Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов Республики Алтай от 25.02.2016 № 28-4

5.2. Программные мероприятия и целевые показатели развития

теплоснабжения для нужд отопления и горячего водоснабжения

Таблица 7

Проект	Необходимые капитальные затраты, тыс. руб.	Срок реализации проекта	Ожидаемые эффекты	Сроки получения эффектов	Простой срок окупаемости
Проекты, направленные на повышение энергетической эффективности и технического уровня объектов, входящих в состав системы теплоснабжения Проекты, направленные на улучшение экологической ситуации с учетом достижения организациями, осуществляющими теплоснабжение
1.1. Перевод котельных с твердого топлива на газ ОАО "Горно-Алтайское ЖКХ"
1.1.1. Перевод котельных с твердого топлива на газ котельной N 7	23417	2012 год	повышение КПД котлов, сокращение расхода топлива на выработку тепловой энергии, улучшение экологической ситуации в городе повышение надежности и бесперебойности обеспечения тепловой энергией	2013 - 2029 гг.	3,5 года
				2013 - 2029 гг.	3,5 года
1.1.3. Перевод котельных с твердого топлива на газ котельной N 11	28292	2012 год		2013 - 2029 гг.	3,5 года
1.1.4. Перевод котельных с твердого топлива на газ котельной N 12	33260	2012 год		2013 - 2029 гг.	3,5 года
1.1.5. Перевод котельных с твердого топлива на газ котельной N 14	11839	2018 год		2019 - 2029 гг.	3,5 года
1.1.6. Перевод котельных с твердого топлива на газ котельной N 15	12984	2019 год		2020 - 2029 гг.	3,5 года
1.1.7. Строительство автономных котельных на минимальном расстоянии от существующих потребителей и ликвидации котельной N 16		2017 год		2018 - 2029 гг.	3,5 года
1.1.8. Перевод котельных с твердого топлива на газ котельной N 18	9794	2019 год		2020 - 2029 гг.	3,5 года
1.1.9. Перевод котельных с твердого топлива на газ котельной N 19	3297	2011 год		2013 - 2029 гг.	3,5 года
1.1.10. Перевод котельных с твердого топлива на газ котельной N 21	9089	2020 год		2021 - 2029 гг.	3,5 года
1.1.11. Перевод котельных с твердого топлива на газ котельной N 22	1195	2011 год		2012 - 2029 гг.	3,5 года
1.1.12. Перевод котельных с твердого топлива на газ котельной N 23	12660	2020 год		2020 - 2029 гг.	3,5 года
1.1.13. Перевод котельных с твердого топлива на газ котельной N 24	3900	2016 год		2018 - 2029 гг.	3,5 года
1.1.14. Перевод котельной с твердого топлива на газ N 8	12 984	2021 год		2022 - 2029 гг.	3,5 года
1.2. Перевод котельных с твердого топлива на газ котельной ОАО "Горно-Алтайский завод ЖБИ"	12000	2014 год		2015 - 2029 гг.	3,5 года
1.3. Перевод котельных с твердого топлива на газ котельной ООО "Авторесурс"	55000	2021 год		2022 - 2029 гг.	3,5 года
1.4. Перевод котельных с твердого топлива на газ котельной ОАО ПКП "Смена"	5500	2016 год		2018 - 2029 гг.	3,5 года
Строительство автономных котельных
1.5. Строительство автономных котельных на минимальном расстоянии от существующих потребителей и ликвидации котельной N 16	4000	2017 год		2018 - 2029 гг.	3,5 года
Проекты, направленные на повышение надежности теплоснабжения и качества коммунального ресурса Проекты, направленные на повышение энергетической эффективности и технического уровня объектов, входящих в состав системы теплоснабжения
2. Проектирование модернизации тепловых пунктов с установкой оборудования, средств автоматизации и контроля, обеспечивающих работу в автоматическом режиме без постоянного присутствия обслуживающего персонала
2.1. Центральный тепловой пункт N 1	3060	2017 - 2021 год		2017 - 2029 гг.	7 лет
2.2. Центральный тепловой пункт N 2	6560	2026 - 2029 год		2026 - 2029 гг.	7 лет
2.3. Центральный тепловой пункт N 3	8080	2017 - 2021 год		2018 - 2029 гг.	7 лет
2.4. Центральный тепловой пункт N 8	14000	2017 - 2021 год		2018 - 2029 гг.	7 лет
2.5. Ликвидация теплового пункта N 4 (тепловой пункт работает на горячее водоснабжение в составе котельной N 5)		2016 год
2.6. Ликвидация теплового пункта N 7		2017 год
Проекты, направленные на повышение энергетической эффективности и технического уровня объектов, входящих в состав системы теплоснабжения Проекты, направленные на повышение надежности теплоснабжения и качества коммунального ресурса
3. Перевод на двухтрубную систему теплоснабжения и установка ИТП в многоквартирных домах, подключенных к котельным
