Постановление Губернатора Белгородской области от 23.08.2004 № 171

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                   ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 23 августа 2004 г.                                      N 171


О  внесении  изменений  в постановления
главы     администрации    Белгородской
области от 13 сентября 2002 года N 371,
от 31 декабря 2002 года N 481


     В соответствии  с законом Белгородской области от 6 мая 2004 года
N 123 "О внесении изменений в закон Белгородской области  "О  развитии
системы  ипотечного жилищного кредитования в Белгородской области" и в
целях дальнейшего развития системы ипотечного жилищного кредитования в
Белгородской   области,   предоставления  дополнительных  возможностей
населению области в получении долгосрочных ипотечных жилищных кредитов
(займов),    а   также   совершенствования   правового   регулирования
субсидирования ипотечного жилищного кредитования постановляю:

     1. Внести следующие изменения:

     1.1. В   целевую   программу   развития   ипотечного    жилищного
кредитования  Белгородской  области на 2003 - 2007 годы,  утвержденную
постановлением главы администрации области от 13 сентября 2002 года  N
371 "О  целевой программе развития ипотечного жилищного кредитования в
Белгородской области на 2003 - 2007 годы":
     в пункте  1.1  раздела 1 слова "или целевого" исключить;
     абзац 4 пункта 1.2 раздела 1 изложить в  следующей  редакции:
     "- условия договоров о предоставлении ипотечных жилищных кредитов
(займов),  дающих право на  осуществление  выплат  по  государственным
ипотечным  сертификатам;";
     абзац 6 пункта 1.2 раздела 1 изложить в  следующей  редакции:
     "- категории   граждан,  не  исполнивших  свои  обязательства  по
договору о предоставлении ипотечного жилищного кредита (займа) которые
обладают  правом на предоставление временного жилого помещения в целях
создания возможности для приобретения ими нового  жилья;";
     пункт 1.3   раздела   1  изложить  в  следующей  редакции:
     "1.3. Государственная    поддержка     в     рамках     Программы
предоставляется  определенным  категориям  граждан  в  форме  жилищной
субсидии,  которая  может  быть  трех  типов:
     - процентная жилищная субсидия,  периодические выплаты по которой
определены в процентах от суммы ипотечного жилищного кредита  (займа);
     - процентная жилищная субсидия,  периодические выплаты по которой
определены в процентах  от  размера  процентной  ставки,  уплачиваемой
заемщиком  за  пользование  ипотечным  жилищным  кредитом (займом);
     - аннуитетная жилищная субсидия, периодические выплаты по которой
определены в процентах от суммы ипотечного жилищного кредита (займа) и
размера  процентной  ставки,  уплачиваемых  заемщиком  за  пользование
ипотечным жилищным кредитом (займом).";
     название раздела 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Категории  граждан,  обладающих  правом  на участие в системе
ипотечного жилищного кредитования  и  получение  жилищной  субсидии.";
     пункт 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:
     "2.1. Право   на   участие   в   системе   ипотечного   жилищного
кредитования  предоставляется гражданам,  постоянно зарегистрированным
на территории Белгородской области в  течение  последних  трех  лет.";
     пункт 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
     "2.2. Право  на  получение  государственной  поддержки   в   виде
жилищной   субсидии  предоставляется  малообеспеченным  гражданам,  не
имеющим собственного жилья,  проживающим в общежитии,  снимающим жилье
по  договору  найма жилых помещений и нуждающимся в улучшении жилищных
условий.
     К малообеспеченным относятся семьи (одинокие граждане) со средним
совокупным доходом менее 2,5 прожиточного  минимума  на  одного  члена
семьи (одинокого гражданина).
     Средний совокупный    доход    рассчитывается     как     среднее
арифметическое за последние 6 месяцев (за вычетом подоходного налога).
     Величина прожиточного   минимума    по    Белгородской    области
определяется  в  установленном  законодательством порядке.";
     раздел 2 дополнить пунктами 2.3, 2.4 следующего содержания:
     "2.3. В исключительных случаях право на получение государственной
поддержки  в  виде  жилищной  субсидии  может   предоставляться   иным
категориям  граждан  на  основании  поручений губернатора Белгородской
области";
     "2.4. Жилищная  субсидия  предоставляется  по  ипотечным жилищным
кредитам  (займам),  заключенным  заемщиком  с   Управляющим   целевой
программой.
