ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.06.2007 № 143-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июня 2007 г. N 143-п

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ, ПРОДЛЕНИЮ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ

И ДОБРОВОЛЬНОМУ ПРЕКРАЩЕНИЮ ДЕЙСТВИЙ ЛИЦЕНЗИЙ

НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

В целях реализации Программы проведения административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, утвержденной постановлением Губернатора автономного округа от 7 июля 2006 года N 93, в соответствии с распоряжением Правительства автономного округа от 29 декабря 2006 года N 548-рп "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" Правительство автономного округа постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче, продлению, переоформлению и добровольному прекращению действия лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (далее - административный регламент) на период пилотного внедрения - до 31 декабря 2007 года (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Новости Югры".

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его опубликования.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства автономного округа В.А.Беца.

Председатель Правительства

автономного округа

А.В.ФИЛИПЕНКО

Приложение

к постановлению Правительства

автономного округа

от 1 июня 2007 г. N 143-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ, ПРОДЛЕНИЮ,

ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ И ДОБРОВОЛЬНОМУ ПРЕКРАЩЕНИЮ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИЙ

НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче, продлению, переоформлению и добровольному прекращению действия лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по выдаче, продлению, переоформлению и добровольному прекращению действия лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (далее - государственная услуга) и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";

Федеральным законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" (в действующей редакции);

Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.12.2005 N 130-оз "О сборах за лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.12.2005 N 131-оз "Об установлении требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) организаций при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.11.2005 N 213-п "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.10.2000 N 17-п "О Лицензионной палате Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

1.3. Государственная услуга предоставляется Лицензионной палатой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Палата).

1.3.1. При предоставлении государственной услуги (юридически значимых действий) осуществляется взаимодействие с:

Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - по вопросу проверки поступления сборов за оказание государственной услуги;

Департаментом государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - по вопросу проверки наличия на законном основании объекта, на котором будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции, в случае если в гражданском обороте находится имущество Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (субъекта Российской Федерации);

органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - по вопросу получения сведений о прилегающих территориях, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, - по вопросу проверки наличия на законном основании объекта, на котором будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции, в случае если в гражданском обороте находится муниципальное имущество;

Управлением Федеральной налоговой службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, управлениями Федеральной налоговой службы России иных субъектов Российской Федерации (далее - УФНС) - по вопросу проверки полноты и достоверности сведений о заявителе;

инспекциями федеральной налоговой службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, инспекциями федеральной налоговой службы России иных субъектов Российской Федерации (далее - налоговые органы) - по вопросам подачи сведений о принятых решениях по выдаче, продлению, переоформлению, прекращению лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции;

Управлением внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - по вопросам наличия на объекте (в городах), на котором будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, по вопросам наличия охранной сигнализации и другим вопросам;

иными компетентными органами и организациями.

1.3.2. При предоставлении государственной услуги Палата:

консультирует соискателей лицензий и лицензиатов по всем вопросам, связанным с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции;

ведет прием и регистрацию документов на выдачу, продление, переоформление и добровольное прекращение действия лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции; возвращает документы на доработку в случае их некомплектности или ненадлежащего оформления;

осуществляет экспертизу документов, поданных на получение государственной услуги, устанавливает наличие (отсутствие) права заявителя на ее получение;

принимает решения по обращениям за получением государственной услуги;

организует и проводит дополнительные проверки сведений заявителя, в том числе выездные обследования объектов, указанных в предоставленных документах;

оформляет лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на бланках строгой отчетности (далее - БСО), ведет учет использования БСО;

ведет реестр лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции;

информирует заявителей в соответствующих случаях о принятых решениях по оказанию государственной услуги;

информирует налоговые органы о всех принятых решениях по оказанию государственной услуги (за исключением отказа);

осуществляет выдачу, продление, переоформление и прекращение действия лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции по обращению заявителя;

оформляет мотивированные в письменной форме отказы в выдаче, продлении срока действия, переоформлении лицензии, прекращении действия лицензии;

запрашивает и получает от заявителя необходимые объяснения по вопросам, возникающим при проведении проверок на предмет соответствия лицензионным условиям и требованиям.