3.1. ОАО "Горно-Алтайское ЖКХ"			- улучшение стабильности теплоснабжения населения, - улучшение качества теплоснабжения, то есть обеспечение температуры внутри жилых помещений, соответствующей норме и минимальному отклонению данной температуры от нормы, как по величине, так и по времени отклонения, уменьшение тепловых потерь в сетях, что, в свою очередь, приводит к снижению себестоимости тепловой энергии и стоимости тепловой энергии для населения		10 лет
3.1.1. Котельная N 1	9240	2017 - 2021 гг.		2018 - 2029 гг.	10 лет
3.1.2. Котельная N 2	1540	2017 - 2021 гг.		2018 - 2029 гг.	10 лет
3.1.3. Котельная N 3	2200	2020 год		2021 - 2029 гг.	10 лет
3.1.4. Котельная N 4	3520	2020 год		2021 - 2029 гг.	10 лет
3.1.5. Котельная N 6	4180	2017 - 2021 гг.		2018 - 2029 гг.	10 лет
3.1.6. Котельная N 7	3960	2017 - 2021 гг.		2018 - 2029 гг.	10 лет
3.1.7. Котельная N 9	8360	2017 - 2021 гг.		2018 - 2029 гг.	10 лет
3.1.8. Котельная N 10	4400	2017 - 2021 гг.		2018 - 2029 гг.	10 лет
3.1.9. Котельная N 11	9020	2017 - 2021 гг.		2018 - 2029 гг.	10 лет
3.1.10. Котельная N 12	3520	2017 - 2021 гг.		2018 - 2029 гг.	10 лет
3.1.11. Котельная N 13	3520	2017 - 2021 гг.		2018 - 2029 гг.	10 лет
3.1.12. Котельная N 14	7700	2020 - 2026 гг.		2021 - 2029 гг.	10 лет
3.1.13. Котельная N 15	2860	2020 - 2026 гг.		2021 - 2029 гг.	10 лет
3.1.14. Котельная N 16	2420	2020 - 2026 гг.		2021 - 2029 гг.	10 лет
3.1.15. Котельная N 17	3300	2020 - 2026 гг.		2021 - 2029 гг.	10 лет
3.1.16. Котельная N 18	880	2027 - 2029 гг.		2019 - 2029 гг.	10 лет
3.1.17. Котельная N 19	440	2027 - 2029 гг.		2028 - 2029 гг.	10 лет
3.1.18. Котельная N 21	440	2027 - 2029 гг.		2028 - 2029 гг.	10 лет
3.1.19. Котельная N 22	440	2027 - 2029 гг.		2028 - 2029 гг.	10 лет
3.1.20. Котельная N 23	440	2027 - 2029 гг.		2028 - 2029 гг.	10 лет
3.1.21. Котельная N 24	440	2027 - 2029 гг.		2028 - 2029 гг.	10 лет
3.2. ОАО "Горно-Алтайский завод ЖБИ"	3520	2027 - 2029 гг.		2028 - 2029 гг.	10 лет
3.5. ОАО ПКП "Смена"	880	2027 - 2029 гг.		2028 - 2029 гг.	10 лет
3.7. ООО "Авторесурс"	880	2027 - 2029 гг.		2028 - 2029 гг.	10 лет
4. Замена способа прокладки тепловых сетей с воздушной на подземную	69467	2015 - 2029 годы	сокращение расходов на содержание тепловых сетей, сокращение потерь тепла в тепловых сетях улучшение благоустройства городской территории	2016 - 2029 гг.	12 лет
5. Замена трубопроводов с целью повышения теплоизоляционных свойств на трубы с пенополимерминеральной изоляции	183750	2016 - 2029 годы	сокращение расходов на содержание тепловых сетей, сокращение потерь тепла в тепловых сетях, снижение себестоимости тепловой энергии и стоимости тепловой энергии для населения	2013 - 2029 гг.	12 лет
6. Замена тепловых сетей с применением эффективных технологий по тепловой изоляции при переключении нагрузок котельной N 2 на котельную "Ткацкая фабрика"	7880,6	2012	сокращение расходов на содержание тепловых сетей сокращение потерь тепла в тепловых сетях	2013 г.	10
7. Капитальный ремонт тепловых сетей отопления и горячего водоснабжения котельной N 10 г. Горно-Алтайска	1709	2014	Сокращение потерь тепловой энергии	2015	10 лет
8. Приобретение и установка автоматической системы дозирования реагента "Комплексон - 6" для осуществления капитального ремонта на теплопунктах N 1, 2, 3, 7, 8	370	2014	Повышение эффективности производства тепловой энергии	2015	10 лет
9. Капитальный ремонт сетей отопления и горячего водоснабжения котельной N 10 по ул. Поселковая	5428	2013	Сокращение потерь тепловой энергии	2015	10 лет
10. Капитальный ремонт тепловых сетей от ТК 6/1 до административного здания по ул. Чаптынова, 2 в городе Горно-Алтайске	1119	2012	Сокращение потерь тепловой энергии	2015	10 лет
11. Капитальный ремонт тепловой сети от котельной N 17 к ж/дому по ул. Ушакова, 8 в г. Горно-Алтайске	1000	2012	Сокращение потерь тепловой энергии	2015	10 лет
12. Монтаж циркуляции горячего водоснабжения 140 домов однотрубной системой (15 тыс. жителей)	12692	2016 - 2029 годы	Сокращение потерь тепловой энергии, снижение себестоимости тепловой энергии и стоимости тепловой энергии для населения, повышение производственной и экономической эффективности потребления тепловой энергии	2017 - 2029 гг.	12 лет

