Постановление Главы Администрации Белгородской области от 31.12.2002 № 481

 
(В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области
                      от 28.02.2003 г. N 75)
(В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области
                      от 28.02.2003 г. N 76)
    (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
                      от 23.08.2004 г. N 171)
    (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
                      от 20.04.2006 г. N 59)





                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 31 декабря 2002 г.                                      N481


            "О дополнительных мерах по обеспечению жильем
               социально незащищенных граждан области"
      

     В целях   обеспечения  дополнительных  возможностей  приобретения
жилья гражданами области,  совершенствования механизмов финансирования
строительства жилья, привлечения в сферу строительства средств крупных
инвесторов и  населения,  создания  условий  для  развития  в  области
системы ипотечного жилищного кредитования постановляю:
     1. Утвердить   Инструкцию   о   порядке   выпуска   и   погашения
государственных ипотечных сертификатов (прилагается).
     2. На    период    до    завершения    строительства    объектов,
осуществляемого  государственным  учреждением "Фонд развития жилищного
строительства и социальных  инвестиций"  по  согласованию  с  органами
местного   самоуправления  городов  и  районов  области  для  льготных
категорий   граждан,   разрешить   открытому   акционерному   обществу
"Белгородская  ипотечная  корпорация"  предоставлять  займы  социально
незащищенным категориям граждан на  долевое  участие  в  строительстве
жилья  в  объеме  не  более  40  процентов  собственных и привлеченных
средств  открытого  акционерного  общества   "Белгородская   ипотечная
корпорация".
     Распространить порядок    субсидирования    процентной    ставки,
предусмотренный   целевой  программой  развития  ипотечного  жилищного
кредитования на  2003-2007  годы  для  ипотечных  и  целевых  жилищных
кредитов, на предоставляемые в соответствии с настоящим постановлением
займы на долевое участие в строительстве жилья.
     3. Установить,  что средства, предусмотренные в областном бюджете
на развитие системы ипотечного жилищного кредитования  в  Белгородской
области на 2003 год,  направляются на субсидирование процентной ставки
по ипотечным и целевым  жилищным  кредитам  на  приобретение  готового
жилья и займам на индивидуальное и долевое строительство жилья.
     4. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов
области  начиная  ежегодно  направлять  средства на адресную поддержку
социально незащищенных граждан в пределах 20  процентов  от  стоимости
приобретаемого  ими  жилья  в  рамках системы ипотечного кредитования,
предусмотрев специальный порядок дополнительной помощи молодым  семьям
в  виде  выплаты  (погашения)  из средств местных бюджетов части суммы
ипотечного жилищного кредита (займа),  оставшейся  к  выплате,  но  не
более   чем   от   500   тысяч  рублей  при  приобретении  квартиры  в
многоквартирном жилом доме и не более чем  от  600  тысяч  рублей  при
приобретении индивидуального жилого дома:
     - при рождении (усыновлении) в период действия договора  в  семье
одного ребенка- 10 процентов;
     - при рождении (усыновлении) в период действия договора  в  семье
двух детей - 20 процентов;
     - при рождении (усыновлении) в период действия договора  в  семье
трех и более детей - 50 процентов.
     5. Осуществить в 2003 году выпуск и изготовление  государственных
ипотечных  сертификатов,  подтверждающих  право  граждан  на получение
процентной субсидии,  в количестве 600 (Шестьсот) штук с общим объемом
процентных  субсидий,  подлежащих  выплате в текущем году,  в пределах
ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Белгородской области
"Об областном бюджете на 2003 год".
     6. Поручить  управлениям  администрации   области   предусмотреть
направление  части доходов бюджетных учреждений от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности  на  адресную  помощь  работникам
бюджетной   сферы   при   приобретении,   индивидуальном  или  долевом
строительстве жилья.
     7. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент
строительства  и  транспорта   правительства   администрации   области
(Сухарев А.А.).
     Информацию о выполнении постановления представить к 15 июля  2003
года.
      

    Глава администрации области          Е. Савченко
      

                              Инструкция
 о порядке выпуска и погашения государственных ипотечных сертификатов
           (утв. постановлением главы администрации области
                      от 31 декабря 2002 г. N81)
      
