РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 10.04.2007 № 110-рп

     К началу 2004 г. на промышленных площадках предприятий  накоплено
около  4,5  млн.  тонн  промышленных  отходов,  98%  из них образовано
топливной промышленностью.
     Одним  из  основных  источников  загрязнения   окружающей   среды
являются  шламовые амбары с отходами бурения. По данным предприятий, в
автономном   округе   на   1   января    2005    г.    имеется    1938
нерекультивированных  шламовых  амбаров, что в 1,2 раза меньше данного
показателя на 1 января 2001 г. В целом за период 2001 -  2004  гг.  по
автономному округу наметилась положительная тенденция роста количества
рекультивированных     и      снижение      количества      оставшихся
нерекультивированных шламовых амбаров (табл. 23 и рис. 18). Наибольшее
снижение количества нерекультивированных шламовых амбаров  наблюдалось
в  Нижневартовском  районе  (к  2004  г.  произошло снижение почти в 2
раза).

                                                            Таблица 23

                    Рекультивация шламовых амбаров                    
                   в территориальном разрезе (шт.)                    

|———————————————————————————|—————————————————————————-|————————————————————————————----|
|Районы                     |Рекультивировано          |Осталось                        |
|                           |шламовых амбаров          |нерекультивированных            |
|                           |(шт.)                     |шламовых амбаров (шт.)          |
|———————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|                           |2001  |2002  |2003  |2004  |2001  |2002  |2003  |2004      |
|———————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Нижневартовский            |237   |258   |263   |174   |1325  |1047  |895   |809       |
|———————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Сургутский                 |243   |405   |383   |452   |440   |438   |469   |460       |
|———————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Нефтеюганский              |2     |6     |60    |45    |679   |687   |627   |541       |
|———————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Ханты-Мансийский           |30    |21    |41    |25    |43    |46    |40    |49        |
|———————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Кондинский                 |н.д.  |19    |7     |16    |н.д.  |14    |1     |9         |
|———————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Октябрьский                |6     |55    |2     |8     |104   |37    |53    |45        |
|———————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Советский                  |32    |24    |12    |0     |71    |44    |9     |0         |
|———————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Березовский                |0     |3     |3     |0     |6     |3     |0     |0         |
|———————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|Белоярский                 |3     |4     |5     |2     |0     |17    |12    |16        |
|———————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|
|В целом по                 |553   |795   |776   |722   |2668  |2333  |2106  |1938      |
|автономному округу         |      |      |      |      |      |      |      |          |
|———————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|

3000-T-----------------------------¬
     ¦                             ¦
     ¦   *                         ¦
2500-+-----------------------------+  ---------------------------¬
     ¦          *                  ¦  ¦* количество              ¦
     ¦                 *           ¦  ¦  нерекультивированных    ¦
2000-+-----------------------------+  ¦  шламовых амбаров (шт.)  ¦
     ¦                        *    ¦  ¦                          ¦
     ¦                             ¦  ¦x количество              ¦
1500-+-----------------------------+  ¦  рекультивированных      ¦
     ¦                             ¦  ¦  шламовых амбаров (шт.)  ¦
     ¦                             ¦  L---------------------------
1000-+-----------------------------+
     ¦          x      x           ¦
     ¦                        x    ¦
 500-+---x-------------------------+
     ¦                             ¦
     ¦                             ¦
   0-+-------T------T------T-------+
        2001   2002   2003   2004

