Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.08.2012 № 677-П

 



         ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    14.08.2012 г.                                           N 677-П
                            г. Салехард


     О порядке осуществления органами местного самоуправления
      в Ямало-Ненецком автономном округе бюджетных полномочий
      администраторов неналоговых доходов окружного бюджета,
           поступающих в виде административных штрафов,
       налагаемых районными (городскими) комиссиями по делам
                несовершеннолетних и защите их прав


    В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2005  года
N 106-ЗАО "О наделении органов местного  самоуправления  отдельными
государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по
профилактике безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних"
Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа
п о с т а н о в л я е т:

    1. Утвердить:
    1.1. Порядок осуществления органами местного  самоуправления  в
Ямало-Ненецком    автономном    округе     бюджетных     полномочий
администраторов неналоговых доходов окружного бюджета,  поступающих
в виде административных штрафов, налагаемых районными  (городскими)
комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их  прав,  согласно
приложению N 1;
    1.2. перечень органов местного самоуправления в  Ямало-Ненецком
автономном    округе,    осуществляющих    бюджетные     полномочия
администраторов неналоговых доходов окружного бюджета,  поступающих
в виде административных штрафов, налагаемых районными  (городскими)
комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их  прав,  согласно
приложению N 2.
    2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления  в
силу постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
"О порядке  осуществления   государственными   органами   и   (или)
находящимися в их ведении государственными  казенными  учреждениями
Ямало-Ненецкого автономного  округа  бюджетных  полномочий  главных
администраторов  доходов  бюджетов  бюджетной  системы   Российской
Федерации".
    3. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа,
руководителя  аппарата  Губернатора   Ямало-Ненецкого   автономного
округа Соколову И. Б.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                Д.Н. Кобылкин



    Приложение N 1
    УТВЕРЖДЕН
    постановлением Правительства
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 14 августа 2012 года N 677-П


                              ПОРЯДОК
          осуществления органами местного самоуправления
      в Ямало-Ненецком автономном округе бюджетных полномочий
      администраторов неналоговых доходов окружного бюджета,
 поступающих в виде административных штрафов, налагаемых районными
        (городскими) комиссиями по делам несовершеннолетних
                         и защите их прав

    1. Настоящий Порядок  разработан  в  целях  реализации  законов
Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 ноября 2011 года N 125-ЗАО
"Об окружном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013  и  2014
годов", от 28 декабря  2005  года  N 106-ЗАО  "О наделении  органов
местного самоуправления  отдельными  государственными  полномочиями
Ямало-Ненецкого автономного округа по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних", от 16 декабря 2004  года  N 81-
ЗАО "Об административных правонарушениях" и  устанавливает  правила
исполнения  органами  местного  самоуправления   в   Ямало-Ненецком
автономном округе (далее - автономный округ)  бюджетных  полномочий
администраторов неналоговых доходов окружного бюджета,  поступающих
в виде административных штрафов, налагаемых районными  (городскими)
комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их  прав  (далее  -
комиссии).
    2. Органы  местного  самоуправления  в  автономном   округе   в
качестве администраторов  неналоговых  доходов  окружного  бюджета,
поступающих в виде административных штрафов, налагаемых комиссиями:
    2.1. формируют и представляют в аппарат Губернатора автономного
округа прогноз  поступления  доходов;  аналитические  материалы  по
исполнению бюджета в части  доходов  окружного  бюджета;  сведения,
необходимые для составления проекта окружного бюджета на  очередной
финансовый  год  и  плановый  период;  сведения,  необходимые   для
составления  и  ведения  кассового  плана;   бюджетную   отчетность
администратора  доходов  по  формам  и   в   сроки,   установленные
Инструкцией  о  порядке  составления   и   представления   годовой,
квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов  бюджетной
системы Российской Федерации,  утвержденной  приказом  Министерства
финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н (далее
- Инструкция);
    2.2. исполняют иные полномочия администратора доходов окружного
бюджета, поступающих в виде  административных  штрафов,  налагаемых
комиссиями.
    3. Органы  местного  самоуправления  в  автономном   округе   в
качестве администраторов  неналоговых  доходов  окружного  бюджета,
поступающих в виде административных штрафов, налагаемых комиссиями,
осуществляют  администрирование  следующих  источников  неналоговых
доходов окружного бюджета:

