Расширенный поиск

Закон Республики Бурятия от 13.07.2010 № 1516-IV

                                                            Таблица 43

       Выполнение организационных мероприятий в сфере туризма в
                              2009 году


--------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Мероприятия                      | Эффективность программных мероприятий     |
| п/п |                                  |                                           |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача N 1. Создание системы взаимодействия, координации и управления              |
| развитием кластера "Туризм"                                                        |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| 1   | Совершенствование                | Внесены изменения в региональную          |
|     | статистического учета в сфере    | статистическую форму "1-ТУР" -            |
|     | туризма                          | Сведения о приеме и обслуживании          |
|     |                                  | туристов. Количество туристических        |
|     |                                  | прибытий составило 310 тыс. человек       |
|-----+----------------------------------+-------------------------------------------|
| 2   | Создание условий для             | Проведен конкурс по отбору заявок на      |
|     | планомерного территориального    | создание зон экономического               |
|     | развития туризма                 | благоприятствования туристско-            |
|     |                                  | рекреационного типа в Республике          |
|     |                                  | Бурятия. Определено 5 победителей: МО     |
|     |                                  | "Северо-Байкальский район", МО            |
|     |                                  | "Заиграевский район", МО "Тункинский      |
|     |                                  | район", МО "г. Улан-Удэ", МО              |
|     |                                  | "г. Северобайкальск". Создано 23 места    |
|     |                                  | массового отдыха на побережье озера       |
|     |                                  | Байкал                                    |
|-----+----------------------------------+-------------------------------------------|
| 3   | Изучение и мониторинг            | В 2009 году актуализирован перечень       |
|     | состояния туристско-             | коллективных средств размещения,          |
|     | рекреационных ресурсов и         | туроператоров и турагентств.              |
|     | объектов, оценка состояния       | Агентством подписаны Соглашения об        |
|     | рынка туризма посредством        | участии организаций в реализации          |
|     | организации научных              | Программы социально-экономического        |
|     | исследований                     | развития Республики Бурятия на 2008 -     |
|     |                                  | 2010 годы и на период до 2017 года,       |
|     |                                  | данные Соглашений размещаются в единую    |
|     |                                  | базу налогоплательщиков и                 |
|     |                                  | ежеквартально представляются в            |
|     |                                  | Министерство экономики Республики         |
|     |                                  | Бурятия                                   |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача N 2. Обеспечение обязательств Республики Бурятия по созданию                |
| особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Байкал"                   |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| 4   | Продвижение инвестиционных       | По экспертной оценке объем инвестиций     |
|     | проектов особой экономической    | за 2009 год составил порядка 53 млн.      |
|     | зоны туристско-рекреационного    | рублей и увеличился на 18% по             |
|     | типа "Байкал" и бренда           | сравнению с аналогичным периодом          |
|     | "Байкал" через инвестиционные    | прошлого года                             |
|     | форумы, рекламно-                |                                           |
|     | представительскую продукцию      |                                           |
|-----+----------------------------------+-------------------------------------------|
| 5   | Организация проведения           | В рамках Международной экономической      |
|     | установочных семинаров,          | конференции Байкальского                  |
|     | "круглых столов", брифингов,     | экономического форума, прошедшего в       |
|     | пресс-конференций                | июле 2009 года, состоялась презентация    |
|     |                                  | ТР ОЭЗ "Байкальская гавань" и закладка    |
|     |                                  | "первого камня" на территории ТР ОЭЗ      |
|-----+----------------------------------+-------------------------------------------|
| 6   | Содействие в разработке          | Количество туристических прибытий по      |
|     | туристско-экскурсионных          | итогам 2009 года составило 310 тыс.       |
|     | маршрутов в рамках создания и    | человек. В 2009 году подготовлены к       |
|     | функционирования особой          | изданию: информационная листовка и        |
|     | экономической зоны туристско-    | буклет "Байкал. Бурятия" на корейском     |
|     | рекреационного типа "Байкал"     | языке, презентационный набор              |
|     |                                  | "Коллекция путешествий по Республике      |
|     |                                  | Бурятия" на русском и английском          |
|     |                                  | языках, путеводитель по проекту           |
|     |                                  | "Великий чайный путь" на русском и        |
|     |                                  | английском языках, путеводитель           |
|     |                                  | "Байкал" и карта "Байкал. Бурятия"        |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача N 3. Содействие повышению качества туристского продукта и                   |
| обеспечению безопасности туристов, приведение в соответствие с                     |
| современными мировыми стандартами материальных и организационных условий           |
| объектов туризма                                                                   |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| 7   | Разработка, внедрение и          | Для гостиниц г. Улан-Удэ проведен         |
|     | продвижение системы              | семинар "Организация и развитие           |
|     | менеджмента качества             | гостиничного бизнеса".                    |
|     | международного стандарта ISO     | В 2009 году введено 27 коллективных       |
|     | 9001:2000 на объектах туризма.   | средств размещения, из них 5              |
|     | Содействие внедрению системы     | пансионатов, 1 гостиница на 144 места,    |
|     | классификации объектов           | 21 гостевой дом и мини-гостиницы          |
|     | размещения туристов              | различной емкости.                        |
|     | ("звездность")                   | Вопросы по предоставлению гостиничных     |
|     |                                  | услуг, оказываемых в городе Улан-Удэ,     |
|     |                                  | рассматривались на заседаниях Комиссии    |
|     |                                  | по регулированию потребительского         |
|     |                                  | рынка при Правительстве Республики        |
|     |                                  | Бурятия                                   |
|-----+----------------------------------+-------------------------------------------|
| 8   | Стимулирование развития          | Реализован международный туристский       |
|     | предпринимательской инициативы   | проект "Сагаалган в Ацагатской            |
|     | в создании инновационных         | долине".                                  |
|     | проектов по развитию             | По экспертной оценке в 2009 году          |
|     | перспективных видов туризма на   | предприятиями туристской отрасли          |
|     | основе проведения конкурсов на   | перечислено налоговых отчислений во       |
|     | лучший туристический продукт     | все уровни бюджетов 110 млн. рублей,      |
|     |                                  | что выше уровня прошлого года на 11%      |
|-----+----------------------------------+-------------------------------------------|
| 9   | Разработка мер по обеспечению    | Внедрение административного регламента    |
|     | населения и туристских           | по информированию об угрозе               |
|     | организаций информацией об       | безопасности туристов в местах            |
|     | угрозе безопасности туристов в   | временного пребывания. Создано 23         |
|     | местах отдыха                    | организованных места массового отдыха     |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача N 4. Развитие и повышение конкурентоспособности туристического              |
| кластера, стимулирование создания и поддержка деятельности                         |
| профессиональных объединений                                                       |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| 10  | Разработка бренд-стратегии и     | Реализация мероприятий по организации     |
|     | плана ее внедрения, концепции    | отдыха на побережье озера Байкал в        |
|     | развития туристских зон          | рамках Межведомственной рабочей группы    |
|     |                                  | по организации отдыха и санитарной        |
|     |                                  | очистке побережья озера Байкал            |
|-----+----------------------------------+-------------------------------------------|
| 11  | Реализация мероприятий по        | Реализуется Порядок предоставления        |
|     | субсидированию части расходов    | субъектам малого предпринимательства в    |
|     | субъектов туристской             | сфере туризма субсидий на возмещение      |
|     | деятельности за пользование      | части затрат за счет средств              |
|     | кредитами коммерческих банков,   | республиканского бюджета. Оказано         |
|     | для организации бизнеса,         | содействие 26 субъектам туристской        |
|     | арендных платежей и платежей     | деятельности на сумму 5,7 млн. рублей     |
|     | по внешнеэкономической           |                                           |
|     | деятельности                     |                                           |
|-----+----------------------------------+-------------------------------------------|
| 12  | Организация маркетинговых        | По состоянию на 1 января 2010 года на     |
|     | исследований для обеспечения     | территории Республики Бурятия             |
|     | проектов развития туризма на     | туристские услуги оказывают 22            |
|     | рекреационных территориях в      | туроператора и 25 турагентств.            |
|     | рамках создания туристско-       | Общее количество коллективных средств     |
|     | рекреационной особой             | размещения составляет 392 объекта         |
|     | экономической зоны               | общей емкостью 12100 койко-мест           |
|-----+----------------------------------+-------------------------------------------|
| 13  | Стимулирование развития          | В 2010 году будет проведена работа по     |
|     | производства и диверсификации    | формированию маршрутной сети по           |
|     | туристического продукта.         | Республике Бурятия с указанием            |
|     | Развитие предпринимательской     | объектов туристской инфраструктуры,       |
|     | инициативы в области создания    | необходимых для функционирования          |
|     | всесезонных туристско-           | туристских маршрутов                      |
|     | рекреационных услуг высокого     |                                           |
|     | качества                         |                                           |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача N 5. Расширение известности туристического кластера республики на           |
| профессиональных рынках на основе развития республиканской системы                 |
| туристского маркетинга                                                             |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| 14  | Содействие участию субъектов     | Организовано участие Республики           |
|     | туристической деятельности в     | Бурятия в международных туристских        |
|     | российских и международных       | выставках в Лондоне, Сеуле, Берлине,      |
|     | выставках, конференциях          | Москве, Улан-Баторе, Иркутске,            |
|     |                                  | Екатеринбурге и Красноярске               |
|-----+----------------------------------+-------------------------------------------|
| 15  | Проведение республиканской       | Организована VI республиканская           |
|     | выставки-ярмарки "Туризм и       | выставка-ярмарка "Бурятия на Великом      |
|     | отдых в Бурятии" в г. Улан-Удэ   | чайном пути". В выставке приняли          |
|     |                                  | участие 20 муниципальных образований      |
|     |                                  | республики, 25 организаций сферы          |
|     |                                  | туризма Бурятии. За три дня работы        |
|     |                                  | выставку посетило 5200 человек            |
|-----+----------------------------------+-------------------------------------------|
| 16  | Изготовление и обновление        | Оказано содействие в создании фильмов     |
|     | пакета презентационных           | о Бурятии (телекомпании "Вести -          |
|     | материалов для обеспечения       | Россия", "BBC", "Russia Today").          |
|     | мероприятий по продвижению       | Подготовлены буклеты "Байкальский         |
|     | Республики Бурятия (буклеты,     | экстрим", каталог инвестиционных          |
|     | карты, видеофильмы,              | проектов, альбом "Коллекция               |
|     | путеводители, CD-диски и пр.)    | путешествий", карманный путеводитель      |
|     |                                  | "Байкал", туристская карта "Бурятия.      |
|     |                                  | Байкал" на русском и английском языках    |
|-----+----------------------------------+-------------------------------------------|
| 17  | Организация рекламно-            | За активное продвижение туристских        |
|     | информационных туров для         | ресурсов регионов России                  |
|     | представителей исполнительных    | Республиканское агентство по туризму      |
|     | органов государственной          | стало лауреатом Национальной              |
|     | власти, российских и             | туристской премии имени Ю. Сенкевича      |
|     | зарубежных средств массовой      | наряду с Министерством туризма и          |
|     | информации с целью               | предпринимательства Республики Алтай и    |
|     | ознакомления и продвижения       | ГУ "Информационный туристский центр       |
|     | туристских ресурсов Республики   | Республики Карелия"                       |
|     | Бурятия                          |                                           |
|-----+----------------------------------+-------------------------------------------|
| 18  | Рекламно-информационное          | Количество посещений сайта                |
|     | обеспечение:                     | www. baikaltravel. ru "Туризм и отдых в   |
|     | создание новой версии            | Бурятии" в 2009 году составило 4794.      |
|     | официального сайта               | Оказано содействие в создании фильмов     |
|     | Республиканского агентства по    | о Бурятии (телекомпании "Вести -          |
|     | туризму на английском,           | Россия", "BBC", "Russia Today")           |
|     | немецком и китайском языках и    |                                           |
|     | его поддержка;                   |                                           |
|     | изготовление видеороликов с      |                                           |
|     | прокатом на каналах              |                                           |
|     | телевещания                      |                                           |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача N 6. Расширение международного и межрегионального сотрудничества            |
| на основе разработки трансграничных туристических маршрутов                        |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| 19  | Содействие в создании и          | Подготовка к реализации международного    |
|     | развитии международных           | туристского проекта "Зимний чайный        |
|     | туристских проектов "Чайный      | караван на Великом чайном пути".          |
|     | путь", "Байкал - Хубсугул",      | Проекты "Великий чайный путь" и           |
|     | "Восточное кольцо"               | "Восточное кольцо" включены в             |
|     |                                  | Стратегию социально-экономического        |
|     |                                  | развития Дальнего Востока и               |
|     |                                  | Байкальского региона на период до 2025    |
|     |                                  | года                                      |
|-----+----------------------------------+-------------------------------------------|
| 20  | Участие в работе                 | Участие в 9-м заседании                   |
|     | межрегиональных ассоциаций       | Координационного Совета по туризму        |
|     | "Сибирское соглашение",          | межрегиональной ассоциации "Дальний       |
|     | "Дальний Восток - Забайкалье"    | Восток и Забайкалье". В рамках данных     |
|     |                                  | мероприятий прошли презентации            |
|     |                                  | международных туристских проектов         |
|     |                                  | "Великий чайный путь", "Восточное         |
|     |                                  | кольцо", подписан Протокол о              |
|     |                                  | намерениях                                |
|-----+----------------------------------+-------------------------------------------|
| 21  | Организация совместных           | По экспертной оценке по итогам 2009       |
|     | мероприятий в рамках             | года Республику Бурятия посетило около    |
|     | межправительственных             | 17 тыс. иностранных туристов.             |
|     | соглашений Республики Бурятия    | В рамках Межправительственного            |
|     | и Монголии                       | соглашения между Правительством           |
|     |                                  | Российской Федерации и Правительством     |
|     |                                  | КНР о безвизовом групповом                |
|     |                                  | туристическом обмене от 29 февраля        |
|     |                                  | 2000 года услуги оказывают 10             |
|     |                                  | туроператоров, которыми в 2009 году       |
|     |                                  | обслужено 22293 человека                  |
--------------------------------------------------------------------------------------

