Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.10.2005 № 169-А

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                      от 04.09.2008 г. N 468-А

    24.10.2005 г.                                           N 169-А
                            г.Салехард


      О департаменте по культуре, искусству и кинематографии
                Ямало-Ненецкого автономного округа

(В редакции Постановлений Администрации Ямало-Ненецкого автономного
     округа от 07.02.2006 г. N 48-А; от 24.04.2006 г. N 195-А;
        от 27.12.2006 г. N 619-А; от 20.12.2007 г. N 586-А)


    В  соответствии  с  подпунктом  "д" статьи 57 Устава (Основного
закона)   Ямало-Ненецкого   автономного   округа  и  постановлением
Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от 4 июля 2005
г.  N  1  "О  формировании  исполнительных  органов государственной
власти  Ямало-Ненецкого  автономного  округа",  в  целях  повышения
эффективности   реализации   государственной   политики  в  области
культуры,    Администрация   Ямало-Ненецкого   автономного   округа
постановляет:
    1.  Утвердить  Положение,  структуру  и  штатную  численность в
количестве  29 единиц, из них 29 единиц государственных гражданских
служащих  департамента  по  культуре,  искусству  и  кинематографии
Ямало-Ненецкого   автономного  округа  (приложения  N  1,  2  -  не
приводится,   3   -   не  приводится).  (В  редакции  Постановления
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2007 г. N
586-А)
    2.   Установить,  что  департамент  по  культуре,  искусству  и
кинематографии    Ямало-Ненецкого   автономного   округа   является
правопреемником    департамента    по    культуре,    искусству   и
кинематографии Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.
    3.  Признать  утратившим  силу постановление Губернатора Ямало-
Ненецкого  автономного  округа  от  5  ноября  2002  г.  N  321  "О
департаменте    по    культуре,    искусству    и    кинематографии
Администрации автономного округа".


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    Приложение N 1
    Утверждено
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 24 октября 2005 г. N 169-А

(В редакции Постановлений Администрации Ямало-Ненецкого автономного
    округа от 24.04.2006 г. N 195-А; от 27.12.2006 г. N 619-А;
                     от 20.12.2007 г. N 586-А)


                             ПОЛОЖЕНИЕ
      О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО КУЛЬТУРЕ, ИСКУССТВУ И КИНЕМАТОГРАФИИ
                ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        I. Общие положения

    1.  Департамент  по культуре, искусству и кинематографии Ямало-
Ненецкого   автономного   округа  (далее  -  Департамент)  является
исполнительным   органом   государственной  власти  Ямало-Ненецкого
автономного  округа  (далее  -  автономный  округ),  осуществляющим
функции   по   выработке  и  реализации  государственной  политики,
нормативно-правовому    регулированию,   оказанию   государственных
услуг,    управлению    государственным    имуществом,    а   также
обеспечивающим   реализацию   полномочий   автономного  округа  как
субъекта   Российской  Федерации  в  сфере  культуры,  искусства  и
кинематографии,   историко-культурного   наследия   и  по  вопросам
межнациональных отношений (далее - сфера культуры).
    2.    Департамент    в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
законами,   федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента
Российской   Федерации   и   Правительства   Российской  Федерации,
Уставом    (Основным    законом)   автономного   округа,   законами
автономного  округа,  правовыми  актами Губернатора и Администрации
автономного округа, а также настоящим Положением.
    3.    Департамент    осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной власти, в
том   числе   территориальными,   другими  органами  исполнительной
власти  автономного  округа,  органами  государственной власти иных
субъектов  Российской  Федерации,  иными государственными органами,
органами     местного    самоуправления,    с    коммерческими    и
некоммерческими      организациями,      через     подведомственные
организации, а также с гражданами.
    4.  Департамент  принимает  правовые  акты автономного округа в
форме  приказов.  Правовые акты (приказы) могут иметь нормативный и
ненормативный характер.
    Правовые   акты  Департамента  (приказы),  носящие  нормативный
характер,    принятые    в    пределах   полномочий   Департамента,
обязательны  к  исполнению  на  территории автономного округа всеми
органами    государственной    власти,   другими   государственными
органами   и   государственными   учреждениями,  органами  местного
самоуправления,    организациями,    общественными   объединениями,
должностными лицами и гражданами.
    Правовые  акты  Департамента  (приказы),  имеющие ненормативный
характер,   издаются  по  оперативным  и  другим  текущим  вопросам
организации деятельности Департамента.
    Правовой    акт   Департамента,   противоречащий   федеральному
законодательству    или    законодательству   автономного   округа,
подлежит отмене в установленном порядке.
    5.  Департамент  является  юридическим  лицом,  имеет  печать с
изображением  герба  автономного  округа  и со своим наименованием,
иные  печати,  штампы  и  бланки  установленного  образца,  а также
счета,  открываемые  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации.
    6.   Финансирование   расходов   на   содержание   Департамента
осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете.
    Материально-техническое обеспечение и обеспечение транспортными
средствами  деятельности  Департамента  осуществляется  управлением
делами  Администрации автономного округа. (В редакции Постановлений
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.12.2006 г. N
619-А; от 20.12.2007 г. N 586-А)
    7.   Департамент   находится   по  адресу:  629008,  Российская
Федерация,   Ямало-Ненецкий  автономный  округ,  г.  Салехард,  ул.
Гаврюшина, дом 17.

