выполнения |
|   естественным   приростом    создает |   природоохранных функций.                 |
|   конкурентное    преимущество    для |      6.                       Неразвитость |
|   потенциальных    инвесторов     при | логистической              инфраструктуры. |
|   подборе рабочей силы.               | Отсутствие     серьезных     логистических |
| 6.     Комфортный      этносоциальный | центров,      позволяющих       эффективно |
|   климат, толерантность  населения  в | использовать транзитные возможности.       |
|   республике                          |                                            |
|---------------------------------------+--------------------------------------------|
|                                       |      Угрозы со стороны внешней среды       |
|                                       |                                            |
|---------------------------------------+--------------------------------------------|
| 1.        Повышенное         внимание | 1.   Сильная   конкуренция   со    стороны |
|   федерального  центра   к   развитию |   соседних    российских    регионов    за |
|   Дальнего  Востока  и   Байкальского |   привлечение инвесторов.                  |
|   региона  (наличие  утвержденных  на | 2.   Сворачивание   федеральных   программ |
|   федеральном  уровне  стратегических |   по   развитию   Дальнего    Востока    и |
|   документов  развития  регионов,   а |   Байкальского    региона,     а     также |
|   также    специальных     институтов |   программы    по    развитию    оборонно- |
|   развития) выражается в  возможности |   промышленного  комплекса,   приведет   к |
|   привлечения             необходимых |   недополучению  важнейших   для   региона |
|   финансовых  ресурсов  на   развитие |   ресурсов на  развитие  инфраструктуры  и |
|   инфраструктуры   из    федерального |   развитие               бюджетообразующих |
|   центра,     установления     особых |   предприятий.                             |
|   льготных  режимов   налогообложения | 3.  Сокращение   дотаций   Республике   из |
|   и       ведения       хозяйственной |   федерального   уровня    в    связи    с |
|   деятельности.                       |   замедлением       темпов        развития |
| 2. Повышенное  внимание  к  оборонно- |   российской   экономики   и    секвестром |
|   промышленному     комплексу      на |   федерального  бюджета  на   фоне   роста |
|   федеральном     уровне      создает |   социальных  обязательств  в  перспективе |
|   возможность             привлечения |   ведет к сокращению  внутренних  ресурсов |
|   дополнительных           финансовых |   Республики на развитие экономики.        |
|   ресурсов.                           | 4.   Жесткая   конкуренция   на    мировых |
| 3.  Увеличение  объемов  перевозок  в |   рынках     сырья      и      технологий, |
|   связи  с  ускоренным  экономическим |   обусловливающая   трудности   выхода   с |
|   развитием     стран      АТР      и |   продукцией   местных   предприятий    на |
|   реализацией            транспортной |   национальный    и     мировой     рынки. |
|   стратегии  Российской  Федерации  в |   Нестабильная   конъюнктура   спроса   на |
|   перспективе,    возможно,     будет |   некоторые   виды   продукции    местного |
|   стимулировать развитие транспортно- |   производства      (металлы,      военные |
|   логистической отрасли.              |   вертолеты и др.).                        |
| 4.   Увеличение   российского   рынка |      5.                        Опережающая |
|   туристических    услуг,     включая | модернизация                  транспортной |
|   национальное    и     международное | инфраструктуры                   Китайской |
|   позиционирование  бренда  "Байкал", | Народной    Республики,    Монголии,     с |
|   приведет   к   увеличению    потока | созданием                   альтернативных |
|   туристов   в   регион    и    росту | транспортных   коридоров   на    юге,    в |
|   привлекательности  данного  сектора | обход российских границ.                   |
|   для инвесторов.                     |                                            |
|      5.                      Развитие |                                            |
| сотрудничества    с    Монголией    и |                                            |
| КНР,   в   том    числе    реализация |                                            |
| совместных  проектов   в   разработке |                                            |
| природных    ресурсов,    энергетике, |                                            |
| туризме, торговле и др.               |                                            |
|                                       |                                            |
--------------------------------------------------------------------------------------

    3. Стратегические приоритеты социально-экономического развития
                          Республики Бурятия

 3.1. Прогнозный сценарий развития Республики Бурятия на долгосрочную
перспективу с учетом тенденций развития российской и мировой экономики