1. Краткое описание группы проектов "Перевод котельных с твердого топлива на газ".

Группа проектов представляет собой направление, начавшееся в 2010 году по переводу городских котельных на газ. Газовые котельные - наиболее популярный источник теплоснабжения, в настоящее время самый экологически чистый и доступный вид топлива. При сгорании газ наносит минимальный ущерб окружающей среде, что позволяет считать газовые котельные установки наиболее приемлемым, с точки зрения экологической безопасности, отопительным оборудованием. Кроме того, использование котельных, работающих на природном газе, безусловно, экономически выгодно. Проект по установке газовых котельных в качестве теплоснабжающих систем - оптимальное решение вопроса тепло- и горячего водоснабжения в городе. Низкая стоимость тепла при высоком КПД газовых котельных делает данную группу проекта привлекательной. Преимущества проекта: минимальные сроки производства получения тепла при минимальных финансовых затратах автоматический режим работы. Планируется перевести на газовое топливо 15 котельных мощностью 72 МВт. При этом КПД котлов повысится до 92%. Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ сократятся в 12 раз.

2. Краткое описание группы проектов "Ликвидация тепловых пунктов и установка у потребителей (в многоквартирных домах) индивидуальных тепловых пунктов с одновременным переводом на двухтрубную систему".

Реализация проекта позволит получить следующие преимущества индивидуальных домовых тепловых пунктов: высокую экономичность (рост эффективности на 30 - 50%) и снижение потерь тепловой энергии (на 15%) за счет выбора режимов теплопотребления и теплоснабжения; сокращение длины трубопроводов тепловой сети сокращается в 2 раза, а следовательно сокращаются расходы на строительные и теплоизоляционные материалы на 20 - 25%; сокращение расхода электроэнергии на перекачку теплоносителя на 20 - 40%. Значительно сокращается аварийность сетей, особенно за счет исключения из теплосети трубопроводов горячего водоснабжения. Так как автоматизированные тепловые пункты работают "на замке", значительно сокращается потребность в квалифицированном персонале. Мощность ИТП будет от 50 кВт до 2 МВт.

3. Краткое описание группы проектов "Перевод на двухтрубную систему теплоснабжения и установка ИТП в многоквартирных домах, подключенных к котельным".

Данные проекта предполагают перевод на двухтрубную систему теплоснабжения в многоквартирных домах, подключенных к котельным с одновременной установкой ИТП. Преимущества проектов повторяют достоинства предыдущей группы проектов. Учитывая жилой фонд города важное значение имеет и то, что при нагрузке до 2 Гкал/ч, площадь, занимаемая тепловым пунктом не превышает 20 - 25 кв. м. Возможность установки в малогабаритных подвальных помещениях. Кроме этого установка ИТП позволит упорядочить оплату потребленного каждым зданием тепла по фактически измеренному расходу за счет использования приборов учета. Появляется возможность существенно снизить затраты на внутридомовые системы отопления за счет перехода на трубы меньшего диаметра, применение неметаллических материалов, пофасадно разделенных систем. Кроме этого достигается энергоэффективность каждого дома за счет снижения гидродинамического сопротивления в системе теплоснабжения и системе ГВС внутри домов; возможность независимой регулировки температуры в каждом помещении. Двухтрубные системы отопления имеют гораздо меньшие потери давления по сравнению с однотрубными. Благодаря этому они позволяют использовать циркуляционный насос меньшей производительности, следовательно, более экономичный.