     1. Общие положения
     1.1. Настоящая  инструкция  разработана  во  исполнение  пункта 3
постановления главы администрации области от 13 сентября 2002 г. N 371
"О  целевой  программе  развития  ипотечного  жилищного кредитования в
Белгородской  области  на  2003  -  2007  годы"  и   применяется   при
реализации,    целевой   программы   развития   ипотечного   жилищного
кредитования  в  Белгородской  области  на  2003-2007  годы  (далее  -
Программа).
     1.2. Настоящая  Инструкция  устанавливает   порядок   выпуска   и
погашения государственных ипотечных сертификатов (далее - сертификат).
     1.3. Сертификат является именным  свидетельством,  удостоверяющим
право  гражданина - участника Программы на получение жилищных субсидий
за счет средств областного бюджета,  и не подлежит  переводу  на  иных
лиц.
      Сертификат не является ценной бумагой.
      Жилищные субсидии могут быть двух типов:
      - разовые жилищные субсидии;
      - процентные жилищные субсидии.
     Разовые жилищные  субсидии   представляют   собой   выплачиваемую
единовременно  денежную  сумму,  составляющую  часть  стоимости жилого
помещения,  приобретаемого  с  помощью  ипотечного  жилищного  кредита
(займа), данной субсидии, а также собственных средств заемщика.
      Процентные жилищные субсидии могут быть трех видов:
     - процентная жилищная субсидия,  периодические выплаты по которой
определены в процентах от суммы ипотечного жилищного кредита (займа);
     - процентная жилищная субсидия,  периодические выплаты по которой
определены в процентах  от  размера  процентной  ставки,  уплачиваемой
заемщиком за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
     - аннуитетная жилищная субсидия, периодические выплаты по которой
определены в процентах от суммы ипотечного жилищного кредита (займа) и
размера  процентной  ставки,  уплачиваемых  заемщиком  за  пользование
ипотечным жилищным кредитом (займом).
     1.4. Дополнительно может быть выделена субсидия по  месту  работы
граждан,    размер    которой    определяется    самим    предприятием
(организацией),  о чем управляющему  целевой  программой  направляется
подтверждение установленной формы.
     1.5. Органы местного самоуправления вправе по  своему  усмотрению
оказывать  дополнительную  поддержку  гражданам - участникам Программы
посредством   выделения   разовых   субсидий   из   средств    бюджета
соответствующего муниципального образования.
     1.6. В исключительных случаях,  определяемых главой администрации
области,  может выделяться дополнительная разовая субсидия из средств,
предусматриваемых в областном бюджете на развитие ипотечного жилищного
кредитования.
      
     2. Порядок выпуска государственных ипотечных сертификатов
      
     2.1. Количество  выпускаемых сертификатов и общий размер субсидий
определяются в пределах  ассигнований,  предусмотренных  на  эти  цели
законом  Белгородской  области об областном бюджете на соответствующий
год.
     В общий  объем  ассигнований  для  выплаты процентных субсидий на
очередной финансовый  год  в  обязательном  порядке  по  представлению
управляющего  целевой  программой  включаются  ранее  взятые областным
бюджетом обязательства по  выданным  сертификатам  и  расчетные  суммы
процентных  субсидий  по  вновь  заключаемым  кредитным  договорам или
договорам займа.
     2.2. Бланки   сертификатов  выпускаются  по  форме,  утверждаемой
департаментом финансов и бюджетной политики области.
     Срок действия сертификата составляет не более 10 лет для граждан,
приобретающих  (участвующих  в  долевом   строительстве)   квартир   в
многоквартирном   жилом   доме,   и  не  более  12  лет  для  граждан,
приобретающих (строящих) индивидуальный жилой  дом  с  момента  выдачи
сертификата.
     2.3. Управляющий  целевой  программой  осуществляет  изготовление
бланков    сертификатов    за   счет   средств   областного   бюджета,
предусматриваемых на финансирование Программы.
     2.4. Сертификат  изготавливается  в виде бланка с двумя степенями
защиты в типографии, имеющей соответствующую лицензию.
      2.5. В сертификате указываются:
     - фамилия, имя и отчество гражданина, имеющего право на получение
жилищной субсидии;
     - серия,  номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность
гражданина;
     - максимальный размер субсидии,  рассчитанный исходя  из  условий
договора ипотечного жилищного кредита (займа);
     - максимальный срок,  в  течение  которого  будут  осуществляться
выплаты по сертификату;
     - процентная ставка по ипотечному жилищному кредиту (займу);
     - срок действия договора ипотечного жилищного кредита (займа);
      - дата выдачи сертификата;
      - дата окончания действия сертификата.
      
