|
Расширенный поиск
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 12.05.2014 № 170-пПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ от 12.05.2014 г. N 170-п О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 9 ФЕВРАЛЯ 2013 ГОДА N 37-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (2013 - 2018 ГОДЫ)" Во исполнение пункта 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам бюджетов субъектов Российской Федерации от 4 декабря 2012 года N Пр-3411, подпункта 2 пункта 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 27 декабря 2013 года N Пр-3086, учитывая методические рекомендации по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий (региональных "дорожных карт") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 января 2013 года N 21, руководствуясь письмом от 7 марта 2014 года N 12-0/10/П-1077, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет: 1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 февраля 2013 года N 37-п "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (2013 - 2018 годы)" изменение, изложив его в следующей редакции: "Приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 февраля 2013 года N 37-п ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (2013 - 2018 ГОДЫ)" (ДАЛЕЕ - "ДОРОЖНАЯ КАРТА") I. Общее описание "дорожной карты" 1. Реализация "дорожной карты" призвана обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, повышение в 2017 году средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ). Для достижения указанных целей предусмотрены мероприятия, направленные на структурные преобразования в целом по отрасли, в том числе мероприятия, направленные на повышение оплаты труда работников отрасли за счет интенсификации труда, оптимизации и реорганизации социальных служб, внедрения инновационных, малозатратных, стационарозамещающих технологий, введения дополнительных платных услуг населению, внедрения комплексного подхода в преобразовании учреждений, предоставляющих социальные услуги, оптимизации административно-управленческого персонала, ликвидации структурных подразделений учреждений, предоставляющих социальные услуги, маловостребованные населением, применение графика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников государственных учреждений к средней заработной плате по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на период 2013 - 2018 годы (далее - "региональная линейка"). Номенклатура учреждений социального обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре предусматривает учреждения всех типов и видов (нестационарные, полустационарные и стационарные), установленных Национальным стандартом социального обслуживания населения Российской Федерации. На 1 января 2014 года система учреждений, находящихся в собственности автономного округа и ведении Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, включает 58 учреждений, из них: 1) 29 учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: геронтологический центр; психоневрологический интернат; 3 дома-интерната для престарелых и инвалидов; 20 комплексных центров социального обслуживания населения; социально-оздоровительный центр; центр комплексной реабилитации ветеранов боевых действий; 2 комплексных социальных центра по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и занятий; 2) 23 учреждения социального обслуживания семьи и детей: 2 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних; центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей; центр социальной адаптации; 7 центров социальной помощи семье и детям; 10 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-оздоровительный центр; детский дом-интернат для детей-инвалидов с физическими и умственными недостатками; 3) бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Методический центр развития социального обслуживания"; 4) 5 образовательных казенных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре развернуты 620 стационарных койко-мест для постоянного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе. Сформирована система социальной защиты граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц без определенного места жительства и занятий, несовершеннолетних "группы риска", направленная на создание оптимальной среды жизнедеятельности и интеграции в общество. В учреждениях (отделениях) автономного округа для лиц без определенного места жительства функционируют 336 койко-мест. Созданная сеть специальных домов для одиноких престарелых с комплексом служб социально-бытового, социально-медицинского, досугового назначения позволяет качественно улучшить их жилищные и социально-бытовые условия. По состоянию на 1 января 2014 года в автономном округе: 159 койко-мест в 6 специальных домах для одиноких престарелых с адаптированной для них инфраструктурой, в том числе маломобильных; 283 койко-места в 276 социальных квартирах. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре действуют 3 специализированных учреждения и 8 стационарных отделений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Учреждения расположены в 12 муниципальных образованиях автономного округа. Общая мощность учреждений (отделений) социального обслуживания для несовершеннолетних составляет 556 койко-мест, в том числе: стационарных отделений - 293 койко-места; отделений дневного пребывания - 263 койко-места. Действующая мощность учреждений удовлетворяет существующую потребность населения автономного округа в данном виде услуг, очередность на помещение несовершеннолетних в стационарные учреждения отсутствует. В 2013 году в стационарные учреждения (отделения) социального обслуживания семьи и детей помещены 1094 ребенка, из них: 72% возвращены в родные семьи, 15,6% установлен статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (0,6% устроены в замещающие семьи, 15% направлены в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). В автономном округе действуют 5 кризисных отделений для женщин, оказавшихся в экстремальной ситуации (гг. Мегион, Нефтеюганск, Нижневартовск, Сургут), в том числе 1 отделение для несовершеннолетних матерей с детьми "Молодая мама" мощностью 10 койко-мест. Общая мощность отделений составляет 38 койко-мест. В 2013 году в кризисные отделения помещены 146 женщин, 129 детей. В автономном округе действуют 10 учреждений и 8 отделений для детей и подростков с ограниченными возможностями. Мощность учреждений (отделений) составляет: отделения дневного пребывания - 808 койко-мест; стационарные отделения - 63 койко-места. В среднем доля детей-инвалидов, получивших услуги в реабилитационных центрах, составляет 92% от общего числа детей-инвалидов, проживающих в автономном округе. В 2013 году учреждениями обслужены 442 тыс. человек (27,7% от общей численности населения автономного округа). В соответствии с проведенной в 2011 - 2013 годах оптимизацией действующая сеть учреждений сократилась с 72 до 58, в том числе: в 2011 году реорганизованы путем присоединения 6 учреждений, ликвидированы - 2 учреждения; в 2012 году реорганизованы путем присоединения 2 учреждения; в 2013 году реорганизованы путем присоединения 16 учреждений. В результате проведенной оптимизации в 2011 - 2013 годах произведено сокращение работников государственных учреждений на 560,5 штатных единиц, в том числе в 2013 году - на 430,5 штатных единиц, из них: 255 единиц - в результате реорганизации учреждений путем их присоединения; 123 единицы - в связи с передачей ряда обеспечивающих функций и услуг сторонним организациям, включая транспортное обслуживание, предоставление услуг по питанию в полустационарных и нестационарных условиях, предоставление услуг по уборке производственных помещений и прилегающих территорий. Мероприятия по аутсорсингу проведены в учреждениях, расположенных в крупных городских округах, имеющих развитую инфраструктуру предприятий транспортного обслуживания и предоставления клининговых услуг (гг. Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, Ханты-Мансийск, Нягань); 52,5 единицы - в связи с сокращением административно-управленческого персонала учреждений социального обслуживания. 2. Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения в автономном округе, обусловлены следующими обстоятельствами. 2.1. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре проживают 1590,7 тыс. человек. За последнее десятилетие численность лиц пенсионного возраста в автономном округе увеличилась в 2,1 раза и составляет 317967 человек (19,9% населения). По прогнозу к 2020 году в автономном округе будут проживать 346590 пенсионеров по старости (21,6% населения автономного округа). Одно из закономерных последствий старения как социально-демографического процесса - рост потребности в социальных услугах, влияющий на развитие системы социального обслуживания населения. Обеспеченность граждан местами в стационарных учреждениях социального обслуживания составляет 82%. По состоянию на 1 января 2014 года очередность на получение места в домах-интернатах общего типа - 4 человека, что составляет 0,36% от общего числа граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания (1086 человек). Срок ожидания помещения в дом-интернат составляет менее 6 месяцев, тем не менее, резервы стационарных учреждений общего типа исчерпаны, круглогодичная занятость койко-мест не дает возможности размещения граждан на кратковременное пребывание. По состоянию на 1 января 2014 года очередность на помещение в психоневрологические интернаты составляет 231 человек, или 21,2% от числа получивших социальные услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания (1086 человек). В автономном округе ежегодно увеличивается спрос на предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам социальных и социально-медицинских услуг на дому. За последние три года количество обслуживаемых на дому граждан увеличилось на 12% и составило в 2013 году 5826 человек. Ежегодно растет мощность специализированных отделений социального и социально-медицинского обслуживания на дому. Количество социальных работников, занятых предоставлением надомных социальных услуг, составляет 432,25 штатных единиц, медицинских работников - 155 штатных единиц. Очередность на получение социальных услуг на дому отсутствует. Ресурсы данной сферы используются максимально. В 2012 - 2013 гг. интенсифицирован труд работников учреждений социального обслуживания путем введения инновационных форм и методов работы: применение бригадного метода обслуживания на дому; увеличение числа обслуживаемых граждан из расчета на 1 социального работника не менее 10 граждан, проживающих в городской местности, и не менее 5 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства (постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 февраля 2013 года N 55-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 января 2005 года N 18-п "Об организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"). Осуществлен комплекс мероприятий по рационализации труда социальных работников, включая: оказание социальных услуг с учетом индивидуальной оценки нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов; индивидуальное социальное сопровождение граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. С июля 2013 года в учреждениях автономного округа внедряется технология социального сопровождения граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации. Метод работы заключается в решении различных проблем на основе межведомственного взаимодействия (органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации различных форм собственности, юридические и физические лица и т.