ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 24.09.1997 № 48-оз

       Статья 36. Условия, при которых выборы депутатов откладываются

       В случае если в сроки, установленные  в  статье  30  настоящего

Закона,  будет зарегистрировано по единому шестимандатному национально

- территориальному  избирательному  округу  менее  пяти  кандидатов  в

депутаты,  то  выборы  откладываются по решению избирательной комиссии

автономного округа до  объявления  выборов  состава  Думы  автономного

округа третьего созыва.

       Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ

       Статья 37. Равенство кандидатов в депутаты

       Все зарегистрированные кандидаты в  депутаты  обладают  равными

правами и несут равные обязанности.

       Статья 38. Права и обязанности кандидата в депутаты

       1. После регистрации кандидат в депутаты не вправе использовать

преимущества своего должностного положения в интересах избрания.

       2. После регистрации кандидат в депутаты по  личному  заявлению

освобождается  от  работы,  военной  службы  и  военных  сборов со дня

регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов.  В

течение  этого срока избирательная комиссия автономного округа за счет

средств, выделенных на подготовку и  проведение  выборов,  выплачивает

кандидатам  в  депутаты  денежную  компенсацию  в размере его среднего

месячного дохода.

       3. Кандидаты в депутаты Думы автономного округа, находящиеся на

государственной  или  муниципальной  службе,  а  также,  работающие  в

средствах  массовой  информации,  со  дня   регистрации   и   до   дня

официального опубликования общих итогов выборов в обязательном порядке

временно освобождаются от исполнения служебных обязанностей.

       Продолжение  исполнения  служебных   обязанностей   кандидатом,

находящимся  на  государственной  или  муниципальной  службе, а также,

работающим в средствах массовой информации во время участия в выборах,

влечет  за  собой  отмену  решения  о  его регистрации соответствующей

избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата,  по  инициативе

избирательной  комиссии  либо  по  протесту прокурора, либо по решению

суда или по заявлению граждан, избирательных объединений.

       4. Кандидат в  депутаты  не  может  быть  уволен  с  работы  по

инициативе администрации (работодателя), переведен без его согласия на

другую  работу  или  должность,  в  том  числе  на  работу  в   другую

местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу

и военные сборы со дня регистрации до дня  официального  опубликования

общих  итогов  выборов.  Время  участия кандидата в депутаты в выборах

засчитывается в трудовой стаж по  той  специальности,  по  которой  он

работал до дня регистрации.

       5. Кандидат в  депутаты,  выдвинутый  в  едином  шестимандатном

национально - территориальном избирательном округе, со дня регистрации

до дня опубликования общих итогов выборов имеет  право  на  территории

автономного  округа  бесплатно  пользоваться  любыми видами транспорта

общего пользования, за исключением такси  и  заказных  рейсов.  Оплата

этих поездок осуществляется избирательной комиссией автономного округа

за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.

       6. Зарегистрированный кандидат не может быть членом ни одной из

избирательных   комиссий,   осуществляющих   подготовку  и  проведение

выборов  четырех  депутатов  Думы  автономного   округа   по   единому

шестимандатному  национально - территориальному избирательному округу.

Зарегистрированный кандидат не может быть на территории избирательного

округа  привлечен к уголовной ответственности, задержан, арестован или

подвергнут мерам административного взыскания,  налагаемым  в  судебном

порядке   без  согласия  прокурора  автономного  округа.  Давая  такое

согласие, прокурор автономного  округа  немедленно  извещает  об  этом

избирательную  комиссию  автономного  округа. Меры пресечения или иные

уголовно - процессуальные меры  на  территории  избирательного  округа

могут быть применены к кандидату только по постановлению суда.

       7. Кандидат в депутаты вправе в  любое  время  до  дня  выборов

снять свою кандидатуру.

