Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.02.2014 № 145-П

 



         ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    25.02.2014 г.                                           N 145-П
                            г. Салехард


        О внесении изменений в постановление Правительства
                Ямало-Ненецкого автономного округа
                    от 16 мая 2013 года N 338-П


    На основании части 3 статьи 7.1-1, абзаца третьего  части  1.1,
абзаца шестого части 2 статьи 23 Закона Российской Федерации от  19
апреля 1991  года  N 1032-1  "О занятости  населения  в  Российской
Федерации",    Закона    Ямало-Ненецкого     автономного     округа
от 26 ноября 2013 года N 118-ЗАО "Об окружном бюджете на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов" Правительство Ямало-Ненецкого
автономного округа п о с т а н о в л я е т:

    1. Утвердить  прилагаемые   изменения,   которые   вносятся   в
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного  округа  от
16  мая  2013  года  N 338-П  "О реализации  полномочий  в  области
содействия занятости населения".
    2. Настоящее постановление распространяется на  правоотношения,
возникшие с 01 января 2014 года.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                Д.Н. Кобылкин



    УТВЕРЖДЕНЫ
    постановлением Правительства
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 25 февраля 2014 года N 145-П


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
          которые вносятся в постановление Правительства
                Ямало-Ненецкого автономного округа
                    от 16 мая 2013 года N 338-П

