АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.04.2007 г. N 193-А
г.Салехард
Утратило силу - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого
автономного округа от 29.01.2015 № 67-П
О Порядке организации в Ямало-Ненецком автономном округе
централизованного учета детей, оставшихся
без попечения родителей, и граждан, желающих принять детей
на воспитание в свои семьи
В соответствии со статьями 122 - 126 Семейного кодекса
Российской Федерации, Федеральным законом от 16 апреля 2001 года
N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без
попечения родителей", Постановлением Правительства Российской
Федерации от 4 апреля 2002 года N 217 "О государственном банке
данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и
осуществлении контроля за его формированием и использованием", со
статьей 3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря
2005 года N 95-ЗАО "Об организации и деятельности органов
местного самоуправления по опеке и попечительству над детьми,
оставшимися без попечения родителей", с целью обеспечения прав и
социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, упорядочения процедур учета, устройства детей данной
категории, учета граждан, желающих принять на воспитание детей в
свои семьи, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа
постановляет:
1. Утвердить Порядок организации в Ямало-Ненецком автономном
округе централизованного учета детей, оставшихся без попечения
родителей, и граждан, желающих принять детей на воспитание в свои
семьи (далее - Порядок), согласно приложению к настоящему
постановлению.
2. Департаменту образования Ямало-Ненецкого автономного
округа (Попов Н.Д.) обеспечить контроль за организацией
централизованного учета детей, оставшихся без попечения
родителей, учета граждан Российской Федерации, постоянно
проживающих на территории Российской Федерации и желающих принять
на воспитание детей в свои семьи, граждан Российской Федерации,
постоянно проживающих за пределами Российской Федерации,
иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих усыновить
(удочерить) детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
3. Департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного
округа (Лясковик А.Ц.) обеспечить представление сведений в органы
опеки и попечительства по месту расположения лечебно-
профилактических учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся
без попечения родителей, о состоянии здоровья каждого ребенка для
внесения в региональный банк данных, в соответствии с приказом
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 июля 2002
года N 218 "О порядке предоставления сведений о состоянии
здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, для внесения
в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения
родителей".
4. Департаменту по труду и социальной защите населения Ямало-
Ненецкого автономного округа (Шевченко С.И.) обеспечить
своевременное представление должностными лицами учреждений
социальной защиты населения по месту их расположения органам
опеки и попечительства сведений о детях, оставшихся без попечения
родителей.
5. Рекомендовать главам муниципальных районов, городских
округов Ямало-Ненецкого автономного округа:
- обеспечить выполнение настоящего Порядка в части,
касающейся органов опеки и попечительства, органов
здравоохранения и социальной защиты;
- принять меры к развитию семейных форм устройства детей,
оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека
(попечительство), приемные семьи).
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В.Неелов
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 апреля 2007 г. N 193-А
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО УЧЕТА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ГРАЖДАН, ЖЕЛАЮЩИХ ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ
НА ВОСПИТАНИЕ В СВОИ СЕМЬИ
I. Общие положения
1. Региональный государственный банк данных о детях,
оставшихся без попечения родителей, представляет собой
совокупность информационных ресурсов, сформированных на уровне
Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), а
также информационные технологии, обеспечивающие предоставление
гражданам, желающим принять детей на воспитание в свои семьи,
документированной информации о детях, оставшихся без попечения
родителей и подлежащих устройству на воспитание в свои семьи, а
также документированной информации о гражданах, желающих принять
детей на воспитание в свои семьи и обратившихся за
соответствующей информацией к региональному оператору
государственного банка данных о детях.
2. Граждане, желающие принять детей на воспитание в свои
семьи, - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на
территории Российской Федерации и желающие усыновить (удочерить)
детей, оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку
(попечительство) или в приемные семьи, а также граждане
Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами
Российской Федерации, иностранные граждане и лица без
гражданства, желающие усыновить (удочерить) детей, оставшихся без
попечения родителей, при наличии оснований, установленных
законодательством Российской Федерации.