                    II. Полномочия Департамента

    8. Департамент осуществляет следующие полномочия:
    8.1.  В  пределах  своей  компетенции  обеспечивает  проведение
единой  государственной  политики  в  сфере  культуры на территории
автономного округа.
    8.2.   Вносит   в   Администрацию  автономного  округа  проекты
законов    автономного    округа,    нормативных   правовых   актов
Губернатора   и   Администрации   автономного  округа,  по  которым
требуется   решение   Губернатора   или  Администрации  автономного
округа,  относящиеся  к установленной сфере ведения Департамента, а
также  проект  плана  работы  и  прогнозные показатели деятельности
Департамента.
    8.3.  На  основании  и  во  исполнение  Конституции  Российской
Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных
законов,  актов  Президента  Российской  Федерации  и Правительства
Российской   Федерации,   Устава   (Основного  закона)  автономного
округа,  законов  автономного  округа,  нормативных  правовых актов
Губернатора   и  Администрации  автономного  округа  самостоятельно
принимает   нормативные   правовые   акты   в  установленной  сфере
деятельности,   за  исключением  вопросов,  правовое  регулирование
которых  осуществляется  Губернатором  и Администрацией автономного
округа.
    8.4.  Обеспечивает  своевременное  и точное исполнение правовых
актов     федерального    законодательства    и    законодательства
автономного  округа,  а также поручений Губернатора и Администрации
автономного округа.
    8.5.   Согласовывает   (визирует)   проекты   правовых   актов,
конкурсной  документации,  договоров,  государственных  контрактов,
соглашений   и   иных  документов  в  случаях  и  порядке,  которые
установлены нормативными правовыми актами автономного округа.
    8.6.   Обеспечивает   организацию   библиотечного  обслуживания
населения автономного округа.
    8.7.  Обеспечивает  создание и поддержку государственных музеев
(за   исключением   федеральных  государственных  музеев,  перечень
которых утверждается Правительством Российской федерации).
    8.8.  Обеспечивает  организацию и поддержку учреждений культуры
и  искусства  (за  исключением  федеральных  учреждений  культуры и
искусства,    перечень    которых    утверждается    Правительством
Российской Федерации).
    8.9.  Обеспечивает  поддержку народных художественных промыслов
(за  исключением  организаций  народных  художественных  промыслов,
перечень    которых    утверждается    Правительством    Российской
Федерации).
    8.10.    Обеспечивает    поддержку   региональных   и   местных
национально-культурных     автономий,    поддержку    изучения    в
образовательных  учреждениях  национальных  языков и иных предметов
этнокультурной направленности.
    8.11.   В   пределах   полномочий,   установленных  федеральным
законодательством  и  (или)  законодательством  автономного округа,
обеспечивает      предоставление     среднего     профессионального
образования,     получаемого    в    образовательных    учреждениях
автономного округа в сфере культуры.
    8.12.      Обеспечивает      предоставление     дополнительного
(художественного)  образования  детям  в  учреждениях регионального
значения.
    8.13.  Участвует  в осуществлении мер государственной поддержки
кинематографии.    (Дополнен    -    Постановление    Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2006 г. N 195-А)
    8.14.  Обеспечивает  организацию  профессиональной  подготовки,
переподготовки и повышения квалификации работников подведомственных
государственных  учреждений  культуры.  (Дополнен  -  Постановление
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2007 г. N
586-А)
    9. Департамент в пределах своей компетенции осуществляет:
    9.1.   Оказание   консультативной   и  методической  помощи  по
различным  вопросам  в  установленной  сфере  деятельности,  в  том
числе органам местного самоуправления.
    9.2.    Обобщение    практики    применения    законодательства
Российской    Федерации    и    проведение    анализа    реализации
государственной политики в сфере культуры.
    9.3.  Информирование  Губернатора  и  Администрации автономного
округа о состоянии дел в установленной сфере деятельности.
    9.4.  Организацию  приема граждан, обеспечивает своевременное и
полное   рассмотрение   устных   и  письменных  обращений  граждан,
принятие  по  ним  решений  и  направление  ответов в установленный
федеральным   законодательством   и  законодательством  автономного
округа срок.
    9.5.   Обеспечение   в   пределах   своей   компетенции  защиты
сведений, составляющих государственную тайну.