     3. Порядок   выдачи   и   обращения   государственных   ипотечных
сертификатов
      
     3.1. Лица,  желающие получить  жилищную  субсидию,  обращаются  к
Управляющему  целевой  программой  с подтверждением права на получение
процентной субсидии, выданным органами местного самоуправления.
     3.2. Право  граждан  на  получение  процентной  жилищной субсидии
должно быть подтверждено органами местного самоуправления на основании
следующих документов:
      - выписка из домовой книги;
      - выписка из лицевого счета;
      - справка о составе семьи;
      - справки о доходах с места работы всех членов семьи;
     - справки о наличии или отсутствии жилья в собственности заемщика
и членов его семьи;
     - копии паспортов,  свидетельств  о  рождении  несовершеннолетних
детей, свидетельства о браке.
     При необходимости органы местного самоуправления запрашивают иные
документы.
     Представляемые гражданами  документы  остаются  на   хранении   в
органах местного самоуправления городов и районов.
     3.3. Основанием  для   оформления   государственного   ипотечного
сертификата  является  подтверждение  о  праве гражданина на получение
жилищной  субсидии  в  виде  письма,  подписанного   главой   местного
самоуправления  или  лицом,  уполномоченным на подписание таких писем,
направленное в адрес управляющего целевой программой.
     Письмо о  праве  гражданина на получение жилищной субсидии должно
содержать следующие данные:
      - фамилия, имя, отчество заявителя;
      - состав семьи (фамилия, имя, отчество);
     - основание для признания права заявителя на получение процентной
жилищной субсидии из средств областного бюджета;
     - размер  разовой  субсидии,  которая будет выделена заявителю из
средств местного бюджета (в случае принятия соответствующего решения).
     3.4. На  основании  суммы  ипотечного жилищного кредита (займа) и
срока  кредитования  (заимствования)  Управляющий  целевой  программой
определяет  максимальный размер процентной жилищной субсидии,  которая
может быть предоставлена гражданину.
     3.5. Право  на получение процентной жилищной субсидии оформляется
Управляющим  целевой   программой   путем   составления   сертификата,
удостоверенного подписью и печатью Управляющего целевой программой.
     Сертификаты и  корешки  сертификатов  хранятся   у   Управляющего
целевой программой.
     3.6. Управляющий  целевой  программой  и  обладатель  сертификата
заключают соглашение о сотрудничестве,  являющееся неотъемлемой частью
договора  ипотечного  жилищного  кредита  (займа),  в  соответствии  с
которым  Управляющий целевой программой обязуется осуществлять выплату
процентной  субсидии  по  сертификату  в  сроки,  оговоренные   данным
соглашением, при условии, что средства на эти цели будут предусмотрены
законом об областном бюджете на соответствующий год.
     3.7. Средства  разовых  субсидий  перечисляются органами местного
самоуправления Управляющему  целевой  программой,  который  направляет
указанные средства на открываемый получателем субсидии в банке лицевой
счет или на другой счет по заявлению получателя.
      
     4. Порядок   замены   и   погашения   государственных   ипотечных
сертификатов
      
     4.1. При наличии у Управляющего целевой программой обстоятельств,
потребовавших замены бланка сертификата в период действия сертификата,
Управляющий целевой программой производит замену бланка сертификата.
     При наличии у владельца сертификата обстоятельств,  потребовавших
замены  выданного  сертификата,  владелец  обращается  к  Управляющему
целевой программой с заявлением  о  его  замене  и  указанием  причины
замены.  Управляющий  целевой  программой  рассматривает  заявление  и
принимает решение о замене  сертификата  или  об  отказе  заявителю  в
замене  сертификата.  В  случае  принятия решения о замене сертификата
расчетная  сумма  процентной  субсидии  и   выплата   по   сертификату
уменьшается   на  сумму,  выплаченную  гражданину  по  аннулированному
сертификату.
     При замене сертификата ранее выданный сертификат аннулируется,  а
копия корешка нового сертификата направляется в департамент финансов и
бюджетной   политики  области  в  порядке,  определенном  пунктом  4.5
настоящей Инструкции.
     4.2. В  случае  смерти  владельца  сертификата  член  его  семьи,
действующий  на  основании  нотариально  удостоверенной   доверенности
других  членов семьи,  обращается и органы местного самоуправлении для
подтверждения его права па получение жилищной субсидии.
     При принятии  органами  местного  самоуправления  решения о праве
членов семьи владельца сертификата на получение  жилищной  субсидии  в
адрес  Управляющего  целевой программой направляется подтверждение,  и
ранее  выданный  сертификат  аннулируется,  а  копия  корешка   нового
сертификата  направляется  в департамент финансов и бюджетной политики
Белгородской области в порядке,  определенном  пунктом  4.5  настоящей
Инструкции.
     4.3. Управляющий целевой программой ведет в установленном порядке
реестр  выданных  сертификатов и ежемесячно представляет в департамент
финансов  и  бюджетной  политики  области  реестры  и  копии  корешков
выданных сертификатов.
     4.4. После  окончания  выплаты  жилищной  субсидии,   Управляющий
целевой программой производит на сертификате надпись о его погашении.
     4.5. Не допускается  превышение  управляющим  целевой  программой
общего  размера  субсидий,  выделяемого  ему  в соответствии с законом
Белгородской  области  об   областном   бюджете   на   соответствующий
финансовый год.
     Управляющий целевой программой принимает на себя обязательства по
выплате   жилищных   субсидий  получателям  государственных  ипотечных
сертификатов в течение того финансового года,  на который средства для
субсидирования предусмотрены законом об областном бюджете на очередной
финансовый год.