д.). По состоянию на 1 января 2014 года персональное социальное сопровождение осуществляется в отношении 216 человек (граждане пожилого возраста и инвалиды - 134 человека, лица без определенного места жительства - 52 человека, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, - 30 человек). В связи с разрешением трудной жизненной ситуации 50 человек сняты с социального сопровождения. С 2013 года в 18 учреждениях социального обслуживания, осуществляющих реабилитацию детей-инвалидов, действует "Служба домашнего визитирования". Услуги предоставляются детям-инвалидам, которые в силу тяжести заболевания, тяжелых форм патологий не могут посещать учреждение социального обслуживания. В состав службы входят специалисты по социальной работе, психологи, логопеды, дефектологи, медицинские работники. Специалисты оказывают услуги с периодичностью 2 - 3 раза в неделю в течение трех - шести месяцев, при необходимости - до 1 года. В 2013 году численность детей-инвалидов с тяжелыми формами патологий, получивших услуги службы домашнего визитирования, составляет 560 детей (в 2012 году - 552 ребенка). 2.2. Для удовлетворения потребностей отдельных категорий граждан в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходима модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе путем решения кадровых проблем. По состоянию на 1 января 2014 года штатная численность учреждений социального обслуживания, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Депсоцразвития Югры), составляет 7266,25 штатных единиц, в том числе социальных работников учреждений социального обслуживания - 744,25 человек. Укомплектованность учреждений в целом составила 94%, должностей социальных работников - 97,4% (число вакантных должностей на 1 января 2014 года - 19 штатных единиц). При этом снизился процент текучести социальных работников с 20% в 2012 году до 14% в 2013 году. Анализ кадрового состава по уровню образования свидетельствует о его дефиците. Так, среди социальных работников доля лиц, имеющих высшее профессиональное образование, составляет 15,8%, имеющих среднее профессиональное образование - 42,5%, работников, имеющих образование не выше среднего общего, - 41,7%. В этой связи необходимо повышение профессиональной компетенции и квалификации специалистов социального обслуживания с целью обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям. 2.3. Материально-техническая база действующих учреждений социального обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в настоящее время не в полной мере отвечает современным требованиям, предъявляемым к объектам социальной сферы, в части энергосбережения, санитарно-эпидемиологических норм и правил. Из 9 стационарных учреждений 30% располагаются в приспособленных зданиях. В связи с устойчивым спросом требуется увеличение мощности действующей сети стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. В неудовлетворительном состоянии находятся помещения учреждений социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий, размещенные в приспособленных ветхих деревянных зданиях. Из 17 занимаемых помещений нуждаются в реконструкции 2, находятся в аварийном состоянии 2, размещаются в ветхих зданиях 10. 2.4. Рынок социальных услуг, предоставляемых сторонними организациями, в автономном округе недостаточно развит. В настоящее время отсутствуют негосударственные учреждения социального обслуживания. Осуществляется грантовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных организаций, физических и юридических лиц, оказывающих социальные услуги населению, однако среди них преобладают культурно-оздоровительные мероприятия и кружковая деятельность. 3. Целями "дорожной карты" являются: повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения путем реорганизации, объединения учреждений, ликвидации неэффективных структурных подразделений учреждений, предоставляющих социальные услуги, маловостребованные населением; использование инновационных, малозатратных, стационарозамещающих технологий социального обслуживания (бригадная форма надомного социального обслуживания, приемная семья для пожилого человека, социальное сопровождение отдельных категорий граждан, в том числе неполных семей и семей, имеющих детей-инвалидов, многодетных семей, организация групп временного присмотра несовершеннолетних из неполных, многодетных семей); поэтапное повышение заработной платы социальных работников, работников, предоставляющих социальные услуги, работников культуры и искусства, физической культуры и спорта учреждений социального обслуживания до 100% от средней заработной платы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. 4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты": 4.1. Оптимизация учреждений социального обслуживания: реорганизация путем присоединения - 2 учреждения (присоединение одного учреждения к другому); реорганизация путем изменения вида учреждения - 1 учреждение; ликвидация - 1 учреждение. 4.2. Передача ряда обеспечивающих функций и услуг сторонним организациям, включая предоставление услуг по питанию и медицинскому обслуживанию в полустационарных и нестационарных условиях, предоставление услуг по уборке производственных помещений и прилегающих территорий. 4.3. Сокращение административно-управленческого персонала учреждений социального обслуживания. 4.4. Дальнейшее повышение интенсификации и эффективности труда отдельных категорий работников, предоставляющих социальные услуги населению. 4.5. Введение новых видов платных услуг населению. 4.6. Подготовка новой нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 февраля 2014 года N 83-рп "О Плане мероприятий по реализации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации". 4.7. Ежегодное повышение квалификации специалистов учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, путем прохождения специализированных курсов повышения квалификации и переподготовки в объеме не менее 30% от фактической численности специалистов. 4.8. Поэтапное повышение заработной платы социальных работников в 2013 году - с 43,9% до 74,8%, в 2014 году - до 74,8%, в 2015 году - до 74,8%, в 2016 году - до 79,0%, в 2017 году - до 100%, к 2018 году - до 100% средней заработной платы в автономном округе. В целях недопущения несоответствия оплаты труда и оттока квалифицированных кадров, совершенствование системы оплаты труда работников учреждений социального обслуживания на других штатных должностях, не предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ N 597) планируется поэтапное повышение заработной платы специалистов, осуществляющих предоставление социальных услуг, работников физкультуры и спорта, работников культуры и искусства: в 2013 году - с 43,9% до 74,8%, в 2014 году - до 74,8%, в 2015 году - до 74,8%, в 2016 году - до 79,0%, в 2017 году - до 100%, к 2018 году - до 100% средней заработной платы в автономном округе. 4.9. Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизации расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений социального обслуживания с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40%. 4.10. Дальнейшее повышение оплаты труда отдельных категорий работников учреждений социального обслуживания и учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с утвержденной "региональной линейкой". 4.11. Реализация мероприятий перспективной схемы развития и размещения учреждений социального обслуживания населения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2013 - 2020 годы, в том числе стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, позволит к 2018 году: устранить диспропорции в развитии обслуживания различных групп населения, в том числе развитие комплексных центров социального обслуживания населения, центров социальной помощи семье и детям; полностью обеспечить существующий и ожидаемый в перспективе спрос граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание (общая мощность стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов составит 1395 койко-мест, или 167,0% по сравнению с базовым 2012 годом); количество койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) в результате ввода объектов в эксплуатацию за счет строительства новых объектов, реконструкции, перепрофилирования, по годам: |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————---| |Ожидаемые результаты |Период | |————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | |2013 год |2014 год |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год | |————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Количество вводимых объектов, ед. |1 |3 |- |1 |2 |- | |————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Количество вводимых койко-мест |30 |395 |- |35 |145 |- | |————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Общее количество койко-мест в |820 |1215 |1215 |1250 |1395 |1395 | |стационарных учреждениях для граждан | | | | | | | |пожилого возраста и инвалидов (на конец | | | | | | | |года) | | | | | | | |————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Количество койко-мест в других учреждениях социального обслуживания (нестационарных, полустационарных) в результате ввода объектов в эксплуатацию за счет строительства новых объектов, реконструкции, перепрофилирования по годам: |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————---| |Ожидаемые результаты |Период | |————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | |2013 год |2014 год |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год | |————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Количество вводимых объектов, ед. |- |4 |1 |- |2 |2 | |————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Количество вводимых койко-мест |- |150 |35 |- |300 |30 | |(посещений) | | | | | | | |————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Общее количество койко-мест в |3565 |3715 |3750 |3750 |4050 |4080 | |нестационарных (полустационарных) | | | | | | | |учреждениях (на конец года) | | | | | | | |————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в рамках софинансирования региональных социальных программ. На средства бюджета автономного округа и на средства субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации в 2013 году приобретены 4 автомобиля для мобильных бригад (2 автомобиля - за счет бюджета автономного округа, 2 автомобиля - за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации); в 2013 - 2018 гг. запланировано приобретение автомобилей для мобильных бригад, технологического оборудования, предметов длительного пользования, ремонт учреждений социального обслуживания. 4.12. Развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги, создание благоприятных условий для развития негосударственных организаций в сфере социальной поддержки, а также создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг, создание условий для развития добросовестной конкуренции. 4.13. Развитие стационарозамещающих технологий путем предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому (увеличение количества приемных семей для пожилых граждан с 80 до 110 по 5 семей ежегодно; ежегодная выдача 50 сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами). 4.14. Обобщение и распространение лучших практик деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций, волонтеров, добровольцев и благотворителей в сфере социального обслуживания. 4.15. Проведение независимой системы оценки качества работы и публичного рейтингования деятельности учреждений социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. 4.16. Обобщение и распространение передовых форм организации деятельности попечительских советов в учреждениях социального обслуживания населения. 5. Контрольные показатели успешной реализации "дорожной карты": |———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Наименование контрольного |Ед. |2013 год |2014 год |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год | |показателя |изм. | | | | | | | |———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Доля граждан, получивших социальные|% |99,0 |99,1 |99,2 |99,3 |99,4 |99,4 | |услуги в учреждениях социального | | | | | | | | |обслуживания населения, в общем | | | | | | | | |числе граждан, обратившихся за | | | | | | | | |получением социальных услуг в | | | | | | | | |учреждения социального обслуживания| | | | | | | | |населения, | | | | | | | | |———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |в том числе: | | | | | | | | |———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |в стационарных учреждениях | |99,5 |99,6 |99,6 |99,7 |99,7 |99,7 | |социального обслуживания для | | | | | | | | |граждан пожилого возраста и | | | | | | | | |инвалидов общего типа | | | | | | | | |———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |в стационарных учреждениях | |47,9 |82,3 |85,0 |100,0 |100,0 |100,0 | |социального обслуживания для | | | | | | | | |граждан пожилого возраста и | | | | | | | | |инвалидов психоневрологического | | | | | | | | |профиля | | | | | | | | |———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |в стационарных учреждениях | |100,0 |100,0 |100,0 |100,0 |100,0 |100,0 | |социального обслуживания для детей | | | | | | | | |———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |в полустационарных учреждениях | |100,0 |100,0 |100,0 |100,0 |100,0 |100,0 | |социального обслуживания | | | | | | | | |———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |в учреждениях социального | |100,0 |100,0 |100,0 |100,0 |100,0 |100,0 | |обслуживания, оказывающих услуги на| | | | | | | | |дому | | | | | | | | |———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Удельный вес граждан пожилого |% |0,3 |0,9 |1,5 |2,0 |4,0 |5,0 | |возраста и инвалидов (взрослых и | | | | | | | | |детей), получивших услуги в | | | | | | | | |негосударственных учреждениях | | | | | | | | |социального обслуживания, в общей | | | | | | | | |численности граждан пожилого | | | | | | | | |возраста и инвалидов (взрослых и | | | | | | | | |детей), получивших услуги в | | | | | | | | |учреждениях социального | | | | | | | | |обслуживания всех форм | | | | | | | | |собственности | | | | | | | | |———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Удельный вес зданий стационарных |% |39,0 |30,0 |29,0 |0 |0 |0 | |учреждений социального обслуживания| | | | | | | | |граждан пожилого возраста, | | | | | | | | |инвалидов (взрослых и детей), лиц | | | | | | | | |без определенного места жительства | | | | | | | | |и занятий, требующих реконструкции,| | | | | | | | |находящихся в аварийном состоянии, | | | | | | | | |ветхих, от общего количества | | | | | | | | |зданий стационарных учреждений | | | | | | | | |социального обслуживания граждан | | | | | | | | |пожилого возраста, инвалидов | | | | | | | | |(взрослых и детей), лиц без | | | | | | | | |определенного места жительства и | | | | | | | | |занятий | | | | | | | | |———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Удельный вес негосударственных |% |1,8 |2,6 |4,4 |6,7 |8,8 |10,0 | |организаций, оказывающих социальные| | | | | | | | |услуги, от общего количества | | | | | | | | |учреждений всех форм собственности | | | | | | | | |———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Доля получателей социальных услуг |% |27,6 |28,5 |29,4 |30,3 |30,6 |30,6 | |от общего числа жителей | | | | | | | | |———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| 6. Показатели нормативов "дорожной карты" представлены в приложении. II. План мероприятий |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |N п/п |Мероприятия |Ожидаемые результаты |Срок реализации |Ответственный исполнитель | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |1 |2 |3 |4 |5 | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |1.1. |Мониторинг оптимизации структуры сети и штатной |аналитическая записка по результатам|апрель 2014 г. |Департамент социального развития | | |численности учреждений социального обслуживания |мониторинга эффективности | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |населения Ханты-Мансийского автономного округа - |проведения оптимизации | |Югры | | |Югры: | | | | | |выявление неэффективных, маловостребованных | | | | | |гражданами социальных услуг; | | | | | |перевод ряда обеспечивающих функций и услуг на | | | | | |условия аутсорсинга и привлечения сторонних | | | | | |организаций по: | | | | | |предоставлению услуг по питанию и медицинскому | | | | | |обслуживанию в полустационарных и нестационарных | | | | | |условиях; | | | | | |предоставлению услуг по уборке производственных | | | | | |помещений и прилегающих территорий | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |1.2. |Мониторинг расходов на повышение безопасности и |аналитическая записка по результатам|ежегодно |Департамент социального развития | | |улучшение санитарно-эпидемиологического состояния в |мониторинга эффективности | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |учреждениях социального обслуживания населения и др.|расходования бюджетных средств; | |Югры, | | | |обеспечение безопасности учреждений | |ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому | | | |социального обслуживания | |автономному округу - Югре | | | |Ханты-Мансийского автономного округа| | | | | |- Югры, экономия финансовых средств | | | | | |(непредвиденных расходов) на | | | | | |ликвидацию чрезвычайных ситуаций и | | | | | |восстановление утраченного имущества| | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |1.3. |Анализ эффективности расходования средств, |информационно-аналитическая записка |ежегодно |Департамент социального развития | | |полученных от взимания платы с граждан за |о направлениях расходов, полученных | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |предоставление социальных услуг |от взимания платы с граждан за | |Югры | | | |предоставление социальных услуг | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1. |Приведение нормативных правовых актов |формирование новой нормативной |2014 - 2015 гг. |Департамент социального развития | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в |правовой основы регулирования | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |соответствии с Федеральным законом от 28 декабря |правоотношений в сфере социального | |Югры | | |2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального |обслуживания населения | | | | |обслуживания населения в Российской Федерации": |Ханты-Мансийского автономного округа| | | | |распоряжение Правительства Ханты-Мансийского |- Югры | | | | |автономного округа - Югры от 21 февраля 2014 года N | | | | | |83-рп "О Плане мероприятий по реализации в | | | | | |Ханты-Мансийском автономном округе - Югре | | | | | |Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ| | | | | |"Об основах социального обслуживания населения в | | | | | |Российской Федерации" (далее - План мероприятий); | | | | | |принятие нормативных правовых актов | | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, | | | | | |соответствующих нормам Федерального закона от 28 | | | | | |декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального | | | | | |обслуживания населения в Российской Федерации" в | | | | | |соответствии с Планом мероприятий: | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.1. |Проект постановления Губернатора Ханты-Мансийского | |III квартал 2014 |Департамент социального развития | | |автономного округа - Югры "О внесении изменений в | |года |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |постановление Губернатора Ханты-Мансийского | | |Югры | | |автономного округа - Югры от 19 июля 2010 года N 129| | | | | |"О Департаменте социального развития | | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.2. |Проекты распоряжений Правительства автономного | | | | | |округа: | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.2.1. |"О проекте закона Ханты-Мансийского автономного | |IV квартал 2014 |Департамент социального развития | | |округа - Югры "О внесении изменений в Закон | |года |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 | | |Югры | | |июня 2005 года N 47-оз "О мерах социальной поддержки| | | | | |социальных работников государственной системы | | | | | |социальных служб в Ханты-Мансийском автономном | | | | | |округе - Югре" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.2.2. |"О внесении изменений в распоряжение Правительства | |IV квартал 2014 |Департамент социального развития | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 | |года |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |сентября 2011 года N 555-рп "О перспективной схеме | | |Югры | | |развития и размещения учреждений социального | | | | | |обслуживания населения на территории | | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2012 | | | | | |- 2020 годы" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.2.3. |"О проекте закона Ханты-Мансийского автономного | |в течение месяца |Департамент социального развития | | |округа - Югры "Об установлении предельной величины | |после принятия |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |среднедушевого дохода для предоставления социальных | |нормативного |Югры | | |услуг бесплатно в Ханты-Мансийском автономном