|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.12.2001 № 705ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.10.2006 г. N 64 27.12.2001 г. N 705 г. Салехард Об утверждении инструкции по делопроизводству в Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа (В редакции Постановлений Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.09.2002 г. N 265; от 22.01.2003 г. N 18; от 30.06.2003 г. N 251; от 08.10.2004 г. N 332; от 02.02.2005 г. N 56; от 21.03.2005 г. N 114; Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) В целях совершенствования документационного обеспечения управления и повышения его эффективности в Администрации автономного округа постановляю: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Инструкция). 2. Начальнику Управления делопроизводства и архива Аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (Товмасян Н.Д.) довести указанную Инструкцию до сведения работников Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа. 3. Руководителям органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечить строгое соблюдение требований Инструкции и в месячный срок привести в соответствие с настоящей Инструкцией положения о структурных подразделениях. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 4. Признать утратившими силу: - распоряжение Губернатора автономного округа от 30 ноября 1998 г. N 958-р "Об Инструкции по делопроизводству в Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа"; - распоряжение Губернатора автономного округа от 27 декабря 2000 г. N 1737-р "О направлении нормативных правовых актов автономного округа для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации"; - распоряжение Губернатора автономного округа от 15 января 2001 г. N 20-р "О внесении дополнений в Инструкцию по делопроизводству в Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа"; - Постановление Губернатора автономного округа от 26 февраля 2001 г. N 139 "Об организации работы с гражданско-правовыми договорами и соглашениями в Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа"; - распоряжение Губернатора автономного округа от 28 марта 2001 г. N 315-р "О внесении дополнений и изменений в Инструкцию по делопроизводству в Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа"; - Постановление Губернатора автономного округа от 5 июня 2001 г. N 420 "Об утверждении Временного положения о работе с документами в Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа"; - разделы 13, 14, 15, 16, 19, 23 Регламента Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного Постановлением Губернатора автономного округа от 3 сентября 2001 г. N 572. 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора, руководителя Аппарата Губернатора автономного округа Волкову Л.Д. Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В.Неелов Утверждена Постановлением Губернатора автономного округа от 27 декабря 2001 г. N 705 (В редакции Постановлений Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.09.2002 г. N 265; от 22.01.2003 г. N 18; от 30.06.2003 г. N 251; от 08.10.2004 г. N 332; от 02.02.2005 г. N 56; от 21.03.2005 г. N 114; Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В АДМИНИСТРАЦИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА 1. Общие положения 1.1. Инструкция по делопроизводству в Администрации Ямало- Ненецкого автономного округа (далее - Инструкция) устанавливает порядок работы с документами в Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Администрация автономного округа) в процессе осуществления возложенных на нее функций по обеспечению деятельности Губернатора автономного округа. 1.2. Инструкция разработана в соответствии с законами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, Регламентом Администрации автономного округа, Типовой инструкцией по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти <1> и с учетом опыта работы с документами в Администрации автономного округа. ------------------------------------ <1> Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти утверждена Приказом Федеральной архивной службы от 27.11.2000 N 68, зарегистрирована Министерством юстиции РФ 26 декабря 2000 г. N 2508. 1.3. Порядок работы с документами, установленный настоящей Инструкцией, обязателен для всех работников органов исполнительной власти автономного округа. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 1.4. Порядок ведения делопроизводства, установленный настоящей Инструкцией, распространяется на организацию работы с документами несекретного характера, включая документы ограниченного распространения с пометкой "Для служебного пользования". Порядок ведения секретного делопроизводства регламентируется специальной инструкцией. 1.5. Организацию и совершенствование системы делопроизводства на основе применения современной вычислительной, копировально- множительной, машинописной техники, методическое руководство работой с документами, контроль за соблюдением единой системы делопроизводства в органах исполнительной власти автономного округа осуществляет Управление делопроизводства и архива Аппарата Губернатора автономного округа (далее - управление делопроизводства и архива). (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 1.6. При работе с документами, поступившими в Администрацию автономного округа, не допускается: - вносить в них исправления; - работать с ними вне служебных помещений; - разглашать содержащиеся в них сведения; - передавать работникам других организаций копии поступивших документов без разрешения руководителей структурных подразделений. 1.7. Руководители органов исполнительной власти автономного округа в случае увольнения или перехода на другую работу сотрудника обеспечивают полную передачу всех числящихся за ним по номенклатуре дел документов работнику, вновь назначенному на данную должность, или работнику, на которого временно возложено исполнение его обязанностей. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 1.8. Вновь принятые работники должны быть ознакомлены с настоящей Инструкцией в обязательном порядке. 1.9. Ответственность за выполнение требований настоящей Инструкции в органах исполнительной власти автономного округа возлагается на их руководителей и сотрудников. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 1.10. В департаментах, главных управлениях и комитетах Администрации автономного округа разрабатываются индивидуальные инструкции по делопроизводству, не противоречащие основным положениям настоящей Инструкции. 2. Порядок приема, обработки и распределения поступающей корреспонденции 2.1. Документы, поступающие в Администрацию автономного округа, принимаются, учитываются и регистрируются (в централизованном порядке) отделом документационного обеспечения управления делопроизводства и архива (далее - отдел документационного обеспечения). 2.2. Органы исполнительной власти автономного округа регистрируют адресованные им документы самостоятельно. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) Переписка между органами исполнительной власти автономного округа в отделе документационного обеспечения не учитывается. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 2.3. Телефонограммы в адрес Губернатора, Вице-Губернатора и заместителей Губернатора автономного округа принимаются специалистами их приемных, в адрес руководителей органов исполнительной власти автономного округа - специалистами этих органов. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 2.4. Прием и регистрация личных и коллективных писем граждан, адресованных на имя Губернатора, Вице-Губернатора и заместителей Губернатора автономного округа или в адрес Администрации автономного округа, осуществляется Управлением по работе с обращениями граждан Аппарата Губернатора автономного округа. 2.5. При приеме и первичной обработке поступающих документов в Администрацию автономного округа производится проверка правильности их адресования и доставки, целостность упаковки и наличие вложений. Конверты с пометкой "лично" не вскрываются и передаются адресату. Ошибочно направленные документы возвращаются отправителю специалистами отдела документационного обеспечения, осуществляющими первичную обработку корреспонденции. При повреждении документа либо отсутствии приложений к нему составляется акт в 3 экземплярах. Первый остается в отделе документационного обеспечения, второй приобщается к поступившему документу, а третий направляется отправителю документа. Конверты, как правило, уничтожаются, кроме случаев, когда только по ним можно установить адрес отправителя, время отправки и получения документов. 2.6. Документы на иностранных языках, поступившие в Администрацию автономного округа без перевода, регистрируются отделом документационного обеспечения и передаются в Департамент международной и внешнеэкономической деятельности для перевода на русский язык, о чем в электронной регистрационной карточке делается отметка. 2.7. Поступившие документы разделяют на регистрируемые и нерегистрируемые. Перечень нерегистрируемых документов приведен в приложении 1. 2.8. В отделе документационного обеспечения документ регистрируется в автоматизированной системе документооборота. Электронная карточка регистрации включает в себя все имеющиеся на документе реквизиты, краткую аннотацию его содержания, сведения о направлении документа на исполнение, о полученных по нему резолюциях руководства Администрации автономного округа (приложение 2). При регистрации документов проставляется регистрационный штамп в правом нижнем углу первого листа документа (приложения не регистрируются) с присвоением документу регистрационного номера. Регистрационный штамп содержит: - наименование организации "Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа"; - порядковый номер; - индекс заголовка дела по номенклатуре дел структурного подразделения; - дату обработки документа. 2.9. Зарегистрированные документы, а также документы, не подлежащие регистрации, передаются специалистами отдела документационного обеспечения на рассмотрение Губернатору автономного округа, Вице-Губернатору автономного округа и заместителям Губернатора автономного округа в соответствии с их полномочиями. После рассмотрения документ возвращается в отдел документационного обеспечения для внесения в электронную базу данных текста резолюции, срока исполнения документа и Ф.И.О. исполнителя. Документы, адресованные для исполнения нескольким исполнителям, передаются в копиях. Подлинник остается в отделе документационного обеспечения. На документах, подлежащих возврату, проставляется штамп "Подлежит возврату". 2.10. Помощники и консультанты Губернатора, консультанты Вице-Губернатора и заместителей Губернатора автономного округа получают почту в отделе документационного обеспечения, осуществляя их учет и контроль. 