       8. Кандидат в  депутаты  Думы  автономного  округа  по  единому

шестимандатному  национально - территориальному избирательному округу,

зарегистрированный избирательной комиссией автономного  округа,  может

иметь до 10 доверенных лиц, которые по письменным заявлениям кандидата

и гражданина, давшего согласие быть доверенным  лицом,  регистрируются

избирательной   комиссией   автономного   округа,   получают   от  нее

удостоверение  и  осуществляет  агитационную  и   иную   деятельность,

способствующую  избранию кандидата. Доверенное лицо кандидата не может

состоять ни в одной избирательной комиссии.

       Со дня регистрации кандидата до дня официального  опубликования

общих итогов выборов включительно администрация (работодатели) обязана

предоставлять доверенным лицам по их заявлению неоплачиваемый  отпуск,

кандидат  выплачивает доверенным лицам денежную компенсацию из средств

своего избирательного фонда.

       Кандидаты, назначившие доверенных лиц,  вправе  в  любое  время

отозвать  их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию,

которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.

       Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

       Статья  39.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения

выборов  депутатов  Думы автономного округа по единому шестимандатному

национально - территориальному избирательному округу

       1. Расходы избирательных комиссий по  подготовке  и  проведению

выборов   четырех   депутатов   Думы  автономного  округа  по  единому

шестимандатному национально - территориальному избирательному  округу,

а  также  по обеспечению деятельности избирательных комиссий в течение

срока их полномочий производятся за счет средств окружного бюджета.

       2.  Средства  на  подготовку  и  проведение   выборов   четырех

депутатов   Думы   автономного   округа   по  единому  шестимандатному

национально  -  территориальному  избирательному  округу  поступают  в

распоряжение избирательной комиссии автономного округа в десятидневный

срок  со  дня   назначения   выборов   и   распределяются   ею   между

избирательными комиссиями муниципальных образований.

       3. Председатели избирательных комиссий распоряжаются  денежными

средствами   и   несут   ответственность  за  соответствие  финансовых

документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.

       Статья  40.  Избирательный  фонд  кандидата  в  депутаты   Думы

автономного   округа   по   единому   шестимандатному   национально  -

территориальному избирательному округу.

       1. Кандидаты в депутаты  Думы  автономного  округа  по  единому

шестимандатному национально - территориальному избирательному округу и

избирательные  объединения,  избирательные  блоки  могут   формировать

собственные   избирательные   фонды  для  финансирования  предвыборной

агитации.  Использование  иных  финансовых  средств   для   проведения

предвыборной   агитации,  кроме  поступивших  в  избирательные  фонды,

запрещается.  Средства  избирательных  фондов  должны  содержаться  на

специальных   временных  счетах  в  отделениях  Сберегательного  банка

Российской Федерации.  Право  распоряжения  средствами  избирательного

фонда  для  указанных  целей  принадлежит  исключительно создавшим эти

фонды кандидатам и избирательным объединениям.

       2. Избирательные фонды могут формироваться  за  счет  следующих

денежных средств:

       а)  средств,  выделенных  кандидату  на  предвыборную  агитацию

соответствующей избирательной комиссией;

       б) собственных средств кандидата, которые  не  могут  превышать

минимальный уровень оплаты труда, установленный федеральным законом на

день назначения выборов, более чем в 500 раз;

       в)  средств,  которые  выделены   кандидату   выдвинувшим   его

избирательным  объединением,  избирательным блоком, и которые не могут

превышать минимальный уровень оплаты труда, установленный  федеральным

законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз;

       г) добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых

не  может  превышать  минимальный  уровень оплаты труда, установленный

федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз;

       д)  добровольных  пожертвований  юридических  лиц,  каждое   из

которых   не   может   превышать  минимальный  уровень  оплаты  труда,

установленный федеральным законом на день  назначения  выборов,  более

чем в 200 раз;

       3.  Предельная  сумма  расходов  кандидата  за   счет   средств

избирательного  фонда  не  может  превышать минимальный уровень оплаты

труда, установленный федеральным законом на день  назначения  выборов,

более чем в 10000 раз.