округе| |правового акта | | | |- Югре" | |Российской | | | | | |Федерации | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.2.4. |"О проекте закона Ханты-Мансийского автономного | |в течение месяца |Департамент социального развития | | |округа - Югры "Об утверждении перечня социальных | |после принятия |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг| |нормативного |Югры | | |в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" | |правового акта | | | | | |Российской | | | | | |Федерации | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.2.5. |"О проекте закона Ханты-Мансийского автономного | |II квартал 2014 |Департамент социального развития | | |округа - Югры "О регулировании отдельных вопросов в | |года |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |сфере социального обслуживания граждан в | | |Югры | | |Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3. |Проекты постановлений Правительства автономного | | | | | |округа: | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.1. |"О внесении изменений в постановление Правительства | |II квартал 2014 |Департамент социального развития | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 | |года |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |июня 2007 года 150-п "О порядке и условиях | | |Югры | | |предоставления жилых помещений для социальной защиты| | | | | |отдельных категорий граждан" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.2. |"О внесении изменений в постановление Правительства | |II квартал 2014 |Департамент социального развития | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 | |года |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |февраля 2007 года N 17-п "О порядке предоставления | | |Югры | | |социальных услуг мобильными социальными службами | | | | | |учреждений социального обслуживания | | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и | | | | | |внесении изменения в пункт 2 постановления | | | | | |Правительства автономного округа от 16 ноября 2006 | | | | | |года N 266-п" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.3. |"О внесении изменений в постановление Правительства | |II квартал 2014 |Департамент социального развития | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 | |года |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |ноября 2008 года N 235-п "О порядке и условиях | | |Югры | | |предоставления социальных услуг лицам без | | | | | |определенного места жительства и занятий в | | | | | |Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.4. |"О внесении изменений в постановление Правительства | |II квартал 2014 |Департамент социального развития | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 | |года |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |мая 2009 года N 131-п "О порядке и условиях | | |Югры | | |предоставления социальных услуг службой "Социальное | | | | | |такси" учреждений социального обслуживания | | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.5. |"О внесении изменений в постановление Правительства | |III квартал 2014 |Департамент социального развития | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 | |года |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |января 2005 года N 18-п "Об организации социального | | |Югры | | |обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в| | | | | |Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.6. |"О внесении изменений в постановление Правительства | |III квартал 2014 |Департамент социального развития | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 | |года |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |мая 2009 года N 113-п "О порядке предоставления | | |Югры | | |социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в | | | | | |социально опасном положении или иной трудной | | | | | |жизненной ситуации, в учреждениях социального | | | | | |обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - | | | | | |Югры" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.7. |"Об установлении порядка выплаты компенсации | |IV квартал 2014 |Департамент социального развития | | |поставщикам социальных услуг, включенных в реестр | |года |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |поставщиков социальных услуг Ханты-Мансийского | | |Югры | | |автономного округа - Югры, но не участвующих в | | | | | |выполнении государственного задания (заказа)" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.8. |"Об установлении порядка организации осуществления | |IV квартал 2014 |уполномоченный Правительством | | |государственного контроля (надзора) в сфере | |года |автономного округа исполнительный орган| | |социального обслуживания в Ханты-Мансийском | | |государственной власти автономного | | |автономном округе - Югре" | | |округа | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.9. |"О внесении изменений в постановление Правительства | |IV квартал 2014 |Департамент социального развития | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 | |года |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |декабря 2005 года N 239-п "О Порядке компенсации | | |Югры | | |расходов за проезд на транспорте общего пользования | | | | | |(кроме такси) работникам государственной системы | | | | | |социальных служб Ханты-Мансийского автономного | | | | | |округа - Югры при исполнении служебных обязанностей,| | | | | |связанных с разъездным характером работы" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.10. |"О внесении изменений в постановление Правительства | |IV квартал 2014 |Департамент социального развития | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 | |года |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |марта 2013 года N 91-п "О предоставлении гражданам, | | |Югры | | |страдающим наркологическими заболеваниями, | | | | | |сертификатов на оплату услуг по социальной | | | | | |реабилитации и ресоциализации" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.11. |"О внесении изменений в постановление Правительства | |IV квартал 2014 |Департамент социального развития | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 | |года |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |августа 2008 года N 174-п "Об организации социальной| | |Югры | | |работы по участковому принципу в Ханты-Мансийском | | | | | |автономном округе - Югре" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.12. |"О признании утратившим силу постановления | |IV квартал 2014 |Департамент социального развития | | |Правительства автономного округа от 10 декабря 2004 | |года |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |года N 467-п "О номенклатуре учреждений (отделений) | | |Югры | | |социального обслуживания населения в | | | | | |Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.13. |"О признании утратившим силу постановления | |IV квартал 2014 |Департамент социального развития | | |Правительства автономного округа от 27 января 2005 | |года |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |года N 19-п "О Перечне гарантированных государством | | |Югры | | |социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого| | | | | |возраста и инвалидам, и Положении о порядке и | | | | | |условиях предоставления бесплатных, частично | | | | | |оплачиваемых и платных социальных услуг гражданам | | | | | |пожилого возраста и инвалидам в Ханты-Мансийском | | | | | |автономном округе - Югре" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.14. |"О признании утратившим силу постановления | |IV квартал 2014 |Департамент социального развития | | |Правительства автономного округа от 24 января 2006 | |года |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |года N 4-п "Об утверждении Положения о порядке и | | |Югры | | |условиях оплаты стационарного социального | | | | | |обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в| | | | | |Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и | | | | | |внесении изменений в постановление Правительства | | | | | |автономного округа от 27 января 2005 года N 19-п" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.15. |"Об утверждении норм питания в организациях | |в течение месяца |Департамент социального развития | | |социального обслуживания Ханты-Мансийского | |после принятия |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |автономного округа - Югры" | |нормативного |Югры | | | | |правового акта | | | | | |Российской | | | | | |Федерации | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.16. |"Об установлении порядка предоставления социальных | |в течение месяца |Департамент социального развития | | |услуг поставщиками социальных услуг в | |после принятия |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" | |нормативного |Югры | | | | |правового акта | | | | | |Российской | | | | | |Федерации | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.17. |"Об установлении порядка утверждения тарифов на | |в течение месяца |Департамент социального развития | | |социальные услуги на основании подушевых нормативов | |после принятия |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |финансирования социальных услуг в Ханты-Мансийском | |нормативного |Югры | | |автономном округе - Югре" | |правового акта | | | | | |Российской | | | | | |Федерации | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.18. |"Об установлении порядка межведомственного | |в течение месяца |Депсоцразвития Югры совместно с | | |взаимодействия органов государственной власти | |после принятия |Департаментом здравоохранения | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при | |нормативного |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |предоставлении социальных услуг и социального | |правового акта |Югры, Департаментом физической культуры| | |сопровождения" | |Российской |и спорта Ханты-Мансийского автономного | | | | |Федерации |округа - Югры, Департаментом культуры | | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | | | | |Югры, Департаментом образования и | | | | | |молодежной политики Ханты-Мансийского | | | | | |автономного округа - Югры, | | | | | |Департаментом труда и занятости | | | | | |населения Ханты-Мансийского автономного| | | | | |округа - Югры, Управлением | | | | | |Министерства внутренних дел Российской | | | | | |Федерации по Ханты-Мансийскому | | | | | |автономному округу - Югре (по | | | | | |согласованию) | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.19. |"Об утверждении регламента межведомственного | | | | | |взаимодействия органов государственной власти | | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере | | | | | |социального обслуживания" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.20. |"Об утверждении номенклатуры организаций социального| |в течение месяца |Департамент социального развития | | |обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе - | |после принятия |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |Югре" | |нормативного |Югры | | | | |правового акта | | | | | |Российской | | | | | |Федерации | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.21. |"Об утверждении размера платы за предоставленные | |в течение месяца |Департамент социального развития | | |социальные услуги, порядка ее взимания и определении| |после принятия |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |иных категорий граждан, которым социальные услуги | |нормативного |Югры | | |предоставляются бесплатно в Ханты-Мансийском | |правового акта | | | |автономном округе - Югре" | |Российской | | | | | |Федерации | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.22. |"О внесении изменений в постановление Правительства | |в течение месяца |Департамент социального развития | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 | |после принятия |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |января 2005 года N 17-п "О порядке определения и | |нормативного |Югры | | |содержания граждан пожилого возраста и инвалидов в | |правового акта | | | |стационарных учреждениях социального обслуживания | |Российской | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" | |Федерации | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.3.23. |"О внесении изменений в постановление Правительства | |в течение месяца |уполномоченный Правительством | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 | |после принятия |автономного округа исполнительный орган| | |декабря 2011 года N 482-п "Об исполнительных органах| |нормативного |государственной власти автономного | | |государственной власти Ханты-Мансийского | |правового акта |округа | | |автономного округа - Югры, уполномоченных на | |Российской | | | |осуществление регионального государственного | |Федерации | | | |контроля (надзора)" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.4. |Нормативные правовые акты Департамента социального | | | | | |развития Ханты-Мансийского автономного округа - | | | | | |Югры: | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.4.1. |"Об утверждении порядка расходования организациями | |III квартал 2014 |Департамент социального развития | | |социального обслуживания Ханты-Мансийского | |года |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |автономного округа - Югры, средств, образовавшихся в| | |Югры | | |результате взимания платы за предоставление | | | | | |социальных услуг" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.4.2. |"Об утверждении нормативов штатной численности | |в течение месяца |Департамент социального развития | | |организаций социального обслуживания в | |после принятия |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" | |нормативного |Югры | | | | |правового акта | | | | | |Российской | | | | | |Федерации | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.4.3. |"Об утверждении нормативов обеспечения мягким | |в течение месяца |Департамент социального развития | | |инвентарем организаций социального обслуживания в | |после принятия |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" | |нормативного |Югры | | | | |правового акта | | | | | |Российской | | | | | |Федерации | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |2.1.4.4. |"О формировании и ведении реестра поставщиков | |в течение месяца |Департамент социального развития | | |социальных услуг и регистра получателей социальных | |после принятия |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |услуг, а также обеспечении бесплатного доступа к | |нормативного |Югры | | |информации о поставщиках социальных услуг в | |правового акта | | | |Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" | |Российской | | | | | |Федерации | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |3.1. |Анализ результатов реализации государственной |синхронизация положений программы с |ежегодно |Департамент социального развития | | |программы Ханты-Мансийского автономного округа - |рекомендациями Министерства труда и | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского|социальной защиты Российской | |Югры | | |автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы"; |Федерации; | | | | |внесение изменений в постановление Правительства |охват социальными услугами не менее | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 |99% пожилых людей из числа граждан, | | | | |октября 2013 года N 421-п "О государственной |нуждающихся в социальном | | | | |программе Ханты-Мансийского автономного округа - |обслуживании; | | | | |Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского|создание благоприятных условий для | | | | |автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы" с |развития негосударственных | | | | |учетом рекомендаций Министерства труда и социальной |организаций в сфере социальной | | | | |защиты Российской Федерации |поддержки | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |3.2. |Реализация соглашения между организациями |полный охват маломобильных одиноких |постоянно |Департамент здравоохранения | | |здравоохранения, аптечными организациями и |и одиноко проживающих граждан | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |организациями социального обслуживания по |пожилого возраста услугой по | |Югры; | | |обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными|доставке лекарственных препаратов | |Департамент социального развития | | |препаратами, назначенными им по медицинским |препаратами, назначенных им по | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |показаниям врачом (фельдшером), в том числе по |медицинским показаниям врачом | |Югры | | |доставке на дом, в муниципальных образованиях |(фельдшером), в том числе по | | | | |автономного округа в соответствии с принятыми |доставке на дом | | | | |межведомственными соглашениями | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |3.3. |Развитие негосударственных организаций социального |создание благоприятных условий для |ежегодно |Департамент социального развития | | |обслуживания, предоставляющих социальные услуги, а |развития негосударственных | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |также создание механизма привлечения их на |организаций в сфере социального | |Югры; | | |конкурсной основе к выполнению государственного |обслуживания; увеличение объемов | |Департамент экономического развития | | |заказа по оказанию социальных услуг |оказания социальных услуг, | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | | |оказываемых негосударственными | |Югры; | | | |организациями | |Фонд поддержки предпринимательства | | | | | |Югры; Центр инноваций социальной сферы | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |3.4. |Реализация программы социального сопровождения |распространение технологии |2014 - 2016 гг. |Департамент социального развития | | |отдельных категорий граждан (семей) во всех |социального сопровождения отдельных | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |муниципальных образованиях Ханты-Мансийского |категорий граждан (семей), попавших | |Югры совместно с Департаментом | | |автономного округа - Югры (технология участковой |в трудную жизненную ситуацию, во | |здравоохранения Ханты-Мансийского | | |социальной работы, индивидуальное социальное |всех муниципальных образованиях | |автономного округа - Югры, | | |сопровождение отдельных категорий граждан в |Ханты-Мансийского автономного округа| |Департаментом физкультуры и спорта | | |организациях Ханты-Мансийского автономного округа - |- Югры | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |Югры) | | |Югры, Департаментом культуры | | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | | | | |Югры, Департаментом образования и | | | | | |молодежной политики Ханты-Мансийского | | | | | |автономного округа - Югры, | | | | | |Департаментом труда и занятости | | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | | | | |Югры, Департаментом общественных связей| | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | | | | |Югры, Управлением Министерства | | | | | |внутренних дел Российской Федерации по | | | | | |Ханты-Мансийскому автономному округу - | | | | | |Югре (по согласованию) | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| | | |утверждение нормативного правового |в течение месяца | | | | |акта Ханты-Мансийского автономного |после принятия | | | | |округа - Югры о внедрении технологии|нормативного | | | | |социального сопровождения в системе |правового акта | | | | |социального обслуживания населения |Российской | | | | | |Федерации | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |4. Сокращение очереди на получение социальных услуг | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |4.1. |Внесение изменений в распоряжение Правительства |принятие нормативного правового акта|декабрь 2014 г. |Департамент социального развития | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 |Ханты-Мансийского автономного | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |сентября 2011 года N 555-рп "О перспективной схеме |округа - Югры; | |Югры | | |развития и размещения учреждений социального |введение к 2018 году объектов путем:| | | | |обслуживания населения на территории |строительства в 2014 году | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2012 |психоневрологического интерната на | | | | |- 2020 годы" |240 койко-мест; | | | | | |отделения "Милосердие" на 90 | | | | | |койко-мест; | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| | | |специального дома-интерната для |2014 - 2018 годы |Департамент строительства | | | |престарелых и инвалидов "Луч" на 65 | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | | |койко-мест; | |Югры | | | |строительства в 2016 году центра | | | | | |социальной адаптации для лиц БОМЖ на| | | | | |240 койко-мест; | | | | | |реконструкции в 2016 году детского | | | | | |дома-интерната на 35 койко-мест; | | | | | |строительства в 2017 году | | | | | |специального дома для одиноких | | | | | |престарелых на 60 койко-мест; | | | | | |строительства в 2018 году | | | | | |дома-интерната для престарелых и | | | | | |инвалидов "Дарина" на 100 койко-мест| | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |4.2. |Укрепление материально-технической базы стационарных|софинансирование социальной |ежегодно |Департамент социального развития | | |и полустационарных учреждений социального |программы автономного округа в | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |обслуживания для граждан пожилого возраста и |соответствии с Постановлением | |Югры совместно с Пенсионным фондом | | |инвалидов, в том числе закупка оборудования и |Правительства Российской Федерации; | |Российской Федерации | | |обеспечение мобильных бригад автотранспортом в |развитие мобильного социального | | | | |рамках софинансирования за счет направления субсидий|обслуживания для обеспечения | | | | |Пенсионным фондом Российской Федерации в бюджеты |социальными услугами жителей | | | | |субъектов Российской Федерации |удаленных населенных пунктов | | | | | |автономного округа и оснащение | | | | | |мобильных бригад автотранспортом | | | | | |(увеличение в 2014 году количества | | | | | |мобильных бригад с 13 до 15 единиц) | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |4.3. |Подготовка предложений в строительные, |совершенствование законодательства, |2014 - 2015 гг. |Департамент социального развития | | |эпидемиологические и гигиенические правила и |направленного на повышение качества | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |нормативы, правила комплексной безопасности, |и доступности социального | |Югры | | |регламентирующие деятельность учреждений социального|обслуживания | | | | |обслуживания населения, и представление предложений | | | | | |исходя из практики их применения в автономном | | | | | |округе и современных требований жизнеустройства в | | | | | |учреждениях социального обслуживания в Министерство | | | | | |труда и социальной защиты Российской Федерации | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |4.4. |Обобщение и распространение передового опыта работы |информационно-аналитические письма с|ежегодно |Департамент социального развития | | |учреждений социального обслуживания |рекомендациями в учреждения, | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по |подведомственные Депсоцразвития Югры| |Югры | | |предоставлению социальных услуг пожилым гражданам и | | | | | |инвалидам | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| | |Проведение: | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| | |смотра-конкурса учреждений системы социальной защиты|выявление лучшего учреждения |март 2014 г., далее|Департамент социального развития | | |по направлениям деятельности согласно приказу |отрасли, обобщение и распространение|ежегодно |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |Департамента социального развития Ханты-Мансийского |передового опыта учреждений | |Югры | | |автономного округа - Югры от 10 февраля 2014 года N | | | | | |95-р "Об организации проведения смотра-конкурса | | | | | |учреждений системы социальной защиты по итогам | | | | | |работы в 2013 году"; | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| | |конкурса профессионального мастерства специалистов |выявление лучшего специалиста |июнь 2014 г., далее| | | |государственной системы социальных служб |отрасли, повышение престижности, |ежегодно | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры согласно|распространение передовых технологий| | | | |постановлению Приказу Депсоцразвития Югры от 30 |социальной работы, стимулирование | | | | |апреля 2014 года N 301-р "Об утверждении Положения |профессиональной деятельности | | | | |об организации и проведении конкурса | | | | | |профессионального мастерства специалистов | | | | | |государственной системы социальных служб | | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"; | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| | |регионального этапа Всероссийского конкурса на | |апрель 2014 г., | | | |звание "Лучший работник учреждения социального | |далее ежегодно | | | |обслуживания" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |4.5. |Изучение и анализ лучших практик применения расчета |разработка механизма перехода на |2014 г. |Департамент социального развития | | |нормативных затрат на оказание социальных услуг |нормативно-подушевое финансирование | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |субъектов Российской Федерации и разработка |предоставления социальных услуг; | |Югры | | |механизма нормативно-подушевого финансирования в |исключение необоснованных расходов | | | | |учреждениях социального обслуживания населения |на содержание учреждения | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |4.6. |Разработка примерной методики расчета нормативных |рекомендации по применению методики |2014 г. |Департамент социального развития | | |затрат на оказание социальных услуг с использованием|нормативов подушевого финансирования| |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |механизма нормативно-подушевого финансирования |социальных услуг в учреждениях, | |Югры | | | |подведомственных Депсоцразвития Югры| | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |4.7. |Установление порядка утверждения тарифов на |утверждение нормативных правовых |в течение месяца |Департамент социального развития | | |социальные услуги на основании подушевых нормативов |актов автономного по установлению |после принятия |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |финансирования социальных услуг в учреждениях |нормативов подушевого финансирования|нормативного |Югры | | |социального обслуживания населения автономного |социальных услуг в учреждениях |правового акта | | | |округа |социального обслуживания населения |Российской | | | | |автономного округа; |Федерации | | | | |возможность выбора поставщика | | | | | |социальных услуг; | | | | | |развитие конкурентной среды в | | | | | |системе социального обслуживания | | | | | |населения | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |4.8. |Обобщение и распространение лучших практик |Повышение доступности предоставления|2014 - 2016 гг. |Департамент социального развития | | |деятельности социально-ориентированных |социальных услуг | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |некоммерческих организаций, волонтеров, добровольцев| | |Югры; | | |и благотворителей в сфере социального обслуживания | | |Департамент общественных связей | | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | | | | |Югры | | | | | |"Фонд поддержки предпринимательства | | | | | |Югры"; | | | | | |"Центр инноваций социальной сферы" | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |4.9. |Развитие стационарозамещающих технологий путем |увеличение количества приемных семей|постоянно |Департамент социального развития | | |предоставления социальных услуг гражданам пожилого |для пожилых граждан с 75 до 110, по | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |возраста и инвалидам на дому (приемные семьи для |5 семей ежегодно; | |Югры | | |пожилых граждан, выдача сертификатов на оплату услуг|ежегодная выдача 50 сертификатов на | | | | |по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами) |оплату услуг по уходу за одинокими | | | | | |тяжелобольными гражданами | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе контроля и оценки качества работы организаций | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |5.1. |Проведение независимой системы оценки качества |утверждение плана мероприятий по |ежегодно |Департамент социального развития | | |работы организаций, оказывающих социальные услуги, |проведению независимой системы | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |формирование публичных рейтингов их деятельности в |оценки качества работы, публичному | |Югры | | |автономном округе с участием Общественного совета |рейтингованию деятельности | | | | |при Департаменте социального развития |организаций социального обслуживания| | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, |автономного округа согласно | | | | |сформированного в соответствии с приказом |рекомендациям Министерства труда и | | | | |Департамента труда и социальной защиты населения |социальной защиты Российской | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 |Федерации | | | | |марта 2009 года N 95-р "О создании общественного | | | | | |Совета при Департаменте труда и социальной защиты | | | | | |населения Ханты-Мансийского автономного округа - | | | | | |Югры" (с изменениями от 30 ноября 2012 года) | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |5.2. |Размещение заказа для государственных нужд в |определение организации - оператора |ежегодно |Департамент социального развития | | |соответствии с законодательством Российской |по проведению мониторинга | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |Федерации по определению организации - оператора по |деятельности организаций социального| |Югры | | |проведению мониторинга деятельности организаций |обслуживания для формирования | | | | |социального обслуживания для формирования рейтингов |рейтингов | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |5.3. |Обеспечение открытости и доступности информации о |создание официальных сайтов во всех |постоянно |Департамент социального развития | | |деятельности всех организаций социальной сферы |организациях социальной сферы, | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | | |размещение организациями информации | |Югры | | | |о своей деятельности на официальном | | | | | |сайте www.bus.gov.ru, с возможностью| | | | | |проведения социологических опросов | | | | | |для получения оценки качества услуги| | | | | |со стороны клиента в режиме он-лайн | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |5.4. |Проведение обучающих семинаров для экспертов (членов|участие общественных организаций, |ежегодно |Департамент социального развития | | |попечительских советов, общественного совета при |профессиональных сообществ, | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |Депсоцразвития Югры, объединенной профсоюзной |независимых экспертов в проведении | |Югры | | |организации работников социальной защиты |независимой оценки качества работы | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |организаций, оказывающих социальные | | | | |Тюменской области и первичных профсоюзных |услуги | | | | |организаций учреждений) по проведению независимой | | | | | |оценки качества работы организаций, оказывающих | | | | | |социальные услуги | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |5.5. |Проведение мониторинга работы организаций социальной|публикация рейтингов деятельности, |ежегодно |Департамент социального развития | | |сферы, формирование независимой оценки качества |разработка и утверждение планов по | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |работы организаций, оказывающих социальные услуги, и|улучшению качества работы | |Югры | | |составления рейтингов их деятельности в |организаций, оказывающих социальные | | | | |соответствии с нормативными правовыми актами |услуги (по каждой организации) | | | | |Российской Федерации и рекомендациям Министерства | | | | | |труда и социальной защиты Российской Федерации | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |5.6. |Проведение информационной кампании в средствах |повышение информированности |постоянно |Департамент социального развития | | |массовой информации, в том числе с использованием |потребителей услуг и общественности | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |о проведении независимой оценки и | |Югры; | | |(на официальном сайте Департамента социального |качества работы организаций, | |Департамент