ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 24.09.1997 № 48-оз

освобожденным  в  период  подготовки  и проведения выборов от основной

работы, оплата труда  производится  за  счет  средств,  выделенных  на

проведение выборов. В течение срока своих полномочий они не могут быть

по инициативе администрации (работодателя) уволены с  работы  или  без

их согласия переведены на другую работу.

       Статья  23.  Полномочия  избирательных  комиссий  муниципальных

образований

       1.    Избирательные    комиссии    муниципальных    образований

соответственно:

       а) осуществляют контроль за исполнением настоящего  Закона,  за

подготовкой   и   проведением   выборов   по  единому  шестимандатному

национально - территориальному избирательному округу;

       б) координируют деятельность участковых избирательных комиссий,

рассматривают  жалобы  (заявления) на решения и действия (бездействие)

этих комиссий  и  принимают  по  жалобам  (заявлениям)  мотивированные

решения;

       в)  совместно  с  Избирательной  комиссией  автономного  округа

обеспечивают   соблюдение   равных   правовых   условий   предвыборной

деятельности   для   всех   кандидатов   в   депутаты,   избирательных

объединений, избирательных блоков;

       г)   распоряжаются   денежными   средствами,   выделенными   на

подготовку и проведение выборов по единому шестимандатному национально

- территориальному  избирательному  округу,  распределяют  часть  этих

средств  между  участковыми  избирательными  комиссиями,  обеспечивают

контроль за их целевым  использованием  на  территории  муниципального

образования;

       д) контролируют обеспечение участковых  избирательных  комиссий

помещениями,   транспортом,   связью   и  рассматривают  иные  вопросы

материально - технического обеспечения выборов;

       е) оказывают организационно  -  техническую  помощь  участковым

избирательным  комиссиям  в  проведении  голосования  на избирательных

участках;

       ж) организуют досрочное голосование в  помещении  избирательной

комиссии муниципального образования;

       з) обеспечивают передачу документов, связанных с подготовкой  и

проведением  выборов  депутатов  Думы автономного округа в архив или в

вышестоящую избирательную комиссию;

       и) осуществляют иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим

Законом.

       2.  Срок  полномочий   избирательных   комиссий   муниципальных

образований   заканчивается   через   30   дней   после   официального

опубликования итогов выборов.

       Статья 24. Полномочия участковой избирательной комиссии

       1. Участковая избирательная комиссия:

       а) оповещает население об адресе и о номере телефона участковой

избирательной  комиссии,  времени  ее  работы,  а  также о дне и месте

голосования;

       б) составляет список избирателей по избирательному участку;

       в) проводит ознакомление избирателей  со  списком  избирателей,

рассматривает   заявления   об   ошибках  и  о  неточностях  в  списке

избирателей  и  решает  вопрос  о  внесении  в  него   соответствующих

изменений;

       г)   обеспечивает   подготовку   помещений   для   голосования,

избирательных ящиков и другого оборудования;

       д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка

правил размещения агитационных предвыборных материалов;

       е) организует на участке голосование в день  выборов,  а  также

досрочное голосование;

       ж) производит подсчет голосов, устанавливает итоги  голосования

на избирательном участке;

       з) рассматривает жалобы  (заявления)  на  нарушения  настоящего

Закона и принимает по ним мотивированные решения;

       и) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим

Законом.

       2. Срок полномочий участковой избирательной  комиссии  истекает

после  официального  опубликования общих итогов голосования по единому

шестимандатному национально - территориальному  избирательному  округу

на территории соответствующего муниципального образования.

       Статья 25. Гласность в деятельности избирательных комиссий

       1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно  и

открыто.  На  заседаниях  избирательных комиссий вправе присутствовать

кандидаты   в   депутаты   Думы   автономного   округа   по    единому

шестимандатному национально - территориальному избирательному округу и

их  доверенные  лица,   уполномоченные   представители   избирательных

объединений,  избирательных  блоков  и  представители средств массовой

информации.