       4.  Не  допускаются  пожертвования  в  избирательные  фонды  со

стороны:

       а) иностранных государств, организаций и граждан;

       б) лиц без гражданства;

       в) российских юридических лиц с иностранным участием;

       г)  международных  организаций  и  международных   общественных

движений;

       д) органов  местного  самоуправления,  органов  государственной

власти;

       е) государственных  и  муниципальных  предприятий,  учреждений,

организаций,    финансируемых   из   федерального   бюджета,   бюджета

автономного округа, местных бюджетов;

       ж) воинских частей, военных учреждений и организаций;

       з) религиозных объединений.

       5. Если добровольные пожертвования  поступили  в  избирательные

фонды  кандидатов  от физических или юридических лиц, не имеющих право

осуществлять  такие  пожертвования,  либо  в   размерах,   превышающих

предусмотренные  настоящей  статьей размеры, кандидаты обязаны вернуть

эти пожертвования соответственно полностью или часть  их,  превышающую

установленный  размер пожертвования, жертвователям с указанием причины

возврата. Анонимные пожертвования перечисляются в окружной бюджет.

       6. Кандидаты, создавшие избирательные фонды  в  соответствии  с

требованиями  настоящей статьи, обязаны не позднее чем в месячный срок

со  дня   проведения   выборов   представить   отчет   соответствующей

избирательной комиссии об использовании средств этих фондов.

       7. Если кандидат использовал иные денежные средства для ведения

предвыборной  агитации помимо средств, поступивших в его избирательный

фонд, избирательная комиссия автономного округа  вправе  обратиться  в

суд   автономного   округа   с  представлением  об  отмене  решения  о

регистрации кандидата.

       Статья  41.  Порядок  учета  денежных  средств   и   финансовая

отчетность

       1. Все денежные  средства,  поступающие  в  избирательный  фонд

кандидата или избирательного объединения, перечисляются на специальный

счет в местном отделении Сберегательного банка  Российской  Федерации,

который  открывается  кандидатом  или избирательным объединением после

регистрации кандидата.

       2. Порядок учета поступления и расходования бюджетных  средств,

выделенных  на  подготовку  и  проведение выборов депутатов, и средств

избирательных фондов определяется Центральной избирательной  комиссией

Российской  Федерации,  избирательной  комиссией  автономного округа в

соответствии с их компетенцией.

       3.  Формы   финансового   отчета   избирательных   комиссий   о

поступлении   и  расходовании  средств,  выделенных  на  подготовку  и

проведение выборов, и финансового отчета о поступлении и  расходования

денежных  средств  избирательного  фонда  устанавливаются  Центральной

избирательной комиссией Российской Федерации и избирательной комиссией

автономного округа в соответствии с их компетенцией.

       4. Участковые избирательные комиссии представляют избирательным

комиссиям  муниципальных  образований финансовые отчеты не позднее чем

через 10 дней со дня опубликования результатов выборов.

       5.    Избирательные    комиссии    муниципальных    образований

представляют   финансовый  отчет  избирательной  комиссии  автономного

округа не позднее чем через 40 дней со дня  опубликования  результатов

выборов.

       6.  Избирательная  комиссия  автономного  округа   представляет

финансовый  отчет  о  расходовании  средств на подготовку и проведение

выборов Думе автономного округа не позднее чем через два месяца со дня

опубликования результатов выборов.

       Статья 42. О неизрасходованных денежных средствах избирательных

фондов

       1. Кандидат не позднее чем через  20  дней  после  дня  выборов

возвращает избирательной комиссии автономного округа неизрасходованные

денежные средства избирательного  фонда  в  размере,  пропорциональном

размеру  денежных  средств,  выделенных  ему  избирательной  комиссией

автономного округа.

       2.  Остатки  денежных  средств  на  счетах   кандидатов   после

окончания  выборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным

средствам  на   текущие   (расчетные)   счета   организаций   и   лиц,

осуществивших пожертвования в избирательные фонды.

       3. Избирательная комиссия автономного округа может на основании

ходатайства  кандидата продлить срок проведения финансовых операций по

оплате расходов, произведенных до дня выборов, на  срок  не  более  15

дней.

       Глава VII. ГОЛОСОВАНИЕ

       И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

       Статья 43. Помещение для голосования

       1. Помещение для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в

распоряжение   участковой   избирательной   комиссии  главой  местного

самоуправления соответствующего муниципального образования.

       Если  нет  возможности  использовать  здания,   находящиеся   в

государственной  или муниципальной собственности, исполнительный орган

местного самоуправления муниципального образования арендует  здание  у

других  собственников. Оплата аренды и возмещение убытков производится

избирательными комиссиями за счет средств,  выделенных  на  проведение

выборов.

       2. Помещение для голосования должно быть  оборудовано  кабинами

для  тайного  голосования.  Кабины, специально оборудованные места или

комнаты для тайного голосования  оснащаются  столиками  и  письменными

принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.

       Кабины  для   тайного   голосования   и   избирательные   ящики

размещаются  таким  образом,  чтобы проход избирателей к избирательным

ящикам был возможен только через кабины  для  тайного  голосования,  а

путь   от  кабин  к  избирательным  ящикам  находился  в  поле  зрения

избирательной комиссии и наблюдателей.

       3. В помещении для голосования либо непосредственно  перед  ним

участковая   избирательная   комиссия   оборудует  стенд,  на  котором

помещаются   образцы   заполненных    избирательных    бюллетеней    и

информационные   материалы   обо   всех  кандидатах  в  депутаты  Думы

автономного  округа   по   единому   шестимандатному   национально   -

территориальному  избирательному округу. В информационных материалах о

кандидатах и об  их  предвыборных  платформах  не  должны  содержаться

агитационные  призывы.  Образцы  заполненных избирательных бюллетеней,

помещенные на стенде, не должны содержать фамилии кандидатов.

       Статья 44. Избирательные бюллетени

       1. Для выборов четырех депутатов  Думы  автономного  округа  по

единому  шестимандатному национально - территориальному избирательному

округу каждый избиратель получает избирательный  бюллетень  по  форме,

устанавливаемой  избирательной  комиссией  автономного округа. Форма и

текст избирательного бюллетеня по единому шестимандатному  национально

-  территориальному  избирательному  округу утверждаются избирательной

комиссией автономного округа не позднее чем за 28 дней до дня выборов.

Текст  избирательного  бюллетеня  должен быть размещен только на одной

стороне избирательного бюллетеня.

       2. Избирательный бюллетень, предназначенный для голосования  по

единому  шестимандатному национально - территориальному избирательному

округу, содержит в алфавитном порядке фамилии,  имена,  отчества  всех

зарегистрированных  кандидатов  в  депутаты Думы автономного округа по

единому шестимандатному национально - территориальному  избирательному

округу  и  данные  каждого  кандидата,  включающие  его  фамилию, имя,

отчество, дату  рождения,  место  работы,  занимаемую  должность  (род

занятий),  место  жительства,  а  также  сведения  о том, кем выдвинут

кандидат.

       В случае если  кандидат  выдвинут  избирательным  объединением,

избирательным  блоком,  указываются  наименования этого избирательного

объединения, избирательного блока, а также принадлежность кандидата  к

политической  партии  или иному общественному объединению, входящему в

состав избирательного объединения, избирательного  блока,  если  такая

принадлежность  имеет  место.  Если  кандидат выдвинут непосредственно

избирателями, его политическая принадлежность  указывается  только  по

желанию   самого  кандидата.  Справа  от  данных  о  каждом  кандидате

помещается пустой квадрат.

       3. Каждый избирательный бюллетень должен содержать  разъяснение

о порядке его заполнения. Текст разъяснения утверждается избирательной

комиссией автономного округа.

       4. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

       5.  Избирательные  бюллетени   для   голосования   по   единому

шестимандатному    избирательному   округу   печатаются   по   решению

избирательной комиссии автономного округа не позднее чем за 20 дней до

дня выборов.