    9.6.  В  пределах своей компетенции участвует в мобилизационной
подготовке Департамента.
    9.7.     Осуществляет     в    соответствии    с    федеральным
законодательством  и  законодательством  автономного  округа работу
по   комплектованию,   хранению,  учету  и  использованию  архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
    9.8.  Осуществляет  функции главного распорядителя и получателя
средств    окружного   бюджета,   предусмотренных   на   содержание
Департамента    и   подведомственных   организаций   и   реализацию
возложенных на них функций.
    9.9.  Осуществляет  функции по организации и ведению бюджетного
учета    и   отчетности   департамента,   а   также   осуществлению
методологического обеспечения и контроля в сфере бюджетного учета и
отчетности подведомственных ему государственных учреждений культуры
и   составлению  сводной  ведомственной  отчетности  об  исполнении
бюджета   по   выделенным   средствам.  (В  редакции  Постановления
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2007 г. N
586-А)
    9.10.   Разрабатывает   и  реализует  в  установленном  порядке
окружные  и  ведомственные  целевые  программы, принимает участие в
разработке    и   реализации   федеральных   целевых   программ   в
установленной сфере деятельности.
    9.11.   Координирует   деятельность   художественно-экспертного
совета  автономного  округа  по  народным художественным промыслам.
Выносит  предложения  об  отнесении  земли,  на которой расположены
места  традиционного  бытования  народных художественных промыслов,
к землям историко-культурного назначения.
    9.12.   Способствует   возрождению,   сохранению   и   развитию
национальных  культур  народов,  населяющих  территорию автономного
округа,   самобытных   культур   малочисленных   народов  Севера  и
этнических  общностей  на  территории автономного округа, оказывает
содействие национально-культурным центрам и землячествам.
    9.13.  Содействует  сохранению и развитию народного творчества,
обеспечению     разнообразия    культурно-досуговой    деятельности
населения, развитию любительского кинематографа.
    9.14.  Содействует  прокату  и показу на территории автономного
округа    национальных    фильмов,    проведению    кинофестивалей,
тематических   показов,   в   том  числе  международных,  и  других
культурных мероприятий в области кинематографии.
    9.15.    Осуществляет   поддержку   производства   национальных
(игровых,    документальных)   фильмов,   в   частности,   фильмов,
отражающих   самобытную   культуру   и   традиционный  образ  жизни
коренных малочисленных народов Севера.
    9.16.   Осуществляет  межведомственную  координацию  в  области
библиотечного    и   музейного   дела,   в   том   числе   создание
корпоративных  библиотечных  и  музейных  систем,  обеспечивает  на
территории   автономного   округа  учет,  сохранение,  реставрацию,
использование    и   популяризацию   государственных   музейных   и
библиотечных фондов, фильмофондов.
    9.17.  Содействует  приобретению  произведений изобразительного
и    декоративно-прикладного    искусства,    драматургических    и
музыкальных    произведений   в   целях   пополнения   музейных   и
библиотечных   фондов,   репертуара   театральных,  танцевальных  и
музыкальных  коллективов,  а также финансированию работ по созданию
указанных произведений в автономном округе.
    9.18.   Реализует   меры   по  поддержке  в  автономном  округе
деятелей культуры и искусства.
    9.19.     Содействует    созданию    условий    для    развития
художественного  творчества  детей  и молодежи, оказывает поддержку
юным   талантам,   творческой   молодежи,   дебютантам,  начинающим
творческим коллективам.
    9.20.   Участвует   в   разработке   направлений  экономических
преобразований  в  сфере  культуры  и  осуществляет  их реализацию,
разрабатывает     предложения    по    совершенствованию    системы
финансирования,  налогообложения,  организации  и  оплаты  труда  в
сфере культуры.
    9.21.    Участвует   в   разработке   региональных   социальных
нормативов  и  норм  обеспеченности,  нормативов  финансовых затрат
организаций в сфере культуры.
    9.22.     Определяет     направления     подготовки     кадров,
переподготовки   и  повышения  квалификации  специалистов  в  сфере
культуры,  координирует  в  пределах своей компетенции деятельность
образовательных  учреждений  автономного  округа  в сфере культуры,
определение объемов и структуры подготовки специалистов.
    9.23.   Создает  и  организует  работу  главной  аттестационной
комиссии   по  аттестации  руководящих  работников  и  специалистов
государственных организаций сферы культуры.