          2.1.14. Развитие торговли и потребительского рынка

     В сфере развития торговли и потребительского рынка  в  2009  году
проводилась работа по наиболее полному удовлетворению  покупательского
спроса населения в качественных товарах и услугах, повышению торгового
обслуживания населения республики, а также по расширению  возможностей
населения республики в получении разнообразных, качественных услуг.
     По итогам 2009 года оборот розничной торговли составил  75  млрд.
рублей, или 99,7 процента к 2008 году. В 2009  году  оборот  розничной
торговли на 96,6  процента  формировался  торгующими  организациями  и
индивидуальными предпринимателями, реализующими товары вне рынка (2008
год - 96,3%). Доля продажи товаров на розничных рынках  составила  3,4
процента, что меньше  уровня  2008  года  на  0,3  процентных  пункта.
Субъектами  малого  и  среднего  предпринимательства  сформировано  90
процентов оборота розничной торговли.
     На  1  января  2010  года  осуществляет   торговое   обслуживание
населения 4284 объекта розничной торговли, в том числе 4226 магазинов,
41  торговый  центр,   17   торговых   комплексов.   Кроме   того,   в
мелкорозничной сети действует 1001 единица с общей  торговой  площадью
370,4 тыс. кв. м.
     В течение года продолжалось развитие инфраструктуры общественного
питания  и  розничной  торговли.  В  2009  году  открыто  132  объекта
общественного питания на 5828 посадочных мест и 227 объектов розничной
торговли с общей площадью 32605,9 кв. м.
     В 2009  году  социально  ориентированная  политика  Правительства
республики  также  направлена   на   сдерживание   цен   на   жизненно
обеспечивающие товары и услуги.
     В  целях  повышения  доступности  продовольствия  для   населения
Республики Бурятия приняты распоряжение Президента Республики  Бурятия
(от  04.02.2009  N 8-РП)  "О торговом  обслуживании   малообеспеченных
категорий населения Республики Бурятия". Данным  нормативным  правовым
актом предусмотрена реализация населению основных продуктов,  торговая
надбавка на которые не превышает 10%, на хлеб  -  5%,  в  организациях
торговли Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - 15%.
     По состоянию на 1 января 2010 года в Республике Бурятия  присвоен
статус "социальный" 102  магазинам  и  1  киоску.  Реализация  данного
направления  проведена  в  рамках  антикризисных   мер   Правительства
Республики Бурятия и в  соответствии  с  постановлением  Правительства
Республики Бурятия  от  18  февраля  2009  года  N 55  "Об утверждении
Примерного положения о порядке присвоения статуса "социальный магазин"
организациям  торговли,   расположенным   на   территории   Республики
Бурятия".
     Работа "социальных магазинов" позволила регулировать и сдерживать
цены на основные продукты питания, повысить  эффективность  социальной
политики, проводимой республикой  в  сфере  потребительского  рынка  и
услуг. Так, величина прожиточного  минимума  в  среднем  за  2009  год
увеличилась на 8,9% и составила 4974 рубля. Рост величины прожиточного
минимума в 2009 году к 2008 году является одним из самых низких в  СФО
(меньше только в Кемеровской области - 107,9%). По  итогам  2009  года
уровень инфляции в республике сложился в  размере  108,0%  и  является
одним из самых низких среди регионов России.
     В целях  повышения  качества  обслуживания  населения  утверждено
постановление Правительства Республики Бурятия  от  17  сентября  2009
года  N 353  "О внесении  изменений  в   постановление   Правительства
Республики Бурятия от 4 мая 2007 года N 153 "О требованиях к  торговым
местам, порядке заключения договора о предоставлении  торгового  места
на  розничных  рынках,  упрощенном  порядке  заключения   договора   о
предоставлении   торгового    места    на    сельскохозяйственных    и
сельскохозяйственных  кооперативных  рынках,   формах   разрешения   и
уведомления на право организации розничного рынка".
     В  целях  содействия  устойчивому  подъему   престижа   продукции
предприятий   Республики   Бурятия,   повышению    ее    качества    и
конкурентоспособности и  увеличению  объема  продаж  в  отчетном  году
проведены  акции  "Покупайте  товары  Бурятии",  конкурс  "Байкальское
качество". В  ходе  проводимых  мероприятий  по  всем  торговым  сетям
отмечен рост реализации продукции местного производства в  среднем  на
10-15%.
     В целях содействия повышению качества менеджмента на предприятиях
Республики Бурятия в июле 2009 года проведен семинар на тему "ISO 9001
и антикризисное управление".  49  участников  получили  сертификаты  о
повышении квалификации.
     За 2009 год населению республики оказано платных услуг  на  сумму
17,9 млрд. рублей, или 96,2 процента к 2008 году.

                                                            Таблица 44

     Выполнение индикаторов развития торговли и потребительского
                          рынка в 2009 году


------------------------------------------------------------------------
| Индикаторы                                         | 2009 год        |
|                                                    |-----------------|
|                                                    | закон | отчет   |
|----------------------------------------------------+-------+---------|
| Оборот розничной торговли, млрд. рублей            | 71,6  | 75,0    |
|----------------------------------------------------+-------+---------|
| в том числе оборот розничной торговли алкогольной  | 3,4   | 4,4     |
| продукцией, млрд. рублей                           |       |         |
|----------------------------------------------------+-------+---------|
| Оборот общественного питания, млрд. рублей         | 4,2   | 4,6     |
|----------------------------------------------------+-------+---------|
| Объем платных услуг, млрд. рублей                  | 17,6  | 17,9    |
|----------------------------------------------------+-------+---------|
| Среднемесячная заработная плата, рублей            | 8700  | 10651,9 |
|----------------------------------------------------+-------+---------|
| Численность занятых, человек                       | 50000 | 55300   |
------------------------------------------------------------------------

     Контроль  и  надзор  за  соблюдением  законодательства  в   сфере
производства, оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, а также за соблюдением лицензиатами лицензионных требований
и    условий,    установленных    федеральным    и     республиканским
законодательством,   осуществлялся   путем   проведения   плановых   и
внеплановых проверок.
     Розничную  реализацию  алкогольной  продукции  осуществляло  1506
лицензиатов, имеющих 2443 торговых объекта.
     За 2009 год  проверено  242  лицензированных  объекта.  Нарушения
действующего законодательства выявлены в  35  торговых  объектах,  что
составило 15% от  общего  количества  проверенных  торговых  объектов.
Всего выявлено 66 нарушений.
     За нарушения законодательства, регулирующего  оборот  алкогольной
продукции, в 2009 году решением Арбитражного суда  Республики  Бурятия
аннулировано 11 лицензий (ООО "Маркел", ООО "Киралина",  ООО  "Прайд",
ООО "Пилот", ООО "Гранада", ООО "Леман", ООО  "Хотэй",  ОО  "Капитал",
ООО "Колор", ООО "Алекла", ООО "Дина").
     В  Арбитражный  суд  Республики  Бурятия  подано   заявление   об
аннулировании 1 лицензии (ООО  "АРИАНА")  на  осуществление  розничной
продажи алкогольной продукции. Приостановлено действие 41 лицензии.

                                                            Таблица 45

       Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в сфере
            торговли и потребительского рынка в 2009 году


---------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Наименование проекта  |       | Объем финансирования, млн. рублей                         |
| п/п |                       |       |-----------------------------------------------------------|
|     |                       |       | Всего   | Феде-  | Рес-  | Бюджет  | Бюджет   | Собст-    |
|     |                       |       |         | раль-  | пуб-  | муни-   | сель-    | венные и  |
|     |                       |       |         | ный    | ли-   | ци-     | ского    | привле-   |
|     |                       |       |         | бюд-   | кан-  | паль-   | (город-  | ченные    |
|     |                       |       |         | жет    | ский  | ного    | ского)   | средства  |
|     |                       |       |         |        | бюд-  | района  | поселе-  | предпри-  |
|     |                       |       |         |        | жет   |         | ния      | ятий      |
|-----+-----------------------+-------+---------+--------+-------+---------+----------+-----------|
|     | Всего                 | закон | 251,50  | 0,00   | 0,00  | 0,00    | 2,50     | 249,00    |
|     |                       |-------+---------+--------+-------+---------+----------+-----------|
|     |                       | отчет | 1840,70 | 0,00   | 0,00  | 0,00    | 0,00     | 1840,70   |
|-----+-----------------------+-------+---------+--------+-------+---------+----------+-----------|
| 1   | Строительство и       | закон | 172,00  | 0,00   | 0,00  | 0,00    | 2,00     | 170,00    |
|     | реконструкция         |       |         |        |       |         |          |           |
|     | объектов розничной    |-------+---------+--------+-------+---------+----------+-----------|
|     | торговли, торгово-    | отчет | 1188,70 | 0,00   | 0,00  | 0,00    | 0,00     | 1188,70   |
|     | деловых центров       |       |         |        |       |         |          |           |
|-----+-----------------------+-------+---------+--------+-------+---------+----------+-----------|
| 2   | Строительство и       | закон | 79,50   | 0,00   | 0,00  | 0,00    | 0,50     | 79,00     |
|     | реконструкция         |       |         |        |       |         |          |           |
|     | объектов              |       |         |        |       |         |          |           |
|     | общественного         |-------+---------+--------+-------+---------+----------+-----------|
|     | питания, в том числе  | отчет | 652,00  | 0,00   | 0,00  | 0,00    | 0,00     | 652,00    |
|     | комплекс              |       |         |        |       |         |          |           |
|     | придорожного сервиса  |       |         |        |       |         |          |           |
|-----+-----------------------+-------+---------+--------+-------+---------+----------+-----------|
| 3   | Строительство         | закон | 0,00    | 0,00   | 0,00  | 0,00    | 0,00     | 0,00      |
|     | многофункционального  |       |         |        |       |         |          |           |
|     | торгово-              |       |         |        |       |         |          |           |
|     | логистического,       |-------+---------+--------+-------+---------+----------+-----------|
|     | гостинично-делового   | отчет | 0,00    | 0,00   | 0,00  | 0,00    | 0,00     | 0,00      |
|     | комплекса "Наранэ -   |       |         |        |       |         |          |           |
|     | Эрье"                 |       |         |        |       |         |          |           |
---------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                            Таблица 46

      Выполнение организационных мероприятий в сфере торговли и
                  потребительского рынка в 2009 году