       2.  Решения  избирательной  комиссии  публикуются  в  печати  и

передаются другим средствам массовой информации.

       3. Избирательные комиссии доводят  до  сведения  граждан  итоги

голосования   по  каждому  кандидату,  итоги  выборов  депутатов  Думы

автономного  округа   по   единому   шестимандатному   национально   -

территориальному избирательному округу.

       Статья 26. Организация деятельности избирательных комиссий

       1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе

коллегиальности.    Заседание    избирательной    комиссии    является

правомочным, если на нем присутствуют  большинство  от  установленного

числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

       2. Решения избирательных комиссий о регистрации  кандидата,  об

отмене  регистрации  кандидата, об установлении итогов голосования или

результатов  выборов,  о   признании   выборов   несостоявшимися   или

недействительными  принимаются  на  заседаниях  избирательной комиссии

большинством голосов от общего числа членов избирательной  комиссии  с

правом решающего голоса.

       3. Решения избирательной комиссии по иным вопросам  принимаются

простым   большинством   голосов   от   числа   присутствующих  членов

избирательной комиссии с правом решающего голоса.

       4. Решение избирательной комиссии подписывается председателем и

секретарем комиссии.

       5. Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные  с  решением,

принятым  избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать

особое   мнение,   которое   должно   быть   доведено    председателем

избирательной  комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии

не позднее, чем в трехдневный срок, а за три дня до дня  выборов  и  в

день выборов - немедленно.

       6. Решение избирательной комиссии,  противоречащее  федеральным

законам,  настоящему  Закону  либо  принятое избирательной комиссией с

превышением  установленных  полномочий,  подлежит  отмене  вышестоящей

избирательной комиссией или судом.

       7. Заседания избирательной  комиссии  созываются  и  проводятся

председателем   или   по   его   поручению  заместителем  председателя

избирательной комиссии. Заседания  избирательной  комиссии  проводятся

также  по  требованию  не  менее трети членов избирательной комиссии с

правом решающего голоса.

       8. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении  жалоб

(заявлений)   вправе   присутствовать  представители  заинтересованных

сторон.

       9.   Председатель,   заместитель   председателя   и   секретарь

Избирательной  комиссии  автономного  округа,  а также по ее решению и

другие члены с правом решающего голоса могут работать в  Избирательной

комиссии  автономного  округа  на  штатной основе. Оплата труда членов

Избирательной комиссии автономного округа с  правом  решающего  голоса

производится  в  пределах  выделенных Избирательной комиссии бюджетных

средств в порядке и размерах, определенных  Центральной  избирательной

комиссией Российской Федерации.

       10.  Избирательная  комиссия  автономного  округа  имеет   свой

аппарат,  структура  и  штаты  которого  устанавливаются Избирательной

комиссией  автономного  округа  в  пределах  выделенных  ей  бюджетных

средств.  Прочие  избирательные  комиссии  могут  создавать  на период

подготовки и проведения выборов временные аппараты, структура и  штаты

которых  устанавливаются  соответствующими избирательными комиссиями в

пределах выделенных им бюджетных средств.

       Статья 27. Содействие деятельности избирательных комиссий

       Органы  государственной  власти  автономного   округа,   органы

местного   самоуправления   муниципального  образования,  общественные

объединения,  предприятия,  учреждения  и  организации,  а  также   их

должностные  лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие

в реализации их полномочий, в том числе в  предоставлении  необходимых

помещений,  транспорта,  средств  связи,  технического оборудования, а

также предоставлять сведения и материалы, давать ответы  на  обращения

избирательных  комиссий  в  пятидневный  срок,  а  за пять дней до дня

выборов и в день выборов немедленно.

       Статья  28.  Обжалование  решений  и   действий   избирательных

комиссий

       1. Решения и действия Избирательной комиссии автономного округа

и ее должностных лиц могут быть обжалованы в суд автономного округа.

