Постановление Правительства Республики Алтай от 26.06.2009 № 146

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 26 июня 2009 г. N 146
                            г.Горно-Алтайск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Республики Алтай
                                         от 15.12.2014 г. N 369

               О государственных стандартах социального
                обслуживания населения Республики Алтай

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
            от 27.08.2009 г. N 193; от 23.11.2010 г. N 268;
            от 12.04.2011 г. N 62; от 31.05.2012 г. N 149)

       В  соответствии  с  Федеральным законом от 10 декабря 1995 года
 N195   -   ФЗ   "Об  основах  социального  обслуживания  населения  в
 Российской Федерации" Правительство Республики Алтай постановляет:

       Утвердить государственные стандарты:
       "Социальное  обслуживание населения Республики Алтай. Термины и
 определения" согласно приложению N1;
       "Социальное    обслуживание    населения    Республики   Алтай.
 Классификация    учреждений    социального   обслуживания"   согласно
 приложению N2;
       "Социальное  обслуживание  населения  Республики Алтай. Система
 качества учреждений социального обслуживания" согласно приложению N3;
       "Социальное  обслуживание  населения Республики Алтай. Контроль
 качества социальных услуг" согласно приложению N4;
       "Социальное    обслуживание    населения    Республики   Алтай.
 Требования  к персоналу учреждений социального обслуживания" согласно
 приложению N5;
       "Социальное  обслуживание населения Республики Алтай. Порядок и
 условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и
 инвалидам" согласно приложению N 6; (Дополнен     -     Постановление
 Правительства Республики Алтай от 27.08.2009 г. N 193)
       "Социальное  обслуживание населения Республики Алтай. Порядок и
 условия  предоставления  социальных  услуг  семье,  детям, гражданам,
 находящимся в трудной жизненной ситуации" согласно приложению N 7;
 (Дополнен    -    Постановление    Правительства   Республики   Алтай
 от 27.08.2009 г. N 193)
       "Социальное    обслуживание    населения    Республики   Алтай.
 Требования  к  объемам социальных услуг, предоставляемых учреждениями
 социального обслуживания семьи и детей" согласно приложению N 8.
 (Дополнен    -    Постановление    Правительства   Республики   Алтай
 от 27.08.2009 г. N 193)


       Исполняющий обязанности
       Председателя Правительства
       Республики Алтай          Ю.В.Антарадонов





                                         ПРИЛОЖЕНИЕ  N1
                                         к постановлению Правительства
                                         Республики Алтай
                                         от 26 июня 2009 г. N146


                       ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
         "Социальное обслуживание населения Республики Алтай.
                        Термины и определения"

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
            от 23.11.2010 г. N 268; от 12.04.2011 г. N 62;
                        от 31.05.2012 г. N 149)

                          I. Общие положения

       1.  Настоящий  государственный стандарт устанавливает термины и
 определения   понятий   (далее   -  термины)  в  области  социального
 обслуживания населения.
       2.    Термины,    установленные    настоящим    государственным
 стандартом,  обязательны  для применения во всех видах документации и
 литературы  по  социальному  обслуживанию населения, входящих в сферу
 работ по стандартизации и (или) использующих результаты этих работ.

                       II. Термины и определения

       3.  Социальное  обслуживание  -  деятельность социальных служб,
 направленная   на   предоставление  социальных  услуг,  осуществление
 социальной  реабилитации  и  адаптации граждан, находящихся в трудной
 жизненной ситуации.
       4.  Социальная  служба  - предприятие или учреждение независимо
 от   его   ведомственной   принадлежности   и   формы  собственности,
 предоставляющее  социальные  услуги,  а  также граждане, занимающиеся
 предпринимательской  деятельностью в области социального обслуживания
 населения без образования юридического лица.
       5.   Работник   социальной   службы   -  лицо,  непосредственно
 предоставляющее  либо  организующее  предоставление  социальных услуг
 клиентам социальной службы.
       6.  Клиент социальной службы - гражданин, находящийся в трудной
 жизненной  ситуации, которому в связи с этим предоставляют социальные
 услуги.
       7.   Трудная   жизненная   ситуация   -   ситуация,  объективно
 нарушающая  жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность
 к   самообслуживанию   в  связи  с  преклонным  возрастом,  болезнью,
 сиротство,     безнадзорность,    малообеспеченность,    безработица,
 отсутствие  определенного  места  жительства,  конфликты  и  жестокое
 обращение  в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может
 преодолеть самостоятельно.
       8.    Адресность    -    принцип    социального   обслуживания,
 предусматривающий  предоставление  социальных  услуг конкретным лицам
 (адресатам), нуждающимся в этих услугах.
       9.  Социальная адаптация - система мероприятий, направленных на
 приспособление   гражданина,   находящегося   в   трудной   жизненной
 ситуации,   к  принятым  в  обществе  правилам  и  нормам  поведения,
 окружающей его среде жизнедеятельности.
       10.    Социальная    реабилитация    -   система   мероприятий,
 направленных   на   восстановление   гражданином  социальных  связей,
 социального  статуса,  устранение  или  возможно  полную  компенсацию
 ограничений жизнедеятельности.
       11.  Потребительская  корзина  -  минимальный  набор  продуктов
 питания,   непродовольственных   товаров  и  услуг,  необходимых  для
 сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
       12.  Прожиточный  минимум  - стоимостная оценка потребительской
 корзины, а также обязательные платежи и сборы.
       13.  Вредная  привычка  -  привычка  к  употреблению  алкоголя,
 наркотиков,  токсических  веществ, курению, использованию нецензурных
 выражений, отрицательно влияющая на здоровье.
       14.  Индивидуальная  профилактическая  работа  -  деятельность,
 направленная  на  своевременное выявление несовершеннолетних и семей,
 находящихся  в  социально  опасном  положении,  а также их социально-
 педагогическую  реабилитацию  и  (или)  предупреждение совершения ими
 правонарушений и других антиобщественных действий.
       15.     Профилактика     безнадзорности     и    правонарушений
 несовершеннолетних  -  система социальных, правовых, педагогических и
 иных   мер,   включая   индивидуальную   профилактическую   работу  с
 несовершеннолетними  и  семьями,  находящимися  в  социально  опасном
 положении,  направленных на выявление и устранение причин, следствием
 которых  могут  быть безнадзорность, беспризорность, правонарушения и
 другие антиобщественные действия несовершеннолетних.
       16.   Межличностный   конфликт  -  столкновение  противоположно
 направленных   целей,   интересов,   позиций,  мнений  или  взглядов,
 вызывающее негативное эмоциональное восприятие сторонами конфликта.
       17.   Самообеспечение   -   самостоятельные  действия  клиента,
 заключающиеся  в  поддержании и улучшении личного жизненного уровня и
 жизненного уровня своей семьи.
       18.  Социальная  недостаточность  -  условия  социальной среды,
 ограничивающие    жизнедеятельность    человека    и   приводящие   к
 необходимости его социальной защиты.
       19.  Инвалид  -  лицо,  которое  имеет  нарушение  здоровья  со
 стойким     расстройством     функций     организма,    обусловленное
 заболеваниями,   последствиями  травм  или  дефектами,  приводящее  к
 ограничению   жизнедеятельности   и   вызывающее   необходимость  его
 социальной защиты.
       20.   Инвалидность   -  социальная  недостаточность  вследствие
 нарушения   здоровья  со  стойким  расстройством  функций  организма,
 приводящая    к   ограничению   жизнедеятельности   и   необходимости
 социальной защиты.
       21.    Психический    дискомфорт    -    состояние    человека,
 характеризующееся  неприятными  субъективными психическими ощущениями
 или переживаниями.
       22.  Семья  -  лица,  связанные  родством  и  (или)  свойством,
 совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
       23.   Качество   социальной   услуги   -  совокупность  свойств
 социальной   услуги,   определяющая   ее  возможность  и  способность
 удовлетворить  потребности  клиента  социальной  службы и осуществить
 его социальную реабилитацию или социальную адаптацию.
       24.   Объем   социальных   услуг   -  перечень  предоставляемых
 населению социальных услуг с указанием их видов.
       25.  Государственный  стандарт  социального  обслуживания - это
 совокупность  основных  требований  к  объему,  качеству,  порядку  и
 условиям  оказания  социальных услуг по социальным группам населения,
 характеризующая    оптимальный   уровень   социального   обслуживания
 населения на территории Республики Алтай.