       Рисунок 18. Накопление и рекультивация шламовых амбаров        

              Полигоны и свалки твердых бытовых отходов               

     Развитие  промышленного  производства  и  экономический  рост   в
автономном   округе   обусловили   увеличение  численности  населения,
образование  новых  городов  и  поселков.  Масса  размещенных  твердых
бытовых  отходов  за  2004  г. составила 1010 тыс. тонн. Общая площадь
полигонов  и  санкционированных  свалок  составляет   511,85   га,   а
несанкционированных  -  около  100  га. Почти во всех городах и многих
поселках автономного округа система сбора и вывоза ТБО  от  населения,
бюджетных  организаций,  предприятий  торговли  и  сферы услуг развита
хорошо.  Образовавшиеся  отходы  на  территориях  городов  и  поселков
собираются   в   мусоросборниках   или   контейнерах,  размещаемых  на
специальных   контейнерных   площадках.   Вывоз   скопленных   отходов
осуществляется  ежедневно  мусоровозами и мусоросборочными машинами на
места размещения отходов - полигоны и санкционированные свалки.
     В частном секторе  городов  и  поселков  мусор  часто  собирается
напрямую  у населения и организаций - мусоросборочные машины объезжают
закрепленные за ними районы по графику и собирают вынесенный мусор.  В
целом, в тех населенных пунктах, где производится сбор ТБО, охват этой
услугой составляет 100%.
     Однако до сих пор не все  населенные  пункты  автономного  округа
охвачены услугой по сбору и вывозу ТБО. Так, в Ханты-Мансийском районе
только в одном населенном пункте п. Горноправдинск  производится  сбор
отходов.  Все  остальные  населенные  пункты  не имеют никакой системы
сбора  ТБО.  В  результате   вокруг   поселков   стихийно   образуются
несанкционированные   свалки,   на  которых  накапливаются  бытовые  и
строительные отходы.
     Места размещения отходов ТБО в Ханты-Мансийском автономном округе
-  Югре  делятся  на  три  категории:  полигоны,  санкционированные  и
несанкционированные свалки. По данным на конец 2004 г.,  в  автономном
округе имелось 46 полигонов, на которых размещаются производственные и
бытовые отходы. Из общего количества полигонов порядка 11  принадлежат
нефтегазодобывающим   предприятиям.   Это   преимущественно  полигоны,
расположенные на месторождениях. В ведении  муниципальных  образований
находятся 19 полигонов.
     При  этом  в  автономном  округе  нет  ни  одного  полигона   для
размещения чрезвычайно опасных и высокоопасных отходов, образующихся в
коммунальной сфере (например,  ртутьсодержащие  люминесцентные  лампы,
свинцовые    аккумуляторы   и   батареи,   отработанные   машинные   и
трансформаторные масла, бытовые масляные радиаторы).
     На  полигонах  выполняются  работы  по  приему,  складированию  и
изоляции    ТБО.    Организация   работ   на   полигоне   определяется
технологической схемой эксплуатации полигона, которая  включает  такие
операции, как размещение отходов на карте, уплотнение их бульдозером и
пересыпание  изолирующим  слоем  грунта,  образовавшимся   при   рытье
котлована.  После  достижения  высоты  полигона  проектной  отметки он
подлежит рекультивации.
     Наряду  с  полигонами  в  автономном  округе   насчитывается   55
действующих   санкционированных   свалок,   на   которых   размещаются