       2.  Решения  и  действия  (бездействие)  других   избирательных

комиссий  и  их  должностных  лиц  могут быть обжалованы в вышестоящую

избирательную  комиссию  или  в  суд.  Предварительное   обращение   в

вышестоящую  избирательную  комиссию не является обязательным условием

для обращения в суд.

       3. Жалобы (заявления), поступившие в суд, рассматриваются судом

в сроки, установленные действующим законодательством.

       4. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим  в  вышестоящую

избирательную  комиссию в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок

с момента поступления жалобы в избирательную комиссию, а за пять  дней

и  менее  до дня выборов и в день выборов - немедленно. В случае, если

факты, содержащиеся в  жалобах  (заявлениях),  требуют  дополнительной

проверки,  решения  по  ним принимаются не позднее чем в десятидневный

срок.

       5.   Вышестоящая   избирательная   комиссия   вправе    принять

самостоятельное  решение  по  существу жалобы (заявления), отменив при

этом решение нижестоящей избирательной комиссии.

       Статья 29. Статус общественного наблюдателя

       1.   Общественный   наблюдатель,    направленный    кандидатом,

избирательным   объединением,   избирательным   блоком,   представляет

соответствующей   участковой   избирательной   комиссии    уведомление

произвольной   формы   за   подписью   уполномоченного   представителя

избирательного  объединения,  блока  либо  кандидата,   подтверждающее

направление  общественного  наблюдателя. Уведомление действительно при

предъявлении паспорта либо удостоверения личности, его заменяющего.

       2. Общественный наблюдатель имеет право:

       а) знакомиться со списком избирателей на избирательном участке;

       б) присутствовать при проведении  голосования  избирателей  вне

помещения  для  голосования  в  случае  невозможности  избирателей  по

состоянию здоровья либо по  другим  уважительным  причинам  прибыть  в

помещение для голосования;

       в) знакомиться с протоколом участковой  избирательной  комиссии

об итогах голосования и получать его заверенную копию;

       г) обращаться к председателю участковой избирательной  комиссии

с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

       д) обжаловать действия (бездействие)  участковой  избирательной

комиссии  в  вышестоящую  избирательную комиссию, а также осуществлять

иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

       3.  Общественный  наблюдатель  незамедлительно   удаляется   из

помещения   для   голосования,   если   его  действия  нарушают  тайну

голосования, или он пытается повлиять на  волеизъявление  избирателей.

Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией.

       Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ

       КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ

       Статья  30.  Сроки  выдвижения  кандидатов  в   депутаты   Думы

автономного   округа   по   единому   шестимандатному   национально  -

территориальному избирательному округу

       Выдвижение кандидатов в депутаты  Думы  автономного  округа  по

единому  шестимандатному национально - территориальному избирательному

округу начинается со дня официального опубликования постановления Думы

автономного   округа   о   назначении   выборов   депутатов   Думы   и

заканчивается не позднее чем за 30 дней до дня выборов.

       Статья  31.  Выдвижение  кандидата  в  депутаты   избирательным

объединением, избирательным блоком в едином шестимандатном национально

- территориальном избирательном округе

       1. Выдвижение кандидатов в  депутаты  в  едином  шестимандатном

избирательном    округе    производится    на   съезде   (конференции)

избирательного объединения,  избирательного  блока,  которое  отвечает

требованиям, предусмотренным статьями 7, 8 настоящего Закона.

       2.  Избирательное  объединение,   избирательный   блок   вправе

выдвигать не более четырех кандидатов в депутаты.

       3.  Решение  о   выдвижении   кандидатов   принимается   тайным

голосованием.

       4.  Избирательное  объединение,   избирательный   блок   вправе

выдвигать  кандидатами в депутаты лиц, не являющихся членами входящего

в него общественного объединения.