                      III. Виды социальных услуг

       26.   Социальная   услуга  -  действия  по  оказанию  отдельным
 категориям  граждан  в  соответствии  с  законодательством Российской
 Федерации, клиенту социальной службы помощи.
       27.   Социально-экономическая   услуга   -  социальная  услуга,
 предоставляемая  клиентам  с целью поддержать и улучшить их жизненный
 уровень   путем   оказания   материальной  помощи,  консультирования,
 содействия   в   трудоустройстве,   в   решении   других   социально-
 экономических проблем жизнедеятельности.
       28.   Материальная  помощь  -  социально-экономическая  услуга,
 состоящая  в  предоставлении  клиентам  денежных  средств,  продуктов
 питания,  средств  санитарии  и  гигиены,  средств  ухода  за детьми,
 одежды,  обуви  и  других  предметов первой необходимости, топлива, а
 также   специальных   транспортных   средств,   технических   средств
 реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе.
       29.   Социально-медицинская   услуга   -   социальная   услуга,
 предоставляемая  клиентам  в  целях поддержания и улучшения состояния
 их  здоровья,  социально-медицинской  реабилитации  путем организации
 лечебно-оздоровительных  мероприятий,  предоставления  медикаментов и
 медицинской  техники,  консультирования,  содействия  в своевременном
 получении  квалифицированной  медицинской  помощи,  в  решении других
 социально-медицинских проблем жизнедеятельности.
       30.   Социально-медицинский  патронаж  -  социально-медицинская
 услуга,  заключающаяся  в систематическом наблюдении за клиентами для
 выявления  отклонений  в  состоянии  их  здоровья  и оказания им, при
 необходимости, социально-медицинской помощи.
       31.   Социально-психологическая  услуга  -  социальная  услуга,
 направленная  на  содействие  клиентам  в  улучшении  их психического
 состояния,   восстановлении   способности   к   адаптации   в   среде
 жизнедеятельности.
       32.  Социально-психологическое  консультирование  -  социально-
 психологическая  услуга,  заключающаяся  в  получении  информации  от
 клиента  о  его  проблемах  и  обсуждении  с  ним  этих  проблем  для
 раскрытия  и  мобилизации клиентом внутренних ресурсов и последующего
 решения социально-психологических проблем.
       33.          Психологическое         консультирование         -
 социально-психологическая  услуга,  заключающаяся  в  оказании помощи
 клиенту  в  налаживании  межличностных  взаимоотношений  с близкими и
 другими значимыми для него людьми.
       34.  Психодиагностика  и  обследование  личности  -  социально-
 психологическая   услуга,   заключающаяся   в   выявлении  и  анализе
 психического   состояния   и   индивидуальных  особенностей  личности
 клиента,  влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с
 окружающими   людьми,   для   составления   прогноза   и   разработки
 рекомендаций по психологической коррекции этих отклонений.
       35.   Психологическая   коррекция  -  социально-психологическая
 услуга,   заключающаяся   в   активном  психологическом  воздействии,
 направленном  на  преодоление  или  ослабление отклонений в развитии,
 эмоциональном  состоянии  и  поведении  клиента  с  целью  обеспечить
 соответствие   этих  отклонений  возрастным  нормативам,  требованиям
 социальной среды и интересам клиента.
       36.  Психотерапевтическая  помощь  -  социально-психологическая
 услуга,   заключающаяся  в  психологических  воздействиях  в  системе
 "психолог   -  клиент",  направленных  на  решение  проблем  клиента,
 которые   лежат   в   основе   глубинных   жизненных   трудностей   и
 межличностных конфликтов.
       37.    Психопрофилактическая   и   психологическая   работа   -
 социально-психологическая   услуга,   заключающаяся  в  содействии  в
 формировании   у  клиентов  потребности  в  психологических  знаниях,
 желания  использовать  их  для работы над собой, своими проблемами, в
 создании  условий  для полноценного психического развития личности на
 каждом  возрастном  этапе для своевременного предупреждения возможных
 нарушений в становлении и развитии личности клиента.
       38.   Психологический   тренинг   -   социально-психологическая
 услуга,   заключающаяся   в   активном  психологическом  воздействии,
 направленном   на   снятие  последствий  психотравмирующих  ситуаций,
 нервно-психической     напряженности,     формирование     личностных
 предпосылок для адаптации к новым условиям.
       39.    Социально-психологический    патронаж    -    социально-
 психологическая  услуга,  заключающаяся  в систематическом наблюдении
 за  клиентами  для  своевременного  выявления  ситуаций  психического
 дискомфорта  или  межличностного конфликта и других ситуаций, могущих
 усугубить   трудную   жизненную   ситуацию,   и   оказания   им,  при
 необходимости, социально- психологической помощи.
       40.   Социально-педагогическая   услуга  -  социальная  услуга,
 направленная  на  организацию досуга клиентов, оказание им содействия
 в      семейном     воспитании     детей     и     решении     других
 социально-педагогических проблем жизнедеятельности.
       41.     Социально-педагогический    патронаж    -    социально-
 педагогическая  услуга,  заключающаяся  в  систематической  работе  с
 родителями,  опекунами,  попечителями,  детьми,  в том числе на дому,
 для обеспечения нормального воспитания и развития детей.
       42.  Социально-бытовая услуга - социальная услуга, направленная
 на поддержание или обеспечение жизнедеятельности клиентов в быту.
       43.    Социально-правовая    услуга    -   социальная   услуга,
 предоставляемая  клиентам  для поддержания или изменения их правового
 статуса,   оказания   юридической  помощи,  защиты  законных  прав  и
 интересов,  содействия  в  решении  других социально-правовых проблем
 жизнедеятельности.
       44.  Социально-правовой  патронаж  - социально-правовая услуга,
 заключающаяся   в   систематическом   наблюдении   за  клиентами  для
 своевременного  выявления  угрозы  насилия  или применения насилия, а
 также   другого  незаконного  действия  в  отношении  детей,  женщин,
 инвалидов,   пожилых   людей   и   оказания  им,  при  необходимости,
 социально-правовой помощи.
       45.  Срочная  социальная  услуга  -  неотложная помощь разового
 характера гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
       46.   Консультирование  -  предоставление  клиенту  информации,
 рекомендаций  о конкретных действиях, необходимых ему для преодоления
 трудной жизненной ситуации.
       47.   Социальный   патронаж  -  систематическое  наблюдение  за
 клиентами   для   своевременного   выявления  степени  их  социальной
 дезадаптации,   могущей   усугубить  трудную  жизненную  ситуацию,  и
 оказания им, при необходимости, социально-правовой или иной помощи.
       48.  Патронатное  воспитание  -  форма устройства детей-сирот и
 детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  семью патронатного
 воспитателя  без  установления между воспитателем и ребенком семейных
 отношений   и   при   обязательном   условии   разграничения  прав  и
 обязанностей  по  защите  прав  и  законных  интересов  ребенка между
 учреждением,   передающим   ребенка   на  патронатное  воспитание,  и
 патронатным воспитателем.





                                         ПРИЛОЖЕНИЕ  N2
                                         к постановлению Правительства
                                         Республики Алтай
                                         от 26 июня 2009 г. N146


                       ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
         "Социальное обслуживание населения Республики Алтай.
          Классификация учреждений социального обслуживания"

                          I. Общие положения

       1.   Настоящий  государственный  стандарт  распространяется  на
 учреждения    социального    обслуживания   (далее   -   учреждения),
 предоставляющие  социальные  услуги  гражданам, оказавшимся в трудной
 жизненной ситуации, и устанавливает классификацию этих учреждений.

               II. Классификация учреждений социального
                        обслуживания населения

       2.  Учреждения  социального  обслуживания  населения  (далее  -
 учреждения)    классифицируют   по   следующим   основным   признакам
 (критериям):
       форма собственности учреждений;
       типы учреждений;
       виды учреждений;
       категории и группы населения, обслуживаемые в учреждениях.

                   1. Форма собственности учреждений

       3.   По   форме   собственности   учреждения   подразделяют  на
 государственные и негосударственные.
       Государственные  учреждения  -  это  учреждения,  находящиеся в
 государственной собственности.
       Негосударственные   -   это  учреждения,  учредителями  которых
 являются   благотворительные,   общественные,  религиозные  и  другие
 организации  или отдельные граждане, занимающиеся предпринимательской
 деятельностью  по  социальному обслуживанию населения без образования
 юридического лица.

              2. Типы учреждений социального обслуживания

       4.   В   зависимости  от  условий,  в  которых  предоставляются
 социальные  услуги  населению,  учреждения  подразделяют на следующие
 типы:
       стационарные;
       полустационарные;
       нестационарные;
       учреждения (отделения) социального обслуживания на дому.
       5.   Стационарное   учреждение   социального   обслуживания   -
 учреждение  социального  обслуживания,  обеспечивающее предоставление
 социальных услуг клиентам в условиях круглосуточного пребывания.
       6.   Полустационарное  учреждение  социального  обслуживания  -
 учреждение  социального  обслуживания,  обеспечивающее предоставление
 социальных  услуг  клиентам  в  условиях  пребывания  в  учреждении в
 течение определенного времени суток.
       7.   Нестационарное   учреждение   социального  обслуживания  -
 учреждение  социального  обслуживания,  обеспечивающее предоставление
 социальных   услуг   клиентам   в  нестационарных  условиях,  без  их
 проживания в указанном учреждении или отделении учреждения.
       8.  Учреждение  социального  обслуживания  на дому - учреждение
 социального  обслуживания,  обеспечивающее  предоставление социальных
 услуг клиентам по месту их проживания.