1.4. Получателями государственной услуги являются:

1.4.1. Получателями государственной услуги по выдаче, продлению, переоформлению и добровольному прекращению действия лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - заявитель), намеренные осуществлять розничную продажу алкогольной продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.4.2. Получатели государственной услуги должны:

иметь оплаченный уставной капитал (уставной фонд) (за исключением организаций общественного питания) в размере не менее 200 000 рублей;

не иметь задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

иметь в собственности или на ином законном основании не менее одного объекта на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предназначенного для розничной продажи алкогольной продукции, отвечающего санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям, применяемым к торговым и складским помещениям;

иметь на объекте функционирующую, зарегистрированную в установленном порядке по адресу объекта контрольно-кассовую технику.

1.5. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

прекращение действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

мотивированный отказ в выдаче (переоформлении, продлении, прекращении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

1.6. Предоставление государственной услуги завершается путем получения заявителем:

лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

письменной информации в соответствующих случаях о принятых решениях, в случае отказа с указанием причин отказа в выдаче (переоформлении, продлении, прекращении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

2. Требования к порядку

предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге

2.1.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

специалистами Палаты при непосредственном обращении за информацией;

специалистами Палаты с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

2.1.2. Адрес месторасположения Палаты: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Чкалова, 54.

Телефон для справок (консультаций): код г. Ханты-Мансийска 8 (346-71), телефоны: 2-21-03, 3-19-24, 2-11-95; адрес электронной почты Палаты: [email protected].

Адрес месторасположения, телефон для справок и консультаций, адрес электронной почты Палаты, сведения о графике (режиме) работы Палаты сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на странице Палаты официального веб-сайта Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: http://www.admhmao.ru.

2.1.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается на странице Палаты официального веб-сайта Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.1.4. Сведения из реестра лицензий размещаются на странице Палаты официального веб-сайта Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.1.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на предоставление государственной услуги, и на странице Палаты официального веб-сайта Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения, включая формы заявлений, на информационных стендах);

перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

формы документов для заполнения, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

основания для отказа в приеме документов на предоставление государственной услуги и возврата документов на доработку;

основания для дополнительной проверки сведений заявителя;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги.

2.1.6. По телефону для справок (консультаций) предоставляется справочная информация по вопросам п. 2.1.5 Административного регламента любым обратившимся лицам.

2.1.7. Лицам, подавшим документы на получение государственной услуги, в случае их обращения по телефону должна быть предоставлена информация о ходе предоставления государственной услуги; о вынесенном по заявлению решении.

2.1.8. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.1.9. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель представляется специалисту Палаты, называет наименование организации, документы которой находятся на рассмотрении в Палате.

2.1.10. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.2. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги

2.2.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги даются специалистами Палаты, предоставляющими государственную услугу, в письменной форме (по письменному запросу заявителей) и устной форме (при личном посещении заявителя, и/или по телефону).

2.2.2. Консультации предоставляются по вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции:

о правовых актах, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требованиях, предъявляемых к этим документам;

о месторасположении, графике (режиме) работы, номерах телефонов Палаты, времени приема документов, необходимых для получения государственной услуги;

о принятых соответствующих решениях в отношении заявителя, документы которого находятся на рассмотрении в Палате;

и другим вопросам, отнесенным к компетенции Палаты.

2.2.3. Консультации в объеме, предусмотренном пунктом 2.2.2 Административного регламента, предоставляются специалистами Палаты в течение всего срока предоставления государственной услуги.

2.3. Состав необходимых для предоставления государственной услуги документов

2.3.1. Государственная услуга предоставляется по заявлению заявителя о выдаче, продлении, переоформлении и добровольном прекращении действия лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции. К заявлению прилагаются документы согласно пунктам 2.3.2 - 2.3.5 Административного регламента.