-----------------------------------------------------------------------------------
| Мероприятия                | Эффективность программных мероприятий              |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Задача N 1. Создание экономических, финансовых, правовых и социальных           |
| условий для развития потребительского рынка                                     |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Разработка                 | В целях повышения качества обслуживания            |
| республиканских            | населения:                                         |
| нормативных правовых       | утверждено постановление Правительства             |
| актов по регулированию     | Республики Бурятия от 17 сентября 2009 года        |
| торговли и общественного   | N 353 "О внесении изменений в постановление        |
| питания в рамках           | Правительства Республики Бурятия от 4 мая 2007     |
| федерального               | года N 153 "О требованиях к торговым местам,       |
| законодательства.          | порядке заключения договора о предоставлении       |
| Разработка программ и      | торгового места на розничных рынках, упрощенном    |
| прогнозов развития         | порядке заключения договора о предоставлении       |
| потребительского рынка     | торгового места на сельскохозяйственных и          |
|                            | сельскохозяйственных кооперативных рынках,         |
|                            | формах разрешения и уведомления на право           |
|                            | организации розничного рынка". Общее количество    |
|                            | мест для реализации с/х продукции, произведенной   |
|                            | КФХ и ЛПХ на универсальных рынках республики,      |
|                            | составило 67, или 5% от общего количества мест;    |
|                            | внесены изменения в постановление Правительства    |
|                            | Республики Бурятия от 25 мая 2004 года N 109 "О    |
|                            | создании Комиссии по регулированию                 |
|                            | потребительского рынка при Правительстве           |
|                            | Республики Бурятия".                               |
|                            | Оборот розничной торговли составил 75,0 млрд.      |
|                            | рублей, оборот общественного питания - 4,6 млрд.   |
|                            | рублей, объем платных услуг - 17,9 млрд. рублей,   |
|                            | численность занятых в торговле - 55300 чел.,       |
|                            | среднемесячная заработная плата - 10651,9 рублей   |
|----------------------------+----------------------------------------------------|
| Работа с                   | Сформирован и отработан комплекс мер по созданию   |
| законодательными и         | и расширению сети социальных магазинов "шаговой    |
| исполнительными органами   | доступности", так, в соответствии с                |
| федерального и             | постановлением Правительства Республики Бурятия    |
| республиканского уровня,   | от 18 февраля 2009 года N 55 "Об утверждении       |
| организациями и            | Примерного положения о порядке присвоения          |
| индивидуальными            | статуса "социальный магазин" организациям          |
| предпринимателями сферы    | торговли, расположенным на территории Республики   |
| торговли и общественного   | Бурятия", органами муниципальных образований и     |
| питания по вопросам        | городских округов приняты положения о порядке      |
| налогообложения и          | присвоения организациям торговли статуса           |
| развития социального       | "социальный магазин".                              |
| партнерства по             | По состоянию на 1 января 2010 года в Республике    |
| обеспечению условий        | Бурятия присвоен статус "социальный" 102           |
| труда и социальных         | магазинам и 1 киоску                               |
| гарантий работающих        |                                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Задача N 2. Совершенствование инфраструктуры торговли и общественного           |
| питания                                                                         |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Развитие сети объектов     | В целях обеспечения территориальной доступности    |
| торговли и общественного   | услуг, видового разнообразия предприятий           |
| питания в соответствии     | расширяется рынок услуг розничной торговли и       |
| со схемами, формируемыми   | общественного питания, в течение 2009 года         |
| на основе                  | открыто 132 объекта общественного питания на       |
| градостроительного         | 5828 посадочных мест; 227 объектов розничной       |
| законодательства, планов   | торговли с общей площадью 32605,9 кв. м.           |
| развития территорий, и     | По состоянию на 1 октября 2010 года действуют      |
| нормативами                | 4284 ед. розничных торговых организаций с общей    |
| обеспеченности             | торговой площадью 259,8 тыс. кв. м, 779 ед.        |
|                            | предприятий общественного питания с общим          |
|                            | количеством посадочных мест 38085                  |
|----------------------------+----------------------------------------------------|
| Регулирование              | По состоянию на 1 января 2010 года в республике    |
| деятельности розничных     | действует 18 розничных рынков с общим              |
| рынков                     | количеством торговых мест 1456                     |
|----------------------------+----------------------------------------------------|
| Реализация комплекса мер   | В целях обеспечения повышения качества и           |
| по повышению качества      | безопасности услуг торговли и общественного        |
| услуг торговли и           | питания совместно с органами местного              |
| общественного питания      | самоуправления отработан комплекс мер по           |
|                            | созданию и расширению сети социальных магазинов;   |
|                            | подготовлены предложения по формированию квот на   |
|                            | привлечение иностранной рабочей силы в сфере       |
|                            | торговли и общественного питания. В целях          |
|                            | выявления нарушений в сфере миграционного          |
|                            | законодательства проведены проверочные             |
|                            | мероприятия мигрантов совместно с УФМС по          |
|                            | Республике Бурятия на товарных рынках республики   |
|                            | (Кабанский, Мухоршибирский, Прибайкальский         |
|                            | район, г. Улан-Удэ)                                |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Задача N 3. Содействие продвижению товаров, производимых на территории          |
| Республики Бурятия на республиканском рынке                                     |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Реализация мероприятий     | Для содействия устойчивому подъему престижа        |
| по продвижению на          | продукции предприятий Республики Бурятия,          |
| республиканском рынке      | повышению ее качества и конкурентоспособности и    |
| продукции местных          | увеличения объемов продаж в отчетном году          |
| товаропроизводителей       | проведены акции "Покупайте товары Бурятии",        |
|                            | конкурс "Байкальское качество". В ходе             |
|                            | проводимых мероприятий, в целом, по всем           |
|                            | торговым сетям отмечен рост реализации продукции   |
|                            | местного производства в среднем на 10-15%.         |
|                            | В целях содействия повышению качества              |
|                            | менеджмента на предприятиях Республики Бурятия в   |
|                            | июле 2009 года проведен семинар на тему "ISO       |
|                            | 9001 и антикризисное управление". 49 участников    |
|                            | получили сертификаты о повышении квалификации      |
|----------------------------+----------------------------------------------------|
| Введение мониторинга       | В консолидированный бюджет Республики Бурятия от   |
| рынка потребительских      | предприятий торговли и общественного питания за    |
| товаров Республики         | анализируемый период поступило 1,45 млрд.          |
| Бурятия, формирование      | рублей, или 105% к соответствующему периоду        |
| торгового баланса          | прошлого года                                      |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Задача N 4. Реализация государственной политики в сфере производства и          |
| оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции              |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Формирование правовых      | Разработаны и внесены изменения в постановление    |
| условий по обеспечению     | Правительства Республики Бурятия от 12 апреля      |
| соблюдения и реализации    | 2006 года N 99 "О мерах по осуществлению           |
| федерального               | государственного контроля в сфере производства и   |
| законодательства в сфере   | оборота этилового спирта, алкогольной и            |
| производства и оборота     | спиртосодержащей продукции на территории           |
| этилового спирта,          | Республики Бурятия".                               |
| алкогольной и              | Повышение качества сбора информации о легальном    |
| спиртосодержащей           | рынке алкогольной продукции благодаря внедрению    |
| продукции                  | на территории республики системы декларирования    |
|                            | розничной продажи алкогольной продукции,           |
|                            | снижение доли нелегального рынка алкоголя          |
|----------------------------+----------------------------------------------------|
| Взаимодействие с           | Правоохранительными и контролирующими органами в   |
| надзорными,                | 2009 году проведено 21018 проверок, выявлено       |
| контролирующими и          | 2298 нарушений, при этом количество нарушений на   |
| лицензирующими органами,   | 100 проверок по сравнению с прошлым годом          |
| исполнительными органами   | снизилось на 20% и составило 10,9 нарушений на     |
| государственной власти     | 100 проверок.                                      |
| республики по проведению   | Изъято из нелегального оборота 73,6 тыс. л         |
| государственной политики   | алкогольной продукции, конфисковано по судебным    |
| в сфере производства и     | решениям 16,02 тыс. л                              |
| оборота алкогольной        |                                                    |
| продукции, обеспечению     |                                                    |
| качества и безопасности,   |                                                    |
| культивирования            |                                                    |
| здорового образа жизни     |                                                    |
-----------------------------------------------------------------------------------

             2.1.15. Развитие малого предпринимательства

     Основной целью реализации Программы  в  области  развития  малого
предпринимательства  является  создание   условий   для   эффективного
функционирования субъектов малого бизнеса.
     В  2009  году  на  территории  Республики  Бурятия   осуществляли
деятельность около 6,9  тысяч  малых  предприятий  со  среднесписочной
численностью занятых 51,2 тысяч человек, что на  21  и  11,7  процента
больше соответственно, чем в 2008 году.
     Доля   работников   списочного   состава,   занятых   на    малых
предприятиях, в среднесписочной численности  работников  (без  внешних
совместителей) всех предприятий  и  организаций  составила  13,8%  при
пороговом значении индикатора 12,8%.
     Отгружено товаров собственного производства,  выполнено  работ  и
услуг собственными силами на 27112,5 млн. рублей,  что  больше  уровня
2008 года на 23,7%.
     Инвестиции в основной  капитал  малых  предприятий  в  2009  году
составили 821,2 млн. рублей, что составило 105 процентов к уровню 2008
года.  В  среднем  в  развитие  одного  малого   предприятия   вложено
инвестиций на сумму 119,0 тыс. рублей.
     Положительная     динамика     показателей     вклада      малого
предпринимательства в экономику республики обусловлена рядом факторов,
в том числе принятыми  Правительством  Республики  Бурятия  мерами  по
совершенствованию  финансово-кредитной   и   имущественной   поддержки
субъектов   малого   предпринимательства,   развитию    инфраструктуры
поддержки предпринимательства,  совершенствованию  нормативно-правовой
базы,  смягчению  административных  барьеров,  созданию  благоприятных
условий для развития  малого  предпринимательства  в  производственной
сфере.
     На реализацию Республиканской целевой  программы  государственной
поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Бурятия в
2009 году  более  чем  в  2  раза  увеличен  объем  финансирования  по
сравнению с 2008 годом и  составил  112,03  млн.  рублей.  Осваивались
переходящие с 2008 года средства федерального бюджета в  размере  19,0
млн.  рублей.  По  итогам  федерального  конкурса  в  2009   году   по
финансированию  мероприятий  в  рамках  оказания  господдержки  малого
предпринимательства   субъектами   Российской   Федерации   привлечено
дополнительно 185 млн. рублей  на  реализацию  "антикризисного  пакета
мер".
     В отчетный период начата  реализация  проекта  по  субсидированию
части затрат субъектов малого предпринимательства:
     по кредитам - в размере 4/5 ставки рефинансирования Центробанка;
     на возмещение части  расходов,  связанных  с  уплатой  лизинговых
платежей, - 50% первоначального платежа по договору лизинга;
     по аренде - в размере 50% стоимости арендной платы;
     за  технологическое  присоединение  к  электрическим  сетям,   по
внешнеэкономической  деятельности,  за  сертификацию,  по  выставочно-
ярмарочной деятельности, по аттестации рабочих мест по условиям труда,
проводимой в целях организации работы по сертификации производственных
объектов на соответствие требованиям по охране труда, - в размере  50%
произведенных расходов;
     по банковским гарантиям и договорам поручительства  -  в  размере
90% произведенных получателем кредита,  лизингополучателем  затрат  на
выплату вознаграждения по гарантии  или  по  договору  поручительства.
Предоставление залогового обеспечения по кредитам перед банками, но не
более 50% от суммы залога;
     начинающим предпринимателям по программе "Бизнес-старт" - до  500
тысяч рублей на конкурсной основе.
     По всем видам господдержки в  2009  году  предоставлены  субсидии
около  570  субъектам  малого   предпринимательства   и   организациям
инфраструктуры, в  том  числе  субсидировались  затраты  36  субъектов
малого предпринимательства по переходящим договорам 2008 года. Всего в
2009  году  за   счет   республиканского   и   федерального   бюджетов
предоставлено  субсидий   субъектам   малого   предпринимательства   и
организациям инфраструктуры  поддержки  предпринимательства  на  сумму
свыше 300 млн. рублей, в том числе 51,7 млн. рублей  -  на  возмещение
части расходов, связанных с уплатой процентов по кредитам,  с  оплатой
вознаграждения   по   договорам    поручительства,    заключенным    с
организациями, обеспечивающими исполнение  обязательств  по  кредитам,
привлеченным в российских кредитных организациях, с уплатой лизинговых
платежей, по арендной плате за производственные  помещения,  плате  за
технологическое   присоединение    энергопринимающих    устройств    к
электрическим сетям, по сертификации продукции, по аренде  выставочных
площадей для участия в выставках, ярмарках, проводимых вне  Республики
Бурятия, на оплату услуг, оказываемых в бизнес-инкубаторе,  возмещение
затрат по кадастровым работам. Оказана поддержка 344 предпринимателям.
     35,3 млн.  рублей  -  субсидии  по  мероприятию  "Лучший   проект
начинающего предпринимателя" 108 получателям господдержки;
     5,8 млн. рублей - техническое оснащение Республиканского  бизнес-
инкубатора;
     25,0 млн.   рублей   -   субсидии   муниципальным   фондам    для
предоставления  недостающего  обеспечения   кредитных   и   лизинговых
договоров по банковским кредитам субъектов малого предпринимательства,
реализации   мероприятий   по   их    финансово-кредитной    поддержке
(предоставление  микрозаймов).  Принято   решение   о   предоставлении
субсидий из бюджета Республики Бурятия при  софинансировании  за  счет
муниципальных бюджетов 12  фондам  исходя  из  уровня  развития  малых
предприятий-юридических  лиц  на  1   тысячу   жителей   муниципальных
образований. Размер субсидий составил от 954 тыс. рублей до 3790  тыс.
рублей;
     151,9 млн. рублей - субсидии Фонду поддержки  предпринимательства
Республики Бурятия на увеличение активов Гарантийного фонда;
     40,9 млн. рублей - субсидии Фонду  поддержки  предпринимательства
Республики Бурятия на микрофинансовую деятельность;
     1,3 млн. рублей - направлено на информационное обеспечение малого
бизнеса.
     Фондом   поддержки   предпринимательства    Республики    Бурятия
предоставлено поручительств по кредитам на сумму  126,2  млн.  рублей,
выдано  микрозаймов  на  сумму  44,1  млн.  рублей  для  28  субъектов
предпринимательства.
     В 2009 году продолжалось  формирование  инфраструктуры  поддержки
предпринимательства.  На   базе   республиканского   Фонда   поддержки
предпринимательства  сформирован  Гарантийный  (залоговый)   фонд   по
обеспечению  кредитных  и  лизинговых   договоров   субъектов   малого
предпринимательства. Объем капитализации фонда достиг 208 млн. рублей,
что  позволяет  предпринимателям  республики,  учитывая   коэффициент-
мультипликатор,     равный      трем,      предоставить      субъектам
предпринимательства недостающий залог (до 50%) по банковским  кредитам
и договорам лизинга на общую сумму свыше 600 млн. рублей.
     Через   Фонд   поддержки   малого   предпринимательства    начато
микрокредитование малого бизнеса до 2 млн. рублей с годовой ставкой  в
размере 5 процентов и сроком на 3 года, для чего  в  конце  2009  года
сформированы активы объемом 71,9 млн. рублей.
     Проработан вопрос с ОАО "Российский  банк  развития"  об  участии
Республики Бурятия в программе льготного кредитования субъектов малого
и  среднего  предпринимательства.  В  качестве   банков-партнеров   на
территории Республики  Бурятия  определены  операционный  офис  "Улан-
Удэнский", филиал N 5440 ВТБ 24 и филиал "Банк Москвы",  выделено  118
млн. рублей.
     В  целях  оказания  консультационных  услуг  субъектам  малого  и
среднего  предпринимательства  (по  регистрации  юридических   лиц   и
индивидуальных  предприятий,  вопросам  налогообложения,   земельного,
трудового законодательства) и содействия в  получении  государственной
поддержки    создано     автономное     учреждение     "Информационно-
методологический центр сельских  территорий"  с  филиалами  в  районах
республики и городском округе "город Улан-Удэ".
     Функционирует Республиканский бизнес-инкубатор (РБИ), созданный в
г.  Улан-Удэ  при  поддержке  федерального  бюджета.  Общая   площадь,
вмещающая выставочный зал, лекционный зал, а  также  оснащенные  офисы
для 45 предпринимателей, составляет свыше 2,8 тыс. кв. м.
     Обеспечивается      информационная       поддержка       развития
предпринимательства,  особенно  в  сельских  территориях   республики.
Семинарскими  занятиями  по  вопросам  создания  и  развития   бизнеса
охвачены  все  районы  республики.  Издаются  пособия  для  начинающих
предпринимателей, открыт специализированный сайт в сети Интернет.