2.11. Правительственные документы, доставленные фельдъегерской службой, принимаются начальником отдела документационного обеспечения, в его отсутствие - специалистом, его замещающим. 2.12. Договоры, соглашения, заключенные Администрацией автономного округа (в том числе заключенные с Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, с органами местного самоуправления в автономном округе, заключенные при осуществлении международных и внешнеэкономических связей), регистрируются в договорном отделе Контрольно-правового управления Аппарата Губернатора автономного округа. 3. Организация работы c документами в структурных подразделениях 3.1. Документы, в соответствии с листом рассылки, в том числе документы с поручениями Губернатора и Вице-Губернатора автономного округа, направляются в органы исполнительной власти автономного округа только через отдел документационного обеспечения. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 3.2. Прием и учет поступивших в орган исполнительной власти автономного округа документов осуществляется специалистами структурного подразделения. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) Все отметки о прохождении и исполнении документа в органе исполнительной власти автономного округа фиксируются в электронной базе данных или в журнале регистрации. В первую очередь обрабатываются документы с отметками, характеризующими степень срочности его исполнения или доставки. 3.3. Руководители органов исполнительной власти автономного округа организуют исполнение поступивших документов. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) Поручение исполнителю дается в форме резолюции, которая содержит в себе фамилию исполнителя, указание о порядке, характере и сроке исполнения документа, подпись руководителя и дату. Например: С.К.Андрееву Срочно подготовьте предложения по данному вопросу Личная подпись 13.03.2001 3.4. Поступившие в органы исполнительной власти автономного округа федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, постановления Государственной Думы автономного округа с поручениями Губернатора, Вице- Губернатора автономного округа рассматриваются руководителями органов исполнительной власти автономного округа в указанные сроки. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 3.5. Органы исполнительной власти автономного округа представляют предложения по реализации федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, постановлений Государственной Думы автономного округа в виде проектов постановлений, распоряжений. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 3.6. Специалист структурного органа исполнительной власти автономного округа, ответственный за делопроизводство, сверяет наличие документов, находящихся у сотрудников этого органа на исполнении или на контроле, со сведениями, занесенными в электронную базу данных структурного органа исполнительной власти автономного округа, и докладывает руководителю структурного органы исполнительной власти автономного округа и отделу документационного обеспечения о состоянии работы с документами, находящимися на контроле, каждые 10 дней. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 3.7. Исполненные в установленный срок документы передаются исполнителями специалисту структурного подразделения, ответственному за делопроизводство, для формирования дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел. 3.8. Отметка об исполнении документа и направлении его в дело включает: краткие сведения об исполнении, если отсутствует документ, свидетельствующий об исполнении, или, при наличии такого документа, ссылку на его дату и номер; отметку "В дело"; номер дела, в котором будет храниться документ; дату, подпись исполнителя или руководителя структурного подразделения, в котором исполнен документ. 4. Основные требования к подготовке и оформлению документов 4.1. Документ имеет юридическую силу при наличии реквизитов, обязательных для данного вида документа: - наименование организации-автора; - вид документа; - дата; - индекс (порядковый номер) документа; - место издания документа; - заголовок; - текст; - подпись; - визы. В процессе подготовки и оформления документов состав реквизитов может быть дополнен другими реквизитами, если того требует назначение документов, их обработка и т.д. 4.2. Документы оформляются на бланках. Бланки документов изготавливаются на бумаге форматов А4 (210 х 297 мм), А5 (148 х 210 мм). Допускается также изготавливать бланки на бумаге форматов А3 (297 х 420 мм) и А6 (105 х 148 мм). 4.3. Название вида документа указывается на всех документах, кроме писем. 4.4. Заголовок - реквизит документа, выражающий краткое содержание текста, его основную смысловую нагрузку. Наличие заголовка сокращает время прохождения документа при регистрации и исполнении. Заголовок должен отвечать на вопросы: "О чем (о ком)?". Например: "о внесении изменения", "об утверждении", "о выполнении" и т.д. Дата документа 4.5. Датой документа является дата его подписания (распорядительные документы, письма) или события, зафиксированные в документе (протокол, акт); для утверждаемого документа (план, инструкция, положение, отчет) - дата утверждения. Дата документа проставляется должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ. В документе-ответе указываются номер и дата документа, на который дается ответ. На последнем листе документа в левом углу исходящего документа указываются фамилия исполнителя и номер служебного телефона, например: С.Ю.Михайлов 4-12-34 Отправляемому из органа исполнительной власти автономного округа документу присваивается исходящий номер, который состоит из индекса заголовка дела по номенклатуре структурного подразделения, порядкового регистрационного номера документа в течение календарного года. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) Второй экземпляр исходящего документа с оригиналом подписи помещается в дело в соответствии с номенклатурой дел. Адресование документа 4.6. Документы адресуются организациям, их структурным подразделениям или конкретным лицам. 4.6.1. При адресовании документа организации, ее структурному подразделению без указания должностного лица их наименования пишутся в именительном падеже, например: Министерство культуры Российской Федерации 4.6.2. При направлении документа конкретному должностному лицу наименования организации и подразделения указываются в именительном падеже, а должность и фамилия в дательном, например: Министерство образования Российской Федерации Управление делами Ведущему специалисту С.А.Романову При адресовании документа руководителю организации ее наименование входит в состав наименования должности адресата, например: Генеральному директору ЗАО "Агропром" И.Д.Медведеву 4.6.3. Если документ отправляют в несколько организаций или структурных подразделений одной организации, то их следует указывать обобщенно, например: Руководителям структурных подразделений В состав реквизита "Адресат" при необходимости может входить почтовый адрес. Элементы почтового адреса указываются в последовательности, установленной почтовыми правилами. 4.6.4. При адресовании документа физическому лицу указывают инициалы и фамилию получателя, затем почтовый адрес, например: И.П.Калинину ул. Садовая, д. 5, кв. 12, Киреевский район, г. Липки, Тульская область, 301261 Допускается центрировать каждую строку реквизита "Адресат" по отношению к самой длинной строке, например: Председателю садового товарищества "Можайские дали" В.А.Бунееву 4.6.5. Документ не должен иметь больше четырех адресатов. Слово "копия" на втором, третьем и четвертом экземплярах не указывается - каждый из них должен быть подписан. При направлении документа более чем в четыре адреса составляется список рассылки и на каждом документе проставляется только один адресат. Подписание документа 4.7. Документы подписываются должностными лицами в соответствии с предоставленными им полномочиями. 4.7.1. В состав реквизита "Подпись" входит: наименование должности лица, подписывающего документ (полное, если документ оформлен не на бланке Администрации автономного округа, сокращенное - если на бланке), личная подпись, расшифровка подписи. При оформлении документа на бланке должностного лица Администрации автономного округа наименование должности лица, подписывающего документ, не указывается. (Дополнен - Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) 4.7.2. При подписании служебных документов не допускается подписывать документы с предлогом "за" или проставлением черты перед наименованием должности, например: За/Заместителя Губернатора автономного округа И.О.Фамилия 4.7.3. При подписании документов несколькими лицами равных должностей их подписи располагают на одном уровне, например: Глава муниципального образования Глава муниципального образования г. Салехарда г. Лабытнанги Подпись И.О.Фамилия Подпись И.О.Фамилия 4.7.4. При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагают одну под другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности, например: Начальник Департамента экономики личная подпись И.О.Фамилия Начальник отдела цен личная подпись И.О.Фамилия 4.7.5. В документах, составленных комиссией, указываются не должности лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии в соответствии с распределением, например: Председатель комиссии личная подпись И.О.Фамилия Члены комиссии личная подпись И.О.Фамилия личная подпись И.О.Фамилия Утверждение документа 4.8. Документы, подлежащие утверждению, приобретают юридическую силу с момента их утверждения. Гриф утверждения располагается в правом верхнем углу первого листа документа. 4.8.1. Документ утверждается должностным лицом (должностными лицами) или специально издаваемым документом. При утверждении документа должностным лицом гриф утверждения документа должен состоять из слова УТВЕРЖДАЮ (без кавычек), должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения, например: УТВЕРЖДАЮ Заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа личная подпись И.О.Фамилия _______________ 2001 г. 4.8.2. Допускается в реквизите "Гриф утверждения" документа центрировать элементы относительно самой длинной строки, например: УТВЕРЖДАЮ Начальник управления делопроизводства и архива Аппарата Губернатора автономного округа _______________ И.О.Фамилия _______________ 2001 г. 4.8.3. При утверждении документа постановлением, решением, приказом, протоколом гриф утверждения состоит из слова "УТВЕРЖДЕН" ("УТВЕРЖДЕНА", "УТВЕРЖДЕНЫ" или "УТВЕРЖДЕНО"), наименования утверждающего документа в творительном падеже, его даты, номера. Например: УТВЕРЖДЕН Постановлением Губернатора автономного округа от _______________ 2001 г. N ___ Согласование документа 4.9. Согласование документа оформляется визой на документе или грифом согласования. Визирование проекта документа проводится при необходимости оценки обоснованности документа, соответствия его правовым актам и ранее принятым решениям. 