     По поручению губернатора Белгородской области  жилищная  субсидия
может   предоставляться   по  ипотечным  жилищным  кредитам  (займам),
заключенным    заемщиком    с    другими    кредитными    или    иными
специализированными   организациями.
     Обслуживание этой категории заемщиков между  Управляющим  целевой
программой и вышеуказанными организациями (или организацией, в которой
приобретается   жилье)   осуществляется    на    основании    договора
(соглашения).";
     название раздела 3 изложить в  следующей  редакции:
     "3. Условия  предоставления  и  порядок  субсидирования ипотечных
жилищных кредитов (займов).";
     пункт 3.1  раздела  3 изложить в следующей редакции:
     "3.1. Срок действия договора ипотечного жилищного кредита (займа)
составляет от 1 до 27 лет.";
     пункт 3.2  раздела  3  изложить  в  следующей   редакции:
     "3.2. Обязательным   условием   заключения   договора  ипотечного
жилищного кредита (займа) и предоставления жилищной субсидии  является
оплата  заемщиком  не  менее  30 процентов от стоимости приобретаемого
готового либо строящегося  жилья  (индивидуального  жилого  дома)  или
квартиры  в  многоквартирном  жилом доме за счет собственных средств в
виде  первоначального  взноса.";
     пункт 3.3   раздела   3  изложить  в  следующей  редакции:
     "3.3. Предоставление жилищной субсидии осуществляется в  пределах
начисленных  процентов  от суммы ипотечного жилищного кредита (займа),
но не более чем из расчета 15 процентов годовых:
     - на   сумму  не  более  трехсот  тысяч  рублей  из  общей  суммы
ипотечного жилищного кредита (займа)  при  приобретении  готовой  либо
строящейся  квартиры  в  многоквартирном  жилом  доме в течение первых
десяти лет действия ипотечного жилищного кредита (займа);
     - на  сумму  не  более  четырехсот  тысяч  рублей  из общей суммы
ипотечного жилищного кредита (займа) при  приобретении  готового  либо
строящегося  жилого  дома  в  течение  первых  двенадцати лет действия
ипотечного жилищного кредита (займа).";
     пункт 3.4 раздела 3 изложить в следующей редакции:
     "3.4. Выплата процентных жилищных субсидий по ипотечным  жилищным
кредитам (займам),  предоставленным заемщикам,  отвечающим требованиям
раздела 2 настоящей Программы,  осуществляется по следующей  шкале:
     - первый   год  пользования  кредитом  (займом)  -  75  процентов
подлежащих  выплате  процентов;
     - второй   год  пользования  кредитом  (займом)  -  65  процентов
подлежащих  выплате  процентов;
     - третий   год  пользования  кредитом  (займом)  -  55  процентов
подлежащих выплате процентов;
     - четвертый  год  пользования  кредитом  (займом)  - 50 процентов
подлежащих  выплате  процентов;
     - пятый   год   пользования  кредитом  (займом)  -  45  процентов
подлежащих  выплате  процентов;
     - шестой   год  пользования  кредитом  (займом)  -  35  процентов
подлежащих выплате  процентов;
     - седьмой  год  пользования  кредитом  (займом)  -  30  процентов
подлежащих выплате  процентов;
     - восьмой  год  пользования  кредитом  (займом)  -  25  процентов
подлежащих выплате  процентов;
     - девятый  год  пользования  кредитом  (займом)  -  20  процентов
подлежащих  выплате  процентов;
     - с  десятого  по двенадцатый год пользования кредитом (займом) -
10  процентов  подлежащих  выплате  процентов.";
     раздел 3  дополнить  пунктом  3.5  следующего  содержания:
     "3.5. Размер аннуитетных жилищных субсидий по ипотечным  жилищным
кредитам  (займам),  заключенным  с заемщиком,  отвечающим требованиям
раздела   2   настоящей   Программы,   устанавливается   как   среднее
арифметическое  от расчетной суммы процентной субсидии рассчитанной на
весь   период   субсидирования.    Аннуитетная    жилищная    субсидия