3. Департамент образования автономного округа, выполняющий
функции регионального оператора государственного банка данных о
детях, оставшихся без попечения родителей:
- формирует региональный банк данных о детях, оставшихся без
попечения родителей, проживающих на территории автономного
округа, на основании поступивших сведений из органов опеки и
попечительства;
- осуществляет учет этих детей и организует их устройство в
семьи граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без
гражданства;
- ведет учет граждан Российской Федерации, граждан Российской
Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской
Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, изъявивших
желание принять детей на воспитание в свои семьи и обратившихся к
региональному оператору.
II. Учет детей, оставшихся без попечения родителей
4. Централизованный учет детей, оставшихся без попечения
родителей, подлежащих усыновлению, осуществляется органами опеки
и попечительства автономного округа и департаментом образования
автономного округа, выполняющим функции регионального оператора
государственного банка данных о детях (далее - региональный
оператор) в порядке, установленном пунктом 3 статьи 122 Семейного
кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 16 апреля
2001 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях,
оставшихся без попечения родителей", Постановлением Правительства
Российской Федерации от 4 апреля 2002 года N 217 "О
государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, и осуществлении контроля за его формированием и
использованием".
III. Учет сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно
проживающих на территории Российской Федерации, желающих принять
детей на воспитание в свои семьи
5. Документированная информация о гражданах Российской
Федерации, постоянно проживающих на территории автономного округа
и Российской Федерации, желающих принять детей на воспитание в
свои семьи, создается в целях учета сведений о таких гражданах и
обеспечения доступа граждан к содержащейся в региональном и
федеральном банках данных документированной информации о детях,
оставшихся без попечения родителей.
6. Граждане Российской Федерации, желающие принять детей на
воспитание в свои семьи, подают в орган опеки и попечительства по
месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о
возможности быть усыновителями (опекунами, приемными родителями)
с приложением следующих документов:
1) краткая автобиография;
2) справка с места работы с указанием должности и заработной
платы либо копия декларации о доходах;
3) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой
(поквартирной) книги с места жительства или документ,
подтверждающий право собственности на жилое помещение;
4) справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за
умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
5) медицинское заключение государственного или муниципального
лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица,
желающего принять ребенка в семью;
6) копия свидетельства о браке (если состоят в браке).
Документы, перечисленные в подпунктах 2 - 4 пункта 6
настоящего Порядка, действительны в течение года со дня их
выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья - в течение
3 месяцев.
7. Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями
(опекунами, приемными родителями) орган опеки и попечительства
составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц,
желающих принять ребенка в семью.
8. На основании заявления и приложенных к нему документов, а
также акта обследования условий жизни лиц, желающих принять
ребенка в семью, орган опеки и попечительства в течение 15
рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их
возможности быть усыновителями (опекунами, приемными родителями),
которое является основанием для постановки на учет в качестве
кандидатов в усыновители (опекуны, приемные родители).
Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в
постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители (опекуны,
приемные родители) орган опеки и попечительства доводит до
сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания.
Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется
порядок обжалования решения.
9. После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в
усыновители (опекуны, приемные родители) орган опеки и
попечительства представляет им информацию о ребенке (детях),
который может быть передан в семью, и выдает направление для
посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения)
ребенка (детей).
10. Кандидаты в усыновители (опекуны, приемные родители)
имеют право:
- получить подробную информацию о ребенке и сведения о
наличии у него родственников;
- обратиться в медицинское учреждение для проведения
независимого медицинского освидетельствования усыновляемого
ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится
ребенок.
11. Кандидаты в усыновители (опекуны, приемные родители)
обязаны лично:
- познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
- ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
- подтвердить в письменной форме факт ознакомления с
медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.
12. Если кандидаты в усыновители (опекуны, приемные родители)
не смогли подобрать ребенка по месту своего жительства, они могут
обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем
усыновлению (передаче под опеку, в приемную семью), в другой
орган опеки и попечительства по своему выбору или к региональному
оператору.
13. Установление усыновления (удочерения) ребенка
производится судом по месту жительства (нахождения) усыновляемого
ребенка по заявлению кандидатов в усыновители в порядке особого
производства по правилам, предусмотренным законодательством
Российской Федерации.