4.9.1. Гриф согласования включает в себя слово "СОГЛАСОВАНО", наименование должности лица, с которым согласовывается документ (включая наименование организации), личную подпись, расшифровку подписи и дату согласования; или название документа, подтверждающего согласование, его дату и индекс. Например: СОГЛАСОВАНО Начальник Департамента экономики Личная подпись И.О.Фамилия 26.11.2000 СОГЛАСОВАНО Письмо Росархива от 26.11.2000 N 01-15/155-К 4.9.2. Представляемые на подпись документы визируются исполнителем (ответственным исполнителем) и руководителем подразделения, где готовился проект. Замечания, особые мнения и дополнения к проекту документа оформляются на отдельном листе. В распорядительных документах виза проставляется в строго определенном месте или листе согласования. В договорах и соглашениях, заключаемых Администрацией автономного округа, виза согласования проставляется в нижней части последнего листа второго экземпляра подлинника. В служебных письмах за подписью Губернатора автономного округа, Вице - Губернатора, первого заместителя Губернатора, заместителей Губернатора автономного округа виза согласования проставляется на оригинале второго экземпляра в нижней части последнего листа. Согласование обязательно: - с Департаментом финансов автономного округа по вопросам, предусматривающим финансирование расходов за счет средств окружного бюджета; (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) - с Контрольно - правовым управлением Аппарата Губернатора автономного округа по вопросам договорных отношений. (Дополнен - Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.09.2002 г. N 265) Оформление приложений к документу 4.10. В документе информационно-справочного характера - письме, справке, пояснительной записке, заключении и т.д., имеющем приложения, названные в тексте, после текста делается отметка, которая включает в себя сведения о количестве листов приложения (одного экземпляра) и количестве прилагаемых документов, например: Приложение: на 3 л. в 4 экз. 4.10.1. Если в документе информационно-справочного характера приложения не названы, то их наименование необходимо перечислить после текста с указанием количества листов каждого приложения и количества экземпляров, например: Приложения: 1. Окружная целевая Программа "Дети Ямала" на 17 л. в 2 экз. 2. Мероприятия по реализации окружной целевой Программы "Дети Ямала" на 9 л. в 2 экз. 4.10.2. Если приложения направляются не во все указанные в документе адреса, отметка о наличии приложений имеет следующее оформление: Приложения: на 3 л. в 4 экз. в первый адрес. 4.10.3. Если приложения сброшюрованы, то количество листов не указывается, например: Приложение: брошюра в 2 экз. 4.10.4. В постановлениях, распоряжениях Губернатора и Администрации автономного при наличии приложений ссылка на приложения делается в тексте постановления (распоряжения). На первом листе приложения в правом верхнем углу пишется: Приложение к постановлению Губернатора автономного округа от _______________ г. N ___ Если приложений несколько, то они нумеруются, например: Приложение 1 (2, 3, 4) к распоряжению Администрации автономного округа от _______________ N ___ 5. Порядок подготовки правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа (В редакции Постановлений Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18; от 02.02.2005 г. N 56) Подготовка правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа 5.1. Правовые акты Губернатора и Администрации автономного округа (далее - правовые акты) издаются на основе и во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов автономного округа. 5.2. Правом вносить проекты правовых актов на рассмотрение Губернатора автономного округа обладают: Вице-Губернатор автономного округа, первый заместитель Губернатора автономного округа, заместители Губернатора автономного округа, руководители органов исполнительной власти автономного округа, главы муниципальных образований в автономном округе (далее именуются "авторы проекта"). (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 5.3. Руководители общественных организаций, предприятий, учреждений и организаций могут инициативным порядком направлять проекты правовых актов заместителям Губернатора автономного округа или непосредственно в подразделения Администрации автономного округа по принадлежности вопросов для выработки заключения и внесения проектов в установленном порядке. 5.4. Подготовка проектов правовых актов осуществляется органами исполнительной власти автономного округа. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) Срок подготовки проекта и издания правового акта во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов автономного округа, как правило, не должен превышать одного месяца, если не установлен другой срок. Для подготовки проектов наиболее важных и сложных правовых актов, а также правовых актов, издаваемых совместно несколькими органами исполнительной власти автономного округа, могут создаваться рабочие группы. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) Инициаторы (авторы), исполнители проекта несут персональную ответственность за достоверность, полноту и качество подготовленных документов, за соблюдение служебной тайны и сроков подготовки. 5.5. Одновременно с разработкой проекта правового акта должны быть подготовлены предложения о необходимости изменения и дополнения или признании утратившими силу соответствующих ранее изданных правовых актов или их частей. Положения об изменении, дополнении или признании утратившими силу ранее изданных правовых актов или их частей включаются в текст разработанного проекта правового акта. К проекту правового акта прилагаются копии действующих правовых актов, в которые вносятся изменения и дополнения, а также признаваемых утратившими силу. 5.6. В процессе подготовки проекта правового акта исполнителем должны быть изучены относящиеся к теме проекта федеральное законодательство и законодательство автономного округа, практика применения соответствующих правовых актов, научная литература и материалы периодической печати по рассматриваемому вопросу, а также данные социологических и иных исследований, если таковые проводились. К проекту правового акта Губернатора и Администрации автономного округа в обязательном порядке прилагается пояснительная записка. При необходимости к пояснительной записке прилагаются сравнительные и аналитические материалы, связанные с подготовкой проекта. 5.7. Проекты правовых актов должны соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации и иным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному закону) Ямало-Ненецкого автономного округа, законам автономного округа и иным правовым актам автономного округа. 5.8. Согласованный проект правового акта и его электронная копия (версия) на магнитном носителе предоставляется в отдел подготовки, систематизированного учета и выпуска нормативных правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа Аппарата Губернатора автономного округа (далее - отдел подготовки и выпуска нормативных правовых актов). Под электронной копией (версией) документа понимается текстовый файл формата rtf, содержание и форматирование которого полностью, за исключением графических элементов (герб, подпись), идентичны бумажному оригиналу. 5.9. К проектам правовых актов, основанием для принятия которых послужили другие документы (законы, постановления, договоры, контракты, соглашения и др.), прилагаются копии этих документов. 5.10. Если при подготовке правового акта выявилась необходимость внесения существенных изменений и дополнений в ранее изданные правовые акты или наличие по одному и тому же вопросу нескольких актов, то в целях их упорядочения разрабатывается новый единый правовой акт. В проект такого правового акта включаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных актах нормативные предписания, которые сохраняют свою силу. 5.11. Кодификация правовых актов осуществляется путем объединения правовых актов в единый, логически цельный акт с изменением их содержания. В процессе кодификации устраняется устаревший правовой материал, готовится новая редакция правового акта. 5.12. Проект кодифицированного правового акта, подготовленный Контрольно-правовым управлением Аппарата Губернатора автономного округа (далее - контрольно-правовое управление), направляется в профильное орган исполнительной власти автономного округа, осуществляющее функции государственного управления в соответствующей сфере, которое организует процедуру согласования проекта в соответствии с требованиями настоящей Инструкции. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) Правила оформления проектов правовых актов 5.13. Проекты правовых актов автономного округа оформляются на бланках установленного образца. 5.14. Заголовок к тексту правового акта должен быть кратким и соответствовать содержанию документа, отвечать на вопрос "О чем издан правовой акт?". 5.15. Текст документа должен быть кратким, суть изложена четко и должна исключать возможность двоякого толкования. В тексте правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа следует применять только общепринятые или официально установленные сокращения (приложение 3). 5.16. Структура правового акта должна обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования. Если требуется разъяснение целей и мотивов принятия правового акта, то в проекте дается вступительная часть - преамбула. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются. Преамбула в проектах постановлений завершается словом "ПОСТАНОВЛЯЮ". В распоряжениях преамбула, как правило, отсутствует. Каждый пункт должен начинаться либо с указания исполнителя и конкретного действия, либо с указания предписываемого действия, выраженного глаголом в неопределенной форме, а затем исполнителя. Пункты, не связанные с определенным исполнителем, начинаются с глагола в определенной форме ("Утвердить", "Установить" и т.д.). Нормативные предписания оформляются в виде пунктов, которые нумеруются цифрами с точкой и заголовков не имеют. Пункты могут подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую нумерацию. При необходимости для полноты изложения вопроса в правовых актах могут воспроизводиться отдельные положения правовых актов Российской Федерации, автономного округа с указанием ссылок на наименование этих актов. Если в правовом акте приводятся таблицы, графики, карты, схемы, то они, как правило, должны оформляться в виде приложений, а соответствующие пункты правового акта должны иметь ссылки на эти приложения. Названия приложений должны быть идентичными указанным в тексте правового акта. 5.17. Подготовленный проект правового акта до его подписания (утверждения) должен быть проверен на соответствие действующему законодательству, а также правилам орфографии и пунктуации. 