     Основные  сценарии  прогноза   мировой   экономики   предполагают
развитие процессов глобализации, опережающий рост  мировых  рынков  по
сравнению с мировым производством, продолжающееся сокращение разрыва в
уровне сбережений  и  потребления  между  развивающимися  и  развитыми
странами. Динамика мирового ВВП в 2013-2030 гг. оценивается на  уровне
3,4-3,5%, что ниже среднего роста в 2001-2008 гг. (около 4%), но  выше
среднего темпа роста в период 1980-2000 годов (3,2%).
     В  базовом  умеренно-оптимистичном  сценарии   мировой   динамики
предполагается постепенное сокращение  существующих  дисбалансов.  Это
сценарий перебалансировки  мировой  экономики  и  масштабного  сдвига,
мирового производства в тихоокеанский и индоазиатский регионы.
     Долгосрочный  прогноз  российской  экономики  рассчитан  по  трем
вариантам:
     - Консервативный сценарий (вариант 1) характеризуется  умеренными
долгосрочными темпами роста экономики на основе активной  модернизации
топливно-энергетического и сырьевого секторов российской экономики при
сохранении структурных барьеров  в  развитии  человеческого  капитала,
транспортной инфраструктуры, гражданских высоко- и среднетехнологичных
секторах. Среднегодовые темпы роста ВВП оцениваются на уровне  2,5%  в
2013-2030 годах. При этом в результате более низких темпов роста,  чем
рост мировой экономики в целом, доля России в мировом ВВП уменьшится с
4% в 2012 году до 3,4% в 2030 году.
     - Умеренно-оптимистичный  сценарий  (вариант  2)  характеризуется
дополнительными  импульсами  инновационного   развития   и   усилением
инвестиционной  направленности  экономического   роста.   Модернизация
энерго-сырьевого   комплекса   дополняется    созданием    современной
транспортной    инфраструктуры    и    конкурентоспособного    сектора
высокотехнологичных  производств  и   экономики   знаний.   При   этом
среднегодовые темпы роста российской экономики оцениваются  на  уровне
3,5%  в  2013-2030  гг.,  что  соответствует  темпам   роста   мировой
экономики, доля России в мировом ВВП к 2030 году будет  стабильной  на
уровне 4%.
     - Форсированный (целевой) сценарий  (вариант  3)  характеризуется
форсированными темпами роста, повышенной  нормой  накопления  частного
бизнеса,  созданием  масштабного  несырьевого  экспортного  сектора  и
значительным притоком иностранного капитала. Сценарий носит  прорывной
характер и  предусматривает  полномасштабную  реализацию  всех  задач,
поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.
N 596-606. Среднегодовые темпы роста ВВП повышаются до  5,0-5,3%,  что
повышает вес российской экономики в мировом ВВП до 5,8% к 2030 году.
     Во  всех  сценариях  предполагается   диверсификация   экономики,
масштабы  которой   будут   во   многом   определяться   возможностями
наращивания объемов производства продукции высокой степени переработки
и развитием экономики знаний. При этом развитие высокотехнологичных  и
наукоемких отраслей будет приоритетом во всех сценариях развития.
     С учетом вышеизложенных  трендов  развития  мировой  экономики  и
Российской Федерации в долгосрочной  перспективе  прогнозный  сценарий
развития Республики Бурятия определен на основе  более  благоприятного
сочетания внешних и внутренних факторов и  модернизации  производства,
более благоприятном сочетании внешних и внутренних факторов, улучшении
инвестиционного   климата,   реализации   значимых    инфраструктурных
проектов. На период до 2020 года валовой  региональный  продукт  будет
расти в среднем по 4,2% в год.
     Динамику экономики будет определять в основном  внутренний  спрос
как инвестиционный на уровне не менее 3-5%, так и  потребительский  на
уровне не менее 6-8%, снижение налоговой нагрузки на  реальный  сектор
экономики,   государственную   поддержку   организаций,    реализующих
инвестиционные   проекты,   направленные   на   увеличение   масштабов
производства и производство конкурентоспособной продукции.
     Прирост  производства  будет   обеспечен   за   счет   реализации
высокоэффективных   инвестиционных   и   инновационных   проектов    и
модернизации действующих производств. Особое внимание будет  уделяться
инновационному развитию промышленности, в  том  числе  созданию  новых
инновационных   производств   на   территории    зон    экономического
благоприятствования,  промышленного  парка;  интеграции   деятельности
научно-исследовательских,  образовательных  организаций,  промышленных
предприятий   в   систему   инновационного   развития,   внедрению   и
коммерциализации инновационных проектов; развитию кластерного подхода.
     По-прежнему приоритетом будет создание благоприятных условий  для
развития  малого  и  среднего  бизнеса,  вклад  которых  в   экономику
республики с каждым годом становится более весомым. Развитие малого  и
среднего  предпринимательства  будет  направлено   на   удовлетворение
потребительского спроса  продукцией  местного  производства,  создание
производств,  замещающих  импортную  и  ввозимую  из  других  регионов
продукцию.
     На рост экономики значительное влияние по  прогнозу  окажет  рост
потребительского спроса, связанный с ростом денежных доходов населения
и сохранением  роста  потребительского  кредитования.  Инфляция  будет
последовательно снижаться до 104,0% к 2020 году.
     Положительные  тенденции   в   экономике   республики   обеспечат
повышение экономической активности граждан и рост занятости населения.