2.3.2. Для выдачи лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции необходимо представить в Палату следующие документы:

сопроводительное письмо (оригинал);

заявление (оригинал);

доверенность представителя, уполномоченного действовать от имени заявителя, в случае, если заявление подписано не руководителем юридического лица (оригинал);

учредительные документы (нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала);

документ о государственной регистрации организации - юридического лица (нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала);

документ о постановке организации на учет в налоговом органе (нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала);

документ об уплате сбора за выдачу лицензии (нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала);

справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (по месту нахождения организации заявителя и по всем обособленным подразделениям организации) по состоянию не позднее чем за месяц до подачи заявления (оригинал);

заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии торговых и складских помещений всех объектов заявителя, предназначенных для розничной продажи алкогольной продукции, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям (оригинал);

карточки регистрации всех контрольно-кассовых машин на всех объектах заявителя, предназначенных для розничной продажи алкогольной продукции (нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала);

документ, подтверждающий наличие у организации оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, определенном законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала);

заключения органов внутренних дел о наличии на всех объектах заявителя, предназначенных для розничной продажи алкогольной продукции, охранной сигнализации, требуемой для организаций, осуществляющих в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (оригинал);

характеристики всех объектов заявителя, предназначенных для розничной продажи алкогольной продукции с указанием необходимых сведений (оригинал);

документы, подтверждающие наличие в собственности или на ином законном основании объектов, предназначенных для розничной продажи алкогольной продукции, на которых впоследствии будет осуществляться лицензируемая деятельность (нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала);

доверенность на получение лицензии в случае, если ее получение поручено руководителем юридического лица иному лицу, в случае получения лицензии руководителем организации - документ, подтверждающий право действовать от имени юридического лица без доверенности.

2.3.3. Для продления срока действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции необходимо представить в Палату следующие документы:

сопроводительное письмо (оригинал);

заявление (оригинал);

доверенность представителя, уполномоченного действовать от имени заявителя, в случае, если заявление подписано не руководителем юридического лица (оригинал);

лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции для отметки о продлении (оригинал);

документ об уплате сбора за продление лицензии (нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала);

справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (по месту нахождения организации заявителя и по всем обособленным подразделениям организации) по состоянию не позднее чем за месяц до подачи заявления (оригинал);

документ, подтверждающий наличие у организации оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, определенном законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала);

доверенность на получение лицензии в случае, если ее получение поручено руководителем юридического лица иному лицу, в случае получения лицензии руководителем организации - документ, подтверждающий право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Заявление о продлении срока действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции вместе с комплектом предоставляемых документов должно быть представлено в Палату не ранее чем за месяц до окончания срока действия лицензии.

2.3.4. Для переоформления лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции необходимо представить в Палату следующие документы:

сопроводительное письмо (оригинал);

заявление (оригинал);

доверенность представителя, уполномоченного действовать от имени заявителя в случае, если заявление подписано не руководителем юридического лица (оригинал);

лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции для возврата (оригинал);

документ об уплате сбора за переоформление лицензии (нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала);

документы, подтверждающие указанные в заявлении изменения или утрату лицензии (в случае изменения адресов мест осуществления деятельности документы, подтверждающие соответствие требованиям пункта 2.5 Административного регламента);

доверенность на получение лицензии в случае, если ее получение поручено руководителем юридического лица иному лицу, в случае получения лицензии руководителем организации - документ, подтверждающий право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Заявление о переоформлении лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции подается в Палату в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления.

2.3.5. Для добровольного прекращения действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции к заявлению прилагаются:

доверенность представителя, уполномоченного действовать от имени заявителя, в случае, если заявление подписано не руководителем юридического лица (оригинал);

лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции для отметки о прекращении (оригинал).

2.3.6. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в пунктах 2.3.2 - 2.3.5 Административного регламента, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или законодательством автономного округа и если представленные им документы отвечают требованиям пункта 2.4.1 Административного регламента.

2.3.7. В случае повторного обращения на предоставление государственной услуги после мотивированного отказа заявителем предоставляются все необходимые документы в общем порядке.