14. Установление опеки над ребенком происходит на основании
нормативного правового акта органа опеки и попечительства.
15. Передача ребенка в приемную семью осуществляется на
основании договора, который заключается между органом опеки и
попечительства и гражданами, желающими принять ребенка в семью.
16. Органы опеки и попечительства муниципальных районов и
городских округов автономного округа ведут учет сведений об
обратившихся гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в
свои семьи, согласно приложениям N N 1, 2, 3 к настоящему
Порядку.
IV. Учет сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно
проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных
гражданах или лицах без гражданства, желающих усыновить (удочерить)
детей, оставшихся без попечения родителей
17. Усыновление иностранными гражданами или лицами без
гражданства детей, являющихся гражданами Российской Федерации,
допускается только в случаях, если не представляется возможным
передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской
Федерации, постоянно проживающих на территории автономного округа
и Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей,
независимо от гражданства и места жительства этих родственников.
18. Сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, в
отношении которых возникли установленные законодательством
Российской Федерации основания для их усыновления (удочерения),
могут быть переданы гражданам Российской Федерации, постоянно
проживающим за пределами территории Российской Федерации,
иностранным гражданам и лицам без гражданства только по истечении
шести месяцев со дня постановки указанных детей на федеральный
учет.
19. Документирование информации в региональном банке данных о
гражданах Российской Федерации, постоянно проживающих за
пределами Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без
гражданства, желающих принять детей на воспитание в свою семью,
осуществляется на основании представления ими региональному
оператору:
а) заявления о своем желании усыновить (удочерить) ребенка с
просьбой ознакомить его с находящимися в региональном банке
данных сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям;
б) заполненной анкеты гражданина согласно приложению N 4 к
настоящему Порядку;
в) обязательства поставить в установленном порядке на учет в
соответствующем консульском учреждении Российской Федерации
усыновленного (удочеренного) им ребенка;
г) обязательства предоставлять возможность для обследования
условий жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка;
д) копии документа, удостоверяющего личность гражданина
Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами
Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без
гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом
качестве;
е) заключения компетентного органа государства, гражданином
которого он является (для гражданина Российской Федерации,
постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или
лица без гражданства - государства, в котором он имеет постоянное
место жительства), об условиях его жизни и возможности быть
усыновителем (удочерителем). К заключению прилагаются
фотоматериалы о его семье;
ж) обязательства компетентного органа государства проживания
гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за
пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица
без гражданства осуществлять контроль за условиями жизни и
воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и представлять
отчеты в департамент образования автономного округа об условиях
жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя (удочерителя);
з) обязательства компетентного органа государства проживания
гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за
пределами России, иностранного гражданина проконтролировать
постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации
усыновленного (удочеренного) ребенка;
и) копии лицензии (или другого документа) иностранной
организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по
подготовке документов, указанных в подпунктах "е" - "з" пункта 19
настоящего Порядка;
к) медицинского заключения о состоянии здоровья усыновителей
(усыновителя);
л) справки с места работы о занимаемой должности и заработной
плате либо копии декларации о доходах или иного документа о
доходах;
м) документа, подтверждающего право пользования жилым
помещением или право собственности на жилое помещение.
Документы, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 19
настоящего Порядка, принимаются к рассмотрению в течение года с
даты их составления; указанные в подпунктах "е" - "и" пункта 19
настоящего Порядка - в течение года со дня их выдачи, указанные в
подпункте "к" пункта 19 настоящего Порядка - в течение 3 месяцев
с момента выдачи.
Если законодательством иностранного государства предусмотрен
иной срок действия документов, указанных в подпунктах "е" - "и"
пункта 19 настоящего Порядка, то они могут рассматриваться в
течение срока, установленного законодательством соответствующего
государства.
Все представленные документы должны быть легализованы в
установленном порядке, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации или международными
договорами Российской Федерации, переведены на русский язык.