-----------------------------------------------------------------------------
|      Код бюджетной         |       Наименование источников доходов        |
|   классификации доходов    |                                              |
|----------------------------+----------------------------------------------|
| 801 1 16 90020 02 0000 140 | прочие поступления от денежных взысканий     |
|                            | (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба,   |
|                            | зачисляемые в бюджеты субъектов Российской   |
|                            | Федерации                                    |
|----------------------------+----------------------------------------------|
| 801 1 17 01020 02 0000 180 | невыясненные поступления, зачисляемые в      |
|                            | бюджеты субъектов Российской Федерации       |
-----------------------------------------------------------------------------

    4. Органы  местного  самоуправления  в  автономном   округе   в
отношении закрепленных  за  ними  источников  неналоговых  доходов,
поступающих в виде административных штрафов, налагаемых комиссиями,
осуществляют следующие бюджетные полномочия:
    4.1. начисление, учет и контроль за  правильностью  исчисления,
полнотой и своевременностью уплаты штрафов в окружной бюджет.  Учет
начисленных  и  поступивших  сумм  неналоговых  доходов   окружного
бюджета осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции  по
применению Плана счетов  бюджетного  учета,  утвержденной  приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 06 декабря 2010  года
N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета  и  Инструкции
по его применению",  в  разрезе  кодов  бюджетной  классификации  в
соответствии с бюджетным законодательством и с учетом особенностей,
предусмотренных настоящим Порядком;
    4.2. взыскание задолженности по административным штрафам, пеней
и штрафов по ним, в том числе при  принудительном  взыскании  через
судебные  органы  или  через  судебных   приставов-исполнителей   в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,  с
доведением  информации,  необходимой  для   заполнения   платежного
документа, до суда (мирового судьи)  и  (или)  судебного  пристава-
исполнителя;
    4.3. принятие   решений   о   возврате    излишне    уплаченных
(взысканных)  административных  штрафов,  а  также   процентов   за
несвоевременное  осуществление   такого   возврата   и   процентов,
начисленных на излишне взысканные суммы, и  представление  в  орган
Федерального казначейства по месту своего нахождения (далее - орган
Федерального   казначейства)   заявок   на   возврат   в   порядке,
установленном приказом Министерства финансов  Российской  Федерации
от 05  сентября  2008  года  N 92н  "Об утверждении  Порядка  учета
Федеральным   казначейством   поступлений   в   бюджетную   систему
Российской Федерации и их распределения между  бюджетами  бюджетной
системы  Российской  Федерации"  (далее  -  приказ  Минфина  России
N 92н);
    4.4. принятие решения о зачете (уточнении) платежей (штрафов) в
окружной бюджет  и  представление  соответствующего  уведомления  в
орган Федерального казначейства;
    4.5. открытие  в  органах  Федерального  казначейства  лицевого
счета администратора неналоговых доходов в соответствии с  Порядком
открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством  и  его
территориальными  органами,  утвержденным   приказом   казначейства
России от 07 октября 2008  года  N 7н,  для  исполнения  переданных
полномочий администратора неналоговых  доходов  окружного  бюджета,
поступающих в виде административных штрафов, налагаемых комиссиями.
    5. Органы местного самоуправления в автономном округе:
    5.1. доводят до плательщиков  реквизиты  и  порядок  заполнения
платежных документов, необходимых для перечисления административных
штрафов в окружной бюджет,  заполняют  (составляют)  и  отражают  в
бюджетном учете первичные документы по администрируемым неналоговым
доходам окружного бюджета;
    5.2. в установленные Управлением Федерального  казначейства  по
автономному округу  сроки  осуществляют  сверку  данных  бюджетного
учета администрируемых  неналоговых  доходов  окружного  бюджета  с
данными казначейства. В  соответствии  с  приказом  Минфина  России
N 92н сверка отчетных данных с органами  Федерального  казначейства
может осуществляться и по мере необходимости,  но  не  чаще  одного
раза в  месяц.  В  случае  выявления  расхождений  между  отчетными
данными   органа   Федерального   казначейства   и   администратора
поступлений в бюджет устанавливаются причины указанного расхождения
и принимаются меры по их устранению;
    5.3. при уточнении  кода  бюджетной  классификации  поступивших
платежей  в  соответствии   с   приказом   Минфина   России   N 92н
представляют  в   орган   Федерального   казначейства   уведомление
администратора  поступлений  в   бюджет   об   уточнении   вида   и
принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809). Для  регистрации
уведомлений  администратор  ведет  журнал  учета   уведомлений   об
уточнении вида и  принадлежности  поступлений  в  бюджет  по  форме
согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
    5.4. при осуществлении  полномочий  администратора  неналоговых
доходов бюджетов ведут раздельный  бухгалтерский  учет  доходов  по
каждому бюджету.
    В  соответствии  с  пунктами  273,  274  раздела  V  Инструкции
формируют  бюджетную  отчетность  по  операциям   администрирования
поступлений неналоговых доходов в окружной  бюджет  в  объеме  форм
месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности, установленных
для получателя средств бюджета;
    5.5. ведут реестры поступлений  доходов  окружного  бюджета  по
каждому  виду  поступлений  по  форме  согласно  приложению  N 2  к
настоящему  Порядку  и  представляют  их  главному   администратору
ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным;
    5.6. решение о возврате излишне уплаченной  (взысканной)  суммы
оформляют по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
    5.7. для регистрации возвратов излишне (ошибочно) перечисленных
сумм доходов из окружного  бюджета  ведут  журнал  учета  возвратов
излишне (ошибочно) уплаченных  сумм  в  окружной  бюджет  по  форме
согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.