 3.2. Формирование зон опережающего развития экономики республики по
   приоритетным направлениям развития, в том числе с использованием
                         кластерных подходов

     Ввиду   особенных   физико-географических   условий,   а    также
исторически сложившегося типа заселения территории, Республика Бурятия
обладает выраженным осевым  характером  освоенности  территории  вдоль
основных  транспортных  магистралей,  линий  электропередач  и  рек  с
концентрацией в их зоне большей части населения.
     В  связи  с  этим  отправные  точки  формирования  стратегических
направлений  инвестиционного  развития  базируются  на  географических
областях,   в   которых   исторически   сложились   внутрирегиональные
промышленно-производственные  и  аграрные  комплексы  с  формированием
вектора  развития  транспортной  и  энергетической  инфраструктуры  до
перспективных ресурсных баз. Это так называемые "оси роста":
- вдоль Транссибирской  магистрали:  с  запада  на  восток  республики
(Кабанский, Иволгинский, Заиграевский районы)
- вдоль БАМа:  на  севере  республики  с  запада  на  восток  (Северо-
Байкальский, Муйский районы)
- в  направлении  Улан-Удэ   -   Кяхта   -   Закаменск   (Иволгинский,
Селенгинский, Кяхтинский, Джидинский, Закаменский районы)
- вдоль автодороги Улан-Удэ - Турунтаево -  Курумкан  (Прибайкальский,
Баргузинский, Курумканский районы)
- вдоль  автодороги  Улан-Удэ  -  Багдарин  (Хоринский,   Еравнинский,
Баунтовский районы)
     - ареал Тарбагатайского, Мухоршибирского, Бичурского районов
- в направлении Слюдянка - Аршан - Орлик (Тункинский, Окинский районы)
- крупная  городская   агломерация   "город   Улан-Удэ",   как   центр
пересечения "осей роста".
     Наиболее крупные инвестиционные проекты по основным  направлениям
развития, определенным  Программой  социально-экономического  развития
Республики Бурятия, расположены вдоль данных "осей роста".  Это  шесть
приоритетных направлений:
     - развитие минерально-сырьевого комплекса;
     - развитие туристско-рекреационного комплекса;
     - развитие агропромышленного комплекса;
     - развитие лесопромышленного комплекса;
     - развитие инновационной деятельности;
     - развитие человеческого капитала.
     При  этом  в  некоторых  приоритетных   направлениях   существуют
предпосылки  для  формирования  кластеров,  которые  могут  обеспечить
высокие темпы роста производства, расширить кооперационные связи, дать
доступ к новейшим прорывным технологиям, специализированным услугам  и
высококвалифицированным  кадрам.  В  качестве   приоритетных   выбраны
кластеры, для развития которых у региона есть инструменты,  полномочия
и       ресурсы:       туристический,       транспортно-логистический,
биофармацевтический, авиационный, жилищно-строительный.

     3.2.1. Минерально-сырьевой комплекс

     Стратегическими   приоритетами   развития    минерально-сырьевого
комплекса   являются    воспроизводство    минерально-сырьевой    базы
месторождений ликвидных полезных ископаемых (уголь, золото,  уран),  а
также освоение новых перспективных месторождений  полезных  ископаемых
(особо чистого кварцевого и калийно-глиноземного сырья).
     В  сфере  минерально-сырьевого  комплекса  определены   следующие
приоритеты:
- постоянный спрос на топливно-энергетические товары на  внутреннем  и
мировом  рынке  обеспечивает  стабильность   развития   угледобывающих
предприятий республики;
- динамичное развитие электронной промышленности будет  способствовать
привлечению  инвестиций  в  разработку  месторождений  особо   чистого
кварцевого сырья на территории республики;
- развитие строительного комплекса республики  обеспечивает  спрос  на
общераспространенные полезные ископаемые;
- колебание мировых финансовых рынков обуславливает  привлекательность
инвестирования в золотодобывающие предприятия республики.
     Приоритетными для освоения месторождениями распределенного  фонда
недр являются Озерное месторождение полиметаллических руд, Хиагдинское
урановое  месторождение,  Инкурское   и   Холтосонское   месторождения
вольфрама,  Жарчихинское  молибденовое  месторождение,  а  также   для
обеспечения  нужд   местного   рынка   строительными   материалами   -
месторождения общераспространенных полезных ископаемых (песок,  глина,
гравий и др.).
     Приоритетными  месторождениями  нераспределенного   фонда   недр,
перспективными для привлечения инвестиций в  их  разработку  являются:
Сыннырское месторождение калийно-глиноземного сырья  (с  запасами  679
млн. тонн), Мухальское месторождение нефелиновых руд (с запасами 427,4
млн. тонн), Чулбонское месторождение особо чистого  кварцевого  сырья,
железорудные месторождения Озернинского рудного узла.