преимущественно бытовые отходы. Очевидно, что на сегодня в  автономном
округе использование санкционированных свалок, а не полигонов является
самым популярным способом утилизации ТБО. В автономном округе  имеются
50  действующих  несанкционированных  свалок,  на  которых размещаются
преимущественно бытовые отходы.  Рассредоточенное  размещение  отходов
приводит   к  захламлению  больших  площадей  земель.  Многие  свалки,
особенно  поселковые,  имеют  низкий  уровень   благоустройства,   нет
ограждений  и  обваловки. Учет и контроль на таких свалках не ведется.
Большое количество свалок расположено в водоохранных зонах рек и озер,
в  неблагоприятных  по гидрогеологическим условиям местах. В некоторых
не  налажен  контроль  поступающих  отходов,  в  результате  совместно
размещаются  ТБО,  строительные  и  промышленные отходы разных классов
опасности  (вплоть  до  высокоопасных).  Не   соблюдается   технология
захоронения  отходов,  не  проводится  мониторинг состояния окружающей
среды. На сегодня большая часть санкционированных свалок в  автономном
округе не отвечает санитарным и природоохранным требованиям.
     В связи с недостаточным количеством полигонов и санкционированных
свалок,   а   также  слабым  контролем  со  стороны  органов  местного
самоуправления   и   природоохранных    органов    за    деятельностью
промышленных,  строительных  и  торговых организаций по сбору и вывозу
накопившихся  отходов  в  автономном  округе   широко   распространена
практика  вывоза отходов в места неорганизованного складирования, т.е.
на несанкционированные свалки.
     На территории автономного  округа  имеется  опыт  утилизации  ТБО
посредством      термообезвреживания     отходов;     установка     по
термообезвреживанию отходов находится в п. Ларьяк. Мощность  установки
-  100  кг/час,  рабочая  температура  печи - 950 - 1000 °C. Отходящие
газы,  образующиеся  в  процессе  горения,  проходят   двухступенчатую
очистку;  пепел,  остающийся  после  сжигания отходов, накапливается в
специальных бетонных бункерах.  Перед  пуском  в  эксплуатацию  проект
получил   положительное   заключение   государственной   экологической
экспертизы  и  необходимое  согласование  санитарно-эпидемиологической
службы.  В  данной  установке  сжигают  не только бытовые отходы, но и
трупы домашних животных.
     В  г.  Нефтеюганске  налажено  межмуниципальное   сотрудничество.
Полигон,  принадлежащий  г.  Нефтеюганску,  принимает ТБО не только от
самого города,  но  также  от  поселков  района  и  г.  Пыть-Яха,  что
позволяет эффективно эксплуатировать небольшое количество относительно
крупных полигонов по утилизации ТБО.
     Одной  из  проблем  в  г.  Нижневартовске  является  недозагрузка
мощностей  нового  мусороперерабатывающего завода. Он был построен для
принятия и переработки отходов 1 млн. куб. м в год, но  загружен  лишь
на  10%.  Элементы  технологической  линии имеют недоделки. При заводе
имеется полигон, на который размещается брикетированный мусор. Полигон
расположен   на   заболоченной   территории.   Гидроизоляция   в  виде
специальной  пластиковой  пленки  отсутствует.  Вместо  требуемого  по
технологии  глиняного  замка  используется  сухая  глина;  отсутствует
система дренажа.