    1. В преамбуле:
    1.1. слова "от  21  ноября  2012  года  N 112-ЗАО  "Об окружном
бюджете на 2013 год  и  на  плановый  период  2014  и  2015  годов"
заменить словами "от 26 ноября  2013  года  N 118-ЗАО  "Об окружном
бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов";
    1.2. слова "от 20 декабря  2010  года  N 478-П  "Об утверждении
окружной  долгосрочной  целевой  программы  "Содействие   занятости
населения Ямало-Ненецкого автономного округа на  2011 - 2013  годы"
заменить словами "от 25 декабря 2013 года N 1131-П  "Об утверждении
государственной  программы   Ямало-Ненецкого   автономного   округа
"Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы".
    2. В приложении N 1, утвержденном указанным постановлением:
    2.1. в пункте 2.3 раздела II:
    2.1.1. подпункт 2.3.6 дополнить абзацем следующего содержания:
    "- проект "Шаг в будущее";";
    2.1.2. дополнить подпунктом 2.3.13 следующего содержания:
    "2.3.13. профессиональное     обучение     и     дополнительное
профессиональное   образование   незанятых   граждан,   которым   в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  назначена
трудовая  пенсия  по  старости  и  которые  стремятся   возобновить
трудовую деятельность.";
    2.2. в пункте 3.1 раздела III:
    2.2.1. подпункт 3.1.6 дополнить абзацами следующего содержания:
    "6) проект "Шаг в будущее":
    возмещение работодателю затрат на:
    - выплату  заработной  платы  (в  месяц  в  размере  двукратной
минимальной заработной платы, установленной в автономном округе,  с
учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
    - оплату ежегодного оплачиваемого отпуска или выплату  денежной
компенсации  за  неиспользованный  отпуск  в  период   участия   во
временных работах;";
    2.2.2. подпункт 3.1.11 изложить в следующей редакции:
    "3.1.11. профессиональное     обучение     и     дополнительное
профессиональное образование женщин (мужчин) в  период  отпуска  по
уходу за ребенком до  достижения  им  возраста  трех  лет,  включая
обучение в другой местности:
    расходы на оплату  договора  по  организации  профессионального
обучения и дополнительного профессионального образования, в  рамках
которого исполнитель берет на  себя  осуществление  всех  расходов,
связанных с его реализацией, в том числе на:
    - оказание   образовательных   услуг   по   теоретическому    и
производственному обучению (производственной практике), стажировке;
    - оплату труда членов комиссий по аттестации  лиц,  закончивших
обучение;
    - оплату   за   квалификационные   экзамены    при    получении
поднадзорных профессий;
    - оплату  за  получение,   при   необходимости,   лицензии   на
осуществление    деятельности    по    приобретенной     профессии,
специальности;
    - оплату за разработку, приобретение, изготовление,  экспертизу
учебных  планов   и   программ,   учебно-методических   материалов,
технологий и средств обучения;
    - оплату за аренду (на время проведения обучения) и  содержание
необходимых   для   обучения   учебно-производственных    площадей,
приобретение  оборудования,  инструментов,  приспособлений,  сырья,
других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
    - оплату за медицинское освидетельствование при направлении  на
профессиональное    обучение    и     получение     дополнительного
профессионального образования в соответствии с перечнем  профессий,
специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
    - оплату, при необходимости,  спецодежды,  спецобуви  и  других
средств  индивидуальной  защиты,  а  также  спецпитания  в   период
профессионального    обучения    и    получения     дополнительного
профессионального  образования  граждан   по   направлению   центра
занятости населения;
    финансирование материальных затрат в связи  с  направлением  на
профессиональное    обучение    и     получение     дополнительного
профессионального  образования  в  другую  местность  в   следующих
размерах:
    а) оказание финансовой поддержки женщинам (мужчинам)  в  период
отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех  лет  в
случае обращения в центр занятости населения  при  направлении  для
прохождения    профессионального     обучения     или     получения
дополнительного образования в другую местность:
    - расходы  на  проезд  к  месту  обучения  и  обратно  (включая
страховой взнос на обязательное личное  страхование  пассажиров  на
транспорте,  оплату  услуг   (сборов)   по   оформлению   проездных
документов,  расходы   за   пользование   в   поездах   постельными
принадлежностями) - в размере фактических расходов,  подтвержденных
проездными документами, но не выше стоимости проезда:
    железнодорожным   транспортом   -    в    плацкартном    вагоне
пассажирского поезда;
    внутренним водным транспортом - на местах  III  категории  кают
судов  транспортных  маршрутов  (при  наличии  на  судне),  а   при
отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
    воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
    автомобильным  транспортом   -   в   автобусах   междугородного
сообщения;
    - суточные расходы за  время  следования  к  месту  обучения  и
обратно (в размере 100 рублей за  каждый  день  нахождения  в  пути
следования к месту обучения и обратно);
    - расходы по найму  жилого  помещения  на  время  пребывания  в
другой местности в период обучения (в размере фактических расходов,
подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей
в сутки);
    б) возмещение работодателям следующих расходов, затраченных  на
профессиональное   обучение   и   дополнительное   профессиональное
образование женщин (мужчин) в период отпуска по уходу  за  ребенком
до достижения им возраста трех лет:
    - средней  стоимости  курса  обучения  (в  размере  фактических
расходов, но не более 17 200 рублей);
    - на проезд к  месту  обучения  и  обратно,  суточных  расходов
и расходов по найму жилого помещения на время пребывания  в  другой
местности в период обучения (в размерах, указанных  в  позиции  "а"
подпункта 3.1.11 пункта 3.1 настоящего Порядка);
    расходы  на  оплату  комиссионного   вознаграждения   кредитной
организации за осуществление выплат гражданам финансовой  поддержки
в связи с направлением на  профессиональное  обучение  и  получение
дополнительного профессионального образования в другую местность по
предложению органов службы занятости  (в  размере,  не  превышающем
0,5% суммы произведенных выплат) и (или) оплату услуг  организациям
федеральной почтовой связи;";
    2.2.3. дополнить подпунктом 3.1.13 следующего содержания:
    "3.1.13.    профессиональное    обучение    и    дополнительное
профессиональное   образование   незанятых   граждан,   которым   в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  назначена
трудовая  пенсия  по  старости  и  которые  стремятся   возобновить
трудовую деятельность:
    расходы на оплату  договора  по  организации  профессионального
обучения и дополнительного профессионального образования, в  рамках
которого исполнитель берет на  себя  осуществление  всех  расходов,
связанных с его реализацией, в том числе на:
    - оказание   образовательных   услуг   по   теоретическому    и
производственному обучению (производственной практике), стажировке;
    - оплату труда членов комиссий по аттестации  лиц,  закончивших
обучение;
    - оплату   за   квалификационные   экзамены    при    получении
поднадзорных профессий;
    - оплату  за  получение,   при   необходимости,   лицензии   на
осуществление    деятельности    по    приобретенной     профессии,
специальности;
    - оплату за разработку, приобретение, изготовление,  экспертизу
учебных  планов   и   программ,   учебно-методических   материалов,
технологий и средств обучения;
    - оплату за аренду (на время проведения обучения) и  содержание
необходимых   для   обучения   учебно-производственных    площадей,
приобретение  оборудования,  инструментов,  приспособлений,  сырья,
других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
    - оплату за медицинское освидетельствование при направлении  на
профессиональное    обучение    и     получение     дополнительного
профессионального образования в соответствии с перечнем  профессий,
специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
    - оплату, при необходимости,  спецодежды,  спецобуви  и  других
средств  индивидуальной  защиты,  а  также  спецпитания  в   период
профессионального    обучения    и    получения     дополнительного
профессионального  образования   незанятых   граждан,   которым   в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  назначена
трудовая  пенсия  по  старости  и  которые  стремятся   возобновить
трудовую деятельность по направлению центра занятости населения;
    оказание финансовой поддержки незанятым  гражданам,  которым  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  назначена
трудовая  пенсия  по  старости  и  которые  стремятся   возобновить
трудовую   деятельность    при    направлении    для    прохождения
профессионального   обучения    или    получения    дополнительного
образования в другую местность:
    -  расходы на  проезд  к  месту  обучения  и  обратно  (включая
страховой взнос на обязательное личное  страхование  пассажиров  на
транспорте,  оплату  услуг   (сборов)   по   оформлению   проездных
документов,  расходы   за   пользование   в   поездах   постельными
принадлежностями) - в размере фактических расходов,  подтвержденных
проездными документами, но не выше стоимости проезда:
    железнодорожным   транспортом   -    в    плацкартном    вагоне
пассажирского поезда;
    внутренним водным транспортом - на местах  III  категории  кают
судов  транспортных  маршрутов  (при  наличии  на  судне),  а   при
отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
    воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
    автомобильным  транспортом   -   в   автобусах   междугородного
сообщения;
    - суточные расходы за  время  следования  к  месту  обучения  и
обратно (в размере 100 рублей за  каждый  день  нахождения  в  пути
следования к месту обучения и обратно);
    - расходы по  найму  жилого  помещения  на  время  обучения  (в
размере  фактических  расходов,   подтвержденных   соответствующими
документами, но  не  более  550  рублей  в  сутки.  При  отсутствии
документов, подтверждающих эти расходы, - 12 рублей в сутки);
    расходы  на  оплату  комиссионного   вознаграждения   кредитной
организации за осуществление выплат гражданам финансовой  поддержки
в связи с направлением на  профессиональное  обучение  и  получение
дополнительного профессионального образования в другую местность по
предложению органов службы занятости  (в  размере,  не  превышающем
0,5% суммы произведенных выплат) и (или) оплату услуг  организациям
федеральной почтовой связи.".
    3. В приложении N 2, утвержденном указанным постановлением:
    3.1. в разделе I:
    3.1.1. пункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
    "профессиональное обучение  и  дополнительное  профессиональное
образование   незанятых   граждан,   которым   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по
старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.";
    3.1.2. подпункт 1.2.1 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
    "1.2.1. заключают договоры:
    1) с организациями (работодателями) - о совместной деятельности
по организации:
    - временной занятости и общественных работ;
    - стажировки   выпускников   профессиональных   образовательных
организаций и образовательных  организаций  высшего  образования  в
целях приобретения ими опыта работы, включая наставничество;
    - реализации проекта "Капитал молодого специалиста";
    -  системы  "поддерживаемой  занятости  лиц   с   ограниченными
физическими возможностями";
    - стажировки женщин, в том числе женщин, воспитывающих детей  в
возрасте  от  полутора  до  трех  лет,  прошедших  профессиональное
обучение и получивших дополнительное  профессиональное  образование
по направлению службы занятости;
    - содействия  трудоустройству  женщин,  воспитывающих  детей  в
возрасте от полутора до трех лет, многодетных родителей, родителей,
воспитывающих детей-инвалидов;
    2) с   организациями    (работодателями)    и    организациями,
осуществляющими образовательную деятельность, - о взаимодействии по
организации   профессионального    обучения    и    дополнительного
профессионального  образования  женщин  (мужчин),   находящихся   в
отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
    с организациями, осуществляющими образовательную  деятельность,
- о взаимодействии  по  организации  профессионального  обучения  и
дополнительного профессионального образования:
    женщин (мужчин), находящихся в отпуске по уходу за ребенком  до
достижения им возраста трех лет (при обращении  в  центр  занятости
населения);
    незанятых граждан, которым в соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  назначена  трудовая  пенсия  по  старости  и
которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
    3) с безработными гражданами:
    - о содействии организации предпринимательской деятельности;
    - об оказании  финансовой  поддержки  по  переезду  безработных
граждан и переселению безработных  граждан  и  членов  их  семей  в
другую местность для трудоустройства по направлению органов  службы
занятости;
    4) с  лицами  из  числа  получивших  субсидию  на   организацию
предпринимательской деятельности на создание дополнительных рабочих
мест;";
    3.2. пункт 4.3 раздела  IV  дополнить  предложением  следующего
содержания:
    "В приоритетном порядке  единовременная  финансовая  помощь  на
организацию    предпринимательской     деятельности     оказывается
безработным инвалидам и женщинам, воспитывающим детей в возрасте до
трех лет.";
    3.3. абзац первый пункта 6.11 раздела VI изложить  в  следующей
редакции:
    "6.11. Перечисление средств на возмещение  работодателю  затрат
на выплату заработной платы выпускнику осуществляется в течение  10
банковских дней с момента представления в центр занятости населения
следующих документов:"
    3.4. раздел VII изложить в следующей редакции:

           "VII. Профессиональное обучение и дополнительное
         профессиональное образование женщин (мужчин) в период
      отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех
лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством
      Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости
        и которые стремятся возобновить трудовую деятельность,
                  включая обучение в другой местности

    7.1. Профессиональное      обучение      и       дополнительное
профессиональное образование женщин (мужчин) в  период  отпуска  по
уходу за ребенком до достижения  им  возраста  трех  лет,  а  также
незанятых  граждан,  которым  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  назначена  трудовая  пенсия  по  старости  и
которые  стремятся  возобновить  трудовую   деятельность,   включая
обучение  в  другой  местности,  организуется  в  целях   повышения
конкурентоспособности    участников     мероприятия     посредством
предоставления образовательных услуг.
    Право на прохождение  профессионального  обучения  и  получение
дополнительного  профессионального   образования   по   направлению
центров занятости населения предоставляется однократно.
    7.2. Мероприятие распространяется на:
    работников организаций (предприятий) - женщин (мужчин), имеющих
детей в возрасте до трех лет, состоящих  в  трудовых  отношениях  и
находящихся в отпуске по уходу за ребенком (далее - работники);
    незанятых граждан, которым в соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  назначена  трудовая  пенсия  по  старости  и
которые  стремятся  возобновить  трудовую  деятельность  (далее   -
незанятые граждане).
    7.3. Основные понятия:
    профессиональное обучение - вид образования, который  направлен
на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование
компетенции,  необходимых  для  выполнения  определенных  трудовых,
служебных   функций   (определенных   видов   трудовой,   служебной
деятельности, профессий);
    дополнительное  профессиональное  образование  -   образование,
направленное на удовлетворение образовательных  и  профессиональных
потребностей,  профессиональное  развитие   человека,   обеспечение
соответствия его квалификации меняющимся условиям  профессиональной
деятельности и социальной среды.
    7.4. При  обращении  в  центр  занятости   населения   граждан,
указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка:
    а) осуществляется регистрация граждан в целях поиска подходящей
работы  в  соответствии  с  порядком,  утвержденным  Правительством
Российской Федерации;
    б) мероприятие осуществляется аналогично государственной услуге
"Профессиональное  обучение   и   дополнительное   профессиональное
образование  безработных  граждан,  включая   обучение   в   другой
местности", предоставляемой в соответствии  с  законодательством  о
занятости населения.
    7.5. Для получения направления центра  занятости  населения  на
прохождение профессионального обучения и получение  дополнительного
профессионального образования:
    1) работники представляют в центр занятости населения по  месту
жительства:
    - заявление о направлении на профессиональное обучение;
    - паспорт или документ, его заменяющий;
    - свидетельство о рождении ребенка;
    - копию  документа,  связанного  с  работой  и  подтверждающего
нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста
трех лет;
    2) незанятые граждане представляют в центр занятости  населения
по месту жительства:
    - заявление о направлении на профессиональное обучение;
    - паспорт или документ, его заменяющий;
    - трудовую книжку или документ, ее заменяющий;
    - документ,  подтверждающий  назначение  трудовой   пенсии   по
старости.
    7.6. Профессиональное      обучение      и       дополнительное
профессиональное  образование  работников  осуществляется  на  базе
организаций, осуществляющих образовательную деятельность,  перечень
которых представляет центр занятости населения.
    Отбор организации, осуществляющей образовательную  деятельность
для  организации  профессионального  обучения   и   дополнительного
профессионального    образования     работников,     осуществляется
работодателем самостоятельно.
    Профессиональное  обучение  и  дополнительное  профессиональное
образование женщин (мужчин),  указанных  в  пункте  7.1  настоящего
Порядка, обратившихся в  центр  занятости  населения,  и  незанятых
граждан   осуществляется   в   образовательных    организациях    в
соответствии с заключенными центрами занятости населения договорами
по программам, соответствующим имеющейся у  участников  мероприятия
квалификации, а также по приоритетным  профессиям  (специальностям)
для обучения безработных  граждан,  перечень  которых  определяется
департаментом занятости населения автономного округа.
    Обучение граждан, указанных в пункте  7.1  настоящего  Порядка,
осуществляется по очной, очно-заочной или заочной формам обучения и
может быть курсовым (групповым) или  индивидуальным  с  применением
дистанционных образовательных технологий.
    7.7. Взаимодействие центра занятости населения с работодателями
и  организациями,  осуществляющими  образовательную   деятельность,
осуществляется  на   основе   трехсторонних   (либо   двусторонних)
договоров  о  взаимодействии   по   организации   профессионального
обучения   и   дополнительного    профессионального    образования,
предусматривающих   порядок   возмещения   расходов,    численность
обучающихся,  стоимость  и  сроки   обучения,   порядок   расчетов,
обязательства сторон  по  организации  учебного  процесса  граждан,
указанных  в  пункте  7.1  настоящего  Порядка,  и  трудоустройства
работников  после  его   завершения,   ответственность   в   случае
невыполнения условий договоров.
    7.8. Перечисление денежных средств работодателю  осуществляется
центром занятости населения в течение 10 банковских дней с  момента
заключения договора, указанного в пункте  7.7  настоящего  Порядка,
путем безналичного авансового платежа:
    в размере 30% фактической стоимости обучения;
    в размере 100% - на оплату:
    - расходов на проезд к месту обучения и обратно;
    - суточных расходов за время  следования  к  месту  обучения  и
обратно;
    - расходов по найму жилого  помещения  за  время  пребывания  в
другой местности.
    7.9. Перечисление денежных средств оставшейся  части  стоимости
обучения центром занятости населения осуществляется  в  течение  10
банковских дней с момента представления работодателем акта  приема-
сдачи  образовательных  услуг  с  приложением  списков  работников,
прошедших курс обучения, с указанием  наименования  образовательной
организации, осуществляющей образовательную деятельность, периода и
стоимости обучения, наименования полученной профессии, наименования
работодателя и наименования должности при выходе  на  работу  после
прохождения обучения (номер и дата приказа).
    Допускается  помесячное  перечисление  денежных  средств,  если
такой порядок предусмотрен договором.
    7.10. Расходы на обучение лиц, прекративших обучение до полного
завершения  курса  обучения,  подлежат  возмещению  пропорционально
фактическому периоду обучения.
    7.11. Финансовая поддержка гражданам, указанным  в  пункте  7.1
настоящего Порядка, направленным для прохождения  профессионального
обучения  или  получения  дополнительного  образования   в   другую
местность, предоставляется на основании следующих документов:
    а) заявление о предоставлении финансовой поддержки с  указанием
реквизитов лицевого счета, открытого в кредитной организации;
    б) документ, удостоверяющий личность заявителя;
    в) документы,  подтверждающие  расходы  по  проезду   к   месту
профессионального обучения и обратно;
    г) документы, подтверждающие расходы, связанные  с  проживанием
по месту прохождения профессионального обучения;
    д) документы, подтверждающие завершение обучения.
    7.12. Заявления граждан,  указанных  в  пункте  7.1  настоящего
Порядка, о предоставлении финансовой поддержки подлежат регистрации
в день обращения.
    Решение о предоставлении финансовой поддержки либо  решение  об
отказе в предоставлении финансовой поддержки оформляется в  течение
5 рабочих дней с момента регистрации в  письменной  форме  (в  виде
приказа) и направляется заявителю в срок, не превышающий 3  рабочих
дней  с  момента  принятия  решения  о  предоставлении   финансовой
поддержки или об отказе в предоставлении  финансовой  поддержки.  В
решении об отказе в предоставлении финансовой поддержки указываются
причины отказа.
    Основанием для отказа  в  предоставлении  финансовой  поддержки
является непредставление заявителем документов, указанных в  пункте
7.11 настоящего Порядка.
    При отказе  в  предоставлении  финансовой  поддержки  заявитель
вправе  повторно  обратиться  в   центр   занятости   населения   в
соответствии с условиями настоящего Порядка.
    Средства на выплату финансовой поддержки зачисляются на лицевой
счет  заявителя,  открытый  в  кредитной   организации   Российской
Федерации, в течение 10 дней с момента  издания  центром  занятости
населения приказа о предоставлении финансовой поддержки.".