    9.24.   Участвует   в   разработке  и  реализации  совместно  с
профсоюзными   органами   и   иными   общественными  объединениями,
заинтересованными  исполнительными  органами государственной власти
автономного  округа  комплекса мер по охране труда, направленных на
обеспечение  здоровья  и  безопасных  условий  труда  работающих  в
сфере  культуры  и  обучающихся в образовательных учреждениях сферы
культуры автономного округа.
    9.25.  Организует  проведение научно-исследовательских работ по
актуальным проблемам в сфере культуры.
    9.26.     Координирует    разработку    и    внедрение    новых
информационных    технологий    в   организациях   сферы   культуры
автономного округа.
    9.27.   Осуществляет   методическое   руководство  работами  по
обеспечению    информационной    безопасности   организаций   сферы
культуры автономного округа.
    9.28.      Координирует     издательскую     деятельность     в
государственных  организациях  сферы  культуры  автономного округа,
выпускает    справочно-информационную,    методическую   и   другую
литературу.
    9.29.  В  установленном порядке участвует в разработке проектов
соглашений,   договоров   и  программ  по  сотрудничеству  в  сфере
культуры   автономного  округа  с  муниципальными  образованиями  и
субъектами Российской Федерации.
    9.30.   Способствует   расширению   гастрольной  и  выставочной
деятельности,   установлению   и   развитию   связей   и  контактов
творческих коллективов, организаций сферы культуры.
    9.31.      Участвует     в     осуществлении     международного
сотрудничества,   организует   проведение  конференций,  совещаний,
выставок   и   конкурсов,   содействует  командированию  творческих
коллективов,  отдельных  исполнителей  и  специалистов  за  пределы
территории   Российской   Федерации   по   вопросам,   связанным  с
выполнением возложенных на Департамент полномочий.
    9.32.  Разрабатывает  в  установленном  порядке  предложения по
созданию,  реорганизации  и  ликвидации государственных организаций
автономного  округа  сферы  культуры  и  вносит  их на рассмотрение
Губернатора автономного округа.
    9.33.  Утверждает  сметы  доходов  и  расходов подведомственных
государственных организаций сферы культуры автономного округа.
    9.34.   Осуществляет   в  пределах  предоставленных  полномочий
управление    государственными    организациями    сферы   культуры
автономного  округа,  проводит  документальные  ревизии  и проверки
состояния    бухгалтерского    учета    и    отчетности,   проверки
производственной     и     финансово-хозяйственной    деятельности,
осуществляет   контроль  за  расходованием  выделяемых  им  средств
окружного  бюджета  и  эффективностью  использования находящегося в
их  оперативном  управлении  или  на  праве  хозяйственного ведения
государственного    имущества,    относящегося    к   собственности
автономного округа.
    9.35.  Осуществляет  в  установленном  порядке сбор, обработку,
анализ    и    предоставление   государственной   и   ведомственной
статистической  отчетности  в  сфере  культуры,  для  разработки  и
осуществления   мероприятий   по   совершенствованию  установленной
сферы деятельности.
    9.36.  Представляет  в  установленном  порядке работников сферы
культуры  к  государственным  наградам,  премиям и почетным званиям
Российской Федерации и автономного округа.
    9.37.   Участвует   в   разработке   мер  социальной  поддержки
работников сферы культуры.
    9.38.   Осуществляет   иные   функции   в  установленной  сфере
деятельности,   если   такие   функции  предусмотрены  федеральными
законами,   нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской
Федерации   или   Правительства   Российской   Федерации,  законами
автономного  округа,  правовыми  актами Губернатора и Администрации
автономного округа.
    10.  Департамент  в целях реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
    10.1.   Запрашивать   и   получать   в   установленном  порядке
сведения,   необходимые   для  принятия  решений  по  отнесенным  к
компетенции Департамента вопросам.
    10.2.   Привлекать   в  установленном  порядке  для  проработки
вопросов,  отнесенных  к сфере деятельности Департамента, научные и
иные организации, ученых и специалистов.
    10.3.   Создавать   координационные   и   совещательные  органы
(советы,   комиссии,   группы,  (коллегии)  в  установленной  сфере
деятельности.
    11.  Департамент  в  установленной  сфере  деятельности  вправе
осуществлять  функции  по  контролю  и  надзору  в  случаях,  прямо
установленных   законами  автономного  округа  или  постановлениями
Администрации автономного округа.