           4. Чрезвычайные ситуации техногенного характера            

     На  территории  автономного  округа   расположено   и   действует
значительное количество потенциально опасных производственных объектов
и объектов  жизнеобеспечения,  аварии  на  которых  могут  привести  к
негативным   социальным   и  экологическим  последствиям.  Большинство
чрезвычайных ситуаций носят техногенный характер. Основными  причинами
возникновения  чрезвычайных ситуаций техногенного характера продолжают
оставаться изношенность основных  производственных  фондов,  ухудшение
материально-технического   обеспечения,  снижение  производственной  и
технологической дисциплины, отсутствие современных  систем  управления
опасными процессами.
     Наибольшее   количество   чрезвычайных   ситуаций    техногенного
характера  приходится  на  нефтегазовые  системы.  Основным источником
аварийности является  трубопроводный  транспорт  (внутрипромысловые  и
магистральные   нефтепроводы).   В  целом  по  автономному  округу  за
последние   годы   наблюдается   увеличение   количества   аварий   на
нефтегазовых системах (табл. 24).

                                                            Таблица 24

        Количество аварий на нефтепромыслах за 2001 - 2004 гг.        

|————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Районы                              |2001 год   |2002 год   |2003 год   |2004 год   |
|————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Белоярский                          |0          |0          |0          |0          |
|————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Березовский                         |0          |0          |0          |1          |
|————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Кондинский                          |8          |15         |1          |1          |
|————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Нефтеюганский                       |703        |994        |1428       |2184       |
|————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Нижневартовский                     |438        |456        |538        |1071       |
|————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Октябрьский                         |183        |125        |66         |61         |
|————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Советский                           |5          |2          |3          |3          |
|————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Сургутский                          |135        |92         |155        |266        |
|————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Ханты-Мансийский                    |126        |87         |44         |44         |
|————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Всего по автономному округу         |1598       |1771       |2235       |3631       |
|————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