5.18. Приложения к правовому акту являются неотъемлемой частью правового акта. Нумерация страниц приложений производится отдельно от нумерации страниц текста правового акта. 5.19. Правовые акты должны содержать: - точные наименования органов исполнительной власти автономного округа и организаций в соответствии с их положениями и учредительными документами, наименование должностей и фамилий должностных лиц, которым поручается исполнение задания; (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) - сроки исполнения заданий; - указание относительно официального опубликования (для правовых актов нормативного характера, затрагивающих права и интересы граждан); - поручение контроля за исполнением данного правового акта; - указание о признании утратившими силу правовых актов либо их отдельных пунктов, если вновь принимаемый документ исключает действие ранее принятых. Текст документа с заголовком "О внесении изменений и дополнений в..." должен содержать пункт "Внести изменения (или дополнения) в...", при этом каждое изменение и дополнение должно быть оформлено отдельным пунктом (или подпунктом). 5.20. Контроль за исполнением правовых актов возлагается на Вице-Губернатора автономного округа, первого заместителя Губернатора автономного округа и заместителей Губернатора автономного округа. В случае, когда проект правового акта представлен органом исполнительной власти автономного округа, непосредственно координируемым Губернатором автономного округа, контроль за исполнением может быть возложен на то должностное лицо Администрации автономного округа, которому в оперативном порядке поручено ведение данного вопроса, либо на руководителя органа исполнительной власти автономного округа, подготовившего данный проект. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) Порядок согласования проектов правовых актов 5.21. Руководители органов исполнительной власти автономного округа определяют ответственных исполнителей, которые организуют согласование и подготовку материалов по проекту. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) Согласование проекта документа включает обязательное визирование автором каждой страницы проекта, включая приложения, заместителями Губернатора автономного округа в соответствии с их должностными обязанностями, руководителями органов исполнительной власти автономного округа по вопросам, входящим в их компетенцию, руководителями органов и организаций, которым предписываются данным проектом конкретные поручения на листе согласования, который печатается на оборотной стороне проекта, с обязательным указанием даты визирования. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) Проект правового акта с соответствующими визами предоставляется консультанту заместителя Губернатора, руководителя Аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа для дальнейшего согласования. Консультант заместителя Губернатора, руководителя Аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляет контроль, координацию и регулирование взаимодействия при согласовании проекта. (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.02.2005 г. N 56) 5.22. Согласование проекта является обязательным: - по вопросам отвода земель Вице-Губернатором автономного округа, заместителем Губернатора автономного округа, курирующим вопросы агропромышленного комплекса, начальником Департамента природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Администрации автономного округа, заместителем Губернатора автономного округа, курирующим вопросы коренных малочисленных народов Севера, председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Ямало-Ненецкому автономному округу, председателем Комитета по управлению государственным имуществом Администрации автономного округа, руководителями отделений ассоциации коренных малочисленных народов Севера автономного округа "Ямал - потомкам!". Согласование с Управлением природных ресурсов производится при предварительном согласовании мест размещения земельных участков (экспертизе материалов); - по проектам, предусматривающим расходы за счет средств окружного бюджета, с заместителем Губернатора автономного округа, начальником Департамента финансов автономного округа или лицом, исполняющим его обязанности; (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) - по вопросам, касающимся государственной и муниципальной собственности, с заместителем Губернатора автономного округа, председателем Комитета по управлению государственным имуществом Администрации автономного округа или лицом, исполняющим его обязанности, начальником Департамента по управлению государственной собственностью автономного округа или лицом, исполняющим его обязанности; - по вопросам создания, реорганизации или ликвидации органов исполнительной власти автономного округа, утверждения их положений с Вице-Губернатором автономного округа, заместителем Губернатора автономного округа, руководителем Аппарата Губернатора автономного округа, заместителем Губернатора автономного округа, начальником Департамента финансов Администрации автономного округа, начальником Управления государственной службы и кадровой политики Аппарата Губернатора автономного округа. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 5.23. Согласование проектов правовых актов с Контрольно- правовым управлением производится после всех согласований. 5.24. Срок рассмотрения проектов правовых актов, предоставленных на согласование, не должен превышать семи рабочих дней с момента регистрации проекта в согласующем органе, если иной срок не установлен Губернатором автономного округа. 5.25. При оперативной подготовке проектов правовых актов по указанию Губернатора автономного округа срок согласования не должен превышать трех рабочих дней с момента получения документа согласующим органом, в отдельных случаях - незамедлительно. 5.26. В случае непредоставления исполнителю согласующим органом информации о результатах рассмотрения проектов правовых актов в срок, установленный пунктами 5.24, 5.25, 5.28, проект считается согласованным по умолчанию. В этом случае исполнитель оформляет пояснительную записку на имя заместителя Губернатора, руководителя Аппарата Губернатора автономного округа, о несоблюдении согласующим органом срока согласования (с указанием регистрационного номера и даты поступления проекта правового акта согласующему органу), подписанную должностным лицом, представившим проект. На листе согласования делается надпись "согласование по умолчанию, записка прилагается". 5.27. Согласование действительно в течение двух месяцев. В случае необходимости продления срока действия согласования исполнитель обращается к согласующему органу с просьбой подтвердить согласование. Подтверждение согласования оформляется письмом. 5.28. При повторном предоставлении на согласование проектов правовых актов, доработанных по замечаниям структурных подразделений или должностных лиц, согласование не должно превышать пяти рабочих дней, если Губернатором автономного округа не установлен иной срок. 5.29. Согласование материалов по проектам документов оформляется визой, включающей подпись, должность визирующего документ, расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату подписания. В случае наличия небольших по объему замечаний, в том числе редакционного характера, по проекту правового акта согласующий орган указывает замечания в тексте проекта (на любом свободном месте), а на листе согласования рядом с подписью указывает "с замечаниями по тексту...". Замечания по содержанию проекта излагаются в отдельном заключении, которое прилагается к данному проекту. 5.30. При наличии разногласий при согласовании проекта правового акта автором проекта готовится письмо на имя Губернатора автономного округа с указанием спорных пунктов проекта правового акта, изложением замечаний и предложений автора и согласующего органа, дается обоснование окончательной редакции проекта. Окончательное решение по спорному проекту правового акта принимает Губернатор автономного округа. 5.31. Внесение согласующими органами в проект правового акта незначительных редакционных изменений, не меняющих содержания документа, не влечет за собой повторного визирования. При появлении замечаний, имеющих принципиальное значение, исполнитель должен заново согласовать проект в установленном порядке. 5.32. Доработка проекта правового акта осуществляется после согласования всеми согласующими органами и включает в себя внесение в единый экземпляр проекта всех замечаний и дополнений, внесенных согласующими органами и принятых исполнителем, после чего проект правового акта представляется в Контрольно-правовое управление. 5.33. Ответственность за соответствие внесенных изменений и дополнений в проект правового акта замечаниям согласующих органов возлагается на должностное лицо, внесшее или представившее проект. 5.34. Доработанный вариант проекта правового акта оформляется исполнителем на бумажном носителе, визируется руководителем (заместителем руководителя) органа исполнительной власти автономного округа или лицами, их официально замещающими, и вместе с пояснительной запиской, в которой по существу вопроса изложены необходимые сведения, связанные с подготовкой проекта (на основании чего подготовлен проект, кто его внес, с кем согласован, его целесообразность), с указателем рассылки передается консультанту заместителя Губернатора, руководителя Аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, который после снятия с контроля осуществит передачу проекта правового акта в отдел подготовки, систематизированного учета и выпуска нормативных правовых актов, где он окончательно дорабатывается в соответствии с установленными требованиями, вместе с тем исполнитель прикладывает электронную копию (версию) проекта правового акта. (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.02.2005 г. N 56; Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) Отдел подготовки, систематизированного учета и выпуска нормативных правовых актов передает проект правового акта заместителю Губернатора, руководителю Аппарата Губернатора автономного округа для визирования. 5.35. Проекты правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, вопросы государственной собственности, имеющие межведомственный характер, по решению руководителя Аппарата Губернатора автономного округа могут быть направлены на юридическую экспертизу в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу. 5.36. Согласованный Контрольно-правовым управлением проект правового акта, имеющий резолюцию руководителя Аппарата Губернатора автономного округа "подлежит юридической экспертизе", исполнителем направляется на юридическую экспертизу в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу. 5.37. Прошедший юридическую экспертизу в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу проект правового акта вместе с согласованием Управления Министерства юстиции Российской Федерации в Ямало- Ненецком автономном округе исполнителем направляется в отдел подготовки, систематизированного учета и выпуска нормативных правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа. 5.38. Проект правового акта, получивший отрицательное заключение при прохождении юридической экспертизы в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу, вместе с заключением исполнителем направляется в Контрольно-правовое управление для совместного устранения замечаний. 