                                                            Таблица 47

     Выполнение индикаторов развития малого предпринимательства в
                              2009 году


------------------------------------------------------------------------------------
|   | Индикаторы                                               | 2009 год          |
|   |                                                          |-------------------|
|   |                                                          | закон   | отчет   |
|---+----------------------------------------------------------+---------+---------|
| 1 | Количество малых предприятий, всего                      | 5993    | 6900    |
|---+----------------------------------------------------------+---------+---------|
| 2 | Отгружено товаров собственного производства, выполнено   | 22915,1 | 27112,5 |
|   | работ и услуг собственными силами, млн. рублей (малые    |         |         |
|   | предприятия)                                             |         |         |
|---+----------------------------------------------------------+---------+---------|
| 3 | Численность занятых на малых предприятиях на постоянной  | 36600   | 51200   |
|   | основе, человек                                          |         |         |
|---+----------------------------------------------------------+---------+---------|
| 4 | Занятость в сфере малого предпринимательства, тыс.       | 119,2   | 137,4   |
|   | человек                                                  |         |         |
|---+----------------------------------------------------------+---------+---------|
| 5 | Средняя заработная плата на малых предприятиях, рублей   | 11363   | 11597   |
|---+----------------------------------------------------------+---------+---------|
| 6 | Доля среднесписочной численности работников (без         | 13,9    | 18,1    |
|   | внешних совместителей) малых предприятий в               |         |         |
|   | среднесписочной численности работников всех предприятий  |         |         |
|   | и организаций, %                                         |         |         |
------------------------------------------------------------------------------------

                                                            Таблица 48

       Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в сфере
                малого предпринимательства в 2009 году


---------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Наименование         |       | Объем финансирования, млн. рублей                          |
| п/п | проекта              |       |------------------------------------------------------------|
|     |                      |       | Всего   | Феде-   | Рес-    | Бюд-   | Бюджет  | Собст-    |
|     |                      |       |         | раль-   | публи-  | жет-   | сель-   | венные и  |
|     |                      |       |         | ный     | кан-    | муни-  | ского   | привле-   |
|     |                      |       |         | бюджет  | ский    | ци-    | (го-    | ченные    |
|     |                      |       |         |         | бюджет  | паль-  | род-    | средства  |
|     |                      |       |         |         |         | ного   | ского)  | предпри-  |
|     |                      |       |         |         |         | рай-   | посе-   | ятий      |
|     |                      |       |         |         |         | она    | ления   |           |
|-----+----------------------+-------+---------+---------+---------+--------+---------+-----------|
|     | Закон                |       | 1113,13 | 99,10   | 112,03  | 11,50  | 0,00    | 890,50    |
|-----+----------------------+-------+---------+---------+---------+--------+---------+-----------|
|     | Отчет                |       | 1561,71 | 200,92  | 112,03  | 14,76  | 0,00    | 1234,00   |
|-----+----------------------+-------+---------+---------+---------+--------+---------+-----------|
|     | Республиканская      | закон | 1113,13 | 99,10   | 112,03  | 11,50  | 0,00    | 890,50    |
|     | целевая программа    |       |         |         |         |        |         |           |
|     | государственной      |       |         |         |         |        |         |           |
|     | поддержки и          |       |         |         |         |        |         |           |
|     | развития малого      |-------+---------+---------+---------+--------+---------+-----------|
|     | предпринимательства  | отчет | 1561,71 | 200,92  | 112,03  | 14,76  | 0,00    | 1234,00   |
|     | в Республике         |       |         |         |         |        |         |           |
|     | Бурятия на 2008 -    |       |         |         |         |        |         |           |
|     | 2012 годы            |       |         |         |         |        |         |           |
---------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                            Таблица 49

        Выполнение организационных мероприятий в сфере малого
                   предпринимательства в 2009 году