         3. Виды учреждений социального обслуживания населения

       9.  Социально-реабилитационный  центр  для несовершеннолетних -
 учреждение  социального  обслуживания, предназначенное для социальной
 или   психологической  реабилитации  детей  с  различными  формами  и
 степенью социальной дезадаптации.
       Основными   задачами   социально-реабилитационного  центра  для
 несовершеннолетних    является    профилактика    безнадзорности    и
 беспризорности,  обеспечение временного проживания, социальная помощь
 и  реабилитация  несовершеннолетних,  оказавшихся в трудной жизненной
 ситуации.
       Несовершеннолетние   содержатся   в  социально-реабилитационном
 центре для несовершеннолетних на полном государственном обеспечении.
       Несовершеннолетние    обслуживаются    в    течение    времени,
 необходимого   для   оказания  им  социальной  помощи  их  социальной
 реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства.
       В     состав     социально-реабилитационного     центра     для
 несовершеннолетних могут входить следующие структурные подразделения:
       приемное отделение;
       группа длительного пребывания;
       социальная гостиница;
       семейно-воспитательная группа;
       отделение диагностики и социальной реабилитации;
       отделение социально-правовой помощи;
       отделение перевозки несовершеннолетних;
       иные подразделения, необходимые для реализации основных задач.
        Основными социальными услугами являются:
       обеспечение     временного    проживания    несовершеннолетних,
 оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
       участие   в   выявлении  и  устранении  причин,  способствующих
 безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
       оказание    помощи   в   восстановлении   социального   статуса
 несовершеннолетних  в коллективах сверстников по месту учебы, работы,
 жительства, содействие возвращению несовершеннолетних в семьи;
       оказание    социальной,    психологической    и   иной   помощи
 несовершеннолетним,   их   родителям   (законным   представителям)  в
 преодолении трудной жизненной ситуации;
       разработка   и  реализация  программы  социальной  реабилитации
 несовершеннолетних,   направленной  на  выход  из  трудной  жизненной
 ситуации;
       организация     медицинского     обслуживания     и    обучения
 несовершеннолетних,   содействие  их  профессиональной  ориентации  и
 получению ими специальности;
       обеспечение     защиты     законных     прав     и    интересов
 несовершеннолетних;
       содействие   органам   опеки   и  попечительства  в  устройстве
 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
       уведомление    родителей    несовершеннолетних   (их   законных
 представителей),   органов   опеки   и  попечительства  о  нахождении
 несовершеннолетних в центре;
       оказание   социально-психологической   помощи  семьям  с  целью
 возвращения ребенка в семью, обеспечение соблюдения его прав в семье.
       10.  Социальный приют для детей - специализированное учреждение
 социального  обслуживания,  предназначенное для временного проживания
 и  социальной реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной или
 кризисной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи.
       Основными   задачами  социального  приюта  для  детей  являются
 обеспечение  временного  проживания, социальная помощь и реабилитация
 несовершеннолетних,   оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации  и
 нуждающихся  в  экстренной  социальной  помощи  государства,  а также
 способствование  устранению  кризисной ситуации в семье и возвращение
 в  нее  ребенка,  в  случае  невозможности  -  определение  ребенка в
 замещающую семью.
       Несовершеннолетние   содержатся   на   полном   государственном
 обеспечении   в   течение   времени,  необходимого  для  оказания  им
 социальной  помощи  и  решения  вопросов  их дальнейшего устройства в
 соответствии с законодательством Российской Федерации.
       В  состав  социального приюта для детей могут входить следующие
 структурные подразделения:
       приемное отделение;
       социальная гостиница;
       семейная воспитательная группа;
       отделение диагностики и социальной реабилитации;
       отделение социально-правовой помощи;
       отделение перевозки несовершеннолетних;
       иные подразделения.
       В  соответствии  со  своими задачами социальный приют для детей
 предоставляет   обслуживаемым  в  нем  несовершеннолетним  социальные
 услуги.
       Основными социальными услугами являются:
       осуществление  совместно с органами и учреждениями образования,
 здравоохранения,  внутренних  дел и другими организациями мероприятий
 по выявлению детей, нуждающихся в экстренной социальной помощи;
       обеспечение     временного    проживания    несовершеннолетних,
 оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
       оказание    социальной,    психологической    и   иной   помощи
 несовершеннолетним,   их   родителям   (законным   представителям)  в
 преодолении  трудной  жизненной  ситуации, восстановлении социального
 статуса   несовершеннолетних  в  коллективах  сверстников,  по  месту
 учебы,  работы, жительства, содействии возвращению несовершеннолетних
 в семьи;
       обеспечение     защиты     законных     прав     и    интересов
 несовершеннолетних;
       организация     медицинского     обслуживания     и    обучения
 несовершеннолетних, находящихся в приюте;
       содействие   органам   опеки   и  попечительства  в  устройстве
 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
       уведомление    родителей    несовершеннолетних   (их   законных
 представителей),   органов   опеки   и  попечительства  о  нахождении
 несовершеннолетних в приюте;
       оказание   социально-психологической   помощи  семьям  с  целью
 возвращения ребенка в семью, обеспечение соблюдения его прав в семье;
       осуществление  реабилитационных  задач в досуговой деятельности
 с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
       11.  Центр  помощи  детям, оставшимся без попечения родителей -
 специализированное      учреждение      социального     обслуживания,
 предназначенное  для  временного  содержания  детей,  оставшихся  без
 попечения  родителей, и оказания содействия в их дальнейшем жизненном
 устройстве.
       Основными   задачами   центра   помощи  детям,  оставшимся  без
 попечения      родителей,      являются      временное     содержание
 несовершеннолетних,   оставшихся   без  попечения  родителей  или  их
 законных  представителей,  и  оказание  им содействия в их дальнейшем
 устройстве.
       Несовершеннолетние   содержатся   на   полном   государственном
 обеспечении  в  течение времени, необходимого для решения вопросов их
 дальнейшего  устройства в соответствии с законодательством Российской
 Федерации.
       В   состав   центра  помощи  детям,  оставшимся  без  попечения
 родителей, могут входить следующие структурные подразделения:
       приемное отделение;
       группа длительного пребывания;
       отделение диагностики и социальной реабилитации;
       отделение социально-правовой помощи;
       отделение   семейного  устройства  и  сопровождения  замещающих
 семей;
       семейно-воспитательные группы;
       иные подразделения.
       В   соответствии   со   своими  задачами  центр  помощи  детям,
 оставшимся  без  попечения  родителей,  предоставляет обслуживаемым в
 нем несовершеннолетним социальные услуги.
       Основными социальными услугами являются:
       осуществление  совместно с органами и учреждениями образования,
 здравоохранения,  внутренних  дел и других организаций мероприятий по
 выявлению детей, оставшихся без попечения родителей;
       обеспечение     временного    содержания    несовершеннолетних,
 оставшихся без попечения родителей;
       разработка   и   реализация  программ  социальной  реабилитации
 несовершеннолетних, направленных на их дальнейшее устройство;
       обеспечение     защиты     законных     прав     и    интересов
 несовершеннолетних;
       содействие   органам   опеки   и  попечительства  в  устройстве
 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
       организация     медицинского     обслуживания     и    обучения
 несовершеннолетних,    находящихся    в    центре,    содействие    в
 профессиональной ориентации и получении ими специальности;
       осуществление  реабилитационных  задач в досуговой деятельности
 детей,   оказавшихся   в   трудной   жизненной   ситуации   в  рамках
 индивидуальных планов реабилитации.
       12.  Детский  дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в
 интеллектуальном   развитии   -   учреждение,   предназначенное   для
 постоянного,  временного  (до  шести  месяцев), пятидневного в неделю
 проживания  и  дневного  пребывания детей в возрасте от 4 до 18 лет с
 отклонениями   в   умственном   развитии,  нуждающихся  по  состоянию
 здоровья  в  уходе,  бытовом  и  медицинском  обслуживании, а также в
 социально-трудовой реабилитации, обучении и воспитании.
       Основными   задачами   детского   дома-интерната  для  детей  с
 серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии являются:
       материально-бытовое  обеспечение  воспитанников,  создание  для
 них  благоприятных  условий  жизни,  организация  ухода  (надзора)  и
 оказание им медицинской помощи;
       осуществление  мероприятий,  направленных на социально-трудовую
 адаптацию и реабилитацию воспитанников.
       В  соответствии  с  основными задачами детский дом-интернат для
 детей   с   серьезными   нарушениями   в   интеллектуальном  развитии
 предоставляет     своим    воспитанникам    социально-педагогические,
 реабилитационные услуги.
       Основными социальными услугами являются:
       прием   детей  и  активное  содействие  их  адаптации  в  новой
 обстановке и жизни коллектива;
       бытовое    обслуживание    воспитанников,   предоставление   им
 благоустроенного   жилья   с   мебелью   и   инвентарем,   постельных
 принадлежностей, одежды и обуви;
       организация   рационального   питания   с   учетом  возраста  и
 состояния здоровья;
       диспансеризация,  лечение,  организация  консультативной помощи
 специалистов,  а  также  госпитализация  больных  с участием лечебно-
 профилактических учреждений;
       проведение   санитарно-гигиенических   и   противоэпидемических
 мероприятий;
       организация   образования  и  физического  воспитания  детей  с
 учетом  их  возраста,  состояния  здоровья, физических возможностей и
 умственных способностей;
       трудовое    обучение   детей   с   серьезными   нарушениями   в
 интеллектуальном развитии в объемах специальных программ.
       В   состав  детского  дома-интерната  для  детей  с  серьезными
 нарушениями  в  интеллектуальном  развитии  могут  входить  следующие
 структурные подразделения:
       приемное отделение;
       отделение медико-социальной реабилитации;
       отделение психолого-педагогической помощи;
       отделение социально-трудовой реабилитации;
       отделение социально-консультативной помощи;
       отделение милосердия;
       группа дневного пребывания.
       13.  Детский  дом-интернат для детей с физическими недостатками
 -  учреждение,  предназначенное для постоянного, временного (до шести
 месяцев)  и  пятидневного  в  неделю проживания и дневного пребывания
 детей,  нуждающихся  в  уходе,  бытовом и медицинском обслуживании, а
 также  в социально-трудовой реабилитации с одновременным обучением их
 по программе общеобразовательной школы.
       В  детский  дом-интернат  для  детей с физическими недостатками
 принимаются  дети  с  нарушениями  опорно-двигательного  аппарата,  с
 сохранным  интеллектом  в  возрасте  от  4  до 18 лет, нуждающиеся по
 состоянию   здоровья  в  постоянном  уходе,  бытовом  обслуживании  и
 медицинской помощи.
       Основными   задачами   детского   дома-интерната  для  детей  с
 физическими недостатками являются:
       материально-бытовое   обеспечение   и  обучение  воспитанников,
 создание  для  них  благоприятных  условий жизни, организация ухода и
 оказание им медицинской помощи;
       осуществление  мероприятий,  направленных на социально-трудовую
 адаптацию  и  реабилитацию  воспитанников,  а  также  их подготовку к
 получению специальности в соответствии с медицинскими показаниями.