    Приложение N 1
    к Порядку   осуществления органами  местного
    самоуправления в  Ямало-Ненецком  автономном
    округе бюджетных полномочий  администраторов
    неналоговых доходов окружного бюджета,
    поступающих в виде административных штрафов,
    налагаемых районными (городскими) комиссиями
    по делам несовершеннолетних и защите их прав


     Наименование администратора _____________________________


                              ЖУРНАЛ
       учета уведомлений об уточнении вида и принадлежности
          поступлений в бюджет за _____________ 20__ года

|————|—————-—————|——————————|—————————————————————|——————————|—————————|
| N  |Уведомление|   Дата   |      ИНН, КПП,      |  Сумма   |Примеча- |
|п/п |           |          |    наименование     |  (руб.)  |  ние*   |
|    |           |          |организации/инициалы,|          |         |
|    |           |          | фамилия физического |          |         |
|    |—————|—————|——————————|—————————————————————|——————————|—————————|
|    |номер|дата |проведения|     лица, адрес     |          |         |
|————|—————|—————|——————————|—————————————————————|——————————|—————————|
| 1  |  2  |  3  |    4     |          5          |    6     |    7    |
|————|—————|—————|——————————|—————————————————————|——————————|—————————|
|    |     |     |          |                     |          |         |
|————|—————|—————|——————————|—————————————————————|——————————|—————————|
|Итого за месяц  |          |                     |          |         |
|————-—————-—————|——————————|—————————————————————|——————————|—————————|
|Итого за год    |          |                     |          |         |
|————-—————-—————|——————————|—————————————————————|——————————|—————————|

    * В   примечании   указывается,   с   какого   кода   бюджетной
классификации   Российской   Федерации,   на  какой  код  бюджетной
классификации Российской Федерации уточнялись платежи.