выплачивается ежемесячно равными долями в течение срока субсидирования
в соответствии с п.  3.3";
     абзац 1  пункта  4.1 раздела 4 после слова "проживания" дополнить
словом "(регистрации);";
     пункт 4.3   раздела   4  изложить  в  следующей  редакции:
     "4.3. Управляющий  целевой   программой   проводит   андеррайтинг
(оценку  платежеспособности,  кредитоспособности  и добропорядочности)
этого лица.";
     пункт 4.4  раздела  4  исключить;
     пункт 4.5 раздела 4 считать пунктом 4.4 раздела 4  и  изложить  в
следующей редакции:
     "4.4. На основании подтверждения органов местного  самоуправления
Управляющий  целевой  программой  после заключения договора ипотечного
жилищного кредита (займа) и договора  купли-продажи  жилого  помещения
(договора   долевого   участия   в   строительстве   жилья)  оформляет
государственный   ипотечный   сертификат    (далее    -    сертификат)
установленного  образца.";
     пункт 4.6 раздела 4 считать пунктом 4.5 раздела 4  и  изложить  в
следующей редакции:
     "4.5. В  сертификате  указывается:
     - фамилия, имя и отчество гражданина, имеющего право на получение
жилищной   субсидии,   серия,   номер   и   дата   выдачи   документа,
удостоверяющего  личность гражданина;
     - максимальный размер субсидии,  рассчитанный исходя  из  условий
договора ипотечного жилищного кредита (займа);
     - максимальный срок,  в  течение  которого  будут  осуществляться
выплаты  по  сертификату;
     - процентная ставка по ипотечному жилищному  кредиту  (займу);
     - срок действия договора ипотечного жилищного кредита (займа);
     - дата   выдачи   сертификата;
     - дата  окончания действия сертификата.";
     пункты 4.7,  4.8,  4.9 раздела 4 исключить;
     пункт 4.10  раздела  4 считать пунктом 4.6 раздела 4;
     пункт 4.11 раздела 4 считать пунктом 4.7 раздела 4 и  изложить  в
следующей   редакции:
     "4.7 Средства жилищного субсидиарного  фонда  консолидируются  на
расчетном счете Управляющего целевой программы".

     1.2. В  постановление главы администрации Белгородской области от
31 декабря 2002 года N 481  "О  дополнительных  мерах  по  обеспечению
жильем  социально  незащищенных  граждан области":
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Рекомендовать   главам   местного  самоуправления  городов  и
районов области,  начиная с 2003 года, направлять средства на адресную
поддержку  социально  незащищенных  граждан в пределах 20 процентов от
стоимости  приобретаемого  ими  жилья  в  рамках  системы   ипотечного
кредитования,  предусмотрев  специальный порядок дополнительной помощи
молодым семьям в виде выплаты (погашения) из средств местных  бюджетов
части   суммы  ипотечного  жилищного  кредита  (займа),  оставшейся  к
выплате, но не более чем от 300 тысяч рублей при приобретении квартиры
в  многоквартирном  жилом  доме и не более чем от 400 тысяч рублей при
приобретении индивидуального жилого дома:
     - при  рождении  (усыновлении) в период действия договора в семье
одного ребенка - 10 процентов;
     - при  рождении  (усыновлении) в период действия договора в семье
двух детей - 20 процентов;
     - при  рождении  (усыновлении) в период действия договора в семье
трех и более детей 50 процентов";
     в инструкцию   о  порядке  выпуска  и  погашения  государственных
ипотечных  сертификатов,  утвержденную  вышеназванным  постановлением:
     пункт 1.3   раздела   1  изложить  в  следующей  редакции:
     "1.3. Сертификат является именным свидетельством,  удостоверяющим
право гражданина-участника Программы на получение жилищных субсидий за
счет средств областного бюджета,  и не подлежит переводу на иных  лиц.
     Сертификат не  является  ценной бумагой.
     Жилищные субсидии могут  быть  двух  типов:
     - разовые  жилищные  субсидии;
     - процентные  жилищные  субсидии.