       В  соответствии  с  основными задачами детский дом-интернат для
 детей  с  физическими  недостатками предоставляет своим воспитанникам
 социальные и реабилитационные услуги.
       Основными социальными услугами являются:
       прием   детей  и  активное  содействие  их  адаптации  в  новой
 обстановке и жизни коллектива;
       бытовое    обслуживание    воспитанников,   предоставление   им
 благоустроенного   жилья   с   мебелью   и   инвентарем,   постельных
 принадлежностей, одежды и обуви;
       организация   рационального   питания   с   учетом  возраста  и
 состояния здоровья;
       диспансеризация,     лечение,     реабилитация,     организация
 консультативной  помощи  специалистов, а также госпитализация больных
 с участием лечебно-профилактических учреждений;
       проведение   санитарно-гигиенических   и   противоэпидемических
 мероприятий;
       общеобразовательная  подготовка  и  трудовое  обучение  детей в
 объеме  учебных  программ,  планов,  разработанных  с  учетом медико-
 педагогических рекомендаций;
       обеспечение  нуждающихся  воспитанников  слуховыми  аппаратами,
 очками, протезно-ортопедическими изделиями.
       14.   Реабилитационный   центр   для   детей   с  ограниченными
 возможностями    -   учреждение,   предназначенное   для   социальной
 реабилитации  детей с отклонениями в умственном и физическом развитии
 в  возрасте  от  рождения  до  18  лет, а также семей, в которых дети
 воспитываются.
       Основными   задачами   реабилитационного  центра  для  детей  с
 ограниченными возможностями являются:
       выявление    в   районе,   обслуживаемом   центром,   детей   с
 ограниченными   возможностями,   проживающих   в   семьях,   создание
 компьютеризированной базы данных о таких детях;
       сбор   информации  об  основном  диагнозе,  исходном  состоянии
 здоровья  ребенка,  его реабилитационном потенциале, а также сведений
 о его семье;
       разработка    на    основании    типовых    базовых    программ
 индивидуальной    программы    реабилитации    каждого    ребенка   с
 ограниченными возможностями;
       обеспечение  реализации указанных программ и координация в этих
 целях  совместных  действий медицинских, образовательных, социальных,
 физкультурно-оздоровительных,    спортивных    и   иных   учреждений,
 способствующих реабилитации детей;
       оказание  помощи  семьям,  воспитывающим детей с отклонениями в
 развитии,  в  их социальной реабилитации, проведении реабилитационных
 мероприятий в домашних условиях;
       социально-реабилитационная работа.
       В  состав  реабилитационного  центра  для детей с ограниченными
 возможностями могут входить следующие структурные подразделения:
       отделение   диагностики   и   разработки   программ  социальной
 реабилитации.
       отделение  медико-социальной  реабилитации, предназначенное для
 организации  поэтапного выполнения индивидуальных программ социальной
 реабилитации    детей    в    части   медико-социальных   и   медико-
 консультативных мероприятий;
       отделение  психолого-педагогической помощи, предназначенное для
 организации  поэтапного выполнения индивидуальных программ социальной
 реабилитации    детей    в    части    социально-психологических    и
 социально-педагогических мероприятий;
       отделение  дневного  пребывания, предназначенное для реализации
 индивидуальных     программ     социально-медицинской,     социально-
 психологической,   социально-педагогической   реабилитации   детей  в
 дневное время в условиях центра в период, установленный программой;
       стационарное    отделение,   предназначенное   для   реализации
 программ   социально-медицинской   реабилитации   детей   в  условиях
 круглосуточного пятидневного их пребывания в центре.
       15.  Комплексный  центр  социального  обслуживания  населения -
 учреждение,   предназначенное   для   оказания   семьям  и  отдельным
 гражданам,   попавшим   в   трудную   жизненную  ситуацию,  помощи  в
 реализации  законных  прав  и  интересов,  содействия  в улучшении их
 социального  и  материального  положения,  а  также  психологического
 статуса.
       Основные  задачи  комплексного  центра социального обслуживания
 населения:
       мониторинг   социальной   и  демографической  ситуации,  уровня
 социально-экономического    благополучия    граждан   на   территории
 обслуживания;
       учет  граждан,  нуждающихся в социальной поддержке, определение
 необходимых  им  форм помощи и периодичности (постоянно, временно, на
 разовой основе) ее предоставления;
       предоставление  гражданам - клиентам учреждения всего комплекса
 социальных     услуг    (социально-бытовых,    социально-медицинских,
 социально-психологических,    социально-педагогических,    социально-
 экономических,  социально-правовых)  при  условии соблюдения принципа
 адресности и преемственности помощи;
       организация социальной реабилитации детей-инвалидов;
       оказание   помощи   женщинам   и  детям  -  жертвам  насилия  и
 пренебрежения в семье;
       участие     в    работе    по    профилактике    безнадзорности
 несовершеннолетних, защите их прав;
       привлечение   государственных   и   негосударственных  органов,
 организаций   и   учреждений  (здравоохранения,  образования,  службы
 занятости),   а   также  общественных  и  религиозных  организаций  и
 объединений   к   решению   вопросов  оказания  социальной  поддержки
 населению и координация их деятельности в этом направлении;
       оказание помощи семьям ВИЧ-инфицированных;
       оказание   социально-психологической  помощи,  направленной  на
 предотвращение социального сиротства.
       Зачисление   граждан   на   обслуживание   комплексным  центром
 социального     обслуживания    населения    производится    приказом
 администрации  комплексного центра социального обслуживания населения
 на основании:
       личного заявления;
      заявления родителя(ей), опекуна или попечителя;
       заключения специалиста по социальной работе;
       направления    территориальных    органов   социальной   защиты
 населения,  опеки  и  попечительства,  образования, здравоохранения и
 внутренних дел, а также общественных организаций и объединений;
       справки  учреждений  здравоохранения  об отсутствии медицинских
 противопоказаний к обслуживанию.
       В   состав   комплексного   центра   социального   обслуживания
 населения могут входить следующие структурные подразделения:
       организационно-методическое отделение;
       консультативное отделение (открывается по мере необходимости);
       отделение срочного социального обслуживания;
       отделение   торгового   обслуживания  малообеспеченных  граждан
 (открывается по мере необходимости);
       отделение психолого-педагогической помощи семье и детям;
       отделение  помощи  женщинам,  оказавшимся  в  трудной жизненной
 ситуации;
       отделение  профилактики  безнадзорности  детей,  помощи детям в
 социально опасном положении;
       отделение   дневного   пребывания   детей  (создается  по  мере
 необходимости);
       отделение  реабилитации  детей  с  ограниченными  умственными и
 физическими возможностями;
       отделение  обслуживания  на  дому  граждан  пожилого возраста и
 инвалидов;
       отделение       специализированного      социально-медицинского
 обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
       отделение  дневного  пребывания  граждан  пожилого  возраста  и
 инвалидов;
       отделение  временного  пребывания  граждан  пожилого возраста и
 инвалидов (открывается по мере необходимости);
       отделение семейно-воспитательных групп.
       В  комплексном  центре  социального  обслуживания  населения по
 согласованию   с   учредителем  могут  открываться  иные  структурные
 подразделения,   деятельность   которых   отвечает   его  направлению
 деятельности.
       16.  Центр  социальной  помощи  семье  и  детям  -  учреждение,
 предназначенное  для  оказания  семьям,  детям и отдельным гражданам,
 попавшим  в  трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных
 прав   и  интересов,  в  улучшении  их  материального  и  социального
 положения, а также психологического статуса.
       Основные задачи центра социальной помощи семье и детям:
       мониторинг   социальной   и  демографической  ситуации,  уровня
 социально-экономического благополучия семьи и детей;
       выявление  и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся
 в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке;
       определение    и   периодическое   предоставление   (постоянно,
 временно,  на  разовой  основе)  необходимых семье и детям конкретных
 видов  социальных  услуг  (социально-бытовых,  социально-медицинских,
 социально-психологических,    социально-педагогических,    социально-
 экономических, социально-правовых);
       поддержка  семей с детьми и отдельных граждан в решении проблем
 их    самообеспечения,   реализации   собственных   возможностей   по
 преодолению сложных жизненных ситуаций;
       социальная  реабилитация  детей  с  ограниченными умственными и
 физическими возможностями;
       участие  в  работе  по профилактике безнадзорности, социального
 сиротства несовершеннолетних, защите их прав;
       проведение  мероприятий  по  увеличению  объема предоставленных
 услуг (бесплатно и на платной основе) и улучшению их качества.
       В   состав   центра  социальной  помощи  семье  и  детям  могут
 включаться следующие структурные подразделения:
       организационно-методическое отделение;
       отделение приема граждан;
       консультативное отделение;
       отделение психолого-педагогической помощи;
       отделение  помощи  женщинам,  оказавшимся  в  трудной жизненной
 ситуации;
       отделение  профилактики  безнадзорности,  социального сиротства
 несовершеннолетних;
       отделение дневного пребывания несовершеннолетних;
       отделение   реабилитации   несовершеннолетних  с  ограниченными
 умственными и физическими возможностями;
       стационарное отделение;
       отделение срочного социального обслуживания;
       отделение социально-психологического патронажа семей.
       В  центре  социальной  помощи  семье  и детям по согласованию с
 учредителем   могут   открываться   иные  структурные  подразделения,
 деятельность которых отвечает его направлениям деятельности.
       17.    Кризисный    центр   помощи   женщинам   -   учреждение,
 предназначенное   для  оказания  женщинам,  находящимся  в  кризисной
 ситуации, социальной помощи различных видов.
       Основные задачи кризисного центра помощи женщинам:
       создание   необходимых   условий  для  обеспечения  максимально
 полной  социально-психологической  реабилитации  и адаптации женщин в
 обществе, семье;
       привлечение  различных  государственных  органов и общественных
 объединений   к   решению   вопросов   социальной   помощи  женщинам,
 оказавшимся   в   трудной   жизненной   ситуации,  и  координация  их
 деятельности в этом направлении.
       В  соответствии  с  основными  задачами  кризисный центр помощи
 женщинам выполняет следующие функции:
       выявление    совместно    с    государственными    органами   и
 общественными    объединениями    женщин,    остро    нуждающихся   в
 незамедлительной социальной защите и помощи;
       предоставление   клиенткам  центра  необходимых  им  социальных
 услуг     (социально-бытовых,    социально-медицинских,    социально-
 психологических,  социально-педагогических,  социально-экономических,
 социально-правовых) разового или постоянного характера.
       поддержка  женщин  в решении проблем мобилизации их собственных
 возможностей  и  внутренних ресурсов по преодолению сложных жизненных
 ситуаций;
       помощь  женщинам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и
 взаимного    уважения,   благоприятного   микроклимата,   преодоления
 конфликтов и иных нарушений супружеских и внутрисемейных отношений;
       социально-психологическая    помощь   женщинам   в   социальной
 адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям.
       В  состав  кризисного  центра  помощи  женщинам  могут  входить
 следующие структурные подразделения:
       отделение дневного пребывания;
       стационарное отделение.
       18.  Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и
 инвалидов  -  комплексное учреждение, осуществляющее организационную,
 практическую  и  координационную  деятельность по оказанию социальных