6. Принятие и опубликование правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа 6.1. После подготовки проекта документа в соответствии с требованиями, изложенными в настоящей Инструкции, Губернатор автономного округа либо иное должностное лицо Администрации автономного округа, уполномоченное в установленном порядке подписывать правовые акты, принимает одно из следующих решений: (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) - подписывает документ; - направляет проект документа на доработку; - отклоняет проект документа в целом в связи с нецелесообразностью (невозможностью) его принятия. 6.2. Правовые акты Губернатора и Администрации автономного округа имеют следующие реквизиты: (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) - герб Ямало-Ненецкого автономного округа; - наименование вида документа: ПОСТАНОВЛЕНИЕ или РАСПОРЯЖЕНИЕ; - заголовок, в краткой форме обозначающий содержание документа; - номер постановления или распоряжения; - дата и место принятия; - полное наименование должности и подпись лица, официально уполномоченного подписывать соответствующий документ. 6.3. Подписанный документ регистрируется в отделе подготовки, систематизированного учета и выпуска нормативных правовых актов в день его подписания. При регистрации документа проверяется содержание, оформление и комплектность документа (наличие всех приложений), указывается дата регистрации (число, месяц, год) и порядковый номер, отдельно для постановлений и распоряжений. Для регистрации распоряжений по основной деятельности применяется литера "-р". 6.4. В случае, если подписание документа откладывается, то руководитель, подписывающий документ, вправе менять сроки исполнения, указанные в проекте. 6.5. Проект документа, отклоняемый в целом, направляется через отдел подготовки, систематизированного учета и выпуска нормативных правовых актов автору с резолюцией руководителя с указанием причины отклонения проекта. 6.6. Распоряжениям по кадровым вопросам присваивается литера "-рк", они регистрируются в отделе кадров Управления государственной и муниципальной службы Аппарата Губернатора автономного округа и доводятся до сведения соответствующего работника Администрации автономного округа под роспись. 6.7. Изготовленная копия правового акта Губернатора и Администрации автономного округа проверяется в отделе подготовки, систематизированного учета и выпуска правовых актов. Для удостоверения копий нормативных правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа используется круглая печать отдела подготовки, систематизированного учета и выпуска правовых актов. Оттиск печати проставляется на документах в строго определенном месте. При этом оттиск должен захватывать две последние буквы наименования должности лица, подписавшего документ. Печать, заменяя подпись, подтверждает подлинность документа. (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) 6.8. Копии приложений к правовым актам Губернатора и Администрации автономного округа также заверяются вышеназванной печатью. Оттиск печати проставляется на первом листе приложения в правом верхнем углу. При этом оттиск должен захватывать часть текста, удостоверяющего реквизиты документа, которым утверждено данное приложение. (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) 6.9. Изготовленные копии правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа в трехдневный срок направляются адресатам согласно листу рассылки, составленному исполнителем. (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) Электронные копии (версии) подписанных и зарегистрированных правовых актов в трехдневный срок на магнитном носителе направляются в отдел анализа и систематизации правовых актов автономного округа для внесения его в эталонный банк данных правовых актов автономного округа. (Дополнен - Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) 6.10. Правовые акты Губернатора и Администрации автономного округа, изменяющие или дополняющие ранее принятые документы, направляются адресатам, которым они рассылались. (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) 6.11. Замена ранее разосланных документов производится по указанию руководителя Аппарата Губернатора автономного округа. 6.12. Кроме адресатов, указанных ответственным исполнителем в списке рассылки документа, копии правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа отделом подготовки, систематизированного учета и выпуска правовых актов в 7-дневный срок после их принятия направляются: (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) - в Контрольное управление Администрации Президента Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 августа 1991 г. N 75 "О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР"; - главному федеральному инспектору по Ямало-Ненецкому автономному округу; - в Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 1993 г. N 663 "О мерах по созданию единого банка данных правовой информации"; - в Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии с письмом Конституционного Суда РФ от 17 июня 1996 г. N 586 "О включении Конституционного Суда Российской Федерации в список обязательной рассылки законов и иных правовых актов, принимаемых органом государственной власти автономного округа"; (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) - в Министерство юстиции Российской Федерации через Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало- Ненецкому автономному округу с ежемесячным перечнем правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа для включения в федеральный регистр правовых актов субъектов Российской Федерации; (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) - в Институт государства и права Российской академии наук; - в Парламентскую библиотеку в соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов" в количестве двух экземпляров; - в Государственную Думу Ямало-Ненецкого автономного округа; - прокурору Ямало-Ненецкого автономного округа. 6.13. Документы по наиболее важным вопросам деятельности Администрации автономного округа доводятся до сведения представительств автономного округа. 6.14. Официальные документы Администрации автономного округа вступают в силу с момента подписания, если в них не оговариваются иные сроки вступления документа в силу. 6.15. Правовые акты Губернатора и Администрации автономного округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию в полном объеме в газете "Красный Север" в течение одного месяца со дня их подписания кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера. (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) 6.16. Официальным опубликованием правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа считается публикация их текстов в газете "Красный Север". (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) Официальными являются также тексты правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа, опубликованные в "Сборнике постановлений, распоряжений Администрации Ямало- Ненецкого автономного округа", издаваемом ежемесячно. (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) Ежемесячная рассылка "Сборника постановлений и распоряжений Администрации автономного округа" осуществляется в соответствии с перечнем адресатов, утверждаемым заместителем Губернатора, руководителем Аппарата Губернатора автономного округа. (Дополнен - Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) 6.17. Правовые акты Губернатора и Администрации автономного округа могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи по согласованию с руководителем Аппарата Губернатора автономного округа. (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) 6.18. Правовые акты Губернатора и Администрации автономного округа, подлежащие официальному опубликованию в официальных окружных средствах массовой информации, направляются на опубликование отделом подготовки, систематизированного учета и выпуска нормативных правовых актов. (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) 6.19. Подлинники правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа находятся в отделе подготовки, систематизированного учета и выпуска правовых актов в течение текущего года вместе с документами, на основании которых приняты решения, и указателями рассылки, после чего передаются в ведомственный архив управления делопроизводства и архива Аппарата Губернатора автономного округа. (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) 6.20. Электронная копия документа постоянно хранится в технологической базе данных автоматизированной системы документооборота в отделе подготовки, систематизированного учета и выпуска нормативных правовых актов. Организация работы по систематизации правовых актов (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) Организация работы по систематизации правовых актов в Администрации автономного округа осуществляется отделом анализа и систематизации правовых актов автономного округа Контрольно- правового управления и отделом подготовки, систематизированного учета и выпуска нормативных правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа, Аппарата Губернатора автономного округа. Отдел подготовки, систематизированного учета и выпуска нормативных правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа: 6.21. Ведет учет правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа, включающий в себя инкорпоративный вид систематизации по хронологическому и тематическому принципам. 6.22. Создает и поддерживает в контрольном состоянии банк данных правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа на бумажных носителях, ведение их систематической картотеки. 6.23. Обеспечивает контроль за поступлением правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа в банк данных, за сроками согласования проектов правовых актов совместно с авторами проектов в органах исполнительной власти автономного округа. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 6.24. Обеспечивает надлежащее хранение информации в банке данных правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа. Отдел анализа и систематизации правовых актов автономного округа Контрольно-правового управления: 6.25. Осуществляет систематизацию правовых актов автономного округа в виде: - официальной предметной и хронологической инкорпорации (формирования различных сборников, в которых собраны или объединены правовые акты автономного округа по предметам правового регулирования или по временному признаку с учетом времени их принятия); - межотраслевой, отраслевой и внутриотраслевой кодификации (создания кодифицированных правовых актов, содержащих новые нормы права). 