-----------------------------------------------------------------------------------
| Мероприятия                        | Эффективность программных мероприятий      |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Задача N 1. Формирование инфраструктуры развития малого                         |
| предпринимательства на территории Республики Бурятия                            |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Создание сети агентств (центров)   | Создано АУ "Информационно-                 |
| по развитию малого                 | методологический центр сельских            |
| предпринимательства,               | территорий" с филиалами во всех районах    |
| инновационно-технологических       | республики                                 |
| центров, бизнес- и                 |                                            |
| агробизнесинкубаторов в            |                                            |
| муниципальных образованиях         |                                            |
| республики                         |                                            |
|------------------------------------+--------------------------------------------|
| Создание республиканского и        | Функционирует Фонд поддержки малого        |
| муниципальных фондов содействия    | предпринимательства Республики Бурятия,    |
| кредитованию малого                | предоставлено поручительств по кредитам    |
| предпринимательства                | на сумму 126,2 млн. рублей, выдано         |
|                                    | микрозаймов на сумму 44,1 млн. рублей      |
|                                    | для 28 субъектов предпринимательства       |
|------------------------------------+--------------------------------------------|
| Создание Центров субконтрактации   | Создание Центра субконтрактации            |
| между крупными и малыми            | планируется в 2010 году                    |
| предприятиями                      |                                            |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Задача N 2. Обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к          |
| финансовым, производственным ресурсам и источникам информации                   |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Предоставление гарантий            | На базе Фонда поддержки                    |
| (поручительств) по                 | предпринимательства Республики Бурятия     |
| обязательствам субъектам малого    | создан Гарантийный фонд по обеспечению     |
| предпринимательства для            | кредитных и лизинговых договоров           |
| обеспечения кредитных              | субъектов малого предпринимательства. В    |
| (лизинговых) договоров             | 2009 году на увеличение активов            |
|                                    | Гарантийного фонда направлено 151,9 млн.   |
|                                    | рублей. Объем капитализации Гарантийного   |
|                                    | (залогового) фонда по обеспечению          |
|                                    | кредитных и лизинговых договоров           |
|                                    | субъектов малого предпринимательства       |
|                                    | фонда достиг 208 млн. рублей, что          |
|                                    | позволяет Фонду поддержки                  |
|                                    | предпринимательства республики, учитывая   |
|                                    | коэффициент-мультипликатор, равный трем,   |
|                                    | предоставить субъектам                     |
|                                    | предпринимательства недостающий залог по   |
|                                    | банковским кредитам и договорам лизинга    |
|                                    | на общую сумму свыше 600 млн. рублей,      |
|                                    | это позволит привлечь свыше 1 млрд.        |
|                                    | рублей кредитных ресурсов.                 |
|                                    | В 2009 году зарегистрировано 16            |
|                                    | муниципальных фондов. 12 муниципальным     |
|                                    | фондам выделены субсидии на сумму 25,0     |
|                                    | млн. рублей. Капитализация муниципальных   |
|                                    | фондов составила 31,75 млн. рублей         |
|------------------------------------+--------------------------------------------|
| Субсидирование части затрат        | В 2009 году предоставлено субсидий 344     |
| субъектов малого                   | получателям на 43,3 млн. рублей на         |
| предпринимательства, связанных с   | возмещение части расходов, связанных с     |
| выплатой вознаграждения по         | уплатой процентов по кредитам, по          |
| предоставленным гарантиям          | арендной плате за производственные         |
| (поручительствам)                  | помещения, плате за технологическое        |
|------------------------------------| присоединение к электрическим сетям, по    |
| Субсидирование части затрат        | сертификации продукции, по аренде          |
| субъектов малого                   | выставочных площадей, на оплату услуг,     |
| предпринимательства, связанных с   | оказываемых в бизнес-инкубаторе,           |
| оплатой процентов (лизинговых      | возмещение затрат по кадастровым работам   |
| платежей) по кредитным             |                                            |
| (лизинговым) договорам             |                                            |
|------------------------------------+--------------------------------------------|
| Предоставление микрозаймов и       | В 2009 году предоставлены субсидии Фонду   |
| грантов начинающим                 | поддержки предпринимательства Республики   |
| предпринимателям для организации   | Бурятия в объеме 35,5 млн. рублей на       |
| и становления бизнеса              | микрофинансовую деятельность. Начато       |
|                                    | мероприятие по предоставлению              |
|                                    | микрозаймов субъектам малого бизнеса до    |
|                                    | 2 млн. рублей сроком на 3 года,            |
|                                    | сформированы активы объемом 71,9 млн.      |
|                                    | рублей. Выдано микрозаймов 30 субъектам    |
|                                    | малого предпринимательства на сумму 47,1   |
|                                    | млн. рублей.                               |
|                                    | Реализовывались мероприятия по             |
|                                    | проведению конкурса "Лучший проект         |
|                                    | начинающего предпринимателя".              |
|                                    | Представлены субсидии 108 начинающим       |
|                                    | субъектам малого предпринимательства на    |
|                                    | сумму 34,7 млн. рублей. Размер субсидии    |
|                                    | начинающим предпринимателям составил от    |
|                                    | 300 до 500 тыс. рублей                     |
|------------------------------------+--------------------------------------------|
| Разработка и внедрение             | Субъектам малого и среднего                |
| механизмов передачи во владение    | предпринимательства в соответствии с       |
| и (или) в пользование              | Федеральным законом от 22 июля 2008 года   |
| государственного имущества, в      | N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения       |
| том числе земельных участков,      | недвижимого имущества, находящегося в      |
| зданий, строений, сооружений,      | государственной собственности субъектов    |
| нежилых помещений, оборудования,   | Российской Федерации или в муниципальной   |
| машин, механизмов, установок,      | собственности и арендуемого субъектами     |
| транспортных средств, инвентаря,   | малого и среднего предпринимательства, и   |
| инструментов, на возмездной        | о внесении изменений в отдельные           |
| основе, безвозмездной основе или   | законодательные акты Российской            |
| на льготных условиях               | Федерации" оказывается поддержка в виде    |
|                                    | предоставления преимущественного права     |
|                                    | на приобретение арендуемого имущества из   |
|                                    | государственной собственности Республики   |
|                                    | Бурятия или муниципальной собственности    |
|                                    | при возмездном отчуждении имущества.       |
|                                    | Предельное значение площади помещений,     |
|                                    | находящихся в государственной              |
|                                    | собственности Республики Бурятия и         |
|                                    | собственности муниципальных образований    |
|                                    | в Республике Бурятия, за исключением       |
|                                    | объектов коммунальной инфраструктуры,      |
|                                    | арендуемых субъектами малого и среднего    |
|                                    | предпринимательства и приобретаемых ими    |
|                                    | в результате реализации                    |
|                                    | преимущественного права, составляет 2      |
|                                    | тыс. кв. м.                                |
|                                    | При реализации субъектами малого и         |
|                                    | среднего предпринимательства               |
|                                    | преимущественного права на приобретение    |
|                                    | арендуемого имущества, находящегося в      |
|                                    | государственной собственности Республики   |
|                                    | Бурятия и собственности муниципальных      |
|                                    | образований в Республике Бурятия, может    |
|                                    | быть предоставлена рассрочка оплаты        |
|                                    | такого имущества на срок не более трех     |
|                                    | лет с даты заключения договора купли-      |
|                                    | продажи имущества.                         |
|                                    | Субъектам малого и среднего                |
|                                    | предпринимательства оказывается            |
|                                    | поддержка в виде предоставления            |
|                                    | преимущественного права на приобретение    |
|                                    | арендуемого имущества из государственной   |
|                                    | собственности Республики Бурятия или       |
|                                    | муниципальной собственности.               |
|                                    | В 2009 году органами местного              |
|                                    | самоуправления заключено 47 договоров      |
|                                    | купли-продажи арендуемого имущества с 47   |
|                                    | субъектами малого и среднего               |
|                                    | предпринимательства стоимостью 101875,0    |
|                                    | тыс. рублей с совокупной площадью 5230     |
|                                    | кв. м, заключены договоры с 3 субъектами   |
|                                    | малого и среднего предпринимательства с    |
|                                    | совокупной площадью 562,6 кв. м,           |
|                                    | стоимостью 17645,0 тыс. рублей, с          |
|                                    | оплатой выкупаемого имущества в            |
|                                    | рассрочку, средний срок которых составил   |
|                                    | 34,2 месяца                                |
|------------------------------------+--------------------------------------------|
|                                    | Создано АУ "Информационно-                 |
|                                    | методологический центр сельских            |
|                                    | территорий" с филиалами во всех районах    |
|                                    | республики.                                |
|                                    | Функциональными заданиями данного          |
|                                    | автономного учреждения предусмотрено       |
|                                    | оказание как консультационных услуг        |
|                                    | субъектам малого и среднего                |
|                                    | предпринимательства, в том числе по        |
|                                    | регистрации юридических лиц и              |
|                                    | индивидуальных предприятий, вопросам       |
|                                    | налогообложения, земельного, трудового     |
|                                    | законодательства, так и содействие в       |
|                                    | получении средств государственной          |
|                                    | поддержки. Обеспечивается информационная   |
|                                    | поддержка развитию предпринимательства,    |
|                                    | особенно в сельских территориях            |
|                                    | республики на основе договоров,            |
|                                    | заключенных с консалтинговыми              |
|                                    | организациями. Семинарскими занятиями по   |
|                                    | вопросам создания и развития бизнеса       |
|                                    | были охвачены все районы республики.       |
|                                    | Издаются пособия для начинающих            |
|                                    | предпринимателей, открыт                   |
|                                    | специализированный сайт в сети Интернет    |
|------------------------------------+--------------------------------------------|
| Формирование учебных программ и    | Создана комиссия по координации            |
| планов набора учащихся и           | деятельности учреждений                    |
| студентов в вузах и учреждениях    | профессионального образования по           |
| начального профессионального       | подготовке, переподготовке, повышению      |
| образования по специальностям на   | квалификации высвобождаемых работников и   |
| основе изучения потребностей       | трудоустройства выпускников учреждений     |
| предприятий малого бизнеса, а      | профессионального образования,             |
| также программ по подготовке,      | разработан план мероприятий. В 2009 году   |
| переподготовке и повышению         | продолжилось формирование ресурсных        |
| квалификации незанятого            | центров 4-х направлений:                   |
| населения Республики Бурятия с     | сельскохозяйственного направления на       |
| целью вовлечения их в              | базе Бурятского республиканского           |
| предпринимательскую деятельность   | агротехнического техникума,                |
|                                    | организованного в результате интеграции    |
|                                    | 3 учреждений начального                    |
|                                    | профессионального и одного учреждения      |
|                                    | среднего профессионального образования;    |
|                                    | машиностроительного направления на базе    |
|                                    | Бурятского республиканского                |
|                                    | индустриального техникума,                 |
|                                    | организованного путем объединения 3        |
|                                    | учреждений начального профессионального    |
|                                    | и одного учреждения среднего               |
|                                    | профессионального образования;             |
|                                    | горнодобывающего направления на базе       |
|                                    | Улан-Удэнского инженерно-педагогического   |
|                                    | колледжа;                                  |
|                                    | туристского направления путем слияния 4    |
|                                    | учреждений начального профессионального    |
|                                    | и среднего профессионального образования   |
|                                    | и создания Байкальского техникума          |
|                                    | туризма и экологосберегающих технологий,   |
|                                    | а также создание республиканского Центра   |
|                                    | по организации молодежного и               |
|                                    | студенческого туризма на Байкале;          |
|                                    | строительного направления путем слияния    |
|                                    | 4-х учреждений начального                  |
|                                    | профессионального образования и создания   |
|                                    | Бурятского техникума строительных и        |
|                                    | промышленных технологий                    |
|------------------------------------+--------------------------------------------|
| Организация консультационно-       | В 2009 году подготовлен и издан            |
| методической помощи субъектам      | справочник для начинающих                  |
| малого предпринимательства в       | предпринимателей "Введение в бизнес",      |
| вопросах организации работ по      | который распространен бесплатно через      |
| охране труда                       | администрации муниципальных образований.   |
|                                    | Подготовлены и заключены договоры с АУ     |
|                                    | ИМЦ и консалтинговыми организациями на     |
|                                    | проведение консультаций, семинаров для     |
|                                    | предпринимателей по вопросам               |
|                                    | кредитования малого бизнеса, охраны        |
|                                    | труда на предприятиях малого бизнеса на    |
|                                    | сумму 1,67 млн. рублей. Проведены          |
|                                    | семинары по вопросам охраны труда на       |
|                                    | предприятиях малого бизнеса                |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Задача N 3. Государственная поддержка приоритетных направлений развития         |
| малого предпринимательства                                                      |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Стимулирование развития            | В 2009 году доля малых предприятий в       |
| субъектов малого                   | сфере торговли снизилась по отношению к    |
| предпринимательства в              | 2007 году с 44,5% до 40,5%.                |
| приоритетных и социально           | Программой государственной поддержки и     |
| значимых направлениях: в сфере     | развития малого предпринимательства в      |
| производства, переработки          | Республике Бурятия определены приоритеты   |
| сельхозпродукции и дикоросов,      | развития малого предпринимательства        |
| промышленности, инновационной      |                                            |
| сфере, жилищно-коммунальном        |                                            |
| хозяйстве, в сфере туризма,        |                                            |
| транспорта, в строительстве и      |                                            |
| бытовом обслуживании               |                                            |
|------------------------------------+--------------------------------------------|
| Стимулирование развития            | Реализован пилотный проект по              |
| предпринимательской инициативы     | предоставлению субсидии Фонду поддержки    |
| молодежи по созданию               | предпринимательства Хоринского района на   |
| инновационных субъектов малого     | компенсацию части затрат по проведению     |
| предпринимательства на основе      | кадастровых работ владельцами личных       |
| проведения конкурсов на лучший     | подсобных хозяйств для перерегистрации     |
| молодежный предпринимательский     | их в субъекты малого                       |
| проект                             | предпринимательства. В результате          |
|                                    | реализации мероприятия около 200 ЛПХ       |
|                                    | Хоринского района перерегистрировались в   |
|                                    | индивидуальные предприниматели             |
|------------------------------------+--------------------------------------------|
| Содействие в сертификации          | В 2009 году предоставлено субсидий на      |
| продукции, предназначенной для     | сумму 43,3 млн. рублей на возмещение       |
| реализации вне Республики          | части расходов, связанных с уплатой        |
| Бурятия                            | процентов по кредитам, с оплатой           |
|                                    | вознаграждения по договорам                |
|                                    | поручительства, заключенным с              |
|                                    | организациями, обеспечивающими             |
|                                    | исполнение обязательств по кредитам,       |
|                                    | привлеченным в российских кредитных        |
|                                    | организациях, с уплатой лизинговых         |
|------------------------------------| платежей, по арендной плате за             |
| Создание условий для участия       | производственные помещения, плате за       |
| субъектов малого                   | технологическое присоединение              |
| предпринимательства во             | энергопринимающих устройств к              |
| внешнеэкономической деятельности   | электрическим сетям, по сертификации       |
| Республики Бурятия                 | продукции, по аренде выставочных           |
|                                    | площадей для участия в выставках,          |
|                                    | ярмарках, проводимых вне Республики        |
|                                    | Бурятия, на оплату услуг, оказываемых в    |
|                                    | бизнес-инкубаторе, возмещение затрат по    |
|                                    | кадастровым работам - 344 субъектам        |
|                                    | малого предпринимательства                 |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Задача N 4. Развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве             |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Возмещение части затрат на         | Реализован пилотный проект по              |
| проведение землеустроительных      | предоставлению субсидии Фонду поддержки    |
| работ для оформления гражданами    | предпринимательства Хоринского района на   |
| прав собственности на земельные    | компенсацию части затрат по проведению     |
| участки, выделенные в счет         | кадастровых работ владельцами личных       |
| земельных долей                    | подсобных хозяйств для перерегистрации     |
|                                    | их в субъекты малого                       |
|                                    | предпринимательства. В результате          |
|                                    | реализации мероприятия около 200 ЛПХ       |
|                                    | Хоринского района перерегистрировались в   |
|                                    | индивидуальные предприниматели             |
|------------------------------------+--------------------------------------------|
| Субсидирование части затрат        | Банками и кредитными кооперативами в       |
| субъектов малого                   | 2009 году выдано:                          |
| предпринимательства по уплате      | гражданам, ведущим личное подсобное        |
| процентов по привлеченным          | хозяйство, 541 кредит на сумму 125,6       |
| кредитам коммерческих банков,      | млн. рублей; СПоКам - 24 кредита на        |
| займам кредитных кооперативов      | сумму 79,575 млн. рублей; крестьянским     |
|                                    | (фермерским) хозяйствам - 14 кредитов на   |
|                                    | сумму 21,3 млн. рублей.                    |
|                                    | Принято к субсидированию:                  |
|                                    | 520 кредитов гражданам, ведущим личное     |
|                                    | подсобное хозяйство, на сумму 113,04       |
|                                    | млн. рублей; 4 кредита, выданных СПоКам,   |
|                                    | на сумму 21,5 млн. рублей; 9 кредитов -    |
|                                    | крестьянским (фермерским) хозяйствам на    |
|                                    | сумму 16,9 млн. рублей                     |
|------------------------------------+--------------------------------------------|
| Предоставление субсидий вновь      | По данной статье средства не выделялись    |
| созданным кредитным кооперативам   |                                            |
| в малых селах на создание их       |                                            |
| материально-технической базы       |                                            |
|------------------------------------+--------------------------------------------|
| Субсидирование части затрат        | По данной статье средства не выделялись    |
| субъектов малого                   |                                            |
| предпринимательства, связанных с   |                                            |
| выплатой вознаграждения по         |                                            |
| банковской гарантии банку или      |                                            |
| иной кредитной организации,        |                                            |
| обеспечивающим исполнение          |                                            |
| обязательств по кредитам,          |                                            |
| привлеченным в российских          |                                            |
| кредитных организациях на срок     |                                            |
| не более 8 лет субъектами малого   |                                            |
| предпринимательства                |                                            |
|------------------------------------+--------------------------------------------|
| Субсидирование части затрат        | По данной статье средства не выделялись    |
| субъектов малого                   |                                            |
| предпринимательства, в том числе   |                                            |
| крестьянских (фермерских)          |                                            |
| хозяйств и сельскохозяйственных    |                                            |
| потребительских кооперативов,      |                                            |
| связанных с выплатой               |                                            |
| вознаграждения по договорам        |                                            |
| поручительства, заключенным с      |                                            |
| организациями, обеспечивающими     |                                            |
| исполнение обязательств по         |                                            |
| кредитам                           |                                            |
|------------------------------------+--------------------------------------------|
| Субсидирование части затрат        | По данной статье средства не выделялись    |
| субъектов малого                   |                                            |
| предпринимательства, в том числе   |                                            |
| крестьянских (фермерских)          |                                            |
| хозяйств и сельскохозяйственных    |                                            |
| потребительских кооперативов,      |                                            |
| связанных с выплатой части         |                                            |
| первоначального взноса по          |                                            |
| договорам лизинга, заключенным     |                                            |
| лизингодателями с субъектами       |                                            |
| малого предпринимательства на      |                                            |
| срок не более 5 лет                |                                            |
|------------------------------------+--------------------------------------------|
| Возмещение части затрат по         | По данной статье средства не выделялись    |
| строительству животноводческих     |                                            |
| хозяйств (заимки) с целью          |                                            |
| использования отдаленных,          |                                            |
| пустующих пастбищ и сенокосов,     |                                            |
| предусмотрев компенсацию части     |                                            |
| затрат на их обустройство          |                                            |
|------------------------------------+--------------------------------------------|
| Содействие субъектам малого        | По данной статье средства не выделялись    |
| предпринимательства в              |                                            |
| организации производства по        |                                            |
| технологии органического           |                                            |
| сельского хозяйства                |                                            |
|------------------------------------+--------------------------------------------|
| Оказание государственной           | Предоставлены субсидии 9 субъектам         |
| поддержки субъектам малого         | малого предпринимательства в сфере сбора   |
| предпринимательства по сбору и     | и переработки на сумму 3,02 млн. рублей    |
| переработке дикоросов              |                                            |
-----------------------------------------------------------------------------------