2.4. Требования к документам

2.4.1. Требования к документам на предоставление государственной услуги

2.4.1.1. Заявление составляется по установленному образцу. Бланки заявлений приведены в приложениях к Административному регламенту:

заявление о выдаче лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции - форма в приложении 1 к Административному регламенту;

заявление о продлении срока действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции - форма в приложении 2 к Административному регламенту;

заявление о переоформлении лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции - форма в приложении 3 к Административному регламенту;

заявление о прекращении действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции - форма в приложении 4 к Административному регламенту;

заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм доходов, зачисленных в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа (далее - заявление о возврате излишне уплаченных сумм) - форма в приложении 5 к Административному регламенту (для юридических лиц), форма в приложении 6 к Административному регламенту (для физических лиц);

заявление об уточнении вида и/или принадлежности поступлений (далее - заявление об уточнении поступлений) - форма в приложении 7 к Административному регламенту (для юридических лиц).

Заявление на предоставление государственной услуги может быть заполнено на бланке заявления от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление подается в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается руководителем организации заявителя и скрепляется ее печатью.

2.4.1.2. Документы, прилагаемые к заявлению, в установленных законодательством случаях должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц.

2.4.1.3. Документы, представляемые в копиях, не удостоверенных нотариально, после сверки их с соответствующим подлинником, заверяются личной подписью специалиста Палаты с указанием должности, фамилии и инициалов, даты, печатью "Для документов" и штампом "копия".

2.4.1.4. Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть надлежащим образом оформлены, указаны все необходимые реквизиты:

тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

документы не должны быть исполнены карандашом;

документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.4.1.5. Иностранные документы должны быть легализованы в соответствии с действующим законодательством и переведены на русский язык.

2.4.1.6. Не подлежат приему документы, имеющие приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не заверенные в установленном порядке уполномоченным органом, выданные неуполномоченным органом.

2.4.1.7. Документы принимаются Палатой по описи, форма в приложении 8 к Административному регламенту, копия которой с отметкой о дате приема документов вручается (направляется) заявителю.

2.4.1.8. Сопроводительное письмо направляется на имя председателя Палаты, оформляется на фирменном бланке юридического лица (заявителя) в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается руководителем юридического лица и скрепляется печатью. Форма сопроводительного письма приведена в приложении 9 к Административному регламенту.

2.4.1.9. Характеристика объектов заявителя, предназначенных для розничной продажи алкогольной продукции, составляется по установленной форме и должна содержать сведения о виде (типе) объекта, его адресе, специализации, занимаемой площади, режиме работы, сведения о прилегающей территории; для организаций, осуществляющих в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, - сведения о наличии сейфов для хранения документов и денег на каждом объекте, данные документа, подтверждающего стационарность торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров. Форма для составления характеристики объекта приведена в приложении 10 к Административному регламенту.

Характеристика должна быть составлена на каждый имеющийся объект, на котором заявителем планируется розничная продажа алкогольной продукции. Характеристика каждого объекта составляется в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается руководителем юридического лица и скрепляется печатью.

2.4.1.10. Заявление о возврате излишне уплаченных сумм подается в адрес Палаты, оформляется на бланке (приложение 5, 6 к Административному регламенту), с обязательным указанием банковских реквизитов и приложением копии платежного поручения, квитанции об оплате либо иного документа, подтверждающего уплату. Заявление о возврате излишне уплаченных сумм составляется в отношении возврата денежных средств по причинам:

отзыва заявителем заявления о предоставлении государственной услуги;

ошибочно уплаченного излишка денежных сумм;

мотивированного отказа в выдаче, продлении срока действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

2.4.2. Требования к ведению документов административных процедур предоставления государственной услуги

2.4.2.1. При оформлении результатов действий в рамках административных процедур ведутся документы:

журнал учета устных консультаций Лицензионной палаты автономного округа по вопросам лицензирования (далее - Журнал учета устных консультаций);