     Общее число аварий в  2004  г.  возросло  почти  в  1,3  раза  по
сравнению  с уровнем 2001 года. Данная ситуация сложилась, в основном,
из-за Нефтеюганского и  Сургутского  районов,  где  количество  аварий
возросло практически в 3 раза.
     По категории аварийности большинство аварий относятся к локальным
авариям  (более  90%).  Более  95% аварий на нефтепроводах произошло в
результате   внутренней   и   внешней   коррозии   нефтепроводов.   На
внутрипромысловых  нефтепроводах  из-за  внутренней  коррозии 42% труб
служат менее 5 лет.  Изношенность  трубопроводов  на  старых  нефтяных
месторождениях  составляет  порядка 50%. Протяженность труб, требующих
немедленной замены, составляет порядка 4 - 5 тыс. км.
     В результате аварий в окружающую природную среду попадает большое
количество    загрязняющих   веществ,   главным   образом,   нефть   и
нефтепродукты. Наибольшее  воздействие  от  аварийных  разливов  нефти
испытывают  земельные  и водные ресурсы. Только в 2004 г. в результате
аварий на нефтепромыслах в окружающую природную среду поступило  более
14 тыс. тонн загрязняющих веществ (табл. 25).

                                                            Таблица 25

              Аварийное поступление загрязняющих веществ              
                       в окружающую среду, тонн                       

|——————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|
|Районы                                                |2001  |2002  |2003  |2004   |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|
|Белоярский                                            |0     |0     |0     |4      |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|
|Березовский                                           |0     |0     |0     |0      |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|
|Кондинский                                            |518   |0,77  |0,25  |0,20   |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|
|Нефтеюганский                                         |274   |667   |111   |10663  |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|
|Нижневартовский                                       |323   |1386  |1924  |2918   |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|
|Октябрьский                                           |92    |48    |33    |32     |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|
|Советский                                             |2,60  |0,17  |9,83  |1,23   |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|
|Сургутский                                            |95    |346   |63    |568    |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|
|Ханты-Мансийский                                      |333   |48    |47    |47     |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|
|Всего по автономному округу                           |1638  |2499  |2188  |14233  |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|

     По категории аварийности большинство аварий относятся к локальным
авариям  (более  90%).  Более  95% аварий на нефтепроводах произошло в
результате   внутренней   и   внешней   коррозии   нефтепроводов.   На
внутрипромысловых  нефтепроводах  из-за  внутренней  коррозии 42% труб
служит менее 5 лет.  Изношенность  трубопроводов  на  старых  нефтяных
месторождениях  составляет  порядка 50%. Протяженность труб, требующих
немедленной замены, составляет порядка 4 - 5 тыс. км.
     Одним из последствий аварий  на  нефтегазовых  системах  является
загрязнение  земельных  ресурсов.  Если  в 2002 г. в результате аварий
было загрязнено 72 га, то в 2004 г. количество площадей,  загрязненных
аварийными  сбросами, составило 218 га, что соответствует увеличению в
3 раза (табл. 26).

                                                            Таблица 26

                     Площадь загрязненных земель                      
             вследствие аварий на нефтегазопроводах (га)              

|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Районы                                   |2001 г.   |2002 г.   |2003 г.   |2004 г.   |
|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Белоярский                               |-         |0         |-         |-         |
|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Березовский                              |-         |0         |-         |-         |
|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Кондинский                               |3         |2         |0         |0         |
|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Нефтеюганский                            |23        |37        |64        |149       |
|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Нижневартовский                          |19        |10        |82        |9         |
|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Октябрьский                              |2         |2         |2         |2         |
|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Советский                                |0         |0         |4         |1         |
|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Сургутский                               |390       |18        |5         |55        |
|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Ханты-Мансийский                         |1         |3         |10        |2         |
|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Всего по автономному округу              |438       |72        |167       |218       |
|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

     Прослеживается  тенденция  увеличения  и  количества   аварий   и
аварийного  поступления  загрязняющих  веществ  в  окружающую  среду и
увеличение площадей загрязненных земель  в  результате  аварий.  Общее
состояние  нефтегазопромысловых  трубопроводов может характеризоваться
как  критическое,  требующее   принятия   срочных   радикальных   мер.
Достаточно   высокий  уровень  аварийности  нефтегазопроводных  систем
остается. Он  обусловлен  низкой  коррозийной  стойкостью  применяемых
труб,   прокладкой   нефтепроводов  с  нарушением  глубины  заложения,
отсутствием   надежного   технического    диагностирования    прорывов
нефтегазопроводов.