Перевод должен быть нотариально удостоверен в консульском
учреждении или дипломатическом представительстве Российской
Федерации в государстве места жительства кандидатов в усыновители
либо нотариусом на территории Российской Федерации.
Все документы должны быть представлены в трех экземплярах.
20. Представлять интересы граждан Российской Федерации,
постоянно проживающих за пределами Российской Федерации,
иностранных граждан или лиц без гражданства в целях подбора и
передачи детей на усыновление, а также осуществлять иную
некоммерческую деятельность по защите их прав на территории
Российской Федерации может специально уполномоченный иностранным
государством орган или организация по усыновлению детей через
свои представительства, открываемые в установленном порядке в
Российской Федерации.
21. Установление усыновления (удочерения) ребенка
производится окружным судом автономного округа по заявлению
кандидатов в усыновители в порядке особого производства по
правилам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
22. Вопросы контроля за организацией централизованного учета
детей, оставшихся без попечения родителей, порядка их передачи на
воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно
проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных
граждан или лиц без гражданства находятся в компетенции
департамента образования автономного округа.
23. Региональный оператор ведет учет кандидатов в
усыновители, постоянно проживающих за пределами Российской
Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства, желающих
усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей,
согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
Приложение N 1
к Порядку организации
в Ямало-Ненецком автономном округе
централизованного учета детей,
оставшихся без попечения родителей,
и граждан, желающих принять
детей на воспитание в свои семьи
Журнал
учета кандидатов в усыновители, граждан Российской Федерации
(посторонние граждане)
|————|—————————|——————————|——————|—————————|———————————|————————|——————|————————|
|N |Ф.И.О., |Место |Дата |Заклю- |Инфор- |Дата |Дата |Приме- |
|п/п |дата |житель- |пос- |чение о |мация о |выдачи |реше- |чание |
| |рож- |ства |туп- |возмож- |ребенке, |нап- |ния | |
| |дения |(адрес, |ления |ности |которого |рав- |суда | |
| |канди- |тел.) |на |быть |гражданин |ления |об | |
| |датов в | |учет |канди- |желал бы |для |усы- | |
| |усыно- | | |датом в |усыновить |под- |нов- | |
| |вители | | |усыно- |(пол, |бора |лении | |
| | | | |вители |возраст, |ребен- | | |
| | | | |(кем и |состояние |ка | | |
| | | | |когда |здоровья, | | | |
| | | | |выдано) |цвет глаз, | | | |
| | | | | |цвет волос,| | | |
| | | | | |иные | | | |
| | | | | |пожелания) | | | |
|————|—————————|——————————|——————|—————————|———————————|————————|——————|————————|
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |
|————|—————————|——————————|——————|—————————|———————————|————————|——————|————————|
| | | | | | | | | |
|————|—————————|——————————|——————|—————————|———————————|————————|——————|————————|
Приложение N 2
к Порядку организации
в Ямало-Ненецком автономном округе
централизованного учета детей,
оставшихся без попечения родителей,
и граждан, желающих принять
детей на воспитание в свои семьи
Журнал
учета усыновителей, граждан Российской Федерации
(отчимы, мачехи)
|————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————|————————|
|N |Ф.И.О. и |Место |Место |Ф.И.О. |Сведения о|Дата |Приме- |
|п/п |дата |житель- |работы |усынов- |кровных |решения |чание |
| |рождения |ства |усынови- |ленного |родителях |суда об | |
| |усынови- |(адрес, |телей |ребенка, |ребенка |усынов- | |
| |телей |тел.) | |дата | |лении | |
| | | | |рождения | | | |
|————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————|————————|
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |
|————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————|————————|
| | | | | | | | |
|————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————|————————|
Приложение N 3
к Порядку организации
в Ямало-Ненецком автономном округе
централизованного учета детей,
оставшихся без попечения родителей,
и граждан, желающих принять
детей на воспитание в свои семьи
Журнал
учета детей, усыновленных в других территориях