                   III. Организация деятельности

    12.     Департамент    возглавляет    директор    Департамента,
назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от должности правовым
актом Администрации автономного округа.
    13.  Директор  Департамента  несет персональную ответственность
за  выполнение  возложенных  на Департамент полномочий и реализацию
государственной политики в установленной сфере деятельности.
    14.  Директор  имеет  заместителей,  один  из  которых - первый
заместитель    директора    осуществляет   свою   деятельность   на
освобожденной  основе  и  исполняет  обязанности  директора при его
временном   отсутствии.   Заместитель   директора   непосредственно
руководит одним из управлений Департамента.
    Первый   заместитель   директора  Департамента,  осуществляющий
свою   деятельность   на   освобожденной   основе,  назначается  на
должность    и    освобождается   от   должности   правовым   актом
Администрации   автономного   округа   по  представлению  директора
Департамента,    согласованному    с    заместителем    Губернатора
автономного округа, курирующим соответствующую сферу.
    Заместители  директора  Департамента назначаются на должность и
освобождаются от должности Директором департамента.
    15.  Правовые  акты и документы (приказы о заключении служебных
контрактов   на   определенный   срок,   служебные   контракты   на
определенный  срок,  командировочные удостоверения, иные документы)
по   вопросам   осуществления   трудовых   отношений  с  директором
Департамента   и  первым  заместителем  директора  Департамента  от
имени  представителя  нанимателя  подписывает руководитель аппарата
Губернатора автономного округа.
    Структурными подразделениями Департамента являются управления и
отделы  по  основным  направлениям  деятельности  Департамента.  (В
редакции  Постановления  Администрации  Ямало-Ненецкого автономного
округа от 24.04.2006 г. N 195-А)
    16. Директор Департамента:
    16.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
    16.2.   Утверждает   положения   о  структурных  подразделениях
Департамента,     правила    внутреннего    трудового    распорядка
Департамента,  должностные  регламенты  государственных гражданских
служащих и должностные обязанности работников Департамента.
    16.3.   В   установленном  порядке  назначает  на  должность  и
освобождает от должности работников Департамента.
    16.4.    Представляет    Администрации    автономного    округа
предложения    по   внесению   изменений   в   штатное   расписание
Департамента.
    16.5.  Решает  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации     и     законодательством    автономного    округа    о
государственной    гражданской    службе   вопросы,   связанные   с
прохождением государственной гражданской службы в Департаменте.
    16.6.   Вносит   в  Администрацию  автономного  округа  проекты
нормативных   правовых   актов,   другие   документы,  указанные  в
подпункте 8.2 настоящего Положения.
    16.7.   Представляет   департаменту   финансов  Ямало-Ненецкого
автономного  округа  предложения  по  финансированию Департамента и
подведомственных окружных государственных учреждений.
    16.8.   Представляет   в  Администрацию  автономного  округа  в
установленном  порядке  предложения  о  создании,  реорганизации  и
ликвидации   окружных  государственных  предприятий  и  учреждений,
находящихся в ведении Департамента.
    16.9.     Утверждает    в    установленном    порядке    уставы
подведомственных      Департаменту     окружных     государственных
учреждений,  назначает  на  должность  и  освобождает  от должности
руководителей      подведомственных      Департаменту      окружных
государственных   учреждений,   заключает,  изменяет  и  расторгает
трудовые  договоры  с  руководителями подведомственных Департаменту
окружных государственных учреждений.
    16.10.   Утверждает   сметы   доходов   и  расходов  и  штатные
расписания  подведомственных  Департаменту окружных государственных
учреждений.
    16.11.   Представляет   в   установленном   порядке  работников
Департамента   и   других   лиц,   осуществляющих   деятельность  в
установленной  сфере,  к  присвоению  почетных званий и награждению
государственными    наградами   Российской   Федерации,   а   также
присвоению почетных званий автономного округа.
    16.12. Принимает правовые акты Департамента.
    17.   Утверждает   Положения   о   консультативно-совещательных
органах Департамента и комиссиях и их персональный состав.
    18.   В   отсутствие  директора  Департамента  его  обязанности
исполняет  первый  заместитель  директора  Департамента,  а  в  его
отсутствие заместитель директора Департамента.
    19.  По  решению  директора Департамента при Департаменте могут
образовываться   постоянные   консультативно-совещательные   органы
(коллегия  Департамента,  советы и т.д.), а также временные рабочие
группы   и   комиссии   для   обсуждения  вопросов,  относящихся  к
компетенции Департамента.

        IV. Порядок реорганизации и ликвидации Департамента

    20.  Департамент  может  быть реорганизован или ликвидирован по
решению  Администрации  автономного округа в порядке, установленном
федеральным   законодательством   и  законодательством  автономного
округа.