     3.2.2. Туристско-рекреационный кластер

     Основной целью развития туризма  в  Республике  Бурятия  является
формирование  и  повышение  конкурентоспособности  кластера  "Туризм",
удовлетворяющего  потребности  российских  и  иностранных  граждан   в
качественных туристских услугах.
     Для достижения поставленной цели определены основные задачи:
- создание  организационно-экономических  и   правовых   условий   для
формирования кластера "Туризм";
     - повышение качества туристских услуг и безопасности туристов;
- продвижение туристского продукта Республики  Бурятия  на  мировом  и
внутреннем туристских рынках.
     Ядром  кластера  и  инструментом   стимулирования   регионального
экономического роста выступает особая  экономическая  зона  туристско-
рекреационного типа "Байкальская гавань".
     По  федеральной  целевой  программе   "Развитие   внутреннего   и
въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" реализуются
проекты  по   созданию   туристско-рекреационного   и   автотуристских
кластеров. Осуществляются проекты регионального уровня  на  территории
зон экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа.
     Все  кластерные  территории  встроены  в  сложившуюся  маршрутную
экскурсионную сеть  и  будут  обеспечивать  обслуживание  туристов  на
трансграничных туристских маршрутах "Великий Чайный путь",  "Восточное
кольцо", "Байкал - Хубсугул".
     Развитие на территории Республики Бурятия  ОЭЗ  ТРТ  "Байкальская
гавань",  туристических  кластеров,  региональных  зон  экономического
благоприятствования, связано с привлечением  российских  и  зарубежных
инвесторов, в  том  числе,  через  проведение  престижных  мероприятий
российского  и  международного   уровня,   реализацию   инвестиционных
проектов по созданию и модернизации учреждений культуры,  искусства  и
сферы гостеприимства на уровне мировых стандартов.

     3.2.2.1. Особая экономическая зона туристско-рекреационного  типа
"Байкальская Гавань"

     Особая  экономическая  зона   туристско-рекреационного   типа   в
Республике Бурятия создана на  основании  постановления  Правительства
Российской Федерации от 03.02.2007 N 68. В состав  особой  зоны  вошли
земельные участки "Турка", "Пески", "Гора Бычья", "Бухта  Безымянная",
"Горячинск" общей площадью более 3,6 тысяч га. Все участки  объединены
общей концепцией развития и размещения туристических объектов.
     Освоение участков "Турка"  и  "Пески"  планируется  по  следующим
направлениям: строительство  гостиниц,  конгрессного  комплекса,  СПА-
центра, порта с причалами, туристских коттеджных поселков, открытых  и
закрытых спортивных сооружений, ресторанов и т.д.
     Участок "Гора  Бычья"  позиционируется  как  "Всесезонный  горный
курорт".  Климатические  условия  для  развития  горнолыжного  туризма
благоприятные - до 200 снежных дней в году.
     Участок "Горячинск" позиционируется как "Лечебный и СПА  Курорт",
который  будет  специализироваться   на   использовании   минеральных,
термальных вод и лечебных грязей.
     Курорт "Бухта Безымянная" предназначен для круглогодичного отдыха
на озере Байкал.
     Резидентам особой экономической  зоны  предоставляются  налоговые
преференции  и  комплекс  обеспечивающей  инфраструктуры  на  условиях
государственно-частного  партнерства.  В   отношении   резидентов   не
применяются нормативные акты о налогах и сборах, ухудшающие  положение
налогоплательщиков.

     3.2.2.2. Туристские кластеры

     В федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного
туризма  в  Российской  Федерации  (2011-2018   годы)",   утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644,
предусмотрено создание следующих  туристских  кластеров  в  Республике
Бурятия:
     Туристско-рекреационный  кластер   "Подлеморье"   расположен   на
побережье озера Байкал в границах муниципального образования  сельское
поселение "Сухинское" (с. Сухая, с. Энхэлук, с. Заречье).
     Проект создания ТРК "Подлеморье" предусматривает реконструкцию  и
строительство объектов туристской инфраструктуры: гостиницы,  юрточные
комплексы,  гостевые  дома,  кафе   и   рестораны,   гавань,   объекты
развлечений и торговли, гольф-клуб, спортивно-оздоровительный  и  СПА-
комплексы. Развитие ТРК позволит увеличить общую  вместимость  средств
размещения на 2,07 тыс. койко-мест и  обеспечит  создание  около  2500
рабочих мест.
     Автотуристский кластер "Кяхта"  расположен  рядом  с  федеральной
автодорогой А-165 "Улан-Удэ - Кяхта", в 200 метрах  от  международного
автомобильного пункта пропуска "Кяхта".
     Проект  создания  АТК   "Кяхта"   предусматривает   строительство
объектов туристской и сервисной инфраструктуры: гостиничный  комплекс,
рестораны и кафе с европейской и национальной кухней, конференц-залы и
выставочный  комплекс,  консультационные  центры,  склады   временного
хранения   товаров,   туристско-информационный   деловой   центр   для
туристических  операторов.  В  результате  реализации  проекта   будет
создано 1020 койко-мест, более 1000 рабочих мест.
     Автотуристский кластер "Байкальский"  расположен  на  460-461  км
федеральной  трассы  М-55  "Байкал"  на  пересечении   с   федеральной
автодорогой А-165.
     Проект создания АТК "Байкальский"  предусматривает  строительство
объектов туристской и сервисной инфраструктуры: придорожные гостиницы,
кемпинги,  рестораны,  кафе  быстрого  обслуживания,   оздоровительный
комплекс,   визитно-информационный   центр,    торгово-развлекательный
комплекс, гипермаркет,  культурно-развлекательный  центр  и  аквапарк,
зимний сад с рестораном. В результате реализации проекта будет создано
1165 койко-мест, более 1200 рабочих мест.
     Автотуристский   кластер   "Тункинская   долина"   расположен   в
непосредственном примыкании к автодороге федерального  значения  А-164
"Култук - Монды" (местность "Вышка").
     Проект   создания   АТК   "Тункинская   долина"   предусматривает
строительство объектов туристской инфраструктуры:  гостиницы,  мотели,
кемпинги,  кафе  и  рестораны,   объекты   развлечений   и   торговли,
автосервис, автозаправочный комплекс, парковки и станции  технического
обслуживания  легкового  и  пассажирского  автотранспорта.  С   учетом
расположения  автотуристского  кластера  вблизи  водных  и  термальных
источников планируется строительство оздоровительных и СПА-комплексов.
     Создание АТК "Тункинская долина" позволит  увеличить  вместимость
средств размещения кластера до 1600  койко-мест,  создать  более  1000
дополнительных рабочих мест.
     Создание туристских кластеров  позволит  увеличить  туристический
поток в регионе в 2,8 раза.

     3.2.2.3. Зоны   экономического   благоприятствования   туристско-
рекреационного типа

     В  2012  году  Правительством   Республики   Бурятия   туристско-
рекреационному   кластеру   "Подлеморье",   автотуристским   кластерам
"Байкальский"   и   "Кяхта"   присвоен   статус    региональных    зон
экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа.
     Также   зоны   экономического   благоприятствования    туристско-
рекреационного типа созданы в г. Улан-Удэ, г. Северобайкальск, Северо-
Байкальском, Тункинском, Заиграевском районе.
     Перспективными  для  создания  ЗЭБ  ТРТ  являются   Курумканский,
Баргузинский и Тарбагатайский районы.
     Резидентам зон экономического благоприятствования предоставляются
налоговые преференции  и  комплекс  обеспечивающей  инфраструктуры  на
условиях государственно-частного партнерства.