                2.1.16. Содействие занятости населения

     Программные мероприятия в области содействия занятости  населения
в 2009 году были направлены на обеспечение государственных гарантий  и
прав граждан на защиту от безработицы и содействие в  трудоустройстве,
оказание государственных услуг в  сфере  занятости,  совершенствование
системы  профессиональной  подготовки,  переподготовки   и   повышения
квалификации.
     Для достижения поставленных  задач  в  2009  году  осуществлялась
реализация Программ содействия занятости населения Республики  Бурятия
на  2009-2010  годы  и  дополнительных  мероприятий,  направленных  на
снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, на 2009 год.
     В рамках Программы содействия занятости  населения  в  2009  году
органами    службы    занятости    республики    были    предоставлены
государственные услуги по содействию в поиске подходящей работы  68671
человеку (на 17,3% больше аналогичного периода 2008 года).
     Численность  зарегистрированных  безработных  граждан   составила
44352 чел., что на 23,9% больше 2008 года.
     За  2009  год  было  предложено  ищущим  работу  гражданам  54460
вакансий. При содействии службы занятости населения на данные вакансии
трудоустроено 29815 чел., в том числе на постоянную работу - 7235 чел.
     В мероприятиях по содействию  трудоустройству  населения  в  2009
году приняло участие 28537 безработных и незанятых граждан.
     За 2009 год  численность  участников  профессионального  обучения
составила 4916 безработных граждан.
     Профессиональная ориентация была предоставлена 9671 чел.
     В  период  поиска  работы  органами  службы  занятости  населения
республики оказана социальная поддержка 48723 безработным гражданам.
     Реализация программных мероприятий  позволила  достичь  следующих
результатов.

                                                            Таблица 50

        Выполнение индикаторов в области содействия занятости
                        населения в 2009 году


----------------------------------------------------------------------------------
| Индикаторы                                                     | 2009 год      |
|                                                                |---------------|
|                                                                | закон | отчет |
|----------------------------------------------------------------+-------+-------|
| Уровень общей безработицы, %                                   | 14,0  | 14,1  |
|----------------------------------------------------------------+-------+-------|
| Уровень регистрируемой безработицы, %                          | 3,4   | 2,3   |
|----------------------------------------------------------------+-------+-------|
| Уровень трудоустройства ищущих работу граждан, %               | 32,0  | 43,4  |
|----------------------------------------------------------------+-------+-------|
| Уровень трудоустройства ищущих работу граждан на общественные  | 16,0  | 21,9  |
| и временные работы, %                                          |       |       |
|----------------------------------------------------------------+-------+-------|
| Доля безработных, направленных на обучение с гарантией         | 35,0  | 35,5  |
| трудоустройства, к общей численности направленных на           |       |       |
| обучение, %                                                    |       |       |
----------------------------------------------------------------------------------

     Не удалось достичь снижения уровня общей безработицы до 14,0%, по
итогам 2009 года уровень составил 14,1%. Это обусловлено:
     увеличением  численности  высвобождаемых  работников  в  связи  с
финансовым экономическим кризисом. С начала 2009 года  резко  возросла
численность высвобождаемых работников (с 800 человек в январе  до  1,7
тыс. человек в апреле);
     увеличением масштабов  вынужденной  неполной  занятости.  Если  в
начале 2009 года в режиме  неполного  рабочего  времени  работало  109
человек, то уже к концу марта - почти 8 тыс. человек.
     В результате уровень общей безработицы возрос с 11,6%  на  начало
2009 года до 17,9% в первом квартале.  Однако  принятые  антикризисные
мероприятия позволили снизить уровень безработицы до 11,9%  в  декабре
месяце и сдержать ее уровень не выше среднегодового значения - 14,1%.
     Эффективным направлением работы службы занятости с работодателями
и населением является организация и проведение  ярмарок  вакансий.  За
2009 год проведено 110 ярмарок вакансий  и  учебных  рабочих  мест,  в
которых  приняло  участие   562   работодателя,   96   образовательных
учреждений и более 26 тыс. безработных и ищущих работу граждан.
     В  целях  информирования  населения  о  состоянии   рынка   труда
Республики Бурятия в 2009 году  организованы  выступления  на  каналах
республиканского телевидения и радио, в печатных изданиях.
     В городских, районных центрах  занятости  населения  организованы
информационные   киоски,   размещены   информационные   стенды,    где
представлен банк вакансий по республике.
     Органами службы занятости активно  осваиваются  новые  технологии
работы. С целью повышения самооценки и  мотивации  к  трудоустройству,
формирования уверенности в  себе  безработным  гражданам  предлагается
записать видеорезюме, которое можно использовать  при  самостоятельном
поиске работы. Видеорезюме представляет  собой  видеоролик  с  записью
самопрезентации кандидата.
     В  2009  году  Агентством  занятости  выданы  54   заключения   о
целесообразности привлечения и использования 1327 иностранных  граждан
и нецелесообразности 88 иностранных работников.
     В рамках Программы дополнительных  мероприятий,  направленных  на
снижение напряженности на  рынке  труда,  заключено  5163  договора  с
количеством участников 23898 человек. Направлено 405,5 млн. рублей.
     В части реализации мероприятий по опережающему  профессиональному
обучению работников в случае угрозы массового увольнения заключено 694
договора, направлено 4,8 млн. рублей,  что  позволило  переподготовить
684 человека, в том числе повысить квалификацию 348 чел.
     Для организации общественных работ,  временного  трудоустройства,
стажировки в целях  приобретения  опыта  работы  безработных  граждан,
граждан,   ищущих   работу,   включая   выпускников    образовательных
учреждений, а также работников в случае массового увольнения заключено
1250 договоров с  количеством  участников  19995  человек,  направлено
208,55 млн. рублей.
     Сохранили свои рабочие места такие крупные предприятия,  как  ЗАО
"Улан-Удэ   Стальмост",   ОАО    "Улан-Удэнское    приборостроительное
производственное объединение", ООО "Электромашина", ООО "Улан-Удэнский
лопастной завод", ООО "Управление механизации строительства N 2",  ООО
"Молоко", ООО "Спецмебель-Проф", ООО "Автокран-Сервис",  ООО  "Загорск
2", ООО "Дылача ТТД".
     В  целях  содействия  развитию   малого   предпринимательства   и
самозанятости безработных граждан заключено 3219  договоров  на  сумму
192,1 млн. рублей. Безработные граждане открыли  собственное  дело  по
следующим видам деятельности: строительство, текстильное производство,
производство  и  переработка   сельхозпродукции,   туризм,   обработка
древесины и производство изделий из дерева,  торговля  и  общественное
питание, бытовое обслуживание населения, здравоохранение.
     В  целях  предоставления  консультаций  по   законодательству   о
занятости   населения,   по   вопросам   трудового   законодательства,
консультирования работников, находящихся под риском увольнения, и  для
предоставления  гражданам  информации  о  ситуации  на   рынке   труда
организованы  телефонные  "горячие  линии".  За  2009   год   получили
консультации по телефонам "горячих линий" 19129 граждан.

                                                            Таблица 51

       Финансовые средства, предоставленные в виде субвенций из
     федерального бюджета на осуществление переданных полномочий
         Российской Федерации в области содействия занятости
                        населения в 2009 году


---------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Наименование      |       | Объем финансирования, млн. рублей                             |
| п/п | проекта           |       |---------------------------------------------------------------|
|     |                   |       | Всего   | Феде-    | Рес-    | Бюджет  | Бюджет   | Собст-    |
|     |                   |       |         | ральный  | публи-  | муни-   | сель-    | венные и  |
|     |                   |       |         | бюджет   | кан-    | ци-     | ского    | привле-   |
|     |                   |       |         |          | ский    | паль-   | (город-  | ченные    |
|     |                   |       |         |          | бюджет  | ного    | ского)   | средства  |
|     |                   |       |         |          |         | района  | поселе-  | предпри-  |
|     |                   |       |         |          |         |         | ния      | ятий      |
|---------------------------------+---------+----------+---------+---------+----------+-----------|
| Закон                           | 1032,48 | 1001,97  | 30,51   | 0,00    | 0,00     | 0,00      |
|---------------------------------+---------+----------+---------+---------+----------+-----------|
| Отчет                           | 931,07  | 900,60   | 30,47   | 0,00    | 0,00     | 0,00      |
|---------------------------------+---------+----------+---------+---------+----------+-----------|
| 1   | Обеспечение       | закон | 79,08   | 79,08    | 0,00    | 0,00    | 0,00     | 0,00      |
|     | деятельности      |       |         |          |         |         |          |           |
|     | подведомственных  |-------+---------+----------+---------+---------+----------+-----------|
|     | учреждений        | отчет | 81,80   | 81,80    | 0,00    | 0,00    | 0,00     | 0,00      |
|     | (субвенция)       |       |         |          |         |         |          |           |
|-----+-------------------+-------+---------+----------+---------+---------+----------+-----------|
| 2   | Мероприятия по    | закон | 11,96   | 11,96    | 0,00    | 0,00    | 0,00     | 0,00      |
|     | содействию        |       |         |          |         |         |          |           |
|     | трудоустройству   |-------+---------+----------+---------+---------+----------+-----------|
|     | населения         | отчет | 20,2    | 20,2     | 0,00    | 0,00    | 0,00     | 0,00      |
|     | (субвенция)       |       |         |          |         |         |          |           |
|-----+-------------------+-------+---------+----------+---------+---------+----------+-----------|
| 3   | Профессиональное  | закон | 41,92   | 41,92    | 0,00    | 0,00    | 0,00     | 0,00      |
|     | обучение          |       |         |          |         |         |          |           |
|     | безработных       |       |         |          |         |         |          |           |
|     | граждан и         |-------+---------+----------+---------+---------+----------+-----------|
|     | профессиональная  | отчет | 39,5    | 39,5     | 0,00    | 0,00    | 0,00     | 0,00      |
|     | ориентация        |       |         |          |         |         |          |           |
|     | (субвенция)       |       |         |          |         |         |          |           |
|-----+-------------------+-------+---------+----------+---------+---------+----------+-----------|
| 4   | Выполнение        | закон | 23,36   | 23,36    | 0,00    | 0,00    | 0,00     | 0,00      |
|     | функций           |       |         |          |         |         |          |           |
|     | государственными  |-------+---------+----------+---------+---------+----------+-----------|
|     | органами          | отчет | 22,10   | 22,10    | 0,00    | 0,00    | 0,00     | 0,00      |
|     | (субвенция)       |       |         |          |         |         |          |           |
|-----+-------------------+-------+---------+----------+---------+---------+----------+-----------|
| 5   | Социальные        | закон | 461,82  | 461,82   | 0,00    | 0,00    | 0,00     | 0,00      |
|     | выплаты           |-------+---------+----------+---------+---------+----------+-----------|
|     | (субвенция)       | отчет | 353,20  | 353,20   | 0,00    | 0,00    | 0,00     | 0,00      |
|-----+-------------------+-------+---------+----------+---------+---------+----------+-----------|
| 6   | Программа         | закон | 414,34  | 383,83   | 30,51   | 0,00    | 0,00     | 0,00      |
|     | дополнительных    |       |         |          |         |         |          |           |
|     | мероприятий,      |       |         |          |         |         |          |           |
|     | направленных на   |       |         |          |         |         |          |           |
|     | снижение          |-------+---------+----------+---------+---------+----------+-----------|
|     | напряженности на  | отчет | 414,27  | 383,80   | 30,47   | 0,00    | 0,00     | 0,00      |
|     | рынке труда       |       |         |          |         |         |          |           |
|     | Республики        |       |         |          |         |         |          |           |
|     | Бурятия <*>       |       |         |          |         |         |          |           |
---------------------------------------------------------------------------------------------------

     --------------------------------
     <*> В 2009 году финансирование осуществлялось в рамках  Программы
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке труда Республики Бурятия, на 2009 год.

