Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.08.2011 № 574-П

 



         ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    09.08.2011 г.                                           N 574-П
                            г. Салехард


     О Порядке осуществления органами местного самоуправления
      в Ямало-Ненецком автономном округе бюджетных полномочий
      администраторов неналоговых доходов окружного бюджета,
           поступающих в виде административных штрафов,
              налагаемых административными комиссиями


    В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
Законом  Ямало-Ненецкого  автономного округа от 09 ноября 2010 года
N   115-ЗАО   "Об   административных   комиссиях  в  Ямало-Ненецком
автономном  округе  и  наделении  органов  местного  самоуправления
отдельными     государственными     полномочиями    Ямало-Ненецкого
автономного   округа   по   созданию   административных  комиссий",
постановлением  Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
от  03  апреля  2008 года N 137-А "О порядке осуществления органами
государственной    власти    Ямало-Ненецкого   автономного   округа
бюджетных   полномочий   главных  администраторов,  администраторов
доходов    окружного    бюджета"    Правительство   Ямало-Ненецкого
автономного округа постановляет:
    1. Утвердить:
    1.1.  Порядок  осуществления органами местного самоуправления в
Ямало-Ненецком     автономном     округе    бюджетных    полномочий
администраторов     неналоговых    доходов    окружного    бюджета,
поступающих    в    виде   административных   штрафов,   налагаемых
административными комиссиями, согласно приложению N 1;
    1.2.   перечень   органов   местного  самоуправления  в  Ямало-
Ненецком  автономном  округе,  осуществляющих  бюджетные полномочия
администраторов     неналоговых    доходов    окружного    бюджета,
поступающих    в    виде   административных   штрафов,   налагаемых
административными комиссиями, согласно приложению N 2.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
Булаева А.И.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                 Д.Н.Кобылкин



    Приложение N 1
    Утвержден
    постановлением Правительства
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 9 августа 2011 года N 574-П


                              ПОРЯДОК
          ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
      В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
      АДМИНИСТРАТОРОВ НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА,
           ПОСТУПАЮЩИХ В ВИДЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ШТРАФОВ,
              НАЛАГАЕМЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫМИ КОМИССИЯМИ

    1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  целях реализации Законов
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от 22 ноября 2010 года N 120-
ЗАО  "Об  окружном  бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и
2013   годов",   от   09   ноября   2010   года   N   115-ЗАО   "Об
административных  комиссиях  в  Ямало-Ненецком  автономном округе и
наделении     органов     местного     самоуправления    отдельными
государственными  полномочиями  Ямало-Ненецкого  автономного округа
по  созданию  административных комиссий", от 16 декабря 2004 года N
81-ЗАО   "Об   административных  правонарушениях"  и  устанавливает
правила   исполнения  органами  местного  самоуправления  в  Ямало-
Ненецком  автономном  округе  бюджетных  полномочий администраторов
неналоговых   доходов   окружного   бюджета,   поступающих  в  виде
административных      штрафов,     налагаемых     административными
комиссиями.
    2.  Органы  местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном
округе  в  качестве  администраторов  неналоговых доходов окружного
бюджета,  поступающих  в  виде административных штрафов, налагаемых
административными комиссиями:
    2.1.  формируют  и представляют в департамент по взаимодействию
с  федеральными  органами  государственной власти и мировой юстиции
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  прогноз  поступления доходов;
аналитические  материалы  по  исполнению  бюджета  в  части доходов
соответствующего  бюджета;  сведения,  необходимые  для составления
проекта   соответствующего   бюджета;   сведения,  необходимые  для
составления   и   ведения  кассового  плана;  бюджетную  отчетность
администратора  доходов  окружного  бюджета  по  формам  и в сроки,
установленные  Инструкцией  о  порядке  составления и представления
годовой,  квартальной  и месячной отчетности об исполнении бюджетов
бюджетной   системы  Российской  Федерации,  утвержденной  Приказом
Минфина   России   от   28  декабря  2010  года  N  191н  (далее  -
Инструкция);
    2.2.   исполняют  иные  полномочия  администратора  неналоговых
доходов окружного бюджета.
    3.  Органы  местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном
округе  в  качестве  администраторов  неналоговых доходов окружного
бюджета,  поступающих  в  виде административных штрафов, налагаемых
административными    комиссиями,   осуществляют   администрирование
следующих источников доходов окружного бюджета:

|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Код бюджетной             |Наименование источников доходов             |
|классификации доходов     |                                            |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|097 1 16 90020 02 0000 140|прочие поступления от денежных взысканий    |
|                          |(штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба,  |
|                          |зачисляемые в бюджеты субъектов Российской  |
|                          |Федерации                                   |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|097 1 17 01020 02 0000 180|невыясненные поступления, зачисляемые в     |
|                          |бюджеты субъектов Российской Федерации      |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|

    4.  Органы  местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном
округе  в  отношении  закрепленных  за  ними источников неналоговых
доходов  окружного  бюджета,  поступающих  в  виде административных
штрафов,   налагаемых  административными  комиссиями,  осуществляют
следующие бюджетные полномочия:
    4.1.  начисление,  учет и контроль за правильностью исчисления,
полнотой   и   своевременностью   уплаты  штрафов  в  бюджет.  Учет
начисленных   и   поступивших   сумм   доходов   окружного  бюджета
осуществляется   в   соответствии   с  требованиями  Инструкции  по
применению  Плана  счетов  бюджетного  учета, утвержденной приказом
Минфина  России  от  06  декабря  2010  года N 162н "Об утверждении
плана  счетов  бюджетного  учета и Инструкции по его применению", в
разрезе  кодов  бюджетной  классификации в соответствии с бюджетным
законодательством   и   с   учетом   особенностей,  предусмотренных
настоящим Порядком;
    4.2. взыскание задолженности по штрафам;
    4.3.   принятие   решений   о   возврате   излишне   уплаченных
(взысканных)   штрафов,   а   также  процентов  за  несвоевременное
осуществление  такого  возврата и процентов, начисленных на излишне
взысканные    суммы,   и   представление   в   орган   Федерального
казначейства   по   месту   своего   нахождения   (далее   -  орган
Федерального   казначейства)   заявок   на   возврат   в   порядке,
установленном  приказом  Минфина  России от 05 сентября 2008 года N
92н   "Об   утверждении  Порядка  учета  Федеральным  казначейством
поступлений   в   бюджетную   систему  Российской  Федерации  и  их
распределения   между   бюджетами   бюджетной   системы  Российской
Федерации"  (далее  -  приказ  Минфина  России N 92н), разделом III
Порядка   осуществления   органами  государственной  власти  Ямало-
Ненецкого   автономного   округа   бюджетных   полномочий   главных
администраторов,   администраторов   доходов   окружного   бюджета,
утвержденного    постановлением    Администрации    Ямало-Ненецкого
автономного округа от 03 апреля 2008 года N 137-А;
    4.4.  принятие  решения о зачете (уточнении) платежей (штрафов)
в  окружной  бюджет  и представление соответствующего уведомления в
орган Федерального казначейства;
    4.5.  открытие  в  органах  Федерального  казначейства лицевого
счета  администратора  доходов в соответствии с Порядком открытия и
ведения    лицевых   счетов   Федеральным   казначейством   и   его
территориальными   органами,   утвержденным  приказом  Федерального
казначейства   от  07  октября  2008  года  N  7н,  для  исполнения
переданных  полномочий  администратора доходов окружного бюджета по
административным штрафам.
    5.  Органы  местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном
округе:
    5.1.  доводят  до  плательщиков  реквизиты получателя платежа и
платежных  документов,  необходимых  для  перечисления  в бюджетную
систему,  заполняют  (составляют)  и  отражают  в  бюджетном  учете
первичные   документы   по   администрируемым  неналоговым  доходам
окружного бюджета;
    5.2.  в  установленные Управлением Федерального казначейства по
Ямало-Ненецкому   автономному   округу  сроки  осуществляют  сверку
данных   бюджетного   учета  администрируемых  неналоговых  доходов
окружного   бюджета   с  данными  казначейства.  В  соответствии  с
приказом  Минфина  России  N  92н сверка отчетных данных с органами
Федерального   казначейства   может   осуществляться   и   по  мере
необходимости,  но  не  чаще  чем  ежемесячно.  В  случае выявления
расхождений    между    отчетными   данными   органа   Федерального
казначейства     и     администратора    поступлений    в    бюджет
устанавливаются  причины  указанного расхождения и принимаются меры
по их устранению;
    5.3.  при  уточнении  кода  бюджетной классификации поступивших
платежей   в   соответствии   с   приказом  Минфина  России  N  92н
представляют   в   орган   Федерального   казначейства  Уведомление
администратора   поступлений   в   бюджет   об   уточнении  вида  и
принадлежности   платежа   (код   формы   по   КФД   0531809).  Для
регистрации    уведомлений   администратор   ведет   журнал   учета
уведомлений  об  уточнении  вида  и  принадлежности  поступлений  в
бюджет по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
    5.4.    органы   местного   самоуправления   в   Ямало-Ненецком
автономном   округе  при  осуществлении  полномочий  администратора
неналоговых  доходов  бюджетов  ведут раздельный бухгалтерский учет
доходов по каждому бюджету.
    В  соответствии  с  пунктами  273  и  274  Инструкции формируют
бюджетную  отчетность  по операциям администрирования поступлений в
окружной  бюджет  в  объеме  форм  месячной,  квартальной и годовой
бюджетной   отчетности,   установленных   для   получателя  средств
бюджета;
    5.5.  ведут  реестры  поступлений  доходов окружного бюджета по
каждому  виду  поступлений  по  форме  согласно  приложению  N  2 к
настоящему   Порядку  и  представляют  их  главному  администратору
ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным;
    5.6.  решение  о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы
оформляют по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
    5.7.    для    регистрации    возвратов    излишне   (ошибочно)
перечисленных  сумм  доходов  из  окружного  бюджета  ведут  журнал
учета  возвратов  излишне  (ошибочно)  уплаченных  сумм  в окружной
бюджет по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.



    Приложение N 1
    к Порядку осуществления
    органами местного самоуправления
    в Ямало-Ненецком автономном округе
    бюджетных полномочий администраторов
    неналоговых доходов окружного бюджета,
    поступающих в виде административных штрафов,
    налагаемых административными комиссиями


     Наименование администратора _____________________________

                              ЖУРНАЛ
       учета уведомлений об уточнении вида и принадлежности
          поступлений в бюджет за _____________ 20__ года

|————|——————-——————|——————————|——————————————————————————————|———————|———————|
| N  | Уведомление |   Дата   |    ИНН, КПП, наименование    | Сумма |Приме- |
|п/п |——————|——————|проведения|организации/инициалы, фамилия |(руб.) | чание*|
|    |номер |дата  |          |   физического  лица, адрес   |       |       |
|————|——————|——————|——————————|——————————————————————————————|———————|———————|
|1   |2     |3     |4         |5                             |6      |7      |
|————|——————|——————|——————————|——————————————————————————————|———————|———————|
|    |      |      |          |                              |       |       |
|————|——————|——————|——————————|——————————————————————————————|———————|———————|
|Итого за   |      |          |                              |       |       |
|месяц      |      |          |                              |       |       |
|————-——————|——————|——————————|——————————————————————————————|———————|———————|
|Итого за   |      |          |                              |       |       |
|год        |      |          |                              |       |       |
|————-——————|——————|——————————|——————————————————————————————|———————|———————|

    *   В   примечании   указывается,   с   какого  кода  бюджетной
классификации   Российской   Федерации,   на  какой  код  бюджетной
классификации Российской Федерации уточнялись платежи.


Исполнитель ____________________



    Приложение N 2
    к Порядку осуществления
    органами местного самоуправления
    в Ямало-Ненецком автономном округе
    бюджетных полномочий администраторов
    неналоговых доходов окружного бюджета,
    поступающих в виде административных штрафов,
    налагаемых административными комиссиями


        Наименование администратора _______________________

                              РЕЕСТР
          поступлений доходов окружного бюджета по видам,
       подвидам бюджетной классификации Российской Федерации
      ____________________________ за _____________ 20__ года


                                                             (руб.)
|————|————————|———————|———————-——————|—————|—————|————————|————————|———————-——————|
| N  |Наимено-|Основа-|  Сальдо  на  |Начис|Посту|Возвраще|Признана|  Сальдо  на  |
|п/п | вание, |  ние  |    начало    |лено |пило |  но    |безнадеж|     конец    |
|    |Ф.И.О., |  для  |   отчетного  |     |     |излишне | ной  и |  отчетного   |
|    |  ИНН   |начисле|   периода    |     |     |уплачен-|списана |   периода    |
|    |платель-|  ния  |———————|——————|     |     |ных     |задолжен|———————|——————|
|    | щика * |       |задолже|пере- |     |     |платежей|ность в |задолже|пере- |
|    |        |       |нность |плата |     |     |        |окружной|нность |плата |
|    |        |       |       |      |     |     |        |бюджет  |       |      |
|————|————————|———————|———————|——————|—————|—————|————————|————————|———————|——————|
|1   |2       |3      |4      |5     |6    |7    |8       |9       |10     |11    |
|————|————————|———————|———————|——————|—————|—————|————————|————————|———————|——————|
|    |        |       |       |      |     |     |        |        |       |      |
|————|————————|———————|———————|——————|—————|—————|————————|————————|———————|——————|
|    |Итого   |       |       |      |     |     |        |        |       |      |
|————|————————|———————|———————|——————|—————|—————|————————|————————|———————|——————|

    *  Графа  2  заполняется  администратором  поступлений по месту
ведения  карточек  лицевого  счета.  В  остальных  случаях  графа 2
заполняется   как   наименование   кода   бюджетной   классификации
Российской Федерации.

Начальник структурного подразделения администратора _______________
                                                        (подпись)
Исполнитель ___________________
                 (подпись)



    Приложение N 3
    к Порядку осуществления
    органами местного самоуправления
    в Ямало-Ненецком автономном округе
    бюджетных полномочий администраторов
    неналоговых доходов окружного бюджета,
    поступающих в виде административных штрафов,
    налагаемых административными комиссиями


                          РЕШЕНИЕ N _____
       администратора неналогового дохода окружного бюджета
                      о возврате поступлений

                     от _____________ 20__ г.

Администратор
поступлений в бюджет ____________________
Плательщик _______________________________________   ИНН __________________
           (наименования учреждения, организации)/   КПП __________________
          (фамилия, имя, отчество физического лица)
Паспортные данные плательщика _____________________________________________
Единица измерения: рубли
На основании заявления плательщика от ____________________ и представленных
документов  проведена  проверка  и  установлено  наличие излишне (ошибочно)
уплаченной суммы (нужное подчеркнуть) в размере __________________________.
                                                     (сумма прописью)
По результатам проверки, проведенной ______________________________________
                                   (наименование структурного подразделения
__________________________________________________________________________,
                   администратора поступлений в бюджет)
принято решение о возврате излишне (ошибочно) уплаченной суммы плательщику.


|——————————————-——————————-——————————-——————|————————|—————————————|—————————|
|    Банковские  реквизиты плательщика -    | ОКАТО  |Код бюджетной|  Сумма  |
|        получателя суммы возврата          |        |классификации|         |
|——————————————|——————————-——————————-——————|        |Российской   |         |
| наименование |         номер счета        |        |Федерации    |         |
|    банка     |——————————|——————————|——————|        |             |         |
|              |корреспон-|расчетного|БИК   |        |             |         |
|              |дентского |          |      |        |             |         |
|              |          |          |      |        |             |         |
|——————————————|——————————|——————————|——————|————————|—————————————|—————————|
|1             |2         |3         |4     |5       |6            |7        |
|——————————————|——————————|——————————|——————|————————|—————————————|—————————|
|              |          |          |      |        |             |         |
|——————————————|——————————|——————————|——————|————————|—————————————|—————————|

Руководитель   ___________   _______________________
                (подпись)     (расшифровка подписи)
Исполнитель    ___________   ___________   _____________________  _________
               (должность)    (подпись)    (расшифровка подписи)  (телефон)



    Приложение N 4
    к Порядку осуществления
    органами местного самоуправления
    в Ямало-Ненецком автономном округе
    бюджетных полномочий администраторов
    неналоговых доходов окружного бюджета,
    поступающих в виде административных штрафов,
    налагаемых административными комиссиями


        Наименование администратора _______________________

                              ЖУРНАЛ
        учета возвратов излишне (ошибочно) уплаченных сумм
           в окружной бюджет за _____________ 20__ года

|————|———————-————————|——————-—————|———————|————————————|———————|——————————|——————|
| N  |    Решение     | Платежное  | Дата  | ИНН,  КПП, |Сумма  |    Код   |Осно- |
|п/п | администратора |поручение на|прове- |наименование|(руб.) |бюджетной |вание |
|    |  неналогового  |  возврат   |дения  |организации |       |классифика|      |
|    |дохода окружного|  денежных  |       |/ инициалы, |       |    ции   |      |
|    |   бюджета  о   | средств из |       |  фамилия   |       |Российской|      |
|    |    возврате    | окружного  |       |физического |       |Федерации,|      |
|    |  поступлений   |  бюджета   |       |лица, адрес |       |с которого|      |
|————|———————|————————|——————|—————|       |            |       |осуществля|      |
|    |номер  |дата    |номер |дата |       |            |       |ется      |      |
|    |       |        |      |     |       |            |       |возврат   |      |
|————|———————|————————|——————|—————|———————|————————————|———————|——————————|——————|
|1   |2      |3       |4     |5    |6      |7           |8      |9         |10    |
|————|———————|————————|——————|—————|———————|————————————|———————|——————————|——————|
|    |       |        |      |     |       |            |       |          |      |
|————|———————|————————|——————|—————|———————|————————————|———————|——————————|——————|
|Итого за месяц       |      |     |       |            |       |          |      |
|————-———————-————————|——————|—————|———————|————————————|———————|——————————|——————|
|Итого за год         |      |     |       |            |       |          |      |
|————-——————--————————|——————|—————|———————|————————————|———————|——————————|——————|

    Исполнитель ____________________



    Приложение N 2
    Утвержден
    постановлением Правительства
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 9 августа 2011 года N 574-П


                             ПЕРЕЧЕНЬ
                  ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ,
        ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАТОРОВ
              НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА,
           ПОСТУПАЮЩИХ В ВИДЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ШТРАФОВ,
              НАЛАГАЕМЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫМИ КОМИССИЯМИ

    1. Администрация муниципального образования город Салехард.
    2. Администрация муниципального образования город Лабытнанги.
    3. Администрация муниципального образования город Ноябрьск.
    4. Администрация муниципального образования город Муравленко.
    5. Администрация муниципального образования город Губкинский.
    6.   Администрация   муниципального   образования  город  Новый
Уренгой.
    7. Администрация муниципального образования Надымский район.
    8. Администрация муниципального образования Пуровский район.
    9. Администрация муниципального образования Тазовский район.
    10. Администрация муниципального образования Ямальский район.
    11.   Администрация   муниципального  образования  Приуральский
район.
    12.   Администрация   муниципального  образования  Шурышкарский
район.
    13.        Администрация       муниципального       образования
Красноселькупский район.