     Разовые жилищные   субсидии   представляют   собой  выплачиваемую
единовременно денежную  сумму,  составляющую  часть  стоимости  жилого
помещения,  приобретаемого  с  помощью  ипотечного  жилищного  кредита
(займа),  данной  субсидии,  а  также  собственных  средств  заемщика.
     Процентные жилищные субсидии могут быть трех видов:
     - процентная жилищная субсидия,  периодические выплаты по которой
определены  в процентах от суммы ипотечного жилищного кредита (займа);
     - процентная жилищная субсидия,  периодические выплаты по которой
определены  в  процентах  от  размера процентной ставки,  уплачиваемой
заемщиком за  пользование  ипотечным  жилищным  кредитом  (займом);
     - аннуитетная жилищная субсидия, периодические выплаты по которой
определены в процентах от суммы ипотечного жилищного кредита (займа) и
размера  процентной  ставки,  уплачиваемых  заемщиком  за  пользование
ипотечным жилищным кредитом (займом).";
     пункт 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
     "2.2. Бланки  сертификатов  выпускаются  по  форме,  утверждаемой
департаментом  финансов  и  бюджетной политики области.
     Срок действия сертификата составляет не более 10 лет для граждан,
приобретающих   (участвующих   в   долевом  строительстве)  квартир  в
многоквартирном  жилом  доме,  и  не  более  12   лет   для   граждан,
приобретающих  (строящих)  индивидуальный  жилой  дом с момента выдачи
сертификата.";
     пункт 2.5  раздела  2  изложить  в  следующей редакции:
     "2.5. В  сертификате  указываются:
     - фамилия, имя и отчество гражданина, имеющего право на получение
жилищной  субсидии;
     - серия,  номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность
гражданина;
     - максимальный  размер  субсидии,  рассчитанный исходя из условий
договора ипотечного жилищного кредита (займа);
     - максимальный  срок,  в  течение  которого  будут осуществляться
выплаты по сертификату;
     - процентная  ставка  по ипотечному жилищному кредиту (займу);
     - срок действия договора ипотечного жилищного кредита (займа);
     - дата    выдачи   сертификата;
     - дата окончания действия  сертификата.";
     пункт 3.1  раздела 3 изложить в следующей редакции:
     "3.1. Лица,  желающие получить жилищную  субсидию,  обращаются  к
Управляющему  целевой  программой  с подтверждением права на получение
процентной  субсидии,  выданным  органами  местного  самоуправления.";
     пункт 3.2  раздела 3 изложить в следующей редакции:
     "3.2. Право граждан на  получение  процентной  жилищной  субсидии
должно быть подтверждено органами местного самоуправления на основании
следующих документов:
     - выписка  из  домовой  книги;
     - выписка из лицевого счета;
     - справка  о  составе  семьи;
     - справки о доходах с места работы всех членов семьи;
     - справки о наличии или отсутствии жилья в собственности заемщика
и членов  его  семьи;
     - копии  паспортов,  свидетельств  о  рождении несовершеннолетних
детей,  свидетельства  о  браке.
     При необходимости органы местного самоуправления запрашивают иные
документы.
     Представляемые гражданами   документы   остаются  на  хранении  в
органах местного самоуправления городов и районов.";
     пункт 3.3   раздела   3  изложить  в  следующей  редакции:
     "3.3. Основанием  для  оформления   государственного   ипотечного
сертификата  является  подтверждение  о  праве гражданина на получение
жилищной  субсидии  в  виде  письма,  подписанного   главой   местного
самоуправления  или  лицом  уполномоченным  на подписание таких писем,
направленное в адрес Управляющего целевой программой.