       6.    Участковые    избирательные    комиссии    получают    от

соответствующих   избирательных   комиссий  муниципальных  образований

избирательные бюллетени не позднее чем за четыре дня до  дня  выборов.

Число  избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной

комиссии, не может превышать число избирателей,  включенных  в  список

избирателей по избирательному участку, более чем на 0,5 процента.

       7. В правом  верхнем  углу  избирательного  бюллетеня  ставятся

подписи   двух   членов  участковой  избирательной  комиссии,  которые

заверяются печатью участковой избирательной  комиссии.  Не  заверенные

участковой  избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются

бюллетенями  неустановленной  формы  и   при   подсчете   голосов   не

учитываются.

       8. В случае выбытия  некоторых  кандидатов  после  изготовления

избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию

соответствующей избирательной  комиссии  вычеркивают  в  избирательных

бюллетенях  данные  о  соответствующих кандидатах, отмечая квадрат для

голосования словом "выбыл" и заверяют  это  изменение  подписями  двух

членов участковой избирательной комиссии и ее печатью.

       Статья 45. Порядок проведения голосования

       1. В день выборов голосование проводится с восьми  до  двадцати

двух  часов  по  местному  времени.  Если  по  избирательному  участку

проголосовали   все    зарегистрированные    избиратели,    участковая

избирательная  комиссия  может  прекратить  голосование ранее двадцати

двух часов.

       2. О  времени  и  месте  голосования  участковые  избирательные

комиссии  обязаны  оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до

дня  его  проведения  через  средства  массовой  информации  или  иным

способом.

       3. Избиратель, который в день выборов по тем или иным  причинам

будет  отсутствовать  по  месту своего жительства, может проголосовать

досрочно, заполнив избирательные бюллетени в  помещении  избирательной

комиссии муниципального образования (за 15 - 4 дня до дня выборов) или

участковой избирательной комиссии (не ранее чем  за  три  дня  до  дня

выборов),  таким  образом,  чтобы  при  этом  не  была  нарушена тайна

голосования.  Если  избиратель  голосует  в  помещении   избирательной

комиссии  муниципального  образования,  то  на обороте выдаваемого ему

избирательного бюллетеня соответственно ставятся подписи  двух  членов

соответствующей  избирательной  комиссии,  которые  заверяются печатью

избирательной   комиссии   муниципального   образования.   Заполненные

избирательные   бюллетени   избиратель  помещает  в  конверт,  который

заклеивает  и  передает   дежурному   члену   избирательной   комиссии

муниципального  образования.  На  месте  склейки  на конверте ставятся

подписи двух членов соответствующей  избирательной  комиссии,  которые

заверяются    печатью    соответствующей    избирательной    комиссии.

Избирательная  комиссия  муниципального  образования  передает  список

проголосовавших   избирателей   и   конверты   с   их   бюллетенями  в

соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее,  чем  за

три дня до дня выборов.

       В  случае  досрочного  голосования  в  помещении  избирательной

комиссии     муниципального    образования,    секретарь    участковой

избирательной  комиссии,  на  территории  которой   проживает   данный

избиратель, делает в соответствующей строке списка избирателей надпись

"досрочное" (после поступления  в  участковую  избирательную  комиссию

запечатанного  конверта  с избирательными бюллетенями из избирательной

комиссии муниципального образования) и расписывается.

       4. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  вправе

разрешить провести голосование досрочно, но не ранее чем за 15 дней до

дня выборов в отдаленных и труднодоступных районах.

       5. В  восемь  часов  в  день  выборов  председатель  участковой

избирательной  комиссии  объявляет  избирательный  участок  открытым и

предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим  избирателям

и  наблюдателям  пустые  избирательные  ящики,  которые  вслед за этим

опечатываются. Затем председатель  участковой  избирательной  комиссии

предъявляет    конверты,    оставленные    досрочно   проголосовавшими

избирателями. При этом проверяются неповрежденность каждого  конверта,

наличие  на  нем заверительных подписей и печати, а также соответствие

количества  конвертов   числу   соответствующих   отметок   в   списке

избирателей.   Затем   конверты   вскрываются  и  извлеченные  из  них

избирательные бюллетени опускаются в избирательный ящик. В случае если

из   конверта  извлечено  более  двух  избирательных  бюллетеней,  все

извлеченные из конверта  избирательные  бюллетени  погашаются,  о  чем

составляется  специальный  акт.  После  этого  председатель участковой

избирательной   комиссии   приглашает   избирателей    приступить    к

голосованию.