     3.2.3. Агропромышленный комплекс

     Основной целью развития  агропромышленного  комплекса  Республики
Бурятия является рост эффективности производства продукции и повышение
уровня жизни сельского населения.
     К  2020   году   уровень   обеспеченности   по   основным   видам
сельскохозяйственной продукции местного производства составит  от  44%
до 95%.
     Для  обеспечения   продуктами   питания   туристских,   курортно-
санаторных   и   других   зон   целесообразно   развивать    имеющиеся
сельскохозяйственные  организации  различных  форм   собственности   и
создавать  агропредприятия,  специализирующиеся  на   производстве   и
поставках скоропортящихся продуктов, в том числе диетического питания,
для повышения результативности отдыха и лечебного процесса.
     Развитие агропромышленного комплекса включает  в  себя  следующие
направления:
     1. Развитие животноводства.
     2. Развитие  растениеводства, в  том    числе    овощеводства   и
картофелеводства.
     3. Развитие товарного рыбоводства.
     4. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности
     Животноводство  является  приоритетной  отраслью  АПК  Республики
Бурятия, основными направлениями которой являются  мясное  и  молочное
скотоводство, овцеводство, свиноводство  и  птицеводство.  Эффективное
функционирование данной отрасли  имеет  большое  социальное  значение,
поскольку   определяет   обеспечение   населения    высокопитательными
продуктами,  а  также  экономический  потенциал   сельскохозяйственных
товаропроизводителей.
     В  животноводстве  будет  продолжен   завоз   и   распространение
высокопродуктивного племенного скота,  реконструкция  животноводческих
помещений и строительство новых на основе разработки типовых  проектов
животноводческих проектов разных мощностей, адаптированных к  условиям
Забайкалья  с  комплексной  механизацией,   обеспечивающих   повышение
производительности   труда   и   продуктивности   животных,   снижение
себестоимости единицы продукции.
     Планируется  создание  крупных  молочных  холдингов  с   участием
частных инвестиций, строительство 4 крупных  молочно-товарных  ферм  в
племенных заводах. Будут построены три комплекса по  откорму  крупного
рогатого скота, комбикормовый завод.
     Развитие  свиноводства  и  птицеводства  будет  обеспечено  путем
совершенствования  методов  селекции,  расширения   и   интенсификации
производства   на   базе   ОАО   "Улан-Удэнская   птицефабрика",   ЗАО
"Свинокомплекс    "Восточно-Сибирский",    ООО     Племенной     завод
"Николаевский". Планируется строительство бройлерной птицефабрики.
     Овцеводство будет сконцентрировано преимущественно  в  степных  и
лесостепных районах. Основное производство будет размещено  в  районах
южной, западной и восточной зон.
     Продукция  овцеводства  востребована  в   легкой   промышленности
республики, где планируется внедрение новых производственных мощностей
(создание текстильного комбината по производству  пряжи  и  реализация
проекта по развитию валяльно-войлочного производства), что приведет  к
увеличению доли продукции местного производства на внутреннем рынке.
     ООО "Ажур-Текс" в настоящее время  ведет  работу  по  созданию  в
республике   текстильного   комбината    -    производство    крашеной
полушерстяной пряжи различной плотности. Продолжится развитие  ООО  ПО
"Наран" по производству по выпуску постельного белья, одеял  стеганых,
подушек,  матрац,  изделий  из  овечьей   шерсти   валяльно-войлочного
производства производства.
     Рост объемов производства зерна, кормов, картофеля, овощей  будет
достигнут  за  счет   широкомасштабной   механизации   технологических
процессов на крупных сельскохозяйственных предприятиях,  использования
семян  сельскохозяйственных  растений  высших  репродукций  местной  и
инородной  селекции,  научно-обоснованного  применения   удобрений   и
средств  защиты  растений,  внедрения  ежегодных  поставок  техники  и
оборудования  по  лизингу,  создания  и   расширения   сети   машинно-
технологических  станций  на  базе  кооперативных  и   интегрированных
формирований.
     Планируется строительство круглогодичных тепличных  комплексов  в
Кабанском,  Мухоршибирском,  Селенгинском  районах,  предусматривающих
внедрение  современных  технологий  обеспечения   энергией,   хранения
продукции.
     Развитию   растениеводства   будет    способствовать    внедрение
капельного орошения при производстве овощей и картофеля, в том числе в
закрытом грунте.  В  целях  увеличения  обеспеченности  животноводства
концентрированными кормами  будет  обеспечено  восстановление  системы
мелиорации земель, в том числе под зерновые культуры,  на  площади  20
тысяч гектаров.
     Для производства рыбопродукции будут проводиться  мероприятия  по
исследованию  рыбных  запасов   водоемов   республики   и   разработке
мероприятий по их увеличению, по рациональному рыболовству на  крупных
и некоторых удаленных водоемах (Байкал с его озерно-соровой  системой,
Еравнинские, Баунтовские озера и др.), совершенствование существующего
рыболовства при одновременном вселении хозяйственно ценных  видов  рыб
(озерно-соровые системы Байкала),  стимулирование  развития  товарного
рыбоводства.
     В пищевой и перерабатывающей отрасли будет продолжена  работа  по
реализации инвестиционных проектов по реконструкции  аппаратного  цеха
ОАО "Молоко Бурятии",  строительству  мясоперерабатывающего  комплекса
"Улан-Удэнский мясокомбинат", дальнейшей модернизации  технологических
линий  ООО  "Рыбозавод  Байкал"  и  ЗАО  "Амта",  оказанию   поддержки
сельскохозяйственным предприятиям малых форм хозяйствования.
     Валовое  производство  продукции   пищевой   и   перерабатывающей
промышленности возрастет за счет создания  собственной  сырьевой  базы
для выпуска готовых к употреблению продуктов питания, в  том  числе  с
длительным сроком хранения, обязательным  техническим  перевооружением
отрасли с целью повышения конкурентоспособности продукции.
     Курс на обеспечение продовольственной безопасности  и  ориентация
агропромышленного комплекса республики на выпуск  экологически  чистой
продукции в перспективе является одним из стратегических направлений в
наращивании экспортного потенциала республики.
     Планируется создание особых  зон  производства  сертифицированной
экологически чистой  сельскохозяйственной  продукции  (овощи,  молоко,
мясо),  полученной  без  применения  пестицидов  и  других  химических
средств, химических удобрений, стимуляторов роста и откорма  животных,
антибиотиков,   гормональных   и   ветеринарных   препаратов,   генно-
инженерно-модифицированных организмов, не  подвергнутого  обработке  с
использованием ионизирующего излучения.
     Будет реализован уникальный проект по  производству  экологически
чистых продуктов  питания  на  площадке  "Эко-Агропарка  "Молчановская
падь". Проект  предусматривает  комплексное  освоение  территории,  от
первичного  производства  до  переработки   и   изготовления   готовой
продукции.
     На   улучшение   кадрового   обеспечения    сельскохозяйственного
производства направлены мероприятия по  совершенствованию  и  развитию
целевой подготовки кадров и закрепления молодых специалистов на селе в
рамках     реализации     Государственной     программы      "Развитие
агропромышленного  комплекса  и  сельских  территорий   в   Республике
Бурятия".
     Для подготовки высококвалифицированных  кадров  для  системы  АПК
предусматривается инвестирование в разработку международных совместных
образовательных  программ,  в   том   числе,   поддержка   прохождения
студентами практики в ведущих российских и зарубежных агрохолдингах.