|————|—————————————————|————————————————|———————————————|—————————————————|
|N |Ф.И.О. и дата |Ф.И.О. |Место |Где усыновлен |
|п/п |рождения |усыновителей |жительства |ребенок, дата |
| |усыновленного | |усыновителей |решения суда |
| |ребенка | |(адрес, тел.) | |
|————|—————————————————|————————————————|———————————————|—————————————————|
|1 |2 |3 |4 |5 |
|————|—————————————————|————————————————|———————————————|—————————————————|
| | | | | |
|————|—————————————————|————————————————|———————————————|—————————————————|
Приложение N 4
к Порядку организации
в Ямало-Ненецком автономном округе
централизованного учета детей,
оставшихся без попечения родителей,
и граждан, желающих принять
детей на воспитание в свои семьи
АНКЕТА ГРАЖДАНИНА,
желающего принять ребенка на воспитание в свою семью
Раздел 1 (заполняется гражданином)
СВЕДЕНИЯ О ГРАЖДАНИНЕ (на дату заполнения)
(фамилия, имя, отчество)
Пол _________ Дата рождения ______________________________________
(число, месяц, год рождения)
Место рождения ___________________________________________________
(республика, край, область, населенный пункт)
Гражданство __________ Семейное положение ________________________
Место жительства и (или) место пребывания
(с указанием почтового индекса)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Номер контактного телефона (факса) _______________________________
(с указанием междугороднего кода)
__________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность, _______________________________
(вид документа)
Серия ________ Номер _____________________________________________
(кем и когда выдан) ______________________________________________
Заключение о возможности быть усыновителем, опекуном
(попечителем), приемным родителем (заключение об условиях жизни и
возможности быть усыновителем - для иностранных граждан)
подготовлено: ____________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа)
Дата _________________ Номер _____________________________________
Информация о ребенке (детях), которого гражданин желал бы
усыновить, принять под опеку (попечительство), в приемную семью
(нужное подчеркнуть) *
Пол _________ Возраст от ___ до ___ лет
Состояние здоровья
__________________________________________________________________
Внешность: цвет глаз ________________ цвет волос _________________
Иные пожелания
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Регионы, из которых гражданин желал бы принять ребенка на
воспитание в свою семью, _________________________________________
" " 20 г.
подпись гражданина
Приложение N 5
к Порядку организации
в Ямало-Ненецком автономном округе
централизованного учета детей,
оставшихся без попечения родителей,
и граждан, желающих принять
детей на воспитание в свои семьи
Журнал
учета кандидатов в усыновители - иностранных граждан,
граждан Российской Федерации, постоянно проживающих
за пределами Российской Федерации, и лиц без гражданства
и выдачи сведений о ребенке
|————|——————|————————|————————|——————————|————————|—————————|———————————|————————|
|N |N |Фами- |Страна |Название |Дата |Дата |Инфор- |Дата и |
|п/п |анке- |лия, |прожи- |иност- |поста- |подбора |мация о |при- |
| |ты |имя, |вания |ранной |новки |гражда- |выбранном |чины |
| |граж- |отче- | |органи- |на |нину |ребенке |прек- |
| |дани- |ство, | |зации, |учет |сведе- |(фамилия, |раще- |
| |на |дата | |аккреди- | |ний о |имя, |ния |
| | |рожде- | |тованной | |ребенке |отчество, N|учета |
| | |ния | |на тер- | | |анкеты |сведе- |
| | |граж- | |ритории | | |ребенка, N|ний о |
| | |данина | |Россий- | | |и дата |граж- |
| | | | |ской | | |документа с|данине |
| | | | |Федера- | | |инфор- | |
| | | | |ции, | | |мацией о | |
| | | | |фамилия, | | |ребенке, N| |
| | | | |имя, | | |и дата | |
| | | | |отчество | | |направ- | |
| | | | |сотрудника| | |ления на | |
| | | | |представи-| | |посещение | |
| | | | |тельства | | |ребенка) | |
|————|——————|————————|————————|——————————|————————|—————————|———————————|————————|
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |
|————|——————|————————|————————|——————————|————————|—————————|———————————|————————|
| | | | | | | | | |
|————|——————|————————|————————|——————————|————————|—————————|———————————|————————|