общественных связей | | |развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры|оказывающих социальные услуги | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |и сайте Методического центра развития социального | | |Югры | | |обслуживания "Профессиональное сообщество Югры", | | | | | |сайтах организаций социального обслуживания) о | | | | | |функционировании независимой оценки качества работы | | | | | |организаций, оказывающих социальные услуги | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |5.7. |Проведение мониторинга функционирования независимой |отчет о реализации независимой |ежеквартально |Департамент социального развития | | |системы оценки качества работы организаций, |системы оценки качества работы | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |оказывающих социальные услуги, в Ханты-Мансийском |организаций, оказывающих социальные | |Югры | | |автономном округе - Югре |услуги, в Минтруда России, | | | | | |заполнение форм отчетности в | | | | | |информационно-аналитической системе | | | | | |"Мониторинг программы поэтапного | | | | | |совершенствования оплаты труда в | | | | | |государственных (муниципальных) | | | | | |учреждениях на 2012 - 2018 годы" в | | | | | |соответствии с Приказом Минтруда | | | | | |России от 31 мая 2013 года N 234а "О| | | | | |формах мониторинга реализации | | | | | |программы поэтапного | | | | | |совершенствования системы оплаты | | | | | |труда в государственных | | | | | |(муниципальных) учреждениях на 2012 | | | | | |- 2018 годы" | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |5.8. |Организация информационно-разъяснительной работы о |информирование населения о системе |постоянно |Департамент социального развития | | |системе социального обслуживания, видах и условиях |социального обслуживания в | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |предоставления социальных услуг: |автономном округе и обоснованности | |Югры; | | |определение состава информации, подлежащей |принимаемых решений о предоставлении| |Департамент общественных связей | | |обязательному опубликованию, принятие дополнительных|социальных услуг | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |мер по информированию населения и официальных | | |Югры | | |структур о деятельности по социальному обслуживанию,| | | | | |включая Интернет-ресурсы: | | | | | |официальные сайты органов государственной власти | | | | | |автономного округа, Департамента социального | | | | | |развития Ханты-Мансийского автономного округа - | | | | | |Югры, сайт профессионального сообщества "Социальная | | | | | |защита Югры", сайты организаций социального | | | | | |обслуживания | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных работников, совершенствование оплаты труда социальных | |работников | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---| |6.1. |Участие в реализации мер по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 | | |г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики": | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.1. |Осуществление мероприятий по представлению сведений |обеспечение реализации мер по |апрель 2014 г., |Департамент социального развития | | |о доходах, об имуществе и обязательствах |созданию прозрачного механизма |далее ежегодно |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |имущественного характера, а также о доходах, об |оплаты труда руководителей | |Югры | | |имуществе и обязательствах имущественного характера |государственных учреждений; | | | | |супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |100% размещение сведений о доходах, | | | | |руководителями государственных учреждений, по |об имуществе и обязательствах | | | | |проведению проверок достоверности и полноты |имущественного характера, а также о | | | | |представленных сведений и размещению их в сети |доходах, об имуществе и | | | | |Интернет |обязательствах имущественного | | | | | |характера супруги (супруга) и | | | | | |несовершеннолетних детей | | | | | |руководителями государственных | | | | | |учреждений в сети Интернет | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.2. |Оценка эффективности деятельности руководителей |установление стимулирующих выплат |ежеквартально |Департамент социального развития | | |учреждений социального обслуживания в соответствии с|руководителям учреждений социального| |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |установленными показателями |обслуживания по результатам их | |Югры | | | |деятельности | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.3. |Мониторинг показателей эффективности деятельности |информационно-аналитическая записка |ежегодно |Департамент социального развития | | |основных категорий работников в соответствии с |в Минтруд России | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |методическими рекомендациями, утвержденными Приказом| | |Югры | | |Минтруда России от 1 июля 2013 года N 287 "О | | | | | |методических рекомендациях по разработке органами | | | | | |государственной власти субъектов Российской | | | | | |Федерации и органами местного самоуправления | | | | | |показателей эффективности деятельности | | | | | |подведомственных государственных (муниципальных) | | | | | |учреждений социального обслуживания населения, их | | | | | |руководителей и работников по видам учреждений и | | | | | |основным категориям работников" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.4. |Проведение аттестации руководителей и специалистов |установление соответствия |ежегодно |Руководители учреждений, | | |учреждений социального обслуживания |квалификации специалистов, требуемой| |подведомственных Департаменту | | | |квалификации для выполнения | |социального развития Ханты-Мансийского | | | |должностных обязанностей; разработка| |автономного округа - Югры | | | |методических рекомендаций по | | | | | |порядку формирования аттестационной | | | | | |комиссии и аттестации работников | | | | | |учреждений социального обслуживания | | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа| | | | | |- Югры | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.5. |Анализ соответствия квалификации работников |формирование плана повышения |июнь 2014 года |Руководители учреждений, | | |учреждений, подведомственных Департаменту |квалификации и переподготовки | |подведомственных Департаменту | | |социального развития Ханты-Мансийского автономного |работников, не соответствующих | |социального развития Ханты-Мансийского | | |округа - Югры, современным квалификационным |квалификационным требованиям, | |автономного округа - Югры | | |требованиям, установленным профессиональными |установленным профессиональными | | | | |стандартами в сфере социального обслуживания |стандартами | | | | |населения | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.6. |Организация повышения квалификации и переподготовки |Обеспечение соответствия работников |начиная с июля 2014|Руководители учреждений, | | |работников учреждений, подведомственных Департаменту|учреждений, подведомственных |года |подведомственных Департаменту | | |социального развития Ханты-Мансийского автономного |Департаменту социального развития | |социального развития Ханты-Мансийского | | |округа - Югры, в целях обеспечения их соответствия |Ханты-Мансийского автономного округа| |автономного округа - Югры | | |современным квалификационным требованиям |- Югры, современным | | | | | |квалификационным требованиям | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.7. |Приведение должностных инструкций директоров в |утверждение должностных инструкций |I квартал 2015 года|Департамент социального развития | | |соответствие с профессиональным стандартом |директоров учреждений, | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |"Руководитель организации социального обслуживания" |подведомственных Департаменту | |Югры | | | |социального развития | | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа| | | | | |- Югры | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.8. |Приведение должностных инструкций работников |утверждение должностных инструкций |I квартал 2015 года|Руководители учреждений, | | |учреждений в соответствие с утвержденными |работников учреждений, | |подведомственных Департаменту | | |профессиональными стандартами |подведомственных Департаменту | |социального развития Ханты-Мансийского | | | |социального развития | |автономного округа - Югры | | | |Ханты-Мансийского автономного округа| | | | | |- Югры | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.9. |Заключение дополнительных соглашений к трудовым |дополнительные соглашения (трудовые |I квартал 2015 года|Руководители учреждений, | | |договорам (новых трудовых договоров) с работниками |договоры) с работниками учреждений, | |подведомственных Департаменту | | |учреждений, подведомственных Департаменту |подведомственных Департаменту | |социального развития Ханты-Мансийского | | |социального развития Ханты-Мансийского автономного |социального развития | |автономного округа - Югры | | |округа - Югры, в рамках поэтапного внедрения |Ханты-Мансийского автономного округа| | | | |"эффективного контракта", в части конкретизации |- Югры | | | | |трудовой функции работников и показателей и | | | | | |критериев эффективности их деятельности | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.10. |Заключение трудовых договоров с вновь назначаемыми |трудовые договоры с руководителями |постоянно |Департамент социального развития | | |руководителями государственных учреждений по типовой|учреждений, подведомственных | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |форме, утвержденной Постановлением Правительства |Департаменту социального развития | |Югры | | |Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О|Ханты-Мансийского автономного округа| | | | |типовой форме трудового договора с руководителем |- Югры | | | | |государственного (муниципального) учреждения" (100%)| | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.11. |Оказание содействия учреждениям, подведомственным |рекомендации учреждениям, |начиная с 2014 года|Департамент социального развития | | |Департаменту социального развития Ханты-Мансийского |подведомственным Департаменту | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |автономного округа - Югры по определению систем |социального развития | |Югры | | |нормирования труда |Ханты-Мансийского автономного округа| | | | | |- Югры | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.12. |Принятие систем нормирования труда в учреждениях, |утвержденный коллективный договор |начиная с 2015 года|Департамент социального развития | | |подведомственных Департаменту социального развития |учреждения | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | | |Югры | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.13. |Осуществление контроля за соблюдением учреждениями |проведение контрольных