     3.2.4. Лесопромышленный комплекс

     Ориентация на развитие производства товаров глубокой  переработки
леса для удовлетворения спроса  на  внутреннем  и  внешних  рынках  (и
наличие  реального   потребительского   рынка)   будет   стимулировать
появление новых  видов  продукции  -  ориентировано-стружечной  плиты,
древесно-полимерных композитов. Рост мировых цен и спроса на целлюлозу
позволяет  расширять  рынки  сбыта  и  увеличивать  экспорт   товарной
целлюлозы
     Комплексное  использование  лесных  ресурсов   республики   будет
осуществляться на основе рационального лесопользования  с  соблюдением
экологических требований за  счет  развития  имеющихся  производств  и
реализации  новых   инвестиционных   проектов   глубокой   переработки
древесины.
     Планируется к реализации инвестиционный проект по созданию лесной
и  лесоперерабатывающей  инфраструктуры  в  Северо-Байкальском  районе
Республики Бурятия (ООО "Форестинвест"), направленный на  производство
экспортного     пиломатериала,     древесно-полимерного     композита,
технологической щепы.
     Начата реализация крупного инвестиционного проекта "Строительство
комбината по производству ориентировано-стружечных плит и  организация
деревообрабатывающего комплекса по производству погонажных  изделий  в
Заиграевском районе Республики Бурятия" (ООО "Лесная биржа").
     На  Селенгинском   ЦКК   продолжится   реализация   приоритетного
инвестиционного   проекта    по    модернизации    картоноделательного
оборудования и увеличению собственных лесозаготовок.
     Одной из основных проблем лесоперерабатывающей  отрасли  является
накапливание значительного количества отходов. ЗАО "Байкальская лесная
компания"  планирует  реализацию  проекта  по   созданию   завода   по
производству гранулированного  биотоплива  (пеллет)  в  Прибайкальском
районе. В дальнейшем планируется создание на территории каждого района
республики пунктов приема и переработки древесных отходов.
     3.2.5. Развитие инновационной деятельности
     Перспективы развития высокотехнологичных и наукоемких производств
будут   связаны   с   разработкой   и   реализацией   комплекса    мер
государственной поддержки и привлечения инвестиций; созданием  условий
для   формирования   и    развития    республиканской    инновационной
производственной инфраструктуры, в том числе инкубаторов, технопарков,
технополисов, промышленных (индустриальных) парков, зон экономического
благоприятствования и др.