журнал регистрации обращений, заявлений, уведомлений в Лицензионную палату автономного округа, связанных с лицензированием (далее - Журнал регистрации обращений);

журнал регистрации решений Лицензионной палаты автономного округа (далее - Журнал регистрации решений);

журнал движения бланков строгой отчетности (далее - Журнал движения БСО);

письменный запрос о подтверждении сведений заявителя (далее - письменный запрос);

решение по заявлению;

проект Лицензии;

информирование о принятых решениях заявителя в соответствующих случаях путем направления уведомления или сопроводительного письма и информирование налогового органа во всех случаях (кроме случаев отказа) путем направления сопроводительного письма (далее - информационное письмо);

распоряжение организации - администратора поступлений в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа о возврате поступлений (далее - распоряжение о возврате излишне уплаченных сумм);

уведомление организации - администратора поступлений в бюджет автономного округа об уточнении вида и/или принадлежности поступлений (далее - уведомление об уточнении поступлений);

лицензионное дело.

2.4.2.2. Записи во все журналы вносятся по установленной форме:

журнал учета устных консультаций - форма в приложении 11 к Административному регламенту;

журнал регистрации обращений - форма в приложении 12 к Административному регламенту;

журнал регистрации решений - форма в приложении 13 к Административному регламенту;

журнал движения БСО - форма в приложении 14 к Административному регламенту.

2.4.2.3. Все журналы ведутся на бумажном носителе, должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью "Для документов", подписью руководителя Палаты. Нумерация в журналах ведется последовательно, начиная с номера первого со сквозной нумерацией.

2.4.2.4. Журнал учета устных консультаций заполняется специалистом Палаты, оказывающим консультацию по телефону или при личном посещении заявителя (представителя заявителя). Специалист Палаты обязан заполнить все графы журнала.

2.4.2.5. Журнал регистрации обращений заполняется специалистом Палаты, получившим в порядке делопроизводства документы на предоставление государственной услуги, зарегистрированные в специализированной системе делопроизводства "Служебная корреспонденция", предназначенной для автоматизации работы с входящими и исходящими служебными документами, являющейся одной из подсистем автоматизированной информационной системы управления "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" (далее - система "Служебная корреспонденция" Палаты). Специалист Палаты обязан заполнить все графы журнала регистрации обращений при получении документов в порядке делопроизводства, зарегистрированных в системе "Служебная корреспонденция" Палаты. Ответственность за полноту и правильность ведения Журнала несет начальник отдела лицензирования Палаты.

2.4.2.6. Журнал регистрации решений заполняется специалистом Палаты, специалист Палаты обязан заполнить все графы журнала регистрации решений. Ответственность за полноту и правильность ведения Журнала несет начальник отдела лицензирования Палаты.

2.4.2.7. Журнал движения БСО ведется специалистом Палаты, ответственным за учет и движение бланков строгой отчетности, который обязан заполнять все графы журнала.

2.4.2.8. Информационное письмо составляется на имя руководителя уведомляемой организации (налогового органа, заявителя) и содержит информацию о факте принятия решения по заявлению заявителя. Проект информационного письма готовится специалистом Палаты по установленной форме в приложении 15 к Административному регламенту, формируется на фирменном бланке Палаты в соответствии с правилами делопроизводства и утверждается Председателем Палаты (в случае его отсутствия заместителем).

2.4.2.9. Лицензионное дело содержит:

документы-основания выдачи лицензии, продления срока ее действия, переоформления и прекращения действия лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции;

копии запросов по поводу сведений о заявителе;

оригиналы ответов на соответствующие запросы;

результаты обследований заявителя;

иные документы, поступившие в отношении заявителя.

Лицензионное дело создается при первичном обращении, зарегистрированном в системе "Служебная корреспонденция" Палаты, с заявлением и комплектом необходимых документов потребителя государственной услуги.

Получаемые в ходе административных процедур документы в отношении заявителя приобщаются к лицензионному делу.

Ведет лицензионное дело специалист Палаты. Ответственность за своевременное и качественное ведение лицензионного дела несет начальник отдела лицензирования Палаты.

2.4.2.10. Письменный запрос оформляется в соответствии с установленной формой (приложение 16 к Административному регламенту). Письменный запрос готовится специалистом Палаты в ходе экспертизы документов заявителя. Письменный запрос составляется в отношении сведений, представленных в документах заявителя, и направляется в компетентные органы и организации для подтверждения представленных заявителем сведений.

Письменный запрос подписывается председателем Палаты (в случае отсутствия - заместителем).

2.4.2.11. Решение по заявлению формируется в виде проекта специалистом Палаты, утверждается председателем Палаты (в случае отсутствия - заместителем). В решении указывается:

номер и дата регистрации решения в журнале регистрации решений;

предмет решения (решение о выдаче, решение о продлении срока действия, решение о переоформлении, решение о прекращении действия лицензии или об отказе);

наименование организации;

место нахождения юридического лица;

адреса мест нахождения объектов розничной продажи алкогольной продукции;

описание принятого решения и его оснований;

фамилия, имя, отчество, телефон специалиста, подготовившего решение;

фамилия, инициалы и подпись председателя Палаты (в случае отсутствия - заместителя).

2.4.2.12. Распоряжение организации - администратора поступлений в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о возврате поступлений оформляется в соответствии с приложением 17 к Административному регламенту (далее - распоряжение о возврате излишне уплаченных сумм). Распоряжение о возврате излишне уплаченных сумм готовит специалист Палаты, принявший заявление о возврате излишне уплаченных сумм, утверждает председатель Палаты (в случае его отсутствия - заместитель).

2.5. Требования к объектам, на которых предполагается осуществление розничной продажи алкогольной продукции

2.5.1. Все объекты должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям, применяемым к торговым и складским помещениям, на объектах должна быть функционирующая, зарегистрированная в установленном порядке по адресу объекта контрольно-кассовая техника.

2.5.2. Объект, на котором предполагается осуществление розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, не должен быть расположен в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, на станциях метрополитена, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, лотках, автомашинах, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах.

2.5.3. Объект, на котором предполагается осуществление розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, расположенный в городе, должен быть стационарным и иметь торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров.

2.5.4. Объект, на котором предполагается осуществление розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, расположенный в городе, должен быть оснащен действующей охранной сигнализацией.

2.5.5. На объектах, на которых предполагается осуществление розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, расположенных в городах, должны быть в наличии сейфы для хранения документов и денег.

2.6. Требования к графику (режиму) работы с заявителями

2.6.1. Палата осуществляет прием заявителей для предоставления государственной услуги по выдаче, продлению, переоформлению и добровольному прекращению действия лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции в соответствии со следующим графиком:

    сотрудники Палаты - мужчины

               Понедельник     9.00 - 18.15

               Вторник     9.00 - 18.15

               Среда     9.00 - 18.15

               Четверг     9.00 - 18.15

               Пятница     9.00 - 17.00

               Суббота, воскресенье - выходные дни

    сотрудники Палаты - женщины

               Понедельник     9.00 - 18.00

               Вторник     9.00 - 17.00

               Среда     9.00 - 17.00

               Четверг     9.00 - 17.00

               Пятница     9.00 - 17.00

               Суббота, воскресенье - выходные дни

Консультирование по вопросам деятельности Палаты осуществляется до 18.15, прием документов от заявителей осуществляется до 17.00.

2.6.2. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Палаты с 13.00 до 14.00.

2.7. Сроки предоставления государственной услуги

2.7.1. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче принимается Палатой в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней, решением Палаты, о чем потребитель государственной услуги уведомляется письменно в течение трех дней со дня принятия такого решения.

2.7.2. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется организации в течение трех дней после его принятия.

2.7.3. Решение о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении принимается Палатой в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.

2.7.4. Решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении принимается Палатой в течение 15 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов и в течение трех дней после принятия соответствующего решения Палата сообщает в письменной форме о своем решении заявителю, а в случае отказа - и о причинах отказа.