мероприятий |начиная с 2015 года|Департамент социального развития | | |норм статьи 159 Трудового кодекса Российской | | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |Федерации | | |Югры | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.14. |Координация деятельности органов исполнительной |информационно-аналитические записки |ежегодно |Департамент социального развития | | |власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и|по результатам анализа принимаемых | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |государственных учреждений социального обслуживания |мер с рекомендациями по соблюдению | |Югры; | | |Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по |установленных параметров | |Департамент труда и занятости | | |достижению целевых значений повышения оплаты труда | | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |социальных работников учреждений, подведомственных | | |Югры | | |Департаменту социального развития Ханты-Мансийского | | | | | |автономного округа - Югры | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.15. |Мониторинг численности социальных работников и |информационно-аналитическая записка |ежеквартально |Департамент социального развития | | |работников, предоставляющих социальные услуги, |с предложениями для прогнозных | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |занятых на штатных должностях в учреждениях |расчетов | |Югры | | |социального обслуживания населения, и их средней | | | | | |заработной платы | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.16. |Подготовка рекомендаций государственным учреждениям |рекомендации учреждениям, |ежегодно |Департамент социального развития | | |социального обслуживания, подведомственным |подведомственным Департаменту | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |Департаменту социального развития Ханты-Мансийского |социального развития | |Югры | | |автономного округа - Югры, по привлечению средств на|Ханты-Мансийского автономного округа| | | | |повышение оплаты труда социальных работников за |- Югры | | | | |счет: | | | | | |введения платных услуг (расширение спектра, введение| | | | | |новых видов платных услуг); | | | | | |индексации тарифов на платные услуги исходя из роста| | | | | |потребительских цен в соответствии с показателями | | | | | |прогноза социально-экономического развития | | | | | |автономного округа; | | | | | |увеличения численности обслуживаемых граждан на | | | | | |одного социального работника из расчета обслуживания| | | | | |не менее 11,8 граждан, проживающих в городской | | | | | |местности и не менее 6 граждан, проживающих в | | | | | |сельской местности или городском секторе, не имеющем| | | | | |коммунально-бытового благоустройства | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.17. |Проведение мероприятий по привлечению средств на |преобразование учреждений, |2014 г. |Департамент социального развития | | |повышение оплаты труда социальных работников за счет|предоставляющих социальные услуги, | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |интенсификации труда, оптимизации инфраструктуры |сокращение штата | |Югры | | |путем реорганизации 3 учреждений, ликвидации 1 |административно-управленческого | | | | |учреждения |аппарата учреждения, ликвидация | | | | | |структурных подразделений | | | | | |учреждений, предоставляющих | | | | | |социальные услуги, | | | | | |маловостребованные населением | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.18. |Организация разъяснительной работы об этапах |план информационно-разъяснительной |ежегодно |Департамент социального развития | | |проведения мероприятий по повышению оплаты труда, |работы по реализации региональной | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |должностях, подпадающих под действие Указа |"дорожной карты" | |Югры; | | |Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N| | |отраслевой профсоюз | | |597 "О мероприятиях по реализации государственной | | | | | |социальной политики", соотношениях заработной платы | | | | | |и другим вопросам в учреждениях, подведомственных | | | | | |Департаменту социального развития Ханты-Мансийского | | | | | |автономного округа - Югры | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.19. |Обсуждение хода реализации региональной "дорожной |информационно-аналитическая записка |ежегодно |Департамент социального развития | | |карты" на заседаниях региональной трехсторонней |с предложениями для прогнозных | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |комиссии |расчетов | |Югры; | | | | | |Департамент труда и занятости | | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | | | | |Югры | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.20. |Анализ обращений работников учреждений, коллективов |информационно-аналитическая записка,|ежегодно |Департамент социального развития | | |учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры по |в т.ч. для размещения в средствах | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |вопросам проведения мероприятий по повышению оплаты |массовой информации и на официальном| |Югры; | | |труда, должностях, подпадающих под действие Указа |сайте Департамента социального | |учреждения, подведомственные | | |Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N|развития Ханты-Мансийского | |Депсоцразвития Югры | | |597 "О мероприятиях по реализации государственной |автономного округа - Югры, сайтах | | | | |социальной политики", соотношениях заработной платы |учреждений, подведомственных | | | | |и другим вопросам, касающихся заработной платы |Департаменту социального развития | | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа| | | | | |- Югры | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.21. |Мониторинг достижения целевых показателей повышения |информационно-аналитическая записка |ежегодно |Департамент социального развития | | |оплаты труда социальных работников в соответствии с |с предложениями для прогнозных | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012|расчетов | |Югры | | |года N 597 "О мероприятиях по реализации | | | | | |государственной социальной политики" | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.22. |Мониторинг по установлению предельного (не |информационно-аналитическая записка |ежеквартально |Департамент социального развития | | |превышающего более чем в 8 раз) уровня соотношения |с предложениями для прогнозных | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |средней заработной платы руководителей учреждений и |расчетов; поддержание соотношения | |Югры | | |средней заработной платы работников учреждений за |средней заработной платы | | | | |отчетный год в соответствии с Приказом Минтруда |руководителей учреждений и средней | | | | |России от 31 мая 2013 года N 234а "О формах |заработной платы работников | | | | |мониторинга реализации программы поэтапного |учреждений; доклад в Минтруд России | | | | |совершенствования системы оплаты труда в |в рамках Мониторинга программы | | | | |государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 |поэтапного совершенствования оплаты | | | | |- 2018 годы" |труда в государственных | | | | | |(муниципальных) учреждениях на 2012 | | | | | |- 2018 годы" | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.23. |Мониторинг по обеспечению соотношения средней |информационно-аналитическая записка |ежеквартально |Департамент социального развития | | |заработной платы основного и вспомогательного |с предложениями для прогнозных | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |персонала учреждений до 1:0,7 - 1:0,5 (с учетом типа|расчетов; поддержание соотношения | |Югры | | |учреждения социального обслуживания населения) |средней заработной платы основного и| | | | | |вспомогательного персонала | | | | | |учреждений до 1:0,7 - 1:0,5; | | | | | |доклад в Минтруд России в рамках | | | | | |Мониторинга программы поэтапного | | | | | |совершенствования оплаты труда в | | | | | |государственных (муниципальных) | | | | | |учреждениях на 2012 - 2018 годы" в | | | | | |соответствии с Приказом Минтруда | | | | | |России от 31 мая 2013 года N 234а "О| | | | | |формах мониторинга реализации | | | | | |программы поэтапного | | | | | |совершенствования системы оплаты | | | | | |труда в государственных | | | | | |(муниципальных) учреждениях на 2012 | | | | | |- 2018 годы" | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.24. |Мониторинг по соблюдению предельной доли оплаты |информационно-аналитическая записка |ежеквартально |Департамент социального развития | | |труда работников административно-управленческого |с предложениями для прогнозных | |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |персонала в фонде оплаты труда учреждений (не более |расчетов; | |Югры | | |40%) |поддержание предельной доли оплаты | | | | | |труда работников | | | | | |административно-управленческого | | | | | |персонала в фонде оплаты труда | | | | | |учреждений; | | | | | |доклад в Минтруд России в рамках | | | | | |Мониторинга программы поэтапного | | | | | |совершенствования оплаты труда в | | | | | |государственных (муниципальных) | | | | | |учреждениях на 2012 - 2018 годы" в | | | | | |соответствии с Приказом Минтруда | | | | | |России от 31 мая 2013 года N 234а "О| | | | | |формах мониторинга реализации | | | | | |программы поэтапного | | | | | |совершенствования системы оплаты | | | | | |труда в государственных | | | | | |(муниципальных) учреждениях на 2012 | | | | | |- 2018 годы" | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.1.25. |Учет при формировании бюджета Ханты-Мансийского |нормативные правовые акты |ежегодно |Департамент социального развития | | |автономного округа - Югры расходов на повышение |Ханты-Мансийского автономного округа| |Ханты-Мансийского автономного округа - | | |заработной платы отдельных категорий работников в |- Югры | |Югры | | |соответствии с утвержденным в Ханты-Мансийском | | | | | |автономном округе - Югре планом-графиком по | | | | | |реализации Указа Президента Российской Федерации от | | | | | |7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации | | | | | |государственной социальной политики" с привлечением | | | | | |внебюджетных источников и оптимизации действующих | | | | | |обязательств | | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| |6.2. |Заключение дополнительных соглашений к трудовым |дополнительные соглашения (трудовые |постоянно |руководители учреждений, | | |договорам (новых трудовых договоров) с работниками |договоры) с работниками учреждений, | |подведомственных Депсоцразвития Югры | | |учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, в |подведомственных Департаменту | | | | |рамках поэтапного внедрения "эффективного контракта"|социального развития | | | | | |Ханты-Мансийского автономного округа| | | | | |- Югры | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