     3.2.5.1. Авиационный кластер

     В   Республике   Бурятия   в   целях   обеспечения   производства
высокотехнологичной  авиационной   продукции   создан   "Улан-Удэнский
авиационный производственный кластер" (далее - Кластер).
     Кластер сформирован вокруг  якорного  предприятия  -  ОАО  "Улан-
Удэнский авиационный завод".
     В структуру Кластера входят:
- научно-исследовательские, образовательные учреждения, аккумулирующие
передовые технологии и разработки.
- промышленные  предприятия,   специализирующиеся   на   производстве,
модернизации, испытаниях летательных аппаратов, комплектующих изделий,
их ремонту и сервисному обслуживанию (ОАО  "У-УАЗ",  ОАО  "Вертолетная
инновационно-промышленная  компания",  ЗАО  "Улан-Удэнский   лопастной
завод",  ОАО   "Улан-Удэнское   приборостроительное   производственное
объединение",   ОАО   "Предприятие   "Аэротех",   ОАО   "Улан-Удэнский
авиаремонтный завод").
     Основной продукцией Кластера является:
- многоцелевой вертолет Ми-171 в базовой  комплектации  (Ми-8АМТ,  Ми-
171Е);
     - грузопассажирский вертолет Ми - 171А;
     - военно-транспортный вертолет Ми - 171Ш (Ми-8АМТШ);
     - вертолет грузоподъемностью до 5 тонн ("Малый вертолет");
     Продукция кластера, поставляемая по кооперации:
     - лопасти несущего винта вертолета Ми - 171;
     - гидрошланги  высокого  и  низкого  давления   для   авиационной
техники;
     - элементы и блоки авиационной автоматики, систем управления.
     Для сохранения конкурентоспособности ключевого продукта  Кластера
- вертолетов семейства Ми-8/Ми-17 проводится  модернизация  вертолета,
работа по улучшению его основных летно-технических и  эксплуатационных
характеристик.
     Основными перспективами производства продукции Кластера  является
освоение и запуск в серийное производство:
     I этап - краткосрочный период - Ми-171А2;
     II этап - среднесрочный период - вертолет легкого класса;
     III этап - долгосрочный период - скоростной вертолет.
     Перспективы развития Кластера связаны с созданием единого  центра
компетенции по производству лопастей  несущего  винта  из  алюминиевых
сплавов  на  базе  ЗАО  "Улан-Удэнский  лопастной  завод"   и   центра
компетенции по производству резиновых шлангов и трубопроводов на  базе
ОАО "Предприятие "Аэротех", а также с созданием  условий  для  выпуска
высокоточной  продукции,  внедрением  в  серийное  производство  новых
разработок  авиационной   автоматики   на   ОАО   "Улан   -   Удэнское
приборостроительное производственное объединение".

     3.2.5.2. Промышленно-индустриальный парк

     В    целях    обеспечения    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства   производственными   площадями    и    инженерной
инфраструктурой,  создания  благоприятных   условий   коммерциализации
инновационных разработок в настоящее время ведутся работы по  созданию
промышленного парка путем реконструкции существующих площадей  бывшего
Авиаремонтного завода. Сметная стоимость строительства  -  839,7  млн.
рублей. Общая площадь земельного участка составляет 319 981,0 кв.  м.,
на земельном участке находится 14 зданий и сооружений, общей  площадью
33 586,4 кв. м.
     Заключен  ряд  соглашений  о  намерениях   ведения   промышленно-
производственной    деятельности    с    потенциальными    резидентами
промышленного  парка  с  планируемым  объемом  частных  инвестиций   в
проекты, которые будут реализовываться на его  территории,  в  размере
603,4 млн.  руб.  На  производственных  площадях  промышленного  парка
планируется   организовать    текстильное,    швейное    производство,
производство     мягкого     инвентаря,     крупно-узловую      сборку
сельскохозяйственной и промышленной техники.
     В результате реализации проекта за период с  2014  по  2021  годы
планируется создание около 1350 новых рабочих  мест,  объем  налоговых
поступлений и отчислений во  внебюджетные  фонды  составит  2,6  млрд.
рублей, в том числе при вводе 1-го пускового комплекса  будет  создано
более 200 рабочих мест.

     3.2.5.3. Зоны  экономического  благоприятствования   промышленно-
производственного типа в Республике Бурятия.

     В   Республике   Бурятия   создано    4    зоны    экономического
благоприятствования промышленно-производственного типа": в  МО  "город
Гусиноозерск", "Заиграевский район", "Северо-Байкальский  район",  "г.
Улан-Удэ".
     В рамках развития высокотехнологичных производств  на  территории
зон экономического  благоприятствования  промышленно-производственного
типа в МО "Город Гусиноозерск" прорабатывается  вопрос  по  реализации
пилотного проекта "Создание Транс-Азиатской  Логистической  Компании",
который в перспективе  должен  стать  ядром  транспортно-логистической
системы перевозки грузов с зоной обслуживания до 1450  км.  Инвестором
выступает  ООО  "МЕТАК-Логистик".  Так  же  предусмотрена   реализация
проекта "Создание комплекса мини-заводов стройиндустрии",  в  комплекс
мини-заводов  входят:  завод  металлоконструкций,  асфальтовый  завод,
завод  базальтового  утеплителя  ("Теплобазальт"),  бетонно-растворный
завод,  завод  железобетонных  изделий,  завод   стеновых   материалов
("Силикон"),    завод    кровельных    материалов    (по    технологии
"Деревопласт").