 услуг.
       В  состав  центра  социального  обслуживания  граждан  пожилого
 возраста    и   инвалидов   могут   входить   следующие   структурные
 подразделения:
       отделение  социального обслуживания на дому (может находиться в
 качестве   самостоятельного  структурного  подразделения  при  органе
 социальной защиты населения);
       специализированное       отделение       социально-медицинского
 обслуживания  на  дому  (может находиться в качестве самостоятельного
 структурного подразделения при органе социальной защиты населения);
       отделение  дневного  пребывания  (может  находиться  в качестве
 самостоятельного  структурного  подразделения  при  органе социальной
 защиты населения);
       отделение срочного социального обслуживания;
       социально-реабилитационное   отделение   (может   находиться  в
 качестве   самостоятельного  структурного  подразделения  при  органе
 социальной защиты населения);
       социальная столовая (буфет).
       19.  Дом-интернат  (отделение)  милосердия  для  престарелых  и
 инвалидов   -   специализированное  учреждение,  предназначенное  для
 постоянного,  временного  (сроком  до шести месяцев) и пятидневного в
 неделю  проживания  граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и
 женщин  старше  55 лет), инвалидов первой и второй групп, находящихся
 на   постельном  режиме  или  передвигающихся  в  пределах  палаты  с
 посторонней   помощью,   создания   соответствующих   их  возрасту  и
 состоянию  здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий
 медицинского,  психологического,  социального  характера, а также для
 организации  питания, ухода и посильной трудовой деятельности, отдыха
 и досуга.
       В  состав дома-интерната (отделения) милосердия для престарелых
 и  инвалидов  могут входить структурные подразделения, обеспечивающие
 выполнение   основных   задач   по   приему,   размещению   клиентов,
 предоставлению  им  всех  видов социальных услуг, а также карантинное
 отделение, изолятор, морг и ритуальный зал.
       20.   Специальный   дом-интернат  (специальное  отделение)  для
 престарелых    и    инвалидов    -   специализированное   учреждение,
 предназначенное   для   постоянного,   временного  (сроком  до  шести
 месяцев)   и   пятидневного  в  неделю  проживания  граждан  пожилого
 возраста  (мужчин  старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов,
 частично  или  полностью  утративших способность к самообслуживанию и
 нуждающихся в постоянном уходе, из числа:
       освобождаемых из мест лишения свободы;
       ранее     судимых    или    неоднократно    привлекавшихся    к
 административной ответственности за нарушение общественного порядка;
       занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством;
       систематически   и   грубо   нарушающих   правила   внутреннего
 распорядка  в  домах-интернатах  для  престарелых  и инвалидов общего
 типа государственной системы органов социальной защиты населения.
       В  состав  специального дома-интерната (специального отделения)
 для  престарелых и инвалидов могут входить структурные подразделения,
 обеспечивающие   выполнение  основных  задач  по  приему,  размещению
 клиентов,  предоставлению  им  всех  видов  социальных услуг, а также
 лечебно-производственные      (трудовые)      мастерские,     а     в
 домах-интернатах,  расположенных  в  сельской  местности, кроме того,
 подсобные   сельские   хозяйства,   необходимые   для   осуществления
 лечебно-трудовой и активирующей терапии.
       21.  Психоневрологический интернат - специализированное медико-
 социальное  учреждение,  предназначенное  для постоянного, временного
 (сроком  до  шести  месяцев)  и  пятидневного  в  неделю проживания и
 обслуживания  граждан  пожилого  возраста  (мужчин  старше  60  лет и
 женщин  старше  55  лет)  и  инвалидов  (старше  18  лет), страдающих
 психическими  хроническими  заболеваниями  и нуждающихся в постоянном
 постороннем   уходе,  а  также  для  обеспечения  соответствующих  их
 возрасту  и  состоянию  здоровья условий жизнедеятельности и оказания
 всего комплекса социальных услуг.
       В   состав   психоневрологического   интерната   могут  входить
 структурные  подразделения,  обеспечивающие выполнение основных задач
 по  приему  и  размещению  клиентов,  предоставлению  им  всех  видов
 социальных  услуг,  лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а
 в   интернатах,  расположенных  в  сельской  местности,  кроме  того,
 подсобные   сельские   хозяйства,   необходимые   для   осуществления
 лечебно-трудовой и активирующей терапии.
       22.    Специальный    дом    для    одиноких    престарелых   -
 специализированное   учреждение,   предназначенное   для  постоянного
 проживания   одиноких   граждан   пенсионного   возраста,   а   также
 супружеских  пар  из  их  числа,  сохранивших  полную  или  частичную
 способность  к  самообслуживанию  в  быту  и  нуждающихся  в создании
 условий для самореализации основных жизненных потребностей.
       Специальный  дом  для  одиноких  престарелых  состоит из одно-,
 двухкомнатных  квартир  и  включает  в себя комплекс служб социально-
 бытового назначения:
       медицинский кабинет;
       библиотека;
       помещение для клубной работы;
       столовая (буфет);
       пункт заказов на продовольственные товары;
       пункт сдачи белья и вещей в прачечную и химчистку;
       помещения для трудовой деятельности;
       круглосуточно действующий диспетчерский пункт;
       другие   помещения   и   службы  для  предоставления  различных
 социальных услуг.
       23.  Социально-оздоровительный  центр граждан пожилого возраста
 и  инвалидов  -  специализированное  учреждение,  предназначенное для
 проведения   в   стационарных  условиях  социально-оздоровительных  и
 профилактических    мероприятий   в   целях   продления   возможности
 самореализации  гражданами пожилого возраста (мужчинами старше 60 лет
 и  женщинами  старше 55 лет) и инвалидами, сохранившими способность к
 самообслуживанию  и  активному  передвижению,  своих  жизненно важных
 потребностей   путем   укрепления   здоровья,   повышения  физической
 активности, а также нормализации психического статуса.
       В   состав   социально-оздоровительного   центра   для  граждан
 пожилого    возраста    и   инвалидов   могут   входить   структурные
 подразделения,  обеспечивающие  выполнение  основных задач по приему,
 размещению   граждан   с   учетом   их  возраста,  пола  и  характера
 заболеваний,  по  определению  конкретных  форм помощи им с учетом их
 физического  и психического состояния, а также имеющихся заболеваний,
 по  проведению  оздоровительных  и  профилактических  мероприятий, по
 предоставлению всех видов социальных услуг.
       24.  Геронтологический  центр  - специализированное учреждение,
 предназначенное   для   постоянного,   временного  (сроком  до  шести
 месяцев)   и   пятидневного  в  неделю  проживания  граждан  пожилого
 возраста  (мужчин  старше 60 лет и женщин старше 55 лет), в том числе
 инвалидов,   частично   или   полностью   утративших   способность  к
 самообслуживанию   и  нуждающихся  в  постоянном  постороннем  уходе,
 создания  соответствующих  их  возрасту  и состоянию здоровья условий
 жизнедеятельности,      проведения      мероприятий     медицинского,
 психологического,  социального  характера,  а  также  для организации
 питания,  ухода  и  посильной  трудовой  деятельности,  осуществления
 научно-практической  и  организационно-методической  работы в области
 геронтологии  и гериатрии, а также для проведения работы по повышению
 квалификации кадров учреждений социального обслуживания.
       В  состав  геронтологического  центра могут входить структурные
 подразделения,  обеспечивающие  выполнение основных задач по приему и
 размещению  клиентов,  изучению  причин  и  закономерностей  процесса
 старения,  факторов,  препятствующих  этому  процессу, предоставлению
 необходимых   социальных   услуг  указанным  выше  лицам,  проведению
 научно-практической  и  организационно-методической  работы в области
 геронтологии и гериатрии.
       25.  Учреждения  социального обслуживания лиц без определенного
 места  жительства и занятий - это дома ночного пребывания, социальные
 приюты, социальные гостиницы, центры социальной адаптации и другие.
       Указанные  учреждения являются специализированными учреждениями
 социальной  помощи,  предназначенными  для  предоставления временного
 места  пребывания  или  ночлега  лицам, оказавшимся без определенного
 места  жительства и занятий, в первую очередь лицам старшего возраста
 и   инвалидам,  а  также  для  оказания  содействия  в  осуществлении
 мероприятий   по   социальной  адаптации  лиц,  утративших  социально
 полезные  связи  (в первую очередь лиц, освобождаемых из мест лишения
 свободы) к условиям жизни в обществе.
       В   состав   учреждений   социального   обслуживания   лиц  без
 определенного  места  жительства  и занятий могут входить структурные
 подразделения, обеспечивающие:
       предоставление    для   временного   пребывания   или   ночлега
 отдельного   койко-места  каждому  клиенту  с  комплектом  постельных
 принадлежностей и предметами личной гигиены;
       оказание   первой  доврачебной  помощи,  проведение  санитарной
 обработки,   направление   нуждающихся   на   лечение   в  учреждения
 здравоохранения;
       предоставление  талонов  на  одноразовое  (в  сутки) бесплатное
 питание;
       содействие   в  обеспечении  нуждающихся  протезами,  слуховыми
 аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями;
       содействие   в   трудовом  устройстве,  в  том  числе  в  самом
 учреждении;
       содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность;
       оказание   разносторонней   помощи,   в   том   числе   в  виде
 консультаций  по юридическим вопросам, бытовых услуг и предоставление
 других видов социального обслуживания.
       26.      Геронтопсихиатрический     центр     (отделение)     -
 специализированное   учреждение   (отделение),   предназначенное  для
 постоянного,  временного  (сроком  до шести месяцев) и пятидневного в
 неделю  проживания  граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и
 женщин   старше   55   лет),   в   том  числе  инвалидов,  страдающих
 психическими  хроническими  заболеваниями  и нуждающихся в постоянном
 постороннем  уходе,  а также для создания соответствующих их возрасту
 и    состоянию   здоровья   условий   жизнедеятельности,   проведения
 мероприятий  медицинского,  психологического,  социального характера,
 организации  питания, ухода и посильной трудовой деятельности, отдыха
 и   досуга,   осуществления   научно-практической  работы  в  области
 психиатрии  у  лиц  старших  возрастных  групп и проведения работы по
 повышению      квалификации      работников      психоневрологических
 домов-интернатов.
       В   состав  геронтопсихиатрического  центра  (отделения)  могут
 входить    структурные   подразделения,   обеспечивающие   выполнение
 основных  задач  по  приему  и размещению клиентов, изучению причин и
 закономерностей  процесса  старения,  факторов,  препятствующих этому
 процессу,  предоставлению  им всех видов социальных услуг, проведению
 научно-  практической  работы  в  области  геронтологии и гериатрии с
 учетом особенностей их психического состояния.
       27.  Дом-интернат  (пансионат)  для  ветеранов  войны и труда -
 специализированное   учреждение,   предназначенное  для  постоянного,
 временного   (сроком  до  шести  месяцев)  и  пятидневного  в  неделю
 проживания   ветеранов   войны   и   труда,  частично  или  полностью
 утративших  способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном
 постороннем  уходе,  а также для создания соответствующих их возрасту
 и    состоянию   здоровья   условий   жизнедеятельности,   проведения
 мероприятий  медицинского,  психологического,  социального характера,
 обеспечения   питания   и   ухода,   организации  посильной  трудовой
 деятельности, отдыха и досуга.
       В  состав  дома-интерната  (пансионата)  для  ветеранов войны и
 труда   могут   входить   структурные  подразделения,  обеспечивающие
 выполнение   основных   задач   по   приему  и  размещению  клиентов,
 предоставление  им  всех  видов социальных услуг, а также карантинное
 отделение, изолятор, морг, ритуальный зал.