6.26. Формирует и ведет эталонный банк данных правовых актов автономного округа на электронном носителе (в т.ч. поддерживает его в актуальном состоянии). 6.27. Обеспечивает надлежащее хранение информации в эталонном банке данных правовых актов автономного округа. 6.28. Подготавливает предложения о разработке проектов укрупненных правовых актов автономного округа, а также правовых актов автономного округа, необходимых для восполнения пробелов, имеющихся в действующей нормативно-правовой системе автономного округа. 7. Подготовка законопроектов, вносимых Губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Ямало-Ненецкого автономного округа (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.03.2005 г. N 114) Планы законопроектных работ на предстоящий год 7.1. Подготовка законопроектов в Администрации Ямало- Ненецкого автономного округа осуществляется на основании примерных планов законопроектных работ. 7.2. В Администрации автономного округа различаются следующие виды примерных планов законопроектных работ: 7.2.1. Примерный план законопроектных работ Администрации автономного округа на предстоящий год (далее - годовой план). 7.2.2. Примерные планы законопроектных работ Администрации автономного округа на предстоящий квартал, формируемые в соответствии с годовым планом (далее - квартальные планы). 7.3. Ежегодно в июне месяце государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - государственно-правовой департамент) направляет органам исполнительной власти автономного округа (далее - органы исполнительной власти) письма о необходимости внесения предложений в годовой план. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.4. Не позднее 15 сентября текущего года государственно-правовой департамент: (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.4.1. Анализирует поступившие предложения. 7.4.2. Готовит проект годового плана на основании поступивших предложений. 7.5. Не позднее 1 октября текущего года государственно-правовой департамент вносит проект годового плана на рассмотрение комиссии по совершенствованию нормативной правовой системы автономного округа (далее - комиссия). (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.6. По итогам рассмотрения проекта годового плана комиссия принимает решение рекомендовать Губернатору автономного округа утвердить годовой план или вернуть на доработку в государственно-правовой департамент. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.7. Государственно-правовой департамент на основании решения комиссии готовит проект распоряжения Губернатора автономного округа об утверждении годового плана либо дорабатывает проект годового плана, проводя в случае необходимости дополнительные консультации с заинтересованными органами исполнительной власти, после чего повторно вносит его на рассмотрение комиссии. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.8. Годовой план является основой формирования квартальных планов. 7.9. Предложения органов исполнительной власти в квартальный план в срок до 20 числа месяца, предшествующего началу очередного квартала, направляются в государственно-правовой департамент. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) Основные требования к законопроектам 7.10. Законопроект, подготовленный органом исполнительной власти (далее - разработчик), включенный в годовой или квартальный план, не позднее чем за тридцать рабочих дней до дня его рассмотрения на заседании Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Государственная Дума автономного округа) представляется в государственно-правовой департамент. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.11. Необходимыми условиями для внесения законопроекта в порядке законодательной инициативы Губернатора автономного округа в Государственную Думу автономного округа являются: 7.11.1. Включение его в годовой или квартальный план. 7.11.2. Представление в государственно-правовой департамент документов, предусмотренных и оформленных в соответствии с требованиями Регламента Государственной Думы автономного округа, в том числе текста законопроекта. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.11.3. Наличие положительного заключения государственно-правового департамента. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.11.4. Наличие сопроводительного письма Губернатора автономного округа на имя Председателя Государственной Думы автономного округа. 7.12. Отсутствие законопроекта в годовом или квартальном плане является основанием для возвращения законопроекта разработчику. В порядке исключения допускается внесение в Государственную Думу автономного округа законопроекта, соответствующего другим требованиям, установленным настоящим разделом, направленного на приведение норм закона автономного округа в соответствие с вновь принятым федеральным законом, признание утратившим силу, приостановление (в целом или в части) закона автономного округа либо в соответствии с решениями суда, актами прокурорского реагирования, либо в других случаях, предусмотренных федеральными законами, законами автономного округа. 7.13. Текст законопроекта должен быть оформлен в соответствии с Методикой юридико-технического оформления законопроектов автономного округа, вносимых Губернатором автономного округа в Государственную Думу автономного округа, и соответствовать правилам русского литературного языка. 7.14. Проекты постановлений Государственной Думы автономного округа и материалы к ним готовятся разработчиками. 7.15. Законопроекты согласовываются разработчиками с заинтересованными заместителями Губернатора автономного округа, органами исполнительной власти в зависимости от предмета правового регулирования законопроекта. Согласование не требуется в случае внесения проекта закона на рассмотрение Государственной Думы автономного округа в третьем и более чтениях, если не меняется концепция проекта закона, проект закона не вносится с новым названием. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.15.1. Срок рассмотрения законопроектов, представленных на согласование, не может превышать семи рабочих дней с момента регистрации законопроекта в согласующем органе. Данный порядок не распространяется на случаи, предусмотренные пунктом 7.12 настоящей Инструкции, а также если иной срок согласования установлен Губернатором автономного округа. В этих случаях срок согласования не может превышать трех рабочих дней. 7.15.2. В случае, если согласующий орган не высказал своего мнения по законопроекту в установленный срок, законопроект считается согласованным по умолчанию. В этом случае повторное согласование этого же согласующего органа не допускается. На листе согласования ставится отметка "согласовано по умолчанию", указываются дата направления законопроекта на согласование, номер регистрации в согласующем органе, ставится виза разработчика. 7.15.3. Согласование действительно в течение трех месяцев. 7.15.4. Государственно-правовой департамент согласовывает законопроект в последнюю очередь. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.16. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске внутренних и внешних займов автономного округа, об изменении финансовых обязательств автономного округа, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств окружного бюджета, подлежат согласованию с Департаментом финансов автономного округа. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.17. Законопроекты, затрагивающие интересы муниципальных образований автономного округа, должны учитывать мнение органов местного самоуправления в порядке, установленном Законом автономного округа от 4 октября 2005 г. N 58-ЗАО "О порядке учета мнения органов местного самоуправления при рассмотрении и принятии законов Ямало-Ненецкого автономного округа". (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.18. Законопроект, подготовленный в соответствии с пунктами 7.10 - 7.17 (за исключением подпунктов 7.11.3, 7.11.4 пункта 7.11) настоящей Инструкции, в срок, указанный в пункте 7.10 настоящей Инструкции, поступает в государственно-правовой департамент. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.19. В случае несоответствия законопроекта и материалов к нему требованиям пунктов 7.10 - 7.17 (за исключением подпунктов 7.11.3, 7.11.4) настоящей Инструкции законопроект и материалы к нему в течение трех рабочих дней возвращаются государственно-правовым департаментом разработчику с указанием причин возврата. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.19.1. В зависимости от сложности и объема работы для устранения недостатков разработчику предоставляется срок не более семи рабочих дней. Если срок для устранения недостатков нарушает срок, указанный в пункте 7.10 настоящей Инструкции, доработанный законопроект, соответствующий требованиям пунктов 7.10 - 7.17 (за исключением подпунктов 7.11.3, 7.11.4 пункта 7.11) настоящей Инструкции, принимается государственно-правовым департаментом для внесения на рассмотрение следующего заседания Государственной Думы автономного округа. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.20. Государственно-правовой департамент рассматривает представленный законопроект и готовит на него заключение о соответствии законопроекта Конституции Российской Федерации и действующему законодательству Российской Федерации и автономного округа. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) В случае положительного заключения государственно-правовой департамент направляет законопроект вместе с заключением и проектом сопроводительного письма, согласованным с представителем Губернатора автономного округа в Государственной Думе автономного округа в ранге заместителя Губернатора автономного округа, Губернатору автономного округа для решения вопроса о внесении законопроекта в Государственную Думу автономного округа. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) Законопроекты, получившие отрицательное заключение государственно-правового департамента, возвращаются вместе с заключением государственно-правового департамента разработчику для доработки и устранения замечаний. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.21. В случае положительного решения Губернатором автономного округа вопроса о внесении законопроекта в Государственную Думу автономного округа государственно-правовой департамент направляет законопроект и материалы к нему вместе с сопроводительным письмом Губернатора автономного округа в Государственную Думу автономного округа. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.21.1. В случае, если положительное решение вопроса о внесении законопроекта в Государственную Думу автономного округа Губернатором автономного округа не принято, государственно-правовой департамент возвращает законопроект и материалы к нему разработчику. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.21.2. После устранения недостатков при условии, что законопроект включен в годовой или квартальный план, законопроект вновь направляется Губернатору автономного округа для решения вопроса о внесении законопроекта в Государственную Думу автономного округа. 7.21.3. В случае, если положительное решение вопроса о внесении законопроекта в Государственную Думу автономного округа Губернатором автономного округа вновь не принято, указанный законопроект подлежит исключению из годового и квартальных планов, о чем государственно-правовым департаментом готовится проект распоряжения Губернатора автономного округа. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) Организация работы с проектами законов автономного округа, внесенных Губернатором автономного округа в порядке законодательной инициативы, принятых Государственной Думой автономного округа в очередном чтении, а также проектов законов, направленных Губернатору автономного округа Государственной Думой автономного округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" 7.22. Законопроекты, внесенные Губернатором автономного округа в порядке законодательной инициативы, принятые Государственной Думой автономного округа в очередном чтении, поступают в отдел документационного обеспечения, где они регистрируются. Отдел документационного обеспечения представляет зарегистрированные постановления Государственной Думы автономного округа с законопроектами в государственно-правовой департамент для составления списка рассылки. Копии постановлений Государственной Думы автономного округа с законопроектами в трехдневный срок направляются отделом документационного обеспечения адресатам согласно списку рассылки, составленному государственно-правовым департаментом. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.23. Замечания и предложения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других заинтересованных лиц к законопроектам, внесенным Губернатором автономного округа в порядке законодательной инициативы, принятым Государственной Думой автономного округа в очередном чтении, в трехдневный срок направляются разработчику для дальнейшей работы над законопроектом. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.24. Процедуры прохождения в Администрации автономного округа законопроектов, внесенных Губернатором автономного округа в порядке законодательной инициативы, принятых Государственной Думой автономного округа в очередном чтении, определяются в порядке, установленном основными требованиями к законопроектам настоящей Инструкции. 7.25. Зарегистрированные законопроекты передаются в Управление документационного и информационного обеспечения и далее - в государственно-правовой департамент для подготовки заключения Губернатора автономного округа. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 7.26. Государственно-правовой департамент в течение не более семи рабочих дней после поступления проектов законов, направленных Губернатору автономного округа Государственной Думой автономного округа в соответствии с пунктом 6 статьи 23 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", из Управления документационного и информационного обеспечения готовит проект заключения Губернатора автономного округа (далее - проект заключения), согласовывает его с представителем Губернатора автономного округа в Государственной Думе автономного округа в ранге заместителя Губернатора автономного округа, после чего направляет проект заключения на рассмотрение Губернатору автономного округа. В случае, если проект заключения готовится в соответствии с пунктом 3 статьи 67 Устава (Основного закона) автономного округа, государственно-правовой департамент направляет законопроект в департамент финансов автономного округа. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) ------------------------------------ Примечание: В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Регламента Государственной Думы автономного округа заседания Государственной Думы автономного округа созываются, как правило, в третью среду каждого месяца. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 8. Порядок оформления законов автономного округа, поступивших Губернатору автономного округа для подписания и опубликования 8.1. Закон, принятый Государственной Думой автономного округа, направленный Губернатору автономного округа для подписания, и постановление Государственной Думы автономного округа о его принятии поступают в отдел документационного обеспечения для регистрации постановления. Отдел документационного обеспечения передает закон автономного округа с копией постановления Государственной Думы автономного округа о его принятии в государственно-правовой департамент с целью подготовки заключения Губернатору автономного округа о подписании и опубликовании закона автономного округа или его отклонении. (В редакции Постановлений Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.09.2002 г. N 265; от 22.01.2003 г. N 18; Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 8.2. Государственно-правовой департамент через отдел документационного обеспечения передает закон автономного округа с заключением о подписании или отклонении закона, согласованным с представителем Губернатора автономного округа в Государственной Думе автономного округа в ранге заместителя Губернатора автономного округа., Губернатору автономного округа для подписания или отклонения. (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.09.2002 г. N 265; Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 8.3. Губернатор автономного округа в течение десяти дней рассматривает принятый Государственной Думой автономного округа закон автономного округа, подписывает его и передает для опубликования либо отклоняет. В случае отклонения закона автономного округа Губернатор автономного округа возвращает его с мотивированными замечаниями в Государственную Думу автономного округа в срок не позднее 14 календарных дней с момента поступления указанного закона. Письмо Губернатора автономного округа в Государственную Думу автономного округа об отклонении закона проходит регистрацию в отделе документационного обеспечения. (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.09.2002 г. N 265) 8.4. Закон автономного округа, принятый Государственной Думой автономного округа и подписанный Губернатором автономного округа, вместе с постановлением Государственной Думы автономного округа о его принятии поступает в отдел подготовки, систематизированного учета и выпуска нормативных правовых актов для оформления и регистрации. (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.09.2002 г. N 265) 8.5. Закон автономного округа оформляется на специальных бланках установленной формы, печатается на стандартных листах бумаги формата А4 с использованием текстового редактора Microsoft Word или совместимым с ним шрифтом Times New Roman Cyr N 14 (приложение 10). (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) 8.6. Закон автономного округа имеет следующие реквизиты: 8.6.1. Герб автономного округа, расположенный по центру печатного листа. 8.6.2. Наименование вида акта - Закон автономного округа - печатается прописными буквами в две строки и выравнивается по центру печатного листа. 8.6.3. Заголовок закона отделяется от предыдущего реквизита двумя межстрочными интервалами и печатается шрифтом N 14 через 1 интервал, выделяется жирным шрифтом и выравнивается по центру. Пишется с прописной буквы и отвечает на вопрос, о чем издан закон. 8.6.4. Под заголовком закона справа через 2 межстрочных интервала делается запись: "Принят Государственной Думой Ямало- Ненецкого автономного округа" с указанием даты принятия закона. Слова печатаются шрифтом N 14 в три строки с одинаковым междустрочным интервалом и выравниваются по левому краю. 8.6.5. Текст закона отделяется от предыдущего реквизита двумя междустрочными интервалами и печатается через один интервал. Текстовая часть закона может подразделяться на преамбулу и основную часть. Текст закона может подразделяться на части, разделы, главы, статьи. Заголовки частей, разделов и глав, если они имеются, печатаются прописными буквами шрифтом размером N 14 и выравниваются по центру. Заголовки выделяются жирным шрифтом. Точка в конце заголовка не ставится. Номера глав проставляются римскими цифрами. Заголовки статей печатаются строчными буквами через 1 межстрочный интервал, выделяются жирным шрифтом и выравниваются по левой границе. Точка в конце заголовка не ставится. Слово "статья" печатается с красной строки жирным шрифтом N 14 с прописной буквы. Номер статьи проставляется арабскими цифрами. При отсутствии заголовка слово "статья" и номер выделяются жирным шрифтом. Текст статьи печатается в строку. Статьи имеют единую сквозную нумерацию. В зависимости от содержания текст статьи может подразделяться на части, пункты, подпункты, абзацы. Нумерация пунктов осуществляется арабскими цифрами в пределах каждой статьи. 8.6.6. Подпись отделяется от текста закона тремя междустрочными интервалами и состоит из слов "Губернатор Ямало- Ненецкого автономного округа". Слова "Губернатор Ямало-Ненецкого" и "автономного округа" печатаются в две строки через один межстрочный интервал. Слова "Губернатор Ямало-Ненецкого" печатаются от левой границы текстового поля, а слова "автономного округа" выравниваются по левому краю текста. Инициалы имени, отчества и фамилия Губернатора Ямало- Ненецкого автономного округа располагаются во второй строке подписи и печатаются в правой границе текстового поля. 8.6.7. Место, дата подписания закона Губернатором автономного округа и регистрационный номер закона проставляются на два междустрочных интервала ниже подписи Губернатора автономного округа словесно-цифровым способом, печатаются шрифтом N 14 в три строчки с одинарным межстрочным интервалом от левой границы текстового поля. После порядкового номера закона автономного округа добавляются (через дефис) буквы "ЗАО" (закон автономного округа). Например: г. Салехард 13 июля 2001 года N 26-ЗАО 8.6.8. Законы автономного округа регистрируются в день их подписания Губернатором автономного округа в отдельном журнале. (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) 8.6.9. Принятые и подписанные Губернатором законы автономного округа (подлинники) в день их подписания направляются в Государственную Думу автономного округа. (Дополнен - Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) 8.7. Копии законов автономного округа, принятые Государственной Думой автономного округа, подписанные Губернатором автономного округа, вместе с постановлениями об их принятии, подписанными Председателем Государственной Думы автономного округа, направляются отделом подготовки, систематизированного учета и выпуска нормативных правовых актов: - в редакцию окружной газеты "Красный Север" для их опубликования в течение трех дней со дня их регистрации; - в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу в десятидневный срок после их регистрации; - остальные экземпляры копий законов направляются адресатам в соответствии с листом рассылки. (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) 8.8. Для удостоверения копий законов автономного округа используется круглая печать отдела подготовки, систематизированного учета и выпуска нормативных правовых актов. Оттиск печати проставляется на копии закона автономного округа в строго определенном месте - на последние две буквы наименования должности Губернатора автономного округа. 