     В 2009 году на реализацию  мероприятий  по  содействию  занятости
населения и социальной поддержке безработных граждан направлено  412,9
млн. рублей, в том числе на:
     мероприятия содействия  трудоустройству  населения  -  20,2  млн.
рублей;
     профессиональное   обучение   и    профессиональную    ориентацию
безработных граждан - 39,5 млн. рублей;
     социальные выплаты безработным гражданам - 353,2 млн. рублей.

                                                            Таблица 52

      Организационные мероприятия в области содействия занятости
                        населения в 2009 году


------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Мероприятия                   | Эффективность программных мероприятий      |
| п/п |                               |                                            |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| Задача N 1. Реализация государственной политики занятости населения              |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 1   | Обеспечение реализации        | Реализация мероприятий Программы           |
|     | Программы содействия          | содействия занятости населения позволила   |
|     | занятости населения           | достичь уровня трудоустройства ищущих      |
|     | Республики Бурятия на 2006 -  | работу граждан 43,4%, а также не           |
|     | 2008 годы.                    | превысить порогового значения уровня       |
|     | Разработка и реализация       | регистрируемой безработицы 3,4%            |
|     | Программы содействия          |                                            |
|     | занятости населения           |                                            |
|     | Республики Бурятия на 2009 -  |                                            |
|     | 2010 годы                     |                                            |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| Задача N 2. Обеспечение государственных гарантий и прав граждан на защиту        |
| от безработицы и оказание государственных услуг в области содействия             |
| занятости населения                                                              |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 2   | Осуществление социальных      | В течение 2009 года социальные выплаты     |
|     | выплат гражданам, признанным  | назначены 48723 безработным гражданам:     |
|     | в установленном порядке       | пособие по безработице - 43198 чел.;       |
|     | безработными                  | стипендия в период профессионального       |
|     |                               | обучения по направлению органов службы     |
|     |                               | занятости - 4916 чел.;                     |
|     |                               | досрочная пенсия - 583 чел.;               |
|     |                               | материальная помощь - 26 чел.              |
|-----+-------------------------------+--------------------------------------------|
| 3   | Организация ярмарок вакансий  | В 2009 году службой занятости населения    |
|     | и учебных рабочих мест        | проведены 110 ярмарок вакансий и учебных   |
|     |                               | рабочих мест, что на 4,8% больше           |
|     |                               | показателя 2008 года.                      |
|     |                               | В проведенных ярмарках приняли участие     |
|     |                               | более 26 тыс. безработных и ищущих         |
|     |                               | работу граждан, 562 работодателя и 96      |
|     |                               | учебных заведений Республики Бурятия       |
|-----+-------------------------------+--------------------------------------------|
| 4   | Информирование населения и    | Организованы выступления на телевидении,   |
|     | работодателей о положении на  | радио, печатных изданиях. В городских,     |
|     | рынке труда                   | районных центрах занятости населения       |
|     |                               | организованы информационные киоски,        |
|     |                               | размещены информационные стенды, где       |
|     |                               | представлен банк вакансий по республике.   |
|     |                               | С начала 2009 года открыт информационный   |
|     |                               | портал "Работа в России", где можно        |
|     |                               | ознакомиться с общероссийским банком       |
|     |                               | вакансий.                                  |
|     |                               | Информация о ситуации на рынке труда       |
|     |                               | размещена на интернет-странице             |
|     |                               | Республиканского агентства занятости       |
|     |                               | населения на официальном сервере органов   |
|     |                               | государственной власти Республики          |
|     |                               | Бурятия, Интернет-сайте ГУ "Центр          |
|     |                               | занятости населения г. Улан-Удэ". С        |
|     |                               | начала года сайт посетили 210,2 тыс.       |
|     |                               | граждан.                                   |
|     |                               | Проведены выездные совещания в сельские    |
|     |                               | поселения с целью информирования граждан   |
|     |                               | о государственных услугах,                 |
|     |                               | предоставляемых органами службы            |
|     |                               | занятости населения, и о реализации        |
|     |                               | мероприятий Программы дополнительных       |
|     |                               | мероприятий. За 2009 год проведено 417     |
|     |                               | встреч, на которых были проинформированы   |
|     |                               | 6748 человек.                              |
|     |                               | В целях предоставления консультаций по     |
|     |                               | законодательству о занятости населения,    |
|     |                               | по вопросам трудового законодательства,    |
|     |                               | консультирования работников, находящихся   |
|     |                               | под риском увольнения, и для               |
|     |                               | предоставления гражданам информации о      |
|     |                               | ситуации на рынке труда организованы       |
|     |                               | телефонные "горячие линии". За 2009 год    |
|     |                               | получили консультации по телефонам         |
|     |                               | "горячих линий" 19129 граждан              |
|-----+-------------------------------+--------------------------------------------|
| 5   | Еженедельное формирование     | Органы службы занятости еженедельно        |
|     | республиканского банка        | формируют и обновляют республиканский      |
|     | вакансий                      | банк данных вакантных должностей и         |
|     |                               | свободных рабочих мест. Службой            |
|     |                               | занятости населения в 2009 году было       |
|     |                               | предложено ищущим работу гражданам 54460   |
|     |                               | вакансий, что на 3% меньше прошлого        |
|     |                               | года. Из заявленных вакансий на            |
|     |                               | городскую местность приходится 82%         |
|     |                               | (44657 ед.), на сельскую местность - 18%   |
|     |                               | (9803 ед.).                                |
|     |                               | На 1 января 2010 года потребность в        |
|     |                               | работниках, заявленная работодателями в    |
|     |                               | органы службы занятости, снизилась по      |
|     |                               | сравнению с началом 2009 года на 22,7% и   |
|     |                               | составила 3538 ед.                         |
|-----+-------------------------------+--------------------------------------------|
| 6   | Проведение совещаний с        | За 2009 год 2511 работодателям оказаны     |
|     | работодателями республики по  | государственные услуги в подборе           |
|     | содействию занятости          | работников. Проведено 727 рабочих встреч   |
|     | населения                     | и совещаний с представителями              |
|     |                               | организаций и предприятий по               |
|     |                               | предоставлению государственных услуг, в    |
|     |                               | которых приняли участие 3678               |
|     |                               | работодателей.                             |
|     |                               | Сотрудничество службы занятости с          |
|     |                               | работодателями других регионов             |
|     |                               | осуществляется через региональные службы   |
|     |                               | занятости Российской Федерации. За 2009    |
|     |                               | год в службу занятости республики          |
|     |                               | поступали вакансии от более 10 регионов    |
|     |                               | Российской Федерации по 1205 вакансиям     |
|     |                               | различных профессий                        |
|-----+-------------------------------+--------------------------------------------|
| 7   | Взаимодействие с              | На основании заключенных соглашений о      |
|     | министерствами и ведомствами  | сотрудничестве между Агентством            |
|     | в рамках заключенных          | занятости населения и Министерством        |
|     | соглашений о сотрудничестве   | сельского хозяйства и продовольствия       |
|     | по трудоустройству            | Республики Бурятия, Союзом                 |
|     |                               | промышленников и предпринимателей          |
|     |                               | Республики Бурятия, Бурятским союзом       |
|     |                               | потребительских обществ, Министерством     |
|     |                               | образования и науки Республики Бурятия,    |
|     |                               | Управлением Федеральной службы             |
|     |                               | исполнения наказаний по Республике         |
|     |                               | Бурятия, ФГУП "Бурятавтодор", ГУП          |
|     |                               | "Восточно-Сибирская железная дорога" и     |
|     |                               | Республиканским агентством по делам        |
|     |                               | семьи и детей центры занятости населения   |
|     |                               | районов и городов республики заключили     |
|     |                               | 406 договоров с работодателями на          |
|     |                               | трудоустройство 10391 чел. Ими были        |
|     |                               | трудоустроены на постоянные рабочие        |
|     |                               | места 1020 чел., на оплачиваемые           |
|     |                               | общественные работы - 7638 чел. Во         |
|     |                               | временных работах приняли участие 1653     |
|     |                               | несовершеннолетних гражданина, 64          |
|     |                               | гражданина, испытывающих трудности в       |
|     |                               | поиске работы, и 16 выпускников            |
|-----+-------------------------------+--------------------------------------------|
| 8   | Содействие самозанятости      | В течение 2009 года 6155 безработных       |
|     |                               | граждан получили услуги по содействию в    |
|     |                               | самостоятельной занятости. В рамках        |
|     |                               | Программы дополнительных мероприятий       |
|     |                               | индивидуальным предпринимательством        |
|     |                               | занялись 3219 чел. В 2009 году             |
|     |                               | направлено на профессиональное обучение    |
|     |                               | 1410 безработных граждан по профессиям,    |
|     |                               | способствующим организации                 |
|     |                               | предпринимательской деятельности (мастер   |
|     |                               | по ремонту бытовой техники, обувщик,       |
|     |                               | парикмахер, портной, фотограф,             |
|     |                               | закройщик, визажист, маникюрша, модистка   |
|     |                               | головных уборов и др.)                     |
|-----+-------------------------------+--------------------------------------------|
| 9   | Организация социальной        | В течение 2009 года услуги по социальной   |
|     | адаптации безработных         | адаптации получили 477 безработных         |
|     | граждан на рынке труда        | граждан                                    |
|-----+-------------------------------+--------------------------------------------|
| 10  | Организация общественных      | За 2009 год в общественных работах в       |
|     | работ                         | рамках программ в области содействия       |
|     |                               | занятости населения приняли участие        |
|     |                               | 22145 безработных и ищущих работу          |
|     |                               | граждан.                                   |
|     |                               | В рамках соглашений о сотрудничестве за    |
|     |                               | 2009 год трудоустроены на общественные     |
|     |                               | работы 10391 чел., что составляет 47% от   |
|     |                               | общего количества трудоустроенных на       |
|     |                               | общественные работы                        |
|-----+-------------------------------+--------------------------------------------|
| 11  | Организация временного        | В целях приобщения к труду                 |
|     | трудоустройства               | несовершеннолетних граждан в возрасте от   |
|     | несовершеннолетних граждан в  | 14 до 18 лет, получения профессиональных   |
|     | возрасте от 14 до 18 лет      | навыков и адаптации на рынке труда         |
|     |                               | службой занятости населения за 2009 год    |
|     |                               | заключены договоры, по которым временно    |
|     |                               | трудоустроены 2317 подростков. Работа      |
|     |                               | проводилась в тесном взаимодействии с      |
|     |                               | администрациями сельских поселений         |
|-----+-------------------------------+--------------------------------------------|
| 12  | Организация временного        | В целях обеспечения дополнительных         |
|     | трудоустройства безработных   | гарантий занятости выпускников             |
|     | граждан в возрасте от 18 до   | образовательных учреждений центры          |
|     | 20 лет из числа выпускников   | занятости населения за 2009 год            |
|     | учреждений начального и       | заключили договоры с работодателями        |
|     | среднего профессионального    | республики для трудоустройства 81          |
|     | образования, ищущих работу    | безработного гражданина в возрасте от 18   |
|     | впервые                       | до 20 лет из числа выпускников             |
|     |                               | учреждений начального и среднего           |
|     |                               | профессионального образования, ищущих      |
|     |                               | работу впервые                             |
|-----+-------------------------------+--------------------------------------------|
| 13  | Организация временного        | За 2009 год центры занятости населения     |
|     | трудоустройства безработных   | заключили договоры с предприятиями и       |
|     | граждан, испытывающих         | организациями республики различных видов   |
|     | трудности в поиске работы     | экономической деятельности для оказания    |
|     |                               | государственных услуг по временному        |
|     |                               | трудоустройству 416 граждан,               |
|     |                               | испытывающих трудности в поиске работы.    |
|     |                               | Подбор временных рабочих мест              |
|     |                               | осуществляется индивидуально с учетом      |
|     |                               | профессии, квалификации, личностных черт   |
|     |                               | безработного гражданина, его социального   |
|     |                               | статуса                                    |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| Задача N 3. Определение основных направлений развития и совершенствования        |
| системы профессиональной ориентации и психологической поддержки,                 |
| профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации             |
| безработных граждан                                                              |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 14  | Организация профессиональной  | В течение 2009 года на профессиональную    |
|     | подготовки, переподготовки и  | подготовку, повышение квалификации и       |
|     | повышение квалификации        | переподготовку направлено 4978             |
|     | безработных граждан           | безработных граждан. Закончили обучение    |
|     |                               | 4757 человек.                              |
|     |                               | Наиболее эффективными формами и методами   |
|-----+-------------------------------| работы по организации профессиональной     |
| 15  | Взаимодействие с              | подготовки, переподготовки и повышения     |
|     | заинтересованными             | квалификации безработных граждан           |
|     | министерствами, ведомствами   | является обучение их на базе предприятий   |
|     | по организации обучения       | и организаций на рабочих местах.           |
|     | безработных граждан для       | В течение 2009 года продолжалась работа    |
|     | трудоустройства в их          | по организации обучения безработных        |
|     | подведомственные организации  | граждан по договору с последующим          |
|     | и учреждения                  | гарантированным трудоустройством. Так,     |
|     |                               | из 4978 безработных граждан,               |
|     |                               | направленных на профобучение, 1715         |
|-----+-------------------------------| человек, или 35,5%, направлены на          |
| 16  | Усиление взаимодействия с     | обучение по договору с трудоустройством.   |
|     | работодателями по             | В рамках реализации Соглашения о           |
|     | организации обучения          | сотрудничестве между Минобразования и      |
|     | безработных с гарантией       | науки Республики Бурятия и                 |
|     | трудоустройства               | Республиканским агентством занятости       |
|     |                               | населения проводилось предоставление       |
|     |                               | сведений о выпуске образовательными        |
|     |                               | учреждениями молодых специалистов и их     |
|-----+-------------------------------| трудоустройстве, информирование о          |
| 17  | Реализация Соглашения о       | ситуации на рынке труда Республики         |
|     | сотрудничестве между          | Бурятия, об имеющихся в органах            |
|     | Минобразования и науки        | государственной службы занятости           |
|     | Республики Бурятия и          | населения вакансиях рабочих мест,          |
|     | Республиканским агентством    | проведение профориентационных              |
|     | занятости населения           | мероприятий, способствующих выпускникам    |
|     |                               | образовательных учреждений                 |
|     |                               | адаптироваться к современным условиям      |
|     |                               | рынка труда                                |
|-----+-------------------------------+--------------------------------------------|
| 18  | Оказание профориентационных   | В течение 2009 года государственную        |
|     | услуг безработным гражданам   | услугу по профессиональной ориентации      |
|     |                               | получили 9671 безработных и ищущих         |
|     |                               | работу гражданина                          |
------------------------------------------------------------------------------------