Исполнитель ____________________



    Приложение N 2
    к Порядку   осуществления органами  местного
    самоуправления в  Ямало-Ненецком  автономном
    округе бюджетных полномочий  администраторов
    неналоговых доходов окружного бюджета,
    поступающих в виде административных штрафов,
    налагаемых районными (городскими) комиссиями
    по делам несовершеннолетних и защите их прав


        Наименование администратора _______________________


                              РЕЕСТР
          поступлений доходов окружного бюджета по видам,
       подвидам бюджетной классификации Российской Федерации
      ____________________________ за _____________ 20__ года

                                                             (руб.)
|————|———————|——————|——————-—————|————|————|————————|————————|——————-—————|
| N  |Наимено|Осно- | Сальдо  на |Начи|Пос-|Возвра- |Признана| Сальдо  на |
|п/п |вание, |вание |   начало   |сле-|тупи|  щено  | безна- |   конец    |
|    |Ф.И.О.,| для  | отчетного  | но | ло |излишне |дежной и| отчетного  |
|    |  ИНН  |начис-|   периода  |    |    |уплачен-|списана |   периода  |
|    |платель|ления—|——————|—————|    |    |  ных   | задол— |——————|—————|
|    | щика *|      |задол-|пере-|    |    |платежей|женность|задол-|пере-|
|    |       |      | жен- |плат |    |    |        |   в    | жен- |плата|
|    |       |      |ность |  а  |    |    |        |окружной|ность |     |
|    |       |      |      |     |    |    |        | бюджет |      |     |
|————|———————|——————|——————|—————|————|————|————————|————————|——————|—————|
| 1  |   2   |  3   |  4   |  5  | 6  | 7  |   8    |   9    |  10  | 11  |
|————|———————|——————|——————|—————|————|————|————————|————————|——————|—————|
|    |       |      |      |     |    |    |        |        |      |     |
|————|———————|——————|——————|—————|————|————|————————|————————|——————|—————|
|    |Итого  |      |      |     |    |    |        |        |      |     |
|    |       |      |      |     |    |    |        |        |      |     |
|————|———————|——————|——————|—————|————|————|————————|————————|——————|—————|

    * Графа  2  заполняется  администратором  поступлений  по месту
ведения  карточек  лицевого  счета.  В  остальных  случаях  графа 2
заполняется   как   наименование   кода   бюджетной   классификации
Российской Федерации.


Начальник структурного подразделения администратора _______________
                                                        (подпись)

Исполнитель     ___________________
                      (подпись)



    Приложение N 3
    к Порядку   осуществления органами  местного
    самоуправления в  Ямало-Ненецком  автономном
    округе бюджетных полномочий  администраторов
    неналоговых доходов окружного бюджета,
    поступающих в виде административных штрафов,
    налагаемых районными (городскими) комиссиями
    по делам несовершеннолетних и защите их прав


                          РЕШЕНИЕ N _____
  администратора неналогового дохода окружного бюджета о возврате
                            поступлений
                     от _____________ 20__ г.

Администратор поступлений в бюджет ________________________________
Плательщик ________________________________________________________
  (наименования учреждения, организации)/ (фамилия, имя, отчество
                         физического лица)

ИНН _____________________________ КПП _____________________________

Паспортные данные плательщика______________________________________

Единица измерения: рубли
    На основании заявления плательщика от _________________________
и   представленных  документов  проведена  проверка  и  установлено
наличие  излишне (ошибочно) уплаченной суммы (нужное подчеркнуть) в
размере __________________________________________________________.
                         (сумма прописью)
По результатам проверки, проведенной_______________________________
                                       (наименование структурного
__________________________________________________________________,
        подразделения администратора поступлений в бюджет)

принято  решение  о  возврате  излишне  (ошибочно) уплаченной суммы
плательщику.
|—————————————-—————————-—————————-—————|———————|————————————|————————|
|  Банковские реквизиты  плательщика -  | ОКАТО |    Код     | Сумма  |
|      получателя суммы  возврата       |       | бюджетной  |        |
|—————————————|—————————-—————————-—————|       |классификаци|        |
|наименование |        номер счета      |       |     и      |        |
|    банка    |—————————|—————————|—————|       | Российской |        |
|             |корреспон|расчетног| БИК |       | Федерации  |        |
|             |дентского|    о    |     |       |            |        |
|—————————————|—————————|—————————|—————|———————|————————————|————————|
|      1      |    2    |    3    |  4  |   5   |     6      |   7    |
|—————————————|—————————|—————————|—————|———————|————————————|————————|
|             |         |         |     |       |            |        |
|—————————————|—————————|—————————|—————|———————|————————————|————————|