8.9. Электронная копия закона, принятого Государственной Думой автономного округа, подписанного Губернатором автономного округа, с регистрационными реквизитами отдела подготовки, систематизированного учета и выпуска нормативных правовых актов и электронная копия постановления Государственной Думы автономного округа о принятии одноименного закона постоянно хранятся в технологической базе данных отдела подготовки, систематизированного учета нормативных правовых актов. 9. Порядок подготовки отзывов Администрации автономного округа на проекты федеральных законов, поправок, замечаний и предложений к проектам федеральных нормативных правовых актов, проектам законов Тюменской области (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.03.2005 г. N 114) 9.1. Проекты нормативных правовых актов Российской Федерации (проекты федеральных законов, проекты указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и др.), проекты законов Тюменской области, направленные Губернатору автономного округа, в Администрацию автономного округа, комитетами и комиссиями палат Федерального Собрания Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, руководителями федеральных органов исполнительной власти, Тюменской областной Думой для подготовки отзывов Администрации автономного округа на проекты федеральных законов, поправок, замечаний и предложений к проектам федеральных нормативных правовых актов, проектам законов Тюменской области, регистрируются в Управлении документационного и информационного обеспечения. 9.2. Зарегистрированные проекты нормативных правовых актов, указанные в пункте 9.1 настоящей Инструкции, отделом документационного обеспечения передаются в двухдневный срок в государственно-правовой департамент для направления их в соответствующие органы исполнительной власти, а также в случае необходимости в органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти с сопроводительными документами, устанавливающими срок представления предложений. Срок устанавливается не позднее семи рабочих дней до завершения сбора предложений органом государственной власти, направившим проект нормативного правового акта. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 9.3. Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти направляют свои предложения в установленный срок непосредственно в государственно-правовой департамент для дальнейшей работы. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 9.4. Государственно-правовой департамент обобщает и анализирует поступившие предложения к проекту нормативного правового акта и готовит отзыв (поправки, замечания и предложения) на указанный проект нормативного правового акта, за подписью Губернатора автономного округа или другого должностного лица, уполномоченного в установленном порядке. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 9.5. Подписанный отзыв (поправки, замечания и предложения) вместе с двумя копиями передается государственно-правовым департаментом в отдел документационного обеспечения для направления в адрес соответствующего органа государственной власти, направившего данный проект. Одна из копий отзыва отделом документационного обеспечения направляется в Государственную Думу автономного округа. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 9.6. Отработанные проекты нормативных правовых актов формируются в соответствии с номенклатурой дел и хранятся в государственно-правовом департаменте один год, а затем передаются в ведомственный архив. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 10. Особенности работы с документами с пометкой "Для служебного пользования" 10.1. Пометка "Для служебного пользования" проставляется на подготавливаемых в органах исполнительной власти автономного округа документах, содержащих служебную информацию ограниченного доступа. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 10.2. К служебной информации ограниченного доступа относится несекретная информация, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью. 10.3. К служебной информации ограниченного доступа не относятся: - законодательные, иные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации; - документы, содержащие информацию о чрезвычайных ситуациях, экологическую, метеорологическую, демографическую, санитарно- эпидемиологическую и другую информацию, необходимую для обеспечения безопасного функционирования населенных пунктов, производственных объектов, безопасности граждан и населения в целом; - документы, содержащие информацию о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, об использовании бюджетных средств и других государственных и местных ресурсов, о состоянии экономики и потребностях населения, за исключением сведений, отнесенных к государственной тайне; - описание структур органов исполнительной власти, их функций, направлений и форм деятельности, а также их адреса; - порядок рассмотрения и разрешения заявлений, а также обращений граждан и юридических лиц. 10.4. Необходимость проставления пометки "Для служебного пользования" на документе, содержащем служебную информацию ограниченного распространения, определяется исполнителем документа, руководителем структурного подразделения, Губернатором, Вице-Губернатором и заместителями Губернатора автономного округа, подписывающим или утверждающим документ. 10.5. Должностные лица, принявшие решение об отнесении документированной информации к информации ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения и за соблюдение ограничений, предусмотренных настоящей Инструкцией. 10.6. Указанная пометка, номер экземпляра и пометка периода конфиденциальности документа проставляется в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке или титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам. 10.7. Прием, учет и регистрация документов с пометкой "Для служебного пользования" осуществляется специалистами органов исполнительной власти автономного округа, которым поручен прием и учет несекретных документов. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) При смене специалиста, осуществляющего учет документов с пометкой "Для служебного пользования", составляется акт приема- сдачи этих документов, утверждаемый руководителем органа исполнительной власти автономного округа. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 10.8. Документы с пометкой "Для служебного пользования": - учитываются отдельно от несекретной документации. В электронной регистрационной карточке документа с пометкой "Для служебного пользования" производится запись "ДСП"; - печатаются с указанием на лицевой или оборотной стороне в левом нижнем углу последнего листа каждого экземпляра документа количество отпечатанных экземпляров, фамилии исполнителя и номер его служебного телефона. На лицевой стороне каждого листа документа в левом нижнем углу проставляется наименование файла, дата печатания, инициалы имени и фамилии специалиста, исполнителя документа; - передаются исполнителем после подписания вместе с черновиками для регистрации специалисту органа исполнительной власти автономного округа. Черновики и варианты документа уничтожаются, о чем делается отметка в учетных формах; (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) - копируются (тиражируются) с письменного разрешения руководителя Аппарата Губернатора автономного округа. Учет размноженных документов осуществляется поэкземплярно; - передаются сотрудникам органов исполнительной власти автономного округа под расписку; (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) - пересылаются другим органам исполнительной власти автономного округа или организациям фельдъегерской службой или спецсвязью; (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) Абзац. (Исключен - Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2003 г. N 18) - рассылаются в несколько адресов согласно указателю рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов. Лист рассылки подписывается исполнителем и руководителем органа исполнительной власти автономного округа, в котором подготовлен документ; (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) - хранятся в сейфах и металлических шкафах. 10.9. Документы с пометкой "ДСП" до истечения срока конфиденциальности группируются в дела отдельно. На обложке дела, в которое помещены такие документы, проставляется отметка "Для служебного пользования". После истечения срока конфиденциальности документы формируются в дела вместе с несекретными документами по одному и тому же вопросу в соответствии с номенклатурой дел органов исполнительной власти автономного округа. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 10.10. Ознакомление сотрудников органов исполнительной власти автономного округа с документами и делами, имеющими пометку "Для служебного пользования" и находящимися в управлении делопроизводства и архива, осуществляется по согласованию с руководителем Аппарата Губернатора автономного округа. При этом указанные документы могут быть выданы сотрудникам органов исполнительной власти автономного округа во временное пользование под расписку на срок не более 10 дней. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) 10.11. Уничтожение дел, документов и изданий с пометкой "Для служебного пользования", утративших свое практическое значение и не имеющих исторической ценности, производится в соответствии с решением экспертной комиссии. В учетных формах (журналах, карточках, реестрах и т.п.) делается отметка об уничтожении со ссылкой на соответствующий акт. 10.12. В случае обнаружения утраты документов, дел, содержащих служебную информацию ограниченного доступа, либо фактов разглашения этой информации руководитель органа исполнительной власти автономного округа проводит служебное расследование обстоятельств утраты или фактов разглашения, о результатах которого докладывает руководителю Аппарата Губернатора автономного округа. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2006 г. N 36-А) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