       Раздел 2.2. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

                   2.2.1. Развитие социальной сферы

     В области развития социальной сферы программные мероприятия  были
направлены  на  повышение  благосостояния  и   достижения   достойного
качества жизни населения Республики Бурятия.

                                                            Таблица 53

       Выполнение индикаторов социального развития в 2009 году


-----------------------------------------------------------------------------
| Индикаторы                                                | 2009 год      |
|                                                           |---------------|
|                                                           | закон | отчет |
|-----------------------------------------------------------+-------+-------|
| Средняя продолжительность жизни, лет                      | 65,3  | 65,3  |
|-----------------------------------------------------------+-------+-------|
| Численность населения, имеющего доходы ниже прожиточного  | 216,0 | 184,9 |
| минимума, тыс. человек                                    |       |       |
|-----------------------------------------------------------+-------+-------|
| Доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой      |       |       |
| надлежащего качества:                                     |       |       |
|-----------------------------------------------------------+-------+-------|
| городских поселений, %                                    | 30,0  | 30,0  |
|-----------------------------------------------------------+-------+-------|
| сельских населенных пунктов, %                            | 51,0  | 51,0  |
|-----------------------------------------------------------+-------+-------|
| Охват телерадиовещанием, в % к численности населения      | 96,4  | 96,4  |
|-----------------------------------------------------------+-------+-------|
| Количество Интернет-пользователей на 1000 человек         | 190   | 190   |
-----------------------------------------------------------------------------

     В   целях   реализации   программных   мероприятий   деятельность
Правительства Республики Бурятия была направлена на:
     усиление адресности социальной поддержки  населения,  обеспечение
качества среды проживания, повышение уровня  комфорта  и  безопасности
существования,  доступность  образования  и  культуры,   эффективность
медицинского обслуживания, стабильность среды обитания и жилища;
     модернизацию системы здравоохранения, образования, сферы культуры
и жилищно-коммунального хозяйства;
     совершенствование системы оплаты труда  во  внебюджетном  секторе
экономики, легализация "теневой" заработной платы;
     развитие системы замещающих семей, реабилитационных центров;
     обеспечение доступности жилья для  различных  слоев  населения  в
соответствии с платежеспособным спросом;
     создание   многофункциональных    центров    по    предоставлению
государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
     упрощение  процедуры  предоставления   земельных   участков   под
строительство жилья;
     развитие телекоммуникационных сетей, расширение доступа сельского
населения к мобильной сотовой связи, скоростному Интернету;
     строительство и реконструкцию  автомобильных  и  железных  дорог,
мостов, аэропортов регионального и местного значений;
     обеспечение населения питьевой водой надлежащего качества.

                                                            Таблица 54

       Финансирование мероприятий и инвестиционных проектов по
       разделу "Повышение уровня и качества жизни населения" в
     рамках Программы социально-экономического развития на 2008 -
            2010 годы и на период до 2017 года в 2009 году


-------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Наименование  | Объем финансирования, млн. рублей                                       |
| п/п | проекта       |-------------------------------------------------------------------------|
|     |               | Всего   | Феде-    | Респуб-  | Бюджет    | Бюджет     | Собственные и  |
|     |               |         | ральный  | ликан-   | муници-   | сельского  | привлеченные   |
|     |               |         | бюджет   | ский     | пального  | (город-    | средства       |
|     |               |         |          | бюджет   | района    | ского)     | предприятий    |
|     |               |         |          |          |           | поселения  |                |
|---------------------+---------+----------+----------+-----------+------------+----------------|
| Закон               | 5460,38 | 2929,20  | 1876,13  | 614,03    | 0,00       | 41,02          |
|---------------------+---------+----------+----------+-----------+------------+----------------|
| Отчет               | 4657,50 | 2505,73  | 1960,06  | 165,55    | 0,00       | 26,16          |
-------------------------------------------------------------------------------------------------

              Раздел 2.2.2. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

     Одним из главных направлений решения задач в  области  социальной
защиты населения является обеспечение социальных  гарантий  граждан  в
соответствии   с   действующим   законодательством   и   определенными
полномочиями Республики Бурятия.
     На конец 2009  года  соотношение  количества  граждан-получателей
социальных  выплат  из  средств  республиканского  бюджета  с   учетом
среднедушевых доходов населения составляет 39%  от  общего  количества
граждан-получателей  социальных  выплат.  Так,  субсидии   на   оплату
жилищно-коммунальных услуг и твердого  топлива  предоставляются  28365
семьям,  или  9%  от  количества  семей,  проживающих  в   республике,
профинансировано 619,4  млн.  рублей.  Ежемесячные  пособия  на  детей
предоставлены на 173,3 млн. рублей 52813 семьям на  80278  детей,  что
составляет 35,3% от числа детей в возрасте до 18  лет.  Категориально,
без учета уровня среднедушевых доходов, меры социальной  поддержки  на
оплату жилищно-коммунальных услуг получают 62545 ветеранов труда, 6297
тружеников тыла, 2511 реабилитированных граждан и граждан,  признанных
пострадавшими  от  политических  репрессий,  21787   квалифицированных
специалистов, проживающих и работающих  в  сельской  местности.  Кроме
того, из средств республиканского бюджета ежемесячные денежные выплаты
предоставляются 53151 ветерану  труда,  11485  труженикам  тыла,  1958
реабилитированным гражданам и гражданам, признанным  пострадавшими  от
политических репрессий, а также  10796  многодетным  семьям  на  33131
ребенка, в том числе для детей  до  6  лет  при  амбулаторном  лечении
предоставляются компенсации  расходов  на  приобретение  лекарственных
средств, обратилось 1432 человека, выплачено 1052,67  тыс.  рублей.  В
2009 году из республиканского бюджета выделено  2,961  млн.  рублей  в
виде жилищной субсидии одной многодетной семье, в которой одновременно
родилось трое детей.
     Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет предоставлено
15861 получателю, в том числе 8508 - на первого  ребенка,  7848  -  на
второго и последующих детей, выплачено 440,6 млн. рублей.
     В рамках федеральных обязательств ежемесячное пособие на  ребенка
военнослужащего, проходящего военную службу по призыву,  предоставлено
465  получателям,  единовременное  пособие  по  беременности   -   100
получателям, выплачено свыше 26,244 млн. рублей.
     Компенсационные выплаты части  родительской  платы  за  посещение
ребенком  дошкольного  образовательного  учреждения  предоставлены  на
32939 детей, профинансировано 46,602 млн. рублей.
     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2008
года N 685 "О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов"  в  2009
году 445 человек вместо автомобиля согласно ранее поданному  заявлению
получили  единовременную  денежную  компенсацию  в  размере  100  тыс.
рублей.
     В  рамках  исполнения  обязательств  государства   по   улучшению
жилищных  условий  ветеранов,  инвалидов  и   семей,   имеющих   детей
инвалидов, субсидии на приобретение или  строительство  жилья  в  2009
году предоставлены 355 нуждающимся на общую сумму 308,328 млн.  рублей
(из получивших жилищные субсидии - 264 ветерана Великой  Отечественной
войны).
     Осуществляется предоставление льготного проезда  на  пассажирском
транспорте    общего     пользования     городского,     пригородного,
внутрирайонного  сообщений  в  пределах  муниципального   образования,
перевозка маломобильных слоев населения к социально значимым объектам.
В 2009 году выдан 26261 социальный проездной билет, в том числе  19927
- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла.
При отделении социального обслуживания населения г. Улан-Удэ действует
служба социального такси для маломобильных слоев населения,  выполнено
2314 заявок, из них 1196 заявок выполнены от инвалидов-колясочников.
     В   системе   социальной   защиты   населения   медико-социальную
реабилитацию  пожилых  граждан   и   инвалидов   осуществляют   четыре
учреждения.  Так,  в  2009  году  в  реабилитационном  отделении   при
Закаменском доме-интернате для престарелых и инвалидов оздоровлено 909
человек,  в  Республиканском  центре  реабилитации  инвалидов  -   851
человек,  в  гериатрическом  отделении  Республиканского  клинического
госпиталя  для  ветеранов  войн  -  614  человек.  В   Республиканском
клиническом госпитале для ветеранов войн получили стационарное лечение
5017 человек, в поликлинике госпиталя обслужено 19196  человек.  Кроме
того,  в   Реабилитационном   центре   для   детей   с   ограниченными
возможностями прошли реабилитацию  1830  человек,  в  том  числе  1444
ребенка, из них 518 детей-инвалидов.
     Продолжалась работа  по  реализации  протокола  о  сотрудничестве
между Министерством социальной защиты населения Республики  Бурятия  и
ОАО  "Санаторий  "Оргил"  в  части  оздоровления  отдельных  категорий
граждан в реабилитационных учреждениях Республики Бурятия и  Монголии.
В 2009 году три делегации ветеранов Республики Бурятия в количестве 12
человек получили оздоровление в ОАО "Санаторий "Оргил".
     В республике действует 18 государственных учреждений  социального
обслуживания,  в  том  числе  9  домов-интернатов  для  престарелых  и
инвалидов на 1031 место, 5  психоневрологических  интернатов  на  1117
мест и 4  учреждения,  оказывающих  реабилитационные  услуги,  на  483
места. В  14  стационарных  учреждениях  социального  обслуживания  на
постоянном  стационарном   обслуживании   состоит   2102   престарелых
гражданина и инвалида, в течение  года  принято  на  обслуживание  252
человека.
     В 2009 году действовали 52 отделения социальной помощи на дому  и
17 отделений социально-медицинского обслуживания,  обслужено  на  дому
8,9 тысяч пожилых граждан и инвалидов,  что  в  расчете  на  10  тысяч
пенсионеров составило 376 человек против 332  в  2008  году.  Внедрены
новые виды обслуживания: действовала  31  приемная  семья  социального
работника, находилось на обслуживании "хоспис на дому" 10 человек.
     Правовой   основой   реализации   политики,    направленной    на
совершенствование   социального   обслуживания   в    подведомственных
учреждениях, является Закон Республики Бурятия от 13 октября 2008 года
N 468-IV "О социальном обслуживании населения в Республике Бурятия". С
2009   года   социальное   обслуживание   осуществляется   на   основе
государственных  стандартов   на   принципах   оценки   индивидуальных
потребностей человека  и  оценки  размера  дохода  гражданина  и  лиц,
обязанных  его  содержать.  Постановлением  Правительства   Республики
Бурятия от 28 ноября 2008 года N 517 утверждено  Положение  об  оценке
индивидуальной  нуждаемости   граждан   в   социальном   обслуживании,
предоставляемом  бюджетными  и  автономными  учреждениями  социального
обслуживания Республики Бурятия.

Информация по документу
Читайте также