4. Краткое описание проекта "Замена способа прокладки тепловых сетей с воздушной на подземную".

Данный проект позволит достичь ряд эффектов экономического и градостроительного социального характера. При подземной прокладке трубопроводов не загромождается территория, не ухудшается архитектурный облик жилых районов, снижаются теплопотери за счет теплозащитных свойств грунта, увеличивается площадь транспортных коммуникаций, что особенно важно в условиях роста транспортного потока.

5. Краткое описание проекта "Замена трубопроводов с целью повышения теплоизоляционных свойств на трубы с пенополимерминеральной изоляции".

Проект позволяет достичь экономии за счет потерь тепловой энергии при транспортировке, а также ремонтных работ по восстановлению теплоизоляционного слоя. По сравнению с другими конструкциями теплопроводов, теплопроводы в пенополимерминеральной изоляции отличаются: невысокой стоимостью, так как происходит экономия на фасонных частях трубопроводов, комплектов для изоляции стыков на прямолинейных участках; повышенной термостойкостью; отсутствием необходимости специальной антикоррозионной защиты труб; паропроницаемостью коркового слоя; высоким качеством и мономерностью теплоизоляционного слоя; дешевой ремонтопригодностью; стойкостью к старению. Потери тепловой энергии снижаются до 8 - 12%.

6. Краткое описание проекта "Монтаж циркуляции ГВС 140 домов однотрубной системой (15 тыс. жителей)".

Данный проект предназначен для сокращения расходов на потребления ГВС за счет экономии теплоносителя, который достигается именно при однотрубной циркуляции горячей воды. Эта система отличается низкими эксплуатационными показателями. Также повышается качество горячего водоснабжения (отсутствие резких перепадов температуры воды, малое время ожидания горячей воды. Планируемый проект предполагает улучшение циркуляции горячей воды, снижение ее расхода.

Таблица 8

Целевые показатели развития системы теплоснабжения

Целевые показатели	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 - 2021 гг.	2022 - 2026 гг.	2027 - 2029 гг.
Критерии доступности для населения коммунальных услуг
- доля жилищного фонда, обеспеченного централизованным теплоснабжением, %	37,7	40	45	50	55	60	62	65
- доля жилищного фонда, обеспеченного централизованным горячим водоснабжением, %	36,7	40	45	50	55	60	62	65
- доля расходов на теплоснабжение и горячее водоснабжение в денежных расходах населения, %	8	7,8	7,5	7	6,5	6	5,8	5,6
- длительность периода отключения горячего водоснабжения в профилактических целях, дней в году	21	18	16	14	14	14	14	14
- динамика роста тарифов на тепловую энергию для нужд отопления, в % к предыдущему году	23	20	6	6	6	6	6	6
- динамика роста тарифов на горячую воду, в % к предыдущему году	18	14	6	6	6	6	6	6
Показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективной нагрузки
- объем реализации тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения для населения, тыс. Гкал	113,4	115,8	118,3	120,8	123,3	128,9	130,0	132,0
- объем реализации тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения для бюджетных организаций, тыс. Гкал	74,4	74,9	75,6	76,4	77,2	80,6	83,0	85,0
- объем реализации тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения для коммерческих организаций, тыс. Гкал	53,7	53,8	54,0	54,1	54,2	54,7	56,0	60,0
Величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе
- вновь вводимые нагрузки выработки тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения	3,4	3,5	3,5	3,6	3,7	3,9	3,9	4,0
Показатели степени охвата потребителей приборами учета
- доля потребленной тепловой энергии для нужд отопления по приборам учета	80	90	95	100	100	100	100	100
- доля потребленной горячей воды по приборам учета	80	90	95	100	100	100	100	100
- уровень аварийности сетей, ед./км	0,1	0,05	0,01	0,01	0,01	0	0	0
Показатели эффективности производства и транспортировки ресурсов
- износ оборудования, %	37	40	40	40	35	30	30	30
- износ тепловых сетей, %	67	60	55	50	45	40	35	30
- уровень потерь тепла через теплоизоляцию трубопроводов, %	15	14	13	12	11	10	10	10
- коэффициент обновления основных фондов, %	6,6	7	8	9	9,5	10	10	10
- удельный вес полностью изношенных основных фондов	25	23	20	18	15	10	10	10
- эффективность использования электроэнергии, кВт.ч/Гкал	45	40	35	30	25	20	20	20
- эффективность использования топлива, тн.у.с/Гкал	220	210	200	180	165	155	155	155