       5.  Уполномоченные  представители  избирательного   объединения

представляют  в  Избирательную  комиссию  автономного  округа  решение

съезда (конференции) избирательного объединения о выдвижении кандидата

(кандидатов)   в   депутаты  с  указанием  его  (их)  фамилии,  имени,

отчества, даты рождения, места  работы,  должности  (рода  занятий)  и

места жительства.

       Одновременно с этими документами представляются:

       а)   копия   свидетельства   о   государственной    регистрации

общественного объединения в окружном Управлении юстиции;

       б)    зарегистрированный    устав,    состав     уполномоченных

представителей  избирательного объединения с указанием фамилии, имени,

отчества, даты рождения, места жительства  каждого  из  уполномоченных

представителей  избирательного  объединения,  а  также  оформленная  в

установленном   законом   порядке   доверенность   на   уполномоченных

представителей избирательного объединения.

       6.   Уполномоченные    представители    избирательного    блока

одновременно  с  документами,  указанными  в  части  второй  пункта  5

настоящей статьи, представляют в  Избирательную  комиссию  автономного

округа решения съездов (конференций) региональных (окружных) отделений

общероссийских   или   межрегиональных    общественных    объединений,

региональных  (окружных),  территориальных  общественных объединений о

вхождении в избирательный блок и  их  совместное  решение  о  создании

избирательного блока, подписанное уполномоченными представителями.

       7.  Избирательная  комиссия   автономного   округа,   установив

соответствие   представленных  ей  документов  требованиям  настоящего

Закона, в течение трех дней со  дня  их  поступления  обязана  принять

решение  о  регистрации  уполномоченных  представителей избирательного

объединения,  избирательного  блока  и   выдать   им   регистрационные

свидетельства.

       8. В случае отказа в регистрации уполномоченным  представителям

избирательного     объединения,    избирательного    блока    выдается

мотивированное  постановление   избирательной   комиссии   автономного

округа.  Отказ  в  регистрации  может быть обжалован в суд автономного

округа.

       9.   С   момента   получения    регистрационных    свидетельств

уполномоченные      представители      избирательного     объединения,

избирательного блока вправе собирать подписи избирателей  в  поддержку

кандидатов   в   депутаты   Думы   автономного  округа.  До  получения

регистрационных свидетельств проводить сбор подписей не разрешается.

       Статья 32. Выдвижение кандидатов в  депутаты  Думы  автономного

округа  по  единому  шестимандатному  национально  -  территориальному

избирательному округу непосредственно избирателями

       1. Выдвижение кандидата в депутаты Думы автономного  округа  по

единому  шестимандатному национально - территориальному избирательному

округу может осуществляться непосредственно избирателями  путем  сбора

подписей под его заявлением о выдвижении кандидатом.

       2. Инициатором сбора подписей под заявлением  кандидата  о  его

выдвижении  может  быть  любой  избиратель  либо группа избирателей. О

своей инициативе он  (они)  уведомляет  соответствующую  избирательную

комиссию,   в  которой  будет  осуществляться  регистрация  кандидата.

Уведомление должно содержать фамилию, имя,  отчество,  дату  рождения,

место  работы,  занимаемую  должность (род занятий) и место жительства

кандидата.

       Статья 33. Сбор подписей в поддержку кандидата в депутаты  Думы

автономного   округа   по   единому   шестимандатному   национально  -

территориальному избирательному округу

       1. Избиратели, избирательное объединение,  избирательный  блок,

выдвинувшие кандидата в депутаты по едином шестимандатному национально

- территориальному избирательному округу, осуществляют  сбор  подписей

в поддержку кандидата в депутаты среди избирателей автономного округа,

обладающих избирательным правом в количестве не  менее  0,06  процента

от  общего  числа  избирателей автономного округа. Подписи избирателей

могут собираться на территории всего автономного округа.

       2.  Подписные  листы  изготавливаются  по  форме,  указанной  в

приложении к настоящему Закону.

       3. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом  подписном

листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,

занимаемая должность (род занятий)  и  место  жительства  кандидата  и

наименование  избирательного  округа,  в  котором  он выдвигается. При

сборе  подписей  в  поддержку  кандидата,  выдвинутого   избирательным

объединением,  блоком,  кроме  указанных  данных,  в  подписном  листе

указывается   наименование    избирательного    объединения,    блока,

выдвигающего  кандидата,  и  принадлежность кандидата соответствующему

избирательному объединению, блоку.

       4.  Подписной  лист  заверяется  лицом,  собравшим  подписи,  с

указанием  своей  фамилии,  имени, отчества, места жительства, серии и

номера паспорта или заменяющего его удостоверения личности, а в случае

сбора  подписей  членами  избирательного  объединения,  избирательного

блока подписные листы заверяются также  уполномоченным  представителем

избирательного    объединения,   избирательного   блока,   выдвинувших

кандидата с указанием тех  же  данных,  а  также  самим  кандидатом  в

депутаты.

       5. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в  том

числе   в   трудовых   коллективах),  службы,  учебы,  жительства,  на

предвыборных мероприятиях, а также в других  местах,  где  агитация  и

сбор  подписей  не запрещены законом. При этом недопустимы любые формы

принуждения  и  подкупа  избирателей  со  стороны  лица,   собирающего

подписи.

       Статья 34. Регистрация кандидатов в депутаты  Думы  автономного

округа  по  единому  шестимандатному  национально  -  территориальному

избирательному округу

       1. Для регистрации кандидата в депутаты Думы автономного округа

по    единому    шестимандатному    национально   -   территориальному

избирательному округу не позднее чем за  30  дней  до  дня  выборов  в

избирательную  комиссию  автономного  округа  представляются подписные

листы  с  подписями  избирателей  в  поддержку  выдвижения  кандидата.

Одновременно    в    избирательную    комиссию    автономного   округа

представляются  данные  о  кандидате,  включающие  его  фамилию,  имя,

отчество,  дату  рождения,  место  работы,  занимаемую  должность (род

занятий), место жительства, а также заявление кандидата о его согласии

баллотироваться по данному избирательному округу.

       2. Обязательным условием для регистрации кандидата  в  депутаты

Думы  автономного  округа,  является  представление  в соответствующую

избирательную  комиссию  заявления  кандидата  о   согласии   оставить

занимаемую должность в случае его избрания в Думу автономного округа и

в случае недопустимости совмещения занимаемой  должности  со  статусом

депутата Думы автономного округа.

       3. Подписные листы представляются в  избирательные  комиссии  в

сброшюрованном  и  пронумерованном  виде.  При приеме подписных листов

избирательные  комиссии  заверяют  каждый   подписной   лист   печатью

избирательной  комиссии  и  затем выдают уполномоченному представителю

или кандидату подтверждение в  письменной  форме  о  приеме  подписных

листов с указанием даты и времени их приема.

       4. Избирательная комиссия автономного  округа  в  течение  пяти

дней   со  дня  принятия  документов  проверяет  соответствие  порядка

выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение

о  регистрации  кандидата  либо  мотивированное  решение  об  отказе в

регистрации.

       5. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение

о   регистрации   с   указанием   ее   даты   и   времени.   Данные  о

зарегистрированных кандидатах в течение двух суток  после  регистрации

сообщаются средствам массовой информации.

       6. В регистрации кандидата в депутаты Думы  автономного  округа

может  быть отказано только в случае нарушения Федерального закона "Об

основных гарантиях избирательных прав граждан  Российской  Федерации",

других  федеральных  законов,  Закона  автономного  округа "О внесении

изменений и дополнений в Закон Ханты - Мансийского автономного  округа

"О  выборах  депутатов  Думы Ханты - Мансийского автономного округа" и

настоящего Закона.

       7.  Решение  избирательной  комиссии   автономного   округа   о

регистрации  кандидата  либо  об  отказе в регистрации кандидата может

быть обжаловано в суд автономного округа.

       Статья 35. Проверка подлинности подписей в подписных  листах  в

поддержку кандидатов

       1. Подлинность  подписей  в  поддержку  кандидатов  по  единому

шестимандатному  национально  - территориальному избирательному округу

проверяется избирательной комиссией  автономного  округа.  По  решению

избирательной  комиссии  автономного  округа  к  проверке  подлинности

подписей могут привлекаться члены иных избирательных комиссий.

       При  проверке  избирательной  комиссией  подлинности  подписных

листов     вправе    присутствовать    уполномоченные    представители

соответствующих  избирательных  объединений,   избирательных   блоков,

избиратели,  проводившие  сбор  подписей,  а также кандидат в депутаты

Думы автономного  округа  по  единому  шестимандатному  национально  -

территориальному избирательному округу.

       2.  Проверке  подлежат  подписи,  собранные  в  поддержку  всех

кандидатов   в   депутаты   Думы   автономного   округа   по   единому

шестимандатному национально - территориальному избирательному округу.

       3. Проверке подлежат не менее двух  процентов  от  необходимого

для  регистрации  количества  подписей  в поддержку каждого кандидата.

Подписи отбираются произвольным образом на  заседании  соответствующей

избирательной  комиссии.  Проверке  подлежат  все подписи на подписных

листах, отобранных для проверки.

       4. О времени проведения проверки подлинности собранных подписей

избирательная   комиссия  обязана  сообщить  кандидатам,  в  отношении

которых эта проверка проводится, а также выдвинувшим их  избирательным

объединениям,  избирательным  блокам,  избирателям. Комиссия не вправе

отказать кандидатам, избирательным  объединениям,  изъявившим  желание

направить   своих   доверенных  (уполномоченных)  лиц  для  участия  в

проводимой проверке.

       5. Для проверки  подлинности  подписей  члены  комиссии  вправе

проводить   опрос  избирателей,  чьи  подписи  указаны  в  проверяемых

подписных листах.

       Опрос  проводится  не  менее   чем   тремя   членами   комиссии

непосредственно того избирателя, чья подпись проверяется.

       6. Недействительными считаются:

       а) недостоверные подписи,  а  именно  подписи  избирателей,  не

являющихся   избирателями   данного  округа,  и  подписи  избирателей,

указавших   в   подписном   листе   сведения,    не    соответствующие

действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки

органа внутренних дел;

       б) подписи избирателей без указания всех требующихся сведений;

       в) фальсифицированные подписи, а  именно  подписи  в  отношении

которых  установлено,  что  указанный  избиратель  не  расписывался  в

соответствующем подписном листе.

       Подпись    признается    фальсифицированной     при     наличии

собственноручной  подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт

отказа избирателя от признания подписи в подписном листе  собственной.

Указанный   протокол   удостоверяется   не  менее  чем  тремя  членами

избирательной комиссии.

       7. Фактические  ошибки,  исправления,  помарки  не  могут  быть

основанием  для признания подписи недействительной в ходе проверки или

при   подсчете   подписей   при   условии   отсутствия   доказательств

фальсифицированности  подписи  или  принадлежности  ее  гражданину, не

являющемуся избирателем данного округа.

       8.  В  случае   обнаружения   недействительности   подписей   в

количестве  более  десяти  процентов  от  числа  проверенных  подписей

производится дополнительная проверка еще  двух  процентов  подписей  в

указанном  выше  порядке.  В  случае  обнаружения  при  дополнительной

проверке  десяти  процентов   недействительных   подписей   от   числа

проверенных регистрация кандидата не производится.

       9. Регистрация кандидата не производится и в том  случае,  если

число  представленных  подписей избирателей за вычетом числа подписей,

признанных недействительными, недостаточно для регистрации.