Руководитель               ___________ _____________________
                             (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель  ___________  _________ _____________________ _________
             (должность)  (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)



    Приложение N 4
    к Порядку осуществления органами
    местного
    самоуправления в Ямало-Ненецком
    автономном
    округе бюджетных полномочий
    администраторов
    неналоговых доходов окружного
    бюджета,
    поступающих в виде административных штрафов,
    налагаемых районными (городскими) комиссиями
    по делам несовершеннолетних и защите их прав


        Наименование администратора _______________________

                              ЖУРНАЛ
        учета возвратов излишне (ошибочно) уплаченных сумм
           в окружной бюджет за _____________ 20__ года

|————|——————-———————|—————-————|——————|———————————|——————|—————————|—————|
| N  |    Решение   |Платежное | Дата | ИНН, КПП, |Сумма |   Код   |Осно-|
|п/п |администратора|поручение |прове-|наименован |(руб.)|бюджетной|вание|
|    | неналогового |на возврат|дения |    ие     |      | класси- |     |
|    |    дохода    | денежных |      |организации|      | фикации |     |
|    |  окружного   | средств  |      |/ инициалы,|      |Российско|     |
|    |  бюджета  о  |    из    |      |  фамилия  |      |    й    |     |
|    |   возврате   | окружного|      |физического|      |Федерации|     |
|    | поступлений  |  бюджета |      |   лица,   |      |  ,  с   |     |
|    |——————|———————|—————|————|      |   адрес   |      |которого |     |
|    |номер | дата  |номер|дата|      |           |      |осущест- |     |
|    |      |       |     |    |      |           |      | вляется |     |
|    |      |       |     |    |      |           |      | возврат |     |
|————|——————|———————|—————|————|——————|———————————|——————|—————————|—————|
| 1  |  2   |   3   |  4  | 5  |  6   |     7     |  8   |    9    | 10  |
|————|——————|———————|—————|————|——————|———————————|——————|—————————|—————|
|    |      |       |     |    |      |           |      |         |     |
|————|——————|———————|—————|————|——————|———————————|——————|—————————|—————|
|Итого за месяц     |     |    |      |           |      |         |     |
|————-——————-———————|—————|————|——————|———————————|——————|—————————|—————|
|Итого за год       |     |    |      |           |      |         |     |
|————-——————-———————|—————|————|——————|———————————|——————|—————————|—————|


    Исполнитель ____________________



    Приложение N 2
    УТВЕРЖДЕН
    постановлением Правительства
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 14 августа 2012 года N 677-П


                             ПЕРЕЧЕНЬ
органов местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе,
  осуществляющих бюджетные полномочия администраторов неналоговых
  доходов окружного бюджета, поступающих в виде административных
  штрафов, налагаемых районными (городскими) комиссиями по делам
                несовершеннолетних и защите их прав

    1. Администрация муниципального образования город Салехард.
    2. Администрация муниципального образования город Лабытнанги.
    3. Администрация муниципального образования город Ноябрьск.
    4. Администрация муниципального образования город Муравленко.
    5. Администрация муниципального образования город Губкинский.
    6.   Администрация   муниципального   образования  город  Новый
Уренгой.
    7. Администрация муниципального образования Надымский район.
    8. Администрация муниципального образования Пуровский район.
    9. Администрация муниципального образования Тазовский район.
    10. Администрация муниципального образования Ямальский район.
    11.   Администрация   муниципального  образования  Приуральский
район.
    12.   Администрация   муниципального  образования  Шурышкарский
район.
    13.        Администрация       муниципального       образования
Красноселькупский район.