     4. Категории и группы населения, обслуживаемые в учреждениях
                  социального обслуживания населения

       28. Дети:
       дети-сироты;
       оставшиеся без попечения родителей;
       беспризорные;
       нуждающиеся  в  жизненном  устройстве  в  связи  с  отменой или
 признанием недействительности усыновления, опеки, попечительства;
       дети из малообеспеченных семей;
       подвергшиеся  по  месту  жительства  или  учебы физическому или
 психическому насилию;
       проживающие   с   родителями,   пренебрегающими   родительскими
 обязанностями,  ведущими  аморальный  или паразитический образ жизни,
 лишенными родительских прав;
       дети-инвалиды;
       имеющие  отклонения  в  умственном,  физическом  и  психическом
 развитии;
       проживающие  с  родителями,  временно неспособными заботиться о
 них   из-за   болезни,  нетрудоспособности,  привлечения  к  судебной
 ответственности,  длительных  командировок, длительное время имеющими
 статус официально зарегистрированных безработных;
       дети семей беженцев и вынужденных переселенцев;
       проживающие   самостоятельно  дети  и  подростки  -  выпускники
 детских домов и школ-интернатов;
       испытывающие  негативное воздействие по месту жительства, учебы
 или  работы  (жестокое  обращение,  насилие,  оскорбление,  унижение,
 приобщение  к  алкоголю  и  наркотикам,  вовлечение  в противоправную
 деятельность);
       имеющие  затруднения  во взаимоотношениях с окружающими людьми,
 в профессиональном и жизненном самоопределении;
       дети из многодетных семей;
       дети из неполных семей;
       дети из семей, находящихся в социально опасном положении.
       29. Семьи (отдельные граждане):
       малообеспеченные;
       имеющие  на  воспитании  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без
 попечения родителей;
       неполные;
       имеющие  в  своем  составе  детей  с отклонениями в умственном,
 физическом и психическом развитии;
       многодетные;
       бездетные;
       имеющие    в    своем    составе   инвалидов,   в   том   числе
 детей-инвалидов, нетрудоспособных или длительно болеющих людей;
       с      неблагоприятным      психологическим      микроклиматом,
 эмоционально-конфликтными  отношениями  или  находящиеся  в состоянии
 психологического стресса;
       семьи   и   отдельные  граждане,  оказавшиеся  в  экстремальной
 ситуации  (пострадавшие от стихийных бедствий или приравненных к ним,
 беженцы и вынужденные переселенцы, с безработными родителями);
      семьи, где дети, женщины, старики подвергаются любым формам
    физического или психологического насилия (жестокому обращению,
      оскорблению, унижению, приобщению к алкоголю, наркотикам);
       семьи,  где родители или дети погибли (умерли) во время несения
 воинской службы или выполнения других заданий;
       семья, где родители являются военнослужащими срочной службы;
       молодые семьи и семьи с несовершеннолетними родителями;
       семьи,  имеющие  в своем составе лиц, прошедших курс лечения от
 алкоголизма,  наркомании,  токсикомании,  вернувшихся из мест лишения
 свободы,      специальных      учебно-воспитательных      учреждений,
 злоупотребляющих алкоголем или принимающих наркотики;
       семьи,  имеющие  в  своем  составе лиц, страдающих психическими
 заболеваниями;
       семьи    с    педагогической    несостоятельностью   родителей,
 неблагоприятным   психолого-педагогическим   микроклиматом,  жестоким
 обращением с детьми;
       семьи,  где отцы (матери) хотели бы получить любую доступную им
 работу с учетом состояния здоровья;
       семьи, состоящие из одних пенсионеров;
       семьи,  в  которых  родители  уклоняются  от  воспитания детей,
 заботы об их здоровье и развитии;
       семьи,   имеющие  в  своем  составе  лиц,  ведущих  аморальный,
 паразитический или криминальный образ жизни;
       граждане,  находящиеся  в  состоянии  психологического стресса,
 длительного дискомфорта;
       безработные граждане (в том числе и подростки);
       бездомные граждане.
       30.  Женщины:
       подвергшиеся психофизическому насилию;
       имеющие детей-инвалидов, воспитываемых дома;
       потерявшие родных и близких;
       одинокие матери с несовершеннолетними детьми;
       несовершеннолетние матери;
       беременные   женщины   (в   том   числе   несовершеннолетние  и
 одинокие);
       кормящие матери;
       из неполных семей;
       находящиеся  в стадии развода, предразводной или послеразводной
 ситуации;
       одинокие   женщины,   имеющие  детей  в  возрасте  до  14  лет,
 длительное    время    являющиеся    официально   зарегистрированными
 безработными;
       находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
       самостоятельно  проживающие  выпускницы  детских  домов и школ-
 интернатов;
       находящиеся в конфликте с семьей;
       матери,  желающие  найти временную работу с сокращенным рабочим
 днем, на дому или работу в других определенных условиях.
       31.  Граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины
 старше 55 лет), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;
       32. Инвалиды различных категорий и групп инвалидности;
       33. Граждане без определенного места жительства и занятий.





                                         ПРИЛОЖЕНИЕ  N3
                                         к постановлению Правительства
                                         Республики Алтай
                                         от 26 июня 2009 г. N146


                       ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
         "Социальное обслуживание населения Республики Алтай.
         Система качества учреждений социального обслуживания"

                          I. Общие положения

       1.   Настоящий  государственный  стандарт  распространяется  на
 социальное   обслуживание   населения,   устанавливает  требования  к
 системе   качества   учреждений  социального  обслуживания  (далее  -
 учреждения),  предоставляющих  социальные  услуги  (далее  -  услуги)
 различным  категориям  населения,  оказавшимся  в  трудной  жизненной
 ситуации.
       2.  Стандарт  разработан  с  целью его использования в качестве
 базовой  нормативной основы при разработке систем качества конкретных
 учреждений применительно к специфике их деятельности.

             II. Требования к системе качества учреждения

       3.  Под  системой качества учреждения понимают совокупность его
 организационной    структуры    (с   распределением   ответственности
 сотрудников  за качество услуг), правил, методов обеспечения качества
 услуг,  процессов предоставления услуг, ресурсов учреждения (людских,
 материально-технических,  информационных  и  других),  обеспечивающую
 осуществление административного руководства качеством услуг.
       4.   Систему  качества  учреждения  создают  для  достижения  и
 поддержания  уровня  качества услуг, соответствующего предъявляемым к
 нему требованиям.
       5.  Система  качества  учреждения  должна являться неотъемлемой
 частью   общей   системы   управления   деятельностью  учреждения  по
 предоставлению   социальных   услуг,   предназначена   для   создания
 необходимых    условий   гарантированного   удовлетворения   законных
 запросов  и потребностей клиентов, повышения эффективности и качества
 услуг  на  всех  стадиях  их  предоставления  с  целью предупреждения
 возможных   отклонений   от   заданных  требований  к  этим  услугам,
 обеспечения   репутации   учреждения   как  надежного  и  порядочного
 исполнителя услуг.
       6.   Основными   задачами,   на  решение  которых  должна  быть
 направлена система качества учреждения, являются:
       осуществление    эффективного    контроля    за   техническими,
 организационными   и   другими   факторами,   влияющими  на  качество
 предоставляемых услуг;
       предотвращение   или   устранение  любых  несоответствий  услуг
 предъявляемым к ним требованиям;
       обеспечение стабильного уровня качества услуг;
       решение задач, отражающих специфику деятельности учреждений.
       7.  Разработка  и  функционирование системы качества учреждения
 должны базироваться на следующих основных принципах:
       приоритетности  требований  (запросов)  клиента  по обеспечению
 качества  услуг,  то  есть  обеспечение  уверенности  в  том, что эти
 требования  (запросы)  будут полностью реализованы при предоставлении
 услуг;
       предупреждения  проблем  качества  услуг,  то  есть обеспечения
 уверенности  в  том,  что  эти  проблемы  будут предупреждаться, а не
 выявляться и разрешаться после их возникновения;
       соблюдения  положений  нормативных документов, регламентирующих
 требования к порядку и правилам предоставления услуг;
       обеспеченности     учреждения     соответствующими    людскими,
 материально-техническими  и  другими ресурсами (базовой и оперативной
 информацией,   технической   документацией,   данными  о  результатах
 предоставления услуг и их контроля, итогах оценки качества и другое);
       четкого  распределения  полномочий  и ответственности персонала
 за  его деятельность по предоставлению услуг, влияющую на обеспечение
 их качества;
       личной   ответственности  руководства  учреждения  за  качество
 предоставляемых    услуг,    разработку,    внедрение    и   контроль
 эффективности  системы  качества,  за  определение политики в области
 качества,  организацию  и  общее  руководство работами по обеспечению
 качества;
       обеспечения   личной  ответственности  каждого  исполнителя  за
 качество    услуг    в   сочетании   с   материальным   и   моральным
 стимулированием качества;
       документального   оформления   правил   и  методов  обеспечения
 качества услуг;
       обеспечения  понимания всеми сотрудниками учреждения требований
 системы качества к политике в области качества.

    III. Основные факторы, влияющие на качество услуг, и порядок их
      использования при формировании системы качества учреждений