2.7.5. Решение о прекращении действия лицензии принимается Палатой в течение 15 дней со дня получения заявления.

2.8. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

2.8.1. Максимальное время ожидания в очереди для подачи документов на выдачу, продление срока действия, переоформление лицензии, прекращение действия лицензии не должно превышать 10 минут.

2.8.2. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 10 минут.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части выдачи, переоформления или продления срока действия лицензии являются:

обращение ненадлежащего потребителя, а именно: заявитель (заявленные объекты для розничной продажи алкогольной продукции) не соответствует требованиям пункта 1.4, 2.5 Административного регламента;

выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации (на основании поступивших фактов, указывающих на недостоверность представленных документов, результатов дополнительной проверки сведений заявителя, а именно получение от компетентных органов (организаций) соответствующей информации, результатов проведения обследования объектов заявителя, предназначенных для розничной продажи алкогольной продукции, и другие).

2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части прекращения действия лицензии является обращение ненадлежащего потребителя.

2.10. Требования к присутственным местам

2.10.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

2.10.2. Присутственные места размещаются в здании Палаты и включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

2.10.3. Помещения Палаты должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.10.4. Присутственные места Палаты оборудуются:

системой кондиционирования воздуха;

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.10.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

2.10.6. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.10.7. Места ожидания граждан оборудуются мебелью для сидения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.10.8. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.11. Требования к местам приема заявителей

2.11.1. В Палате организуются помещения для приема заявителей "зального" типа. При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

2.11.2. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов/информации осуществляются в одном кабинете. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов/информации должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

2.11.3. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.

2.11.4. Каждое рабочее место специалистов Палаты должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.11.5. Место для приема заявителей должно быть оборудовано множительной техникой для выполнения копий документов.

2.12. Условия оплаты государственной услуги

2.12.1. Предоставление государственной услуги осуществляется на платной основе.

2.12.2. Лицо, заинтересованное в получении государственной услуги, предварительно оплачивает сбор в установленном размере. Сбор уплачивается заявителем однократно до подачи в Палату заявления о предоставлении государственной услуги.

2.12.3. В случае прекращения действия лицензии на основании заявления заявителя, приостановления действия лицензии или аннулирования действия лицензии уплаченная сумма сбора возврату не подлежит.

2.12.4. Размер сбора за выдачу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции составляет 50000 рублей.

2.12.5. Размер сбора за продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции составляет 50000 рублей.

2.12.6. Размер сбора за переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), изменением его местонахождения или указанных в лицензии адресов мест осуществления деятельности либо с изменением иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии, составляет 1000 рублей.

2.12.7. Размер сбора за переоформление лицензии в случае реорганизации юридического лица составляет 50000 рублей.

2.12.8. В случае отказа Палатой в выдаче, продлении срока действия либо отзыва юридическим лицом заявления о выдаче, продлении срока действия, уплаченная сумма сбора подлежит возврату за вычетом произведенных Палатой расходов, связанных с рассмотрением заявления и иных представленных документов, в размере, равном 1000 рублей.

2.12.9. В случае отказа Палатой в переоформлении лицензии либо отзыва юридическим лицом заявления о переоформлении лицензии возврат суммы уплаченного сбора в размере 1000 рублей не производится (т.к. вычет произведенных Палатой расходов, связанных с рассмотрением заявления и иных представленных документов, составляет 1000 рублей).

3. Административные процедуры

3.1. Состав административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

консультирование по порядку предоставления государственной услуги;

прием и регистрация документов на выдачу, продление, переоформление и добровольное прекращение действия лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции;

экспертиза;

дополнительная проверка сведений заявителя;

вынесение решения о выдаче, продлении, переоформлении и добровольном прекращении действия лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции;

оформление лицензий;

внесение сведений в реестр лицензий;

информирование в соответствующих случаях заявителя и компетентных органов о принятых решениях;

выдача лицензий;

оформление документов для возврата излишне уплаченных сумм, уточнение поступлений;

формирование лицензионного дела.