                      5. Радиационная обстановка                      

     На  протяжении  последних  5  лет  радиационная   обстановка   на
территории  Ханты-Мансийского  автономного  округа  - Югры оценивается
специалистами как относительно стабильная и  благополучная.  Получение
этой  оценки  стало  возможным  благодаря  организации и проведению на
территории  автономного  округа  ежегодного  начиная   с   2001   года
радиоэкологического мониторинга, включившего в себя значительный объем
исследований содержания природных и техногенных радионуклидов  в  воде
источников   питьевого   водоснабжения,  атмосферном  воздухе,  почве,
пищевых продуктах, объектах флоры и фауны, а также исследования уровня
естественной  радиоактивности  в  жилых  и  общественных  зданиях,  на
открытой местности.
     Определение уровней суммарной альфа- и суммарной бета-активности,
а  также  величин удельной активности природных радионуклидов в пробах
питьевой воды, потребляемой населением автономного округа из различных
источников  питьевого водоснабжения, показало, что в некоторых случаях
численные  значения  суммарной  альфа-активности   превышают   уровень
предварительной  оценки  допустимости  использования воды для питьевых
целей, регламентированный НРБ-99 (0,1 Бк/л). Однако случаев  нарушения
условия  SUMi  (Аi  /  УВi) <= 1, также регламентированного НРБ-99, не
обнаружено. Численные значения удельной  суммарной  бета-активности  в
питьевой  воде  ниже "контрольного уровня", установленного НРБ-99 (1,0
Бк/л).   Полученные   результаты   свидетельствуют   о   необходимости
проведения  дополнительного обследования основных источников питьевого
водоснабжения населения  автономного  округа  и  установления  местных
(локальных)  или  регионального (на всю территорию автономного округа)
"контрольных уровней" по суммарной  альфа-активности  радионуклидов  в
питьевой воде.
     Радиохимические  и  гамма-спектрометрические  исследования   проб
почвы   показали,   что   суммарная   удельная   активность  природных
радионуклидов существенно выше, чем техногенных, причем основной вклад
в   природную   компоненту   радиоактивного  загрязнения  вносит  40К.
Радионуклиды уранового и ториевого  рядов  находятся  в  радиоактивном
равновесии  (с учетом погрешности определения их удельной активности).
Их содержание  в  почвах  варьирует  в  пределах,  типичных  для  почв
нечерноземной   зоны   Российской   Федерации.   Среднее   соотношение
концентраций техногенных радионуклидов 137Cs и  90Sr  в  пробах  почвы
составляет   величину,  близкую  к  1,6,  характерную  для  глобальных
выпадений, что свидетельствует об  отсутствии  дополнительного,  кроме
глобальных     выпадений,    техногенного    загрязнения    территорий
обследованных районов автономного округа.
     Вместе  с  тем  пристального  внимания   заслуживают   результаты
радиационно-гигиенического  мониторинга  атмосферного воздуха. Так, по
данным исследований 2006 года, при суммарной запыленности атмосферного
воздуха  на  территории  населенных  пунктов  в  пределах  0,05 - 0,15
мг/куб. м, удельная бета-активность пыли составляет около 10000 Бк/кг.
По    мнению   специалистов,   причиной   столь   высокой   активности
долгоживущих бета-излучающих природных радионуклидов в приземном  слое
атмосферного   воздуха  может  быть  только  вынос  больших  количеств
природных радионуклидов с  добываемыми  углеводородами.  Учитывая  тот
факт,  что  в ближайшие годы темпы нефтегазодобычи в автономном округе
не будут снижены, загрязненность  атмосферного  воздуха  долгоживущими
природными   радионуклидами  может  рассматриваться  как  интегральный
показатель экологического благополучия.
     Исследование  проб  пищевых  продуктов,   потребляемых   жителями
Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры, преимущественно местного
производства, показало, что удельная активность радионуклидов 137Cs  и
90Sr   многократно   ниже   допустимых   уровней  этих  радионуклидов,
установленных действующими санитарными  правилами.  Основной  вклад  в
дозу внутреннего облучения большинства жителей автономного округа дают
рыба и "дары леса" (грибы, ягоды).
     Анализ  данных,  полученных  в  течение  ряда  лет  специалистами
госсанэпидслужбы  автономного округа при текущем контроле радиационной
обстановки,  и  результатов  комплексного  радиационного  обследования
жилых и общественных зданий и открытой местности показал, что мощность
дозы внешнего гамма-излучения  на  открытой  местности,  в  помещениях
жилых   и   общественных  зданий  не  превышает  значений  многолетних
наблюдений. Естественный радиационный фон  в  среднем  по  автономному
округу  составляет  0,08  -  0,10  мкЗв/ч. Средние значения содержания
радона и его дочерних продуктов в воздухе закрытых помещений  жилых  и
общественных зданий не превышают допустимых уровней.
     Накопленные в течение ряда лет данные  радиационно-гигиенического
мониторинга  объектов окружающей среды позволили оценить вклад каждого
из природных источников излучения в суммарную дозу облучения населения
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры. Основной вклад (около
70%) в лучевую нагрузку жителей автономного округа вносят регулируемые
источники,  а  именно  изотопы  радона  и  их  короткоживущие дочерние
продукты, содержащиеся в воздухе помещений, и внешнее  гамма-излучение
в  помещениях  и  на  открытой  местности. Суммарный вклад внутреннего
облучения населения за счет  потребления  питьевой  воды  и  продуктов
питания составляет не более 4%.
     Вместе с тем на территории автономного округа имеются собственные
источники    радиоактивного    загрязнения,    которые    представляют
потенциальную опасность для экологии.
     К ним относятся:
     места  проведения  подземных  ядерных  взрывов,   являющиеся   по
существу могильниками радиоактивных отходов;
     источники ионизирующего излучения, используемые  в  работе  рядом
промышленных  предприятий  (по  состоянию  на  1  января  2005  года в
автономном  округе  учтено  890  закрытых   источников   ионизирующего
излучения);
     осуществление    перевозок    и    транзита     по     территории
Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры источников ионизирующего
излучения   для   осуществления   своей   деятельности   промышленными
предприятиями.

                   6. Растительный и животный мир,                    
                  естественные экологические системы                  

     В  результате  интенсивного  освоения  нефтяных  месторождений  и
использования    нефтегазодобывающими    предприятиями    недостаточно
эффективных  с  точки  зрения  экологической  безопасности  технологий
происходит  значительное  влияние  на природные экосистемы: уменьшение
разнообразия  аборигенных  (местных)  видов   животных   и   растений,
сокращение   численности   ценных   промысловых  животных,  уменьшение
продуктивности дикоросов, сокращение площади девственных лесов и др.
     В  автономном  округе  изменяются  и  деградируют  как  отдельные
компоненты   естественных   экосистем  (почвенный  покров,  мезофауна,
растительный покров и др.), так и экосистемы в целом (лесные,  водные,
болотные и др.).
     Сокращается площадь лесов в  связи  с  передачей  земель  лесного
фонда    под    строительство   объектов   промышленности,   дорог   и
нефтегазопроводов. Увеличивается число мягколиственных пород.
     В Ханты-Мансийском  автономном  округе  -  Югре  выделяются  пять
лесоэкономических районов:
     Березовский лесоэкономический район расположен  на  северо-западе
автономного  округа.  Крайняя  западная  часть - горная - имеет строго
защитное хозяйственное значение. Здесь берут начало  все  левобережные
притоки   Северной   Сосьвы,   бассейн   которой   -  единственный  не
загрязненный  промышленными  выбросами,  имеет  исключительно   важное
нерестоохранное  значение.  В целом, район еще не затронут интенсивной
лесопромышленной  эксплуатацией,  и  его  следует  рассматривать   как
резервный.  Соответственно,  направление использования лесов и ведение
хозяйства   должно   быть   защитно-эксплуатационным.   Такой    режим
целесообразен и для бассейна реки Казым.
     Ивдель-Обский лесоэкономический район охватывает лесные  массивы,
тяготеющие  к  железной  дороге  Ивдель - Обь и ответвлению от него до
станции  Агириш.  Здесь  сосредоточено  около  17,0%  покрытых  лесной
растительностью   земель   и  древесного  запаса  автономного  округа.
Преобладают  хвойные  древостои  (92,0%).  В  районе  большие  площади
кедровников (24%), которые сосредоточены в долине Оби и междуречье рек
Конда и Пелым-Лозьва.
     За прошедшие 40 лет район дал  народному  хозяйству  более  120,0
млн. куб. м древесины, при этом практически полностью вырублены полосы
леса  шириной  70  -  100  км  по  обе  стороны  дороги.  Неоправданно
экстенсивные   рубки  лесов  этого  района  привели  к  тому,  что  за
практически  полностью  были  истощены  доступные   для   эксплуатации
лесосырьевые   базы   всех   лесозаготовительных   предприятий   вдоль
железнодорожной   магистрали    Ивдель    -    Обь.    В    результате
концентрированных   рубок   на   обширных   территориях   образовались
одновозрастные сосновые молодняки, неустойчивые к лесным пожарам.
     Кондинский лесоэкономический район охватывает хорошо освоенные  с
начала  1950-х  годов  лесной  промышленностью лесные массивы бассейна
реки Конды и Кондо-Тавдинского междуречья. Все продуктивные сосняки  в
бассейне  реки  Конды  практически вырублены. В районе лесной комплекс
занимает ведущее положение, хотя доля  нефтедобывающей  промышленности
тоже  велика. Общая значимость лесов и направление ведения хозяйства в
районе - промышленно-эксплуатационное.
     Обь-Иртышский  лесоэкономический  район   охватывает   территорию
нижнего   течения   реки   Иртыш   в  пределах  автономного  округа  и
правобережья Оби к северу от города Ханты-Мансийска (бассейн рек Назым
и  верховий Лямин). Интенсивные промышленные рубки велись в конце 60-х
и  начале  70-х  годов  прошлого  столетия.  Общие  объемы   заготовок
доходили  до 2,0 - 3,0 млн. куб. м в год. Благоприятные в транспортном
отношении  и  наиболее  продуктивные  лесные  массивы  истощены,   что
выразилось  в  снижении  расчетной  лесосеки  к настоящему времени, по
сравнению с 1978 г., вдвое.
     Район характеризуется развитием не только  лесного  комплекса.  В
последнее   десятилетие   идет   интенсивное   развитие   нефтегазовых
месторождений.    Общее    направление     ведения     хозяйства     -
промышленно-эксплуатационное,  со значительной долей защитных систем в
долинах рек Обь и Иртыш и их многочисленных крупных притоков.
     Среднеобский лесоэкономический район  объединяет  лесные  массивы
бассейнов  рек Тыма, Тромъегана, Агана, Ваха на правобережье рек Оби и
Кольегана,  Югана,  Б.  Балыка,  Салыма   -   в   левобережье.   Здесь
сосредоточено около половины площади лесного фонда и запасов древесины
автономного  округа.   Площадь   спелых   и   перестойных   насаждений
составляет  60%  всех  лесов.  В  районе  все более четко складывается
промышленно-эксплуатационный тип развития лесного комплекса. Действуют
крупные    лесозаготовительные    и    деревоперерабатывающие   центры
(Балыкский лесопромышленный комплекс, лесоперерабатывающие предприятия
городов Нижневартовска, Сургута и др.)
     Животный мир:
     северные  регионы  России,  к  которым  относится  и   территория
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры, очень чувствительны к
антропогенным преобразованиям, и любые, даже небольшие,  антропогенные
воздействия   на   хрупкие   северные  экосистемы  быстро  приводят  к
отрицательным последствиям.
     В таежной  зоне  сочетание  больших  массивов  лесов  с  широкими
поймами   рек   и  многочисленными  озерами  обуславливает  стабильную
численность  горностая,   колонка,   красной   лисицы.   Из   наземных
позвоночных  животных  важную  часть  охотничьего  промысла составляют
такие таежные виды, как лось, куница, соболь, белка,  выдра,  норка  и
др.
     В результате  уничтожения  характерных  мест  обитания  (ягельных
боров)   и   роста  браконьерства  на  территории  автономного  округа
катастрофически уменьшается численность северного оленя (табл. 27).