     Письмо о  праве  гражданина на получение жилищной субсидии должно
содержать следующие данные:
     - фамилия, имя, отчество заявителя;
     - состав  семьи  (фамилия,  имя,  отчество);
     - основание для признания права заявителя на получение процентной
жилищной субсидии из средств  областного  бюджета;
     - размер  разовой  субсидии,  которая будет выделена заявителю из
средств  местного  бюджета   (в   случае   принятия   соответствующего
решения).";
     пункт 3.4 раздела  3  исключить;
     пункт 3.5  раздела  3  считать пунктом 3.4 раздела 3 и изложить в
следующей редакции:
     "3.4. На  основании  суммы ипотечного жилищного кредита (займа) и
срока  кредитования  (заимствования)  Управляющий  целевой  программой
определяет  максимальный размер процентной жилищной субсидии,  которая
может быть предоставлена гражданину.";
     пункт 3.6  раздела  3  считать пунктом 3.5 раздела 3 и изложить в
следующей редакции:
     "3.5. Право на получение процентной жилищной субсидии оформляется
Управляющим  целевой   программой   путем   составления   сертификата,
удостоверенного  подписью  и  печатью Управляющего целевой программой.
     Сертификаты и  корешки  сертификатов  хранятся   у   Управляющего
целевой программой.";
     пункты 3.7,  3.8,  3.9 раздела 3 исключить;
     пункт 3.10  раздела  3 считать пунктом 3.6 раздела 3 и изложить в
следующей редакции:
     "3.6. Управляющий  целевой  программой  и  обладатель сертификата
заключают соглашение о сотрудничестве,  являющееся неотъемлемой частью
договора  ипотечного  жилищного  кредита  (займа),  в  соответствии  с
которым Управляющий целевой программой обязуется осуществлять  выплату
процентной   субсидии  по  сертификату  в  сроки,  оговоренные  данным
соглашением, при условии, что средства на эти цели будут предусмотрены
законом  об  областном  бюджете  на соответствующий год.";
     пункт 3.11 раздела 3 считать пунктом 3.7 раздела 3 и  изложить  в
следующей  редакции:
     "3.7. Средства разовых субсидий перечисляются  органами  местного
самоуправления  Управляющему  целевой  программой,  который направляет
указанные средства на открываемый получателем субсидии в банке лицевой
счет или на другой счет по заявлению получателя.";
     пункт 4.1 раздела 4 изложить  в  следующей  редакции:
     "4.1. При    наличии    у    Управляющего    целевой   программой
обстоятельств,  потребовавших  замены  бланка  сертификата  в   период
действия сертификата, Управляющий целевой программой производит замену
бланка сертификата.
     При наличии у владельца сертификата обстоятельств,  потребовавших
замены  выданного  сертификата,  владелец  обращается  к  Управляющему
целевой  программой  с  заявлением  о  его  замене и указанием причины
замены.
     При замене сертификата ранее выданный сертификат аннулируется,  а
копия корешка нового сертификата направляется в департамент финансов и
бюджетной   политики  области  в  порядке,  определенном  пунктом  4.3
настоящей Инструкции.";
     абзац 2 пункта 4.2 раздела 4 изложить в следующей редакции:
     "При принятии органами местного самоуправления  решения  о  праве
членов  семьи  владельца  сертификата на получение жилищной субсидии в
адрес Управляющего целевой программой  направляется  подтверждение,  и
ранее   выданный  сертификат  аннулируется,  а  копия  корешка  нового
сертификата направляется в департамент финансов и  бюджетной  политики
Белгородской  области  в  порядке,  определенном пунктом 4.3 настоящей
Инструкции.";
     пункты 4.3,  4.4 раздела 4 исключить;
     пункт 4.5 раздела 4 считать пунктом 4.3 раздела 4  и  изложить  в
следующей  редакции:
     "4.3. Управляющий  целевой  программой  ведет   в   установленном
порядке  реестр  выданных  сертификатов  и  ежемесячно  представляет в
департамент финансов и бюджетной  политики  области  реестры  и  копии
корешков выданных сертификатов.";
     пункт 4.6 раздела 4 считать пунктом 4.4 раздела 4  и  изложить  в
следующей  редакции:
     "4.4. После  окончания  выплаты  жилищной  субсидии   Управляющий
целевой   программой   производит   на   сертификате   надпись  о  его
погашении.";
     пункт 4.7  раздела  4 считать пунктом 4.5 раздела 4 и в нем слово
"процентных" заменить словом  "жилищных",  слова  "процентной  ставки"
исключить.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко