ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.08.2011 г. N 129-ПГ
г.Салехард
Утратило силу - Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа от 13.03.2012 № 32-ПГ
О службе ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа
В соответствии со статьей 3.1 Закона Российской Федерации от
14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", пунктом 14 части 1
статьи 34 Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного
округа, частью 6 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 25 мая 2010 года N 56-ЗАО "Об исполнительных органах
государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа",
постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от
27 мая 2010 года N 104-ПГ "О структуре исполнительных органов
государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа"
постановляю:
1. Утвердить Положение и структуру службы ветеринарии Ямало-
Ненецкого автономного округа согласно приложениям N N 1, 2 (не
приводится).
2. Службе ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа
(Листишенко А.А.) в 10-дневный срок с момента вступления в силу
настоящего постановления осуществить необходимые юридические
действия, связанные с государственной регистрацией Положения о
службе ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Настоящее постановление применяется со дня государственной
регистрации Положения о службе ветеринарии Ямало-Ненецкого
автономного округа в соответствии с гражданским
законодательством.
4. Признать утратившими силу:
- постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа от 08 июля 2010 года N 152-ПГ "О службе ветеринарии Ямало-
Ненецкого автономного округа";
- пункт 2 изменений, которые вносятся в положения некоторых
исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого
автономного округа, утвержденных постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2011 года N 9-ПГ.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
Кугаевского А.Н.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н.Кобылкин
Приложение N 1
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 16 августа 2011 года N 129-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ВЕТЕРИНАРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
I. Общие положения
1.1. Служба ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа
(далее - служба, автономный округ) является центральным
исполнительным органом государственной власти автономного округа,
осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии,
а также реализующим специальные регистрационные, разрешительные и
иные регулятивные функции и полномочия в сфере ветеринарии.
Служба является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти автономного округа, осуществляющим
переданные полномочия Российской Федерации в области ветеринарии.
1.2. Служба действует на основании Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации,
постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации,
международных договоров Российской Федерации, нормативных
правовых актов федеральных органов исполнительной власти, Устава
(Основного закона) автономного округа, законов автономного
округа, постановлений и распоряжений Губернатора автономного
округа и Правительства автономного округа, настоящего Положения.
1.3. Служба непосредственно подчиняется Правительству
автономного округа, если иное не установлено федеральным
законодательством, законодательством автономного округа.
1.4. Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и
через государственные бюджетные учреждения, подведомственные
службе.
1.5. Служба осуществляет согласованное взаимодействие:
- с Законодательным Собранием автономного округа по вопросам,
относящимся к его компетенции, в порядке, установленном
федеральным законодательством, законодательством автономного
округа;
- с федеральными органами государственной власти с целью
проведения единой государственной политики Российской Федерации
по вопросам, относящимся к предметам ведения Российской Федерации
и совместному ведению Российской Федерации и автономного округа;
- с органами местного самоуправления муниципальных
образований в автономном округе.
1.6. Служба во исполнение Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов
и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и
распоряжений Правительства Российской Федерации, международных
договоров Российской Федерации, нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти, Устава (Основного
закона) автономного округа, законов автономного округа,
постановлений и распоряжений Губернатора автономного округа и
Правительства автономного округа издает правовые акты в форме
приказов.
В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами и
законами автономного округа, приказы службы могут иметь
нормативный правовой характер и обязательны для исполнения на
всей территории автономного округа.
Приказы службы в случае их противоречия Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, нормативным актам
Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства
Российской Федерации, Уставу (Основному закону) автономного
округа и законам автономного округа, постановлениям Губернатора
автономного округа и Правительства автономного округа могут быть
отменены Губернатором автономного округа, если иной порядок
отмены не установлен федеральным законодательством и
законодательством автономного округа.
1.7. Служба автономного округа обладает правами юридического
лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении,
бюджетную смету и лицевые счета, открываемые ей в соответствии с
бюджетным законодательством, круглую печать с изображением герба
автономного округа и со своим наименованием, штампы и бланки
установленного образца.
1.8. Материально-техническое обеспечение деятельности службы
осуществляется управлением делами Правительства автономного
округа.
1.9. Финансирование расходов на содержание службы
осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном
бюджете.
1.10. Полное наименование службы: служба ветеринарии Ямало-
Ненецкого автономного округа.
Сокращенное наименование службы: служба ветеринарии ЯНАО.
1.11. Место нахождения и юридический адрес службы: 629008,
Российская Федерация, автономный округ, город Салехард, улица
Ямальская, дом 5-А.
II. Государственные функции и государственные услуги,
осуществляемые (предоставляемые) службой
Служба осуществляет следующие государственные функции:
2.1. Организация проведения на территории автономного округа
мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их
лечению, участие в реализации федеральных мероприятий на
территории автономного округа.
2.2. Осуществление защиты населения от болезней, общих для
человека и животных, за исключением вопросов, решение которых
отнесено к ведению Российской Федерации.
2.3. Изучение ветеринарно-санитарного и эпизоотического
состояния объектов животноводства и организация проведения
ветеринарного мониторинга.
2.4. Ведение статистического учета движения карантинных
болезней и падежа животных на территории автономного округа в
соответствии с нормами действующего законодательства.
2.5. Внесение представления Губернатору автономного округа об
установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на
территории автономного округа.
2.6. Организация изъятия животных и (или) продуктов
животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней
животных на территории автономного округа с возмещением стоимости
изъятых животных и (или) продуктов животноводства.
2.7. Осуществление контроля деятельности специалистов в
области ветеринарии.
2.8. Организация проведения ветеринарно-санитарной экспертизы
продукции и сырья животного происхождения.
2.9. Осуществление государственного ветеринарного надзора в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10. Производство по делам об административных
правонарушениях.
2.11. Разработка и реализация программ и планов по
предупреждению и ликвидации (контролю) инфекционных, инвазионных
и массовых незаразных болезней животных, а также по обеспечению
контроля безопасности продукции животного происхождения, кормов и
кормовых добавок.
2.12. Создание в установленном порядке специальных комиссий
для оперативного руководства и координации деятельности
юридических и физических лиц по предупреждению распространения и
ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней
животных.
2.13. Обеспечение осуществления предусмотренных ветеринарным
законодательством Российской Федерации специальных мероприятий по
ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней
животных.
2.14. Разработка, согласование и представление на
рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов
автономного округа в установленной сфере деятельности,
обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
2.15. Осуществление мониторинга правового пространства,
систематизации и инвентаризации правовых актов автономного округа
по вопросам ведения службы.
2.16. Разработка и реализация научных, научно-технических и
инновационных программ и проектов, финансируемых за счет средств
окружного бюджета, в установленной сфере деятельности.
2.17. Содействие федеральным органам государственной власти в
осуществлении ими своих полномочий на территории автономного
округа в установленной сфере деятельности.
2.18. Организация контроля за выполнением исполнительными
органами государственной власти автономного округа, органами
местного самоуправления в автономном округе федерального
законодательства, поручений Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, законов и иных правовых актов
автономного округа, а также решений и поручений Губернатора
автономного округа и Правительства автономного округа в пределах
своей компетенции.
2.19. Оперативное управление закрепленным в установленном
порядке имуществом и организация работы с материально-технической
базой.
2.20. Проведение в установленном порядке размещения
государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере
деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а
также на проведение научно-исследовательских работ для иных
государственных нужд в установленной сфере деятельности.
2.21. Обобщение практики применения федерального
законодательства и законодательства автономного округа,
проведение анализа и разработки предложений по совершенствованию
государственного управления и реализации государственной политики
в установленной сфере деятельности.
2.22. Осуществление функции главного распорядителя и
получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание
службы, подведомственных учреждений и реализацию возложенных на
службу функций.
2.23. Осуществление координации, регулирования и контроля за
деятельностью государственных учреждений, подведомственных
службе.
2.24. Утверждение ежегодного плана работы, государственного
задания и показателей деятельности подведомственных учреждений, а
также отчетов об их деятельности.
2.25. Обеспечение в пределах своей компетенции режима
секретности и защиты сведений, составляющих государственную
тайну, и иной охраняемой законом информации.
2.26. Обеспечение в пределах своей компетенции
мобилизационной подготовки службы, а также обеспечение контроля и
координации деятельности подведомственных организаций по их
мобилизационной подготовке.
2.27. Организация профессиональной подготовки,
переподготовки, повышения квалификации и стажировки лиц,
замещающих должности государственных гражданских служащих в
службе, а также профессиональной подготовки, переподготовки,
повышения квалификации и стажировки работников подведомственных
учреждений.
2.28. Организация в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством автономного округа
прохождения государственной гражданской службы работниками
службы.
2.29. Осуществление в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством автономного округа работы
по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности службы.
2.30. Осуществление методического обеспечения, координации
деятельности и контроля за реализацией отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления в
автономном округе в установленной сфере деятельности.
2.31. Представление в установленном федеральным
законодательством порядке официальной статистической информации в
федеральные органы государственной власти, осуществляющие
формирование официальной статистической информации в
установленной сфере деятельности.
2.32. Администрирование доходов окружного и местных бюджетов
в установленной сфере деятельности.
2.33. Участие в реализации федеральных целевых программ, а
также осуществление разработки и реализации окружных целевых,
ведомственных и аналитических программ в установленной сфере
деятельности.
2.34. Участие и реализация в установленном порядке
документационного и организационно-технического обеспечения
деятельности рабочих групп, семинаров, совещаний, координационных
и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
2.35. Подготовка и представление в установленном порядке
информации для формирования отчетности о достигнутых значениях
показателей для оценки эффективности деятельности органов
исполнительной власти автономного округа в установленной сфере
деятельности.
2.36. Подготовка и представление в установленном порядке
доклада о результатах и основных направлениях деятельности службы
как субъекта бюджетного планирования.
2.37. Создание информационных систем в установленной сфере
деятельности.
2.38. Обнародование (опубликование) информации о деятельности
службы в средствах массовой информации.
2.39. Размещение информации о деятельности службы в сети
Интернет.
2.40. Размещение информации о деятельности службы в
занимаемых службой помещениях и в иных отведенных для этих целей
местах.
2.41. Ознакомление физических и юридических лиц, общественных
объединений, государственных органов и органов местного
самоуправления с информацией о деятельности службы в помещениях,
занимаемых службой, а также через библиотечные и архивные фонды.
Служба предоставляет следующие государственные услуги:
2.42. Проведение ветеринарной аттестации юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, граждан, занятых в обороте
животноводческих грузов на территории автономного округа.
2.43. Осуществление регистрации специалистов в области
ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью.
2.44. Предоставление пользователям по их запросу информации о
деятельности службы.
III. Права службы
3.1. Служба в целях реализации государственных функций и
предоставления государственных услуг в установленной сфере
деятельности имеет право:
- запрашивать и получать в пределах своей компетенции в
установленном порядке от исполнительных органов государственной
власти автономного округа, других государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций (учреждений),
физических лиц, должностных лиц и юридических лиц информацию,
документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на
службу задач и функций;
- пользоваться в установленном порядке банками данных
Правительства автономного округа, иных исполнительных органов
государственной власти автономного округа, использовать окружные
государственные системы связи и коммуникации;
- пользоваться в установленном порядке имуществом,
находящимся в оперативном управлении службы;
- участвовать в установленном порядке в совещаниях,
семинарах, конференциях, в заседаниях коллегий исполнительных
органов государственной власти автономного округа;
- получать в установленном порядке для ознакомления
нормативные правовые акты автономного округа, необходимые для
осуществления полномочий службы;
- привлекать с согласия руководителей других исполнительных
органов государственной власти автономного округа работников
указанных органов для подготовки проектов правовых актов
автономного округа, а также для разработки и осуществления
мероприятий, проводимых службой в соответствии с возложенными на
нее задачами и функциями;
- привлекать для осуществления своих функций ученых и
специалистов, в том числе на платной основе;
- создавать координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной
сфере деятельности;
- проводить проверки государственных бюджетных учреждений,
подведомственных службе (далее - государственные учреждения), по
вопросам их уставной деятельности, исполнения законодательства
Российской Федерации и автономного округа, ведения кадровой и
юридической работы, финансово-экономической деятельности и иным
вопросам;
- представлять интересы службы и государственных учреждений
во всех судебных, представительных (законодательных),
исполнительных органах власти, органах прокуратуры и иных
правоохранительных органах со всеми правами, предусмотренными
действующим законодательством Российской Федерации;
- оказывать исполнительным органам государственной власти
автономного округа, органам местного самоуправления в автономном
округе, государственным учреждениям, юридическим и физическим
лицам консультативную и методическую помощь по вопросам в
установленной сфере деятельности.
3.2. В составе службы могут создаваться коллегии, являющиеся
совещательными органами. Руководитель службы и его заместители
входят в состав коллегии по должности. Другие члены коллегии
назначаются приказами службы.
3.3. Для осуществления своих полномочий на территориях
административно-территориальных единиц автономного округа и иных
территориях служба может создавать свои территориальные органы.
3.4. Службе подведомственны следующие государственные
учреждения:
государственное бюджетное учреждение "Новоуренгойский центр
ветеринарии";
государственное бюджетное учреждение "Ноябрьский центр
ветеринарии";
государственное бюджетное учреждение "Салехардский центр
ветеринарии";
государственное бюджетное учреждение "Ямало-Ненецкая
межотраслевая лаборатория".
3.5. Служба вправе вносить предложения Губернатору
автономного округа о заключении соглашений с федеральными
органами исполнительной власти о передаче им для осуществления
отдельных полномочий этих органов.
IV. Организация деятельности службы
4.1. Службу на основе принципа единоначалия возглавляет
руководитель службы, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Губернатором автономного округа по представлению
(согласованию) федерального органа исполнительной власти в
области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и
согласованию с заместителем Губернатора автономного округа,
курирующего деятельность службы.
4.2. Руководитель службы имеет первого заместителя, который
назначается на должность и освобождается от должности
Губернатором автономного округа по представлению руководителя
службы и согласованию с заместителем Губернатора автономного
округа, курирующего деятельность службы.
В случае временного отсутствия руководителя службы в связи с
болезнью, отпуском или командировкой его обязанности исполняет
первый заместитель руководителя службы. При временном отсутствии
руководителя службы, первого заместителя руководителя службы
обязанности руководителя службы исполняет иное должностное лицо,
назначаемое в установленном порядке.
4.3. Правовые акты и документы (приказы о заключении
служебных контрактов на определенный срок, служебные контракты на
определенный срок, командировочные удостоверения, иные документы)
по вопросам осуществления трудовых отношений с руководителем
службы и первым заместителем руководителя службы от имени
представителя нанимателя подписывает заместитель Губернатора
автономного округа, руководитель аппарата Губернатора автономного
округа.
4.4. Руководитель службы:
- организует деятельность службы и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на службу функций и
предоставление службой услуг;
- действует от имени службы без специального на то
уполномочия, представляет службу в суде;
- представляет на утверждение Губернатору автономного округа
структуру службы, а также предложения по внесению в нее
изменений, согласованные в установленном порядке с федеральным
органом исполнительной власти в области нормативно-правового
регулирования в ветеринарии;
- представляет на утверждение Губернатору автономного округа
Положение и предельную штатную численность службы;
- принимает решение об установлении ограничительных
мероприятий (карантина) в случае появления угрозы возникновения и
распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней
животных;
- издает приказы по вопросам деятельности службы, отнесенным
к его компетенции, и подписывает служебные документы службы;
- распоряжается денежными средствами службы в пределах сумм,
выделяемых на его финансирование по смете, подписывает договоры и
соглашения службы, выдает в установленном порядке доверенности на
представительство службы в суде, во взаимоотношениях службы с
организациями и гражданами, органами государственной власти и
органами местного самоуправления муниципальных образований в
автономном округе;
- вносит в установленном порядке в департамент финансов
автономного округа предложения по формированию окружного бюджета
и финансированию государственных учреждений;
- представляет службу в отношениях с другими органами
государственной власти, органами местного самоуправления,
гражданами и организациями;
- определяет круг должностных обязанностей первого
заместителя руководителя службы;
- утверждает должностные регламенты государственных
гражданских служащих автономного округа и должностные инструкции
иных работников службы;
- утверждает штатное расписание службы и положения о
структурных подразделениях службы;
- назначает на должность и освобождает от должности
государственных гражданских служащих и иных работников в
соответствии с утвержденным в установленном порядке штатным
расписанием службы, если иное не предусмотрено федеральным
законодательством и законодательством автономного округа;
- награждает почетной грамотой службы, объявляет
благодарность службы, вносит в установленном порядке Губернатору
автономного округа, в Правительство автономного округа проекты
постановлений и распоряжений Губернатора автономного округа и
Правительства автономного округа, другие документы в пределах
возложенных на службу полномочий;
- обеспечивает соблюдение государственными гражданскими
служащими в службе правил охраны труда, трудовой дисциплины и
требований, установленных регламентными документами;
- представляет в установленном порядке государственных
гражданских служащих службы, других лиц, осуществляющих
деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий
и награждению государственными наградами Российской Федерации, а
также присвоению почетных званий и наград автономного округа;
- утверждает в установленном порядке уставы государственных
учреждений;
- в установленном порядке утверждает и (или) согласовывает
структуру, штатное расписание, положения о структурных
подразделениях государственных учреждений, сметы доходов и
расходов на содержание государственных учреждений;
- назначает на должность и освобождает от должности
руководителей государственных учреждений, заключает, изменяет и
расторгает трудовые договоры (контракты) с ними, утверждает их
должностные инструкции;
- координирует и контролирует работу государственных
учреждений по вопросам их уставной деятельности, исполнения
трудового законодательства, ведения кадровой и юридической
работы, финансово-экономической деятельности и иным вопросам;
- в установленном порядке формирует и утверждает
государственное задание на оказание государственных услуг
(выполнение работ) государственными учреждениями;
- в установленном порядке утверждает план финансово-
хозяйственной деятельности государственных учреждений;
- утверждает предельные уровни (минимальный и (или)
максимальный) цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые
государственными учреждениями;
- утверждает государственным учреждениям правила оказания
платных услуг и осуществляет контроль за их исполнением;
- приостанавливает приносящую доход деятельность
государственного учреждения, если она идет в ущерб уставной
деятельности;
- осуществляет иные полномочия, установленные федеральным
законодательством и законодательством автономного округа.
4.5. Структурными подразделениями службы могут являться
управления, отделы, секторы. В состав управлений могут входить
отделы, секторы. Секторы могут входить в состав отделов.
V. Реорганизация и ликвидация службы
Ликвидация и реорганизация службы осуществляется по решению
Губернатора автономного округа в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