       8.   При   формировании   системы   качества   учреждений  (при
 определении   политики  учреждения  в  области  качества,  разработки
 документации   системы   качества,  организации  работ  по  качеству)
 необходимо  учитывать  ряд факторов (критериев) различного характера,
 которые в значительной мере влияют на качество предоставляемых услуг.
       9.   Правильный   учет  этих  факторов,  их  использование  при
 разработке   соответствующих   документов   системы   качества   и  в
 практической  деятельности  учреждения будут способствовать повышению
 качества услуг.
       10. Основными факторами являются:
       наличие  и  состояние  документации,  в  соответствии с которой
 функционирует учреждение;
       условия размещения учреждения;
       укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
       специальное   и   табельное  техническое  оснащение  учреждения
 (оборудование, приборы, аппаратура и так далее);
       состояние   информации   об   учреждении,  порядке  и  правилах
 предоставления услуг клиентам.
       11. В состав документации должны входить:
       положение  об  учреждении (устав учреждения), включающее в себя
 сведения  о  предназначении  учреждения,  порядке  его  формирования,
 содержания,   реорганизации,   сведения   об   основных  задачах  его
 деятельности,   категориях  обслуживаемых  лиц,  порядке  и  условиях
 зачисления   на  обслуживание,  о  структурных  подразделениях  и  их
 основных  задачах,  сведения  об  объеме и порядке предоставления ими
 услуг и о других организационных и технических вопросах;
       положения  о  структурных подразделениях учреждения, содержащие
 сведения   о   категориях   граждан,   обслуживаемых   тем  или  иным
 подразделением,   стоящих  перед  ними  задачах,  сроках  и  условиях
 обслуживания   граждан,   сведения   о   дополнительных   документах,
 необходимых  для  зачисления  на обслуживание в данное подразделение,
 сведения   о   количестве   сотрудников  подразделения,  их  основных
 обязанностях и другое;
       руководства,      служебные     инструкции,     учетно-отчетная
 документация,  должностные  регламенты, правила, методики технологий,
 предназначенные  для регламентирования процесса предоставления услуг,
 определения  методов (способов) их предоставления и контроля, а также
 для совершенствования работы учреждения;
       документация    на    оборудование,   приборы   и   аппаратуру,
 способствующая  обеспечению  их нормальной и безопасной эксплуатации,
 обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии;
       государственные  стандарты  социального  обслуживания населения
 Республики   Алтай,   составляющие  нормативную  основу  практической
 работы  учреждения  в  области  предоставляемых  клиентам  социальных
 услуг.
       12.  В  зависимости  от  того, насколько качественно составлены
 эти  документы,  насколько  квалифицированно  и  четко изложены в них
 обязанности,   права,   порядок  выполнения  различных  процедур  при
 предоставлении    услуг   и   другие   функции   персонала,   зависит
 эффективность работы учреждения и качество предоставляемых им услуг.
       13.  Указанные  документы должны составлять основу документации
 системы   качества   учреждения.   В  процессе  формирования  системы
 качества  они  могут  быть при необходимости откорректированы с целью
 приведения    их    содержания   в   соответствие   с   требованиями,
 предъявляемыми к ним как к части документации системы качества.
       14.   Условия   размещения   учреждения,   обеспечивающие   его
 эффективную работу, должны быть следующими:
       учреждение   и   его   структурные  подразделения  должны  быть
 размещены   в   специально   предназначенном   здании  (зданиях)  или
 помещениях,  доступных  для  всех  категорий обслуживаемых граждан, в
 том   числе   инвалидов   и  других  маломобильных  групп  населения.
 Помещения   должны  быть  обеспечены  всеми  средствами  коммунально-
 бытового обслуживания и оснащены телефонной связью;
       по  размерам  и состоянию помещения должны отвечать требованиям
 санитарно-гигиенических  норм  и  правил, безопасности труда и должны
 быть  защищены  от  воздействия  факторов,  отрицательно  влияющих на
 качество   предоставляемых  услуг  (повышенная  температура  воздуха,
 влажность  воздуха,  запыленность,  загазованность,  шум,  вибрация и
 другое);
       площадь,  занимаемая  учреждением,  должна позволять нормальное
 размещение персонала, клиентов и предоставление им услуг.
       В  связи  с  этим  при  разработке  системы качества учреждений
 должны   быть   предусмотрены  меры,  направленные  на  создание  или
 поддержание  упомянутых  условий, а при необходимости и возможности -
 на их улучшение.
       15.  Вопросы  укомплектованности  учреждения специалистами и их
 квалификация  также  должны  найти  отражение  в системе качества как
 один из важнейших факторов, влияющих на качество услуг.
       В  числе  таких  вопросов,  подлежащих решению в рамках системы
 качества, могут быть:
       полная      укомплектованность      учреждения     необходимыми
 специалистами в соответствии со штатным расписанием;
       подбор    специалистов    с    соответствующим    образованием,
 квалификацией,  профессиональной  подготовкой,  обладающих знаниями и
 опытом,  необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей;
 постоянное  повышение их квалификации учебой на курсах переподготовки
 и повышения квалификации или иными способами;
       четкое  распределение  обязанностей  специалистов, изложенных в
 должностных    инструкциях,    методиках    и    других   документах,
 регламентирующих их обязанности, права и ответственность;
       обязательная аттестация специалистов в установленном порядке;
       воспитание  у  всех  сотрудников учреждения высоких моральных и
 морально-этических  качеств,  чувства ответственности и необходимости
 руководствоваться  в  своей работе с клиентами принципами гуманности,
 справедливости,   объективности  и  доброжелательности,  учитывая  их
 физическое и психическое состояние;
       принятие  мер к недопущению разглашения сотрудниками учреждения
 сведений  личного  характера  о клиентах, ибо эти сведения составляют
 служебную  тайну и за их разглашение виновные несут ответственность в
 порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       16.  Для  качественного  предоставления услуг учреждение должно
 быть  оснащено  специальным  и табельным оборудованием, аппаратурой и
 приборами,   отвечающими   требованиям   соответствующих  стандартов,
 технических  условий, других нормативных документов и обеспечивающими
 надлежащее качество предоставляемых услуг.
       Поэтому    к    системе   качества   учреждения   должны   быть
 предусмотрены мероприятия, направленные на то, чтобы:
       оборудование,  приборы  и  аппаратура  использовались строго по
 назначению  в  соответствии  с документацией на их функционирование и
 эксплуатацию,  содержались  в технически исправном состоянии, которое
 систематически бы проверялось;
       неисправное  оборудование,  приборы  и  аппаратура,  дающие при
 работе    сомнительные    результаты,    своевременно   снимались   с
 эксплуатации,  заменялись  или  ремонтировались  (если  они  подлежат
 ремонту),   а   пригодность   отремонтированных   подтверждалась   их
 проверкой.
       17.   Вопросы   информации  должны  являться  составной  частью
 системы  качества  учреждения,  так  как без правильно организованной
 информационной  работы невозможно обеспечить качество предоставляемых
 услуг, соответствующее запросам и нуждам клиентов.
       Состояние  информации  об  учреждении и правилах предоставления
 им   услуг   должно  соответствовать  требованиям  Закона  Российской
 Федерации "О защите прав потребителей".
       В   документации   системы   качества  учреждений  должны  быть
 изложены следующие требования к информации:
       учреждение  обязано  доводить  до  граждан  свое наименование и
 местонахождение  любым  способом,  предусмотренным  законодательством
 Российской    Федерации,   предоставлять   по   требованию   клиентов
 необходимую   и   достоверную   информацию   о  выполняемых  услугах,
 позволяющую им сделать компетентный выбор;
       состав   информации   об  услугах  (в  соответствии  с  Законом
 Российской  Федерации "О защите прав потребителей") должен включать в
 себя:
       перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;
       характеристику  каждой  услуги,  область  ее  предоставления  и
 затраты времени на ее предоставление;
       взаимосвязь    между    качеством    услуги,    условиями    ее
 предоставления и стоимостью;
       возможность   получения   оценки  качества  услуги  со  стороны
 клиента;
       установление   взаимосвязи   между   предложенной   услугой   и
 реальными потребностями клиента;
       правила  и  условия  эффективного  и  безопасного использования
 услуг;
       гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг;
       информация    должна    быть   достоверной   и   полной.   Если
 предоставление  недостоверной  или  недостаточно полной информации об
 услуге  повлекло  причинение  вреда  жизни,  здоровью  или  имуществу
 клиента  социальной  службы (вследствие производственных, рецептурных
 и   иных   недостатков   услуги),  он  вправе  предъявить  учреждению
 требования о возмещении причиненного вреда.

            IV. Документальное оформление системы качества

       18.  Систему  качества  оформляют  в  виде комплекта документов
 (руководств,  положений,  инструкций,  методик  и  тому  подобное), в
 которых устанавливают требования к системе качества учреждений.
       Степень    документированности   системы   качества   различных
 учреждений может отличаться в зависимости от:
       размера   и   предназначения  учреждения,  характера  и  объема
 предоставляемых услуг, категорий обслуживаемого населения;
       сложности процесса по предоставлению услуг;
       компетентности персонала учреждения.
       Документация может быть любой формы и на любом носителе.
       19.   Документация  системы  качества  должна  оформляться  как
 составная   часть  всей  документации  учреждения  и  утверждаться  в
 установленном порядке.
       Основным   документом   системы  качества  учреждения  является
 руководство по качеству.
       В  нем излагается общее описание системы качества применительно
 к  конкретному учреждению, разъясняется политика учреждения в области
 качества,  отражается  организационная  структура  системы  качества,
 задачи   и   функции  подразделений  и  служб  учреждения  в  области
 качества,  приводятся  сведения  о комплекте документов всех уровней,
 составляющих    нормативно-методическую    базу   системы   качества,
 устанавливается   порядок   внедрения,  функционирования  и  контроля
 системы качества.
       20.  Политика  в  области  качества  должна  представлять собой
 основные  цели,  задачи  и принципы деятельности учреждения в области
 качества,   документально  оформленные  и  принятые  к  обязательному
 выполнению в учреждении.
       Цели  политики  в  области  качества  должны отражать следующие
 вопросы:
       Обеспечение       постоянного      удовлетворения      клиентов
 предоставляемыми услугами;
       повышение  качества услуг и эффективности (результативности) их
 предоставления;
       принятие    профилактических    мер   по   предупреждению   или
 урегулированию претензий и жалоб клиентов;
       прочие вопросы, отражающие специфику деятельности учреждения.
       Наряду  с  подробным  изложением  целей,  задач  и  принципов в
 руководстве  по  качеству  учреждения  должны быть четко определены и
 сформулированы порядок и способы (методы) их реализации.
       Ответственность   за   политику   в   области   качества  несет
 руководитель  учреждения,  который  должен  обеспечить  разъяснение и
 доведение   этой   политики  до  всего  персонала  учреждения,  четко
 определить   полномочия,  ответственность  и  порядок  взаимодействия
 всего  персонала  учреждения, осуществляющего руководство, исполнение
 услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
       В  формировании  политики  в  области качества должны принимать
 участие все руководители, осуществляющие управление учреждением.
       Политика  учреждения  в  области качества должна охватывать все
 направления   его   деятельности,   соответствовать   потребностям  и
 запросам    клиентов,    способствовать    улучшению   социальных   и
 экономических   показателей  учреждения.  Политика  должна  содержать
 также  обязательство  руководства  учреждения осуществлять постоянное
 улучшение качества обслуживания клиентов.
       Политика  учреждения  в  области  качества должна внедряться во
 всех  структурных  подразделениях учреждения и регулярно подвергаться
 анализу на предмет ее постоянной актуальности и пригодности.
       Реализация  политики  учреждения в области качества должна быть
 обеспечена    необходимыми    ресурсами    (кадровыми,   материально-
 техническими, информационными и другими).
       Для   выполнения   принятой   учреждением  политики  в  области
 качества  перед подразделениями и службами учреждения ставятся задачи
 на  конкретные  плановые  периоды  и  при  необходимости своевременно
 уточняются и корректируются руководством учреждения.
       В  учреждении  должны  проводиться  мероприятия, обеспечивающее
 понимание,  поддержку  и реализацию политики в области качества всеми
 сотрудниками учреждения.
       21.  Организационная  структура  системы  качества  может  быть
 представлена  в  виде  схемы  (с  необходимым пояснением), на которой
 должны     быть    изображены    все    структурные    подразделения,
 непосредственно    участвующие    в    предоставлении    услуг    или
 обеспечивающие их предоставление.
       В  пояснении  к  схеме  должны  быть отражены задачи, функции и
 ответственность  всех  подразделений  и  служб  учреждения  в области
 качества  и  приведены  сведения  о  документах всех уровней, которые
 должны   составлять  нормативно-методическую  базу  системы  качества
 учреждения.
       Сведения  о  документах  могут  быть  представлены в виде самих
 документов,  разработанных  вновь  (политика  в  области  качества  и
 других)  или  уже  действующих  в  учреждении (положения, инструкции,
 методики,  руководства,  правила  и так далее), но откорректированных
 при  необходимости  в  целях  более  полного  учета  в  них  вопросов
 качества,  либо  в  виде  ссылки на эти документы с информацией об их
 предназначении и кратком содержании.
       22.  Документация  системы качества учреждения должна постоянно
 поддерживаться  в  рабочем  состоянии; устаревшая документация должна
 своевременно изыматься и заменяться новой.

                   V. Организация работы по качеству

       23.  В системе качества учреждения должны быть четко определены
 полномочия,   ответственность   и   взаимодействие   всего  персонала
 учреждения,   осуществляющего   руководство  работой,  предоставление
 услуг и контроль деятельности, влияющий на качество услуг.
       24.  Это,  в первую очередь, должно относиться к обслуживающему
 персоналу,   деятельность   которого   связана  с  выполнением  таких
 процедур,  как  выявление  претензий  и  жалоб  клиентов,  проведение
 мероприятий  по  устранению  или предупреждению недостатков, контроль
 выполнения этих мероприятий.
       25.  В  учреждении  должно  быть  назначено  ответственное лицо
 (представитель   руководства)   из  числа  руководителей  учреждения,
 которое  независимо от других возложенных на него обязанностей должно
 отвечать   за   надлежащее   выполнение   требований,   установленных
 настоящим стандартом, и иметь полномочия для:
       обеспечения   разработки   системы  качества,  ее  внедрения  и
 поддержания в рабочем состоянии;
       представления     отчетов     руководителю     учреждения     о
 функционировании  системы качества с целью ее анализа и использования
 полученных результатов как основы для совершенствования этой системы.
       26.  Учреждение  должно установить порядок разработки (или, при
 необходимости,  корректировки),  рассмотрения,  утверждения и ведения
 всех  документов,  относящихся  к  системе  качества, а также порядок
 обеспечения ими.

               VI. Внутренние проверки системы качества

       27.  В  системе  качества  учреждения  должен быть разработан и
 поддерживаться  в  рабочем  состоянии  порядок  проведения внутренних
 проверок  качества.  Внутренние  проверки системы качества учреждения
 проводят  с  целью  регулярной оценки ее эффективности и соответствия
 установленным   требованиям,   а   также  для  получения  информации,
 необходимой   для   обеспечения  эффективного  функционирования  этой
 системы.
       28.  Ответственным  лицом  за организацию и проведение проверки
 системы  качества  учреждения  должен быть представитель руководства,
 ответственный за систему качества.
       29.   Ответственными   исполнителями   по  проведению  проверок
 рекомендуется  назначать руководителей подразделений, эффективность и
 качество   деятельности  которых  зависят  от  качества  деятельности
 проверяемых подразделений.
       30.  Эффективность  системы  качества  учреждения определяют по
 результатам ее оценок, получаемых при проверках.
       31.  В  процессе  проверки  системы  качества  учреждений (и ее
 составных частей) осуществляется:
       контроль  соответствия  системы качества требованиям настоящего
 стандарта и документации на нее;
       анализ  и  оценка состояния функционирования системы качества в
 целом и отдельных ее составных частей;
       анализ    соответствия    предоставляемых   услуг   требованиям
 нормативных документов;
       анализ   и  оценка  результатов  работы  учреждения  в  области
 качества услуг;
       выработка  корректирующих  действий, направленных на устранение
 недостатков,   выявленных   в   процессе   предоставления   услуг,  и
 совершенствование системы качества.
       32.  Проверки  системы качества учреждений могут быть плановыми
 и оперативными.
       Периодичность  плановых проверок устанавливают в зависимости от
 результатов анализа качества услуг.
       Оперативную   проверку   системы   качества  или  отдельных  ее
 составных  частей  проводят  в  случае резкого ухудшения показателей,
 характеризующих  конечные  результаты  работы по обеспечению качества
 услуг,  предоставляемых  каким-либо  подразделением или учреждением в
 целом,  в  случае  оценки  эффективности  корректирующих  действий, а
 также  при  значительных  изменениях  организации  работ и технологий
 предоставления услуг, отрицательно влияющих на их качество.
       33.   После   окончания   внутренней   проверки  ее  результаты
 оформляют  в  виде  отчета  о  состоянии  системы качества, в котором
 отражают   данные  анализа  соответствия  показателей  и  результатов
 деятельности    учреждения    в    области    обеспечения    качества
 предоставляемых услуг установленным требованиям.
       34.  Результаты  проверок  системы качества учреждений являются
 основанием   для   разработки   и   реализации   мероприятий   по  ее
 совершенствованию,  по  разработке новых методов и средств управления
 качеством  предоставляемых  услуг,  улучшению  состава  и  содержания
 нормативной документации на систему качества.

                        VII. Подготовка кадров

       35.   В   учреждении   должен  быть  разработан,  документально
 оформлен  и  утвержден  план  мероприятий  по  подготовке  (обучению,
 повышению   квалификации,   аттестации,   стажировке   и  так  далее)
 персонала,  выполняющего работы, непосредственно влияющие на качество
 услуг.
       36.  Мероприятиями по подготовке персонала должны быть охвачены
 все  сотрудники  учреждения,  непосредственно  влияющие  на  качество
 услуг, включая руководящий состав всех уровней.
       37.   При   разработке   и  реализации  планов  мероприятий  по
 подготовке    кадров   необходимо   учитывать   факторы   (критерии),
 касающиеся порядка работы со специалистами учреждения.
       38.  Анализ  функционирования  системы  качества осуществляется
 руководством учреждения.
       Систему  качества периодически должно анализировать руководство
 учреждения   для   того,   чтобы   можно   было  убедиться,  что  она
 удовлетворяет предъявляемым к ней требованиям и эффективна.
       Анализ  должен включать оценку результатов внутренних проверок,
 проводимых    непосредственно    руководством    или   представителем
 руководства,   ответственным  за  функционирование  системы  качества
 учреждения.
       Результаты   подобных  анализов  используют  для  подтверждения
 достижения   требуемого  качества  и  эффективности  функционирования
 системы.

                VIII. Контроль и оценка качества услуг

       39.  При контроле и оценке качества услуг учреждение должно:
       проверять    и    идентифицировать   услуги   на   соответствие
 нормативным документам, регламентирующим их предоставление;
       обеспечить  самоконтроль  персонала,  предоставляющего  услуги,
 как составную часть процесса контроля;
       обеспечивать приоритет клиентов в оценке качества услуг;
       практиковать    в    учреждении   регулярную   оценку   степени
 удовлетворенности  клиентов услугами путем проведения социологических
 опросов.
       40.  Сравнение  оценок  клиентов  и  исполнителей услуг следует
 проводить   постоянно,   чтобы  оценить  совместимость  двух  мер  их
 качества,  провести  (при  необходимости)  корректирующие  действия и
 определить,   насколько   деятельность  исполнителей  услуг  отвечает
 потребностям и запросам клиентов.





                                         ПРИЛОЖЕНИЕ  N4
                                         к постановлению Правительства
                                         Республики Алтай
                                         от 26 июня 2009 г. N146


                       ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
         "Социальное обслуживание населения Республики Алтай.
                  Контроль качества социальных услуг"

                          I. Общие положения

       1.   Настоящий  государственный  стандарт  распространяется  на
 социальные    услуги,    предоставляемые   учреждениями   социального
 обслуживания  (далее - учреждения), а также гражданами, занимающимися
 предпринимательской  деятельностью  в  сфере социального обслуживания
 населения без статуса юридического лица.
       2.   Стандарт   устанавливает   основные   правила   и  порядок
 проведения  контроля  качества всех видов комплекса социальных услуг,
 предоставляемых населению.
       3.  Контроль  качества  социальных услуг заключается в проверке
 полноты,  своевременности  предоставления  этих  услуг,  а  также  их
 результативности    (материальной,   определяющей   степень   решения
 материальных  или  финансовых  проблем  клиентов, или нематериальной,
 определяющей     степень     повышения     физического,     морально-
 психологического  состояния  клиента, решения его бытовых, правовых и
 других проблем в результате взаимодействия с исполнителем услуги).

                II. Контроль качества социальных услуг

                1. Контроль основных факторов, влияющих
                     на качество социальных услуг

       4. Контролю подлежат следующие основные факторы:
       наличие  и  состояние  документов,  в  соответствии  с которыми
 функционирует учреждение;
       условия размещения учреждения;
       укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
       специальное   и   табельное  техническое  оснащение  учреждения
 (оборудование, приборы, аппаратура и так далее);
       состояние   информации   об   учреждении,   правила  и  порядок
 предоставления  услуг  клиентам  социальной службы (далее именуются -
 клиенты);
       наличие  собственной  и  внешней  системы  (службы) контроля за
 деятельностью учреждения.
       5.  При  контроле  документов  (устава учреждения, положения об
 учреждении,  руководств, правил, служебных инструкций, методик работы
 с    клиентами    и    собственной    деятельности,   учетно-отчетной
 документации,  эксплуатационных документов на оборудование, приборы и
 аппаратуру  и  других)  проверяют их соответствие предъявляемым к ним
 требованиям  по  полноте  и  правильности  оформления,  актуальности,
 своему предназначению.
       6.    Одновременно    контролируют   своевременность   проверки
 состояния  и  пересмотра  документов,  их  обновления  и  изъятия  из
 обращения устаревших.
       7.   При   контроле  условий  размещения  учреждения  проверяют
 соответствие  размеров  и  состояния  зданий  и  помещений санитарно-
 гигиеническим   нормам   и   правилам,   требованиям  противопожарной
 безопасности.  Одновременно  проверяют полноту обеспечения учреждения
 всеми  видами коммунально-бытового обслуживания, оснащения телефонной
 связью,  создания  необходимых  условий  пребывания  в  нем клиентов,
 обслуживающего персонала, а также предоставления социальных услуг.
       8.   При   контроле   специального  и  табельного  технического
 оснащения  учреждения  проверяют  укомплектованность  этим оснащением
 (оборудованием,  аппаратурой, приборами), его состояние, соответствие
 требованиям   стандартов,  технических  условий,  других  нормативных
 документов,     правильность     и    эффективность    использования,
 своевременность его приобретения.
       9.  Укомплектованность  учреждения  специалистами  проверяют по
 штатному   расписанию.  Квалификацию,  образование,  профессиональную
 подготовку   специалистов,  их  соответствие  занимаемым  должностям,
 деловые,    моральные    и    морально-этические   качества,   умение
 поддерживать    нормальные   человеческие   отношения   с   клиентами
 учреждения   проверяют  путем  изучения  личных  дел,  собеседования,
 опроса  руководителей,  коллег  по  работе  и клиентов, а также путем
 изучения письменных отзывов о работе специалистов.
       Одновременно   проверяют   организацию   и   проведение   работ
 учреждения   по   повышению   квалификации   специалистов,   а  также
 своевременность проведения этих работ и аттестации специалистов.
       10.    Состояние   информации   об   учреждении   (сведений   о
 наименовании  учреждения,  его  местонахождении,  характере,  видах и
 объеме   предоставляемых  услуг,  порядке,  правилах  и  условиях  их
 предоставления  и  так  далее)  проверяют на соответствие требованиям
 Закона   Российской   Федерации   "О   защите  прав  потребителей"  и
 государственного   стандарта   социального   обслуживания   населения
 Республики   Алтай   "Социальное   обслуживание  населения.  Качество
 социальных услуг".
       11.  При  проверке собственной службы контроля за деятельностью
 учреждения   проверяют   наличие   и   структуру  этой  документально
 оформленной     службы,     позволяющей     руководству    учреждения
 контролировать  деятельность подразделений и отдельных сотрудников по
 оказанию  социальных услуг, ее соответствие национальным стандартам и
 другим  нормативным документам по социальному обслуживанию населения,
 эффективность от ее применения.
       12.    При    проверке   внешней   системы   контроля   изучают
 документально  оформленные  результаты  проводимых проверок, характер
 отмечаемых   недостатков  и  степень  реализации  мероприятий  по  их
 устранению.

             2. Контроль качества социально-бытовых услуг

       13.  При  контроле  качества услуг по содействию населению всех
 категорий  -  клиентам  социальной службы в получении предусмотренных
 законодательством   Российской   Федерации   льгот  и  преимуществ  в
 социально-бытовом   обеспечении  проверяют,  насколько  своевременно,
 квалифицированно  и  в  полной мере оказана клиентам помощь в решении
 их проблем, и какова ее эффективность.
       14.    Качество   жилой   площади,   предоставляемой   клиентам
 стационарных  и полустационарных учреждений социального обслуживания,
 контролируют    путем    проведения    проверки    ее    соответствия
 санитарно-гигиеническим   нормам  по  размерам,  состоянию  зданий  и
 помещений,  их комфортности, обеспечению удобства проживания клиентов