                                                            Таблица 27

               Динамика численности охотничьих животных               
      на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры       
                          за 1997 - 2004 гг.                          

|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Виды        |1997     |1998     |1999     |2000     |2001     |2002     |2003     |2004     |
|            |г.       |г.       |г.       |г.       |г.       |г.       |г.       |г.       |
|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Лось        |21365    |22320    |22800    |21110    |20500    |19670    |18580    |21580    |
|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Олень       |5512     |5565     |5900     |4480     |3800     |2480     |980      |900      |
|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Соболь      |16386    |17820    |20500    |22840    |22600    |26100    |32850    |46550    |
|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Горностай   |36940    |34620    |39300    |26100    |19200    |17230    |9530     |11130    |
|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Колонок     |6015     |3850     |3700     |3300     |3500     |2180     |910      |1970     |
|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Росомаха    |887      |600      |810      |1160     |1050     |1060     |1070     |920      |
|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Выдра       |1759     |1505     |1940     |2600     |3480     |1570     |1710     |1870     |
|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Норка       |7902     |7020     |9920     |11780    |11800    |3500     |3315     |15310    |
|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Лисица      |8862     |11710    |11580    |10850    |9240     |18490    |14880    |12340    |
|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Белка       |131338   |233570   |310500   |162150   |166400   |261880   |224900   |518350   |
|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Заяц        |88351    |65470    |137600   |136210   |149100   |99530    |63410    |117870   |
|беляк       |         |         |         |         |         |         |         |         |
|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Глухарь     |80582    |154260   |242500   |174500   |177230   |174025   |236790   |208310   |
|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Тетерев     |118081   |213250   |274800   |416570   |547000   |563960   |535410   |728380   |
|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Рябчик      |84920    |239900   |252400   |402520   |484920   |468120   |449780   |574850   |
|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Белая       |331122   |333670   |612000   |669610   |771340   |977380   |957840   |986420   |
|куропатка   |         |         |         |         |         |         |         |         |
|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

     В связи с загрязнением  рек  и  водоемов  промышленными  сточными
водами рыболовство в настоящее время испытывает серьезные затруднения.
Загрязнения водоемов нефтью и отходами  ее  добычи,  сбросы  токсичных
веществ,  судоходство,  ведение  широкомасштабных  дноуглубительных  и
гидронамывных работ, урбанизация нефтегазодобывающих районов и  прочие
антропогенные  факторы  оказывают  отрицательное  влияние на состояние
кормовой базы, воспроизводство  рыбы,  ее  сохранность  и  промысловый
возврат.

                Особо охраняемые природные территории                 

     Общая площадь особо охраняемых природных территорий федерального,
окружного  и  местного  значения  (ООПТ) в Ханты-Мансийском автономном
округе - Югре составляет 4030786 га, что соответствует  примерно  7,5%
от всей территории автономного округа.
     Для многих ООПТ не соблюдены оптимальные площади,  обеспечивающие
сохранение  типичных  состояний,  режимов  и  межкомпонентных связей в
экосистемах разных типов. Примером может служить заказник федерального
значения  "Васпухольский",  созданный  с  целью  сохранения Кондинской
популяции северного оленя. Учитывая интенсивный антропогенный  фактор,
заказник в существующих границах (площадь 93 тыс. га) не может создать
надежных гарантий сохранения поголовья северного  оленя  и  обеспечить
восстановление этой популяции.
     Большинство     ООПТ     плохо     "вписаны"      в      реальную
пространственно-временную  структуру  ландшафта;  зачастую отсутствуют
буферные зоны.
     Для компенсации техногенных нарушений на  территории  автономного
округа,  кроме  имеющихся заповедников, необходимо создание и развитие
особо  охраняемых  природных  территорий  разного  уровня  и   режима,
сохранения  уникальных природных комплексов, формирования на их основе
природно-заповедного  фонда  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -
Югры.