       6.   При   получении   избирательных   бюллетеней    избиратель

проставляет  в  списке  избирателей  серию и номер своего паспорта или

заменяющего его удостоверения личности. С согласия избирателя либо  по

его  просьбе  серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего

его удостоверения личности могут быть  внесены  в  список  избирателей

членом  участковой  избирательной  комиссии с правом решающего голоса.

Избиратель   проверяет    правильность    произведенной    записи    и

расписывается.

       В случае если избиратель не  имеет  возможности  самостоятельно

расписаться   в   получении   избирательных   бюллетеней,   он  вправе

воспользоваться помощью других лиц, за исключением  членов  участковой

избирательной   комиссии,   наблюдателей  или  доверенных  лиц.  Лицо,

оказавшее избирателю помощь, указывает свою фамилию и расписывается  в

списке   избирателей   в   графе   "Подпись   избирателя  о  получении

избирательных бюллетеней".

       7. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других  лиц

не  допускается.  Заполнение  избирательных  бюллетеней производится в

кабине,  специально  оборудованном  месте  или  комнате  для   тайного

голосования,  в которых не допускается присутствие кого бы то ни было,

за исключением самого избирателя. Избиратель, не  имеющий  возможности

самостоятельно  заполнить избирательные бюллетени, вправе пригласить в

кабину,  специально  оборудованное  место  или  комнату  для   тайного

голосования  любое  лицо, за исключением члена избирательной комиссии,

наблюдателей или доверенных лиц.  Фамилия  этого  лица  указывается  в

списке   избирателей   рядом   с   подписью   избирателя  о  получении

избирательного бюллетеня.

       8.  В  избирательном  бюллетене  по   единому   шестимандатному

национально - территориальному избирательному округу избиратель ставит

любой знак в пустом квадрате справа  от  фамилии  тех  кандидатов,  за

которых   он   голосует.   Избиратель  может  проголосовать  за  любое

количество  кандидатов,  но  не  более  чем  за  четырех   кандидатов,

указанных в бюллетене.

       9. Заполненные избирательные бюллетени  избиратель  опускает  в

избирательный  ящик.  Избирательные  ящики  должны  находиться  в поле

зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

       10.  Участковая  избирательная  комиссия   обязана   обеспечить

возможность  участвовать  в  голосовании всем избирателям, в том числе

избирателям, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным

причинам  не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в

участковой избирательной комиссии должно быть  необходимое  количество

переносных   избирательных   ящиков,   которое  определяется  решением

избирательной  комиссии  муниципального   образования.   Заявление   о

предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования

должно быть подтверждено избирателем в письменной форме по прибытии  к

нему  членов  участковой  избирательной  комиссии.  В заявлении должны

содержаться те же данные об избирателе, что и  в  списке  избирателей.

После  получения избирательного бюллетеня избиратель делает отметку об

этом  в  своем  заявлении   и   ставит   подпись.   Члены   участковой

избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись

избирательные   бюллетени   в   количестве,   соответствующем    числу

заявлений. Число заявлений избирателей, а также число использованных и

возвращенных избирательных бюллетеней  отмечаются  в  отдельном  акте.

Одновременно   в  списке  избирателей  делается  отметка  о  том,  что

избиратель проголосовал вне помещения для голосования. При  проведении

голосования   вне  помещения  для  голосования  вправе  присутствовать

наблюдатели. По возвращении членов участковой избирательной комиссии в

помещение   для   голосования   переносной   избирательный   ящик   не

вскрывается до начала  подсчета  голосов  избирателей.  Организация  и