3.2. Прием и регистрация документов на выдачу, продление, переоформление и добровольное прекращение действия лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции

Прием и регистрация документов на предоставление государственной услуги осуществляются:

при личном посещении заявителя (его представителя) Палаты с заявлением, комплектом документов, необходимых для выдачи, продления, переоформления и добровольного прекращения действия лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции;

при поступлении по почте в Палату заявления с комплектом документов, необходимых для выдачи, продления, переоформления и добровольного прекращения действия лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Основаниями для отказа в приеме документов на предоставление государственной услуги и возврата документов для доработки являются:

отсутствие документов, установленных пунктами 2.3.2 - 2.3.5 Административного регламента;

ненадлежащее оформление документов (нарушение требований пункта 2.4.1 Административного регламента).

3.2.1. Прием и регистрация документов при личном посещении заявителя

3.2.1.1. Специалист Палаты устанавливает предмет обращения:

выдача лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции;

продление срока действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции;

переоформление лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции;

добровольное прекращение действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

3.2.1.2. Специалист Палаты запрашивает у заявителя заявление и необходимый комплект документов в зависимости от предмета обращения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.2.1.3. Специалист Палаты предварительно определяет количество объектов, предназначенных для розничной продажи алкогольной продукции, указанных в документах заявителя, и оценивает общее время проверки комплекта документов, исходя из расчета - один час на один объект.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.2.1.4. Специалист Палаты проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов (пункты 2.3.2 - 2.3.5 Административного регламента), а также их надлежащее оформление (в соответствии с требованиями пункта 2.4.1 Административного регламента). По усмотрению специалиста Палаты указанная проверка может осуществляться в присутствии заявителя или в его отсутствии. Во втором случае специалист Палаты предлагает заявителю вернуться к обсуждению документов и возможности их приема по истечении оцененного в соответствии с пунктом 3.2.1.3 Административного регламента общего времени проверки комплекта документов из расчета на один объект.

Максимальный срок выполнения действия применительно к документам, содержащим сведения об одном объекте, предназначенном для розничной продажи алкогольной продукции, составляет 1 час.

3.2.1.5. В случаях если комплект необходимых документов неполон, исходя из предмета обращения, или предоставленные документы оформлены ненадлежащим образом (нарушены требования п. 2.4.1 Административного регламента), специалист Палаты принимает решение об отказе в приеме документов.

3.2.1.6. Специалист Палаты проводит консультирование заявителя по выявленным в комплекте документов недостаткам, ссылаясь на соответствующие нормативные правовые акты, разъясняет способы устранения указанных недостатков. В случае если заявитель удовлетворен устными разъяснениями и не нуждается в получении письменного разъяснения, специалист Палаты возвращает документы заявителю для доработки и фиксирует факт оказания консультации в журнале учета устных консультаций.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.

3.2.1.7. По просьбе заявителя, желающего получить письменное разъяснение об отказе в приеме документов на предоставление государственной услуги и направления документов для доработки, факт поступления документов регистрируется в системе "Служебная корреспонденция" Палаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.2.1.8. По факту регистрации в системе "Служебная корреспонденция" Палаты специалист Палаты передает комплект документов заявителя председателю Палаты (в случае его отсутствия - заместителю) для назначения в порядке делопроизводства, специалиста Палаты для подготовки проекта письменного разъяснения о причинах отказа в приеме документов и возвращении документов заявителю для доработки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.2.1.9. Специалист Палаты регистрирует факт обращения в журнале регистрации обращений, заполняя все графы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Специалист Палаты подготавливает проект письменного разъяснения о причинах отказа в приеме документов и возвращении документов заявителю для доработки и в порядке делопроизводства передает на утверждение председателю Палаты (в случае его отсутствия - заместителю).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.

3.2.1.10. Факт направления письменного разъяснения фиксируется в системе "Служебная корреспонденция" Палаты.

3.2.1.11. Специалист Палаты регистрирует факт отказа в приеме документов и возвращении документов заявителю для доработки в журнале регистрации обращений, заполняя соответствующую графу.