Расширенный поиск
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.01.2015 № 24-ППримечания. ФБ – федеральный бюджет. ОБ – окружной бюджет. * – расходы, финансирование которых осуществляется в рамках утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318 государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы.»; 2.4. Методику расчета показателей Подпрограммы 1 изложить в следующей редакции: «Методика расчёта показателей Подпрограммы 1
»; 2.5. раздел V изложить в следующей редакции: «V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 Реализация Подпрограммы 1 обеспечит: - создание и содержание РПДУ; - организацию наземного патрулирования лесов в пожароопасный период; - ежегодное проведение работ по содействию естественному восстановлению лесов на площади 500 га; - ежегодное проведение работ по уходу за лесом на площади 250 га; - создание до 2020 года 1020 км минерализованных полос, - осуществление ухода за минерализованными полосами до 2020 года в объеме 1636 км; - ежегодные работы по лесопатологическому обследованию в объеме 5 000 га; - благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, ежегодно в количестве 20 шт.; - изготовление, установку шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах, – 20 шт./год; - изготовление и установку стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, – 40 шт. ежегодно; Реализация данных мероприятий позволит: - увеличить долю лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве ликвидированных лесных пожаров до 83 % к 2020 году; - снизить долю лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров до 2,4 % к 2020 году; - снизить долю крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров до 1,9 % к 2020 году.». 3. в Подпрограмме 2: 3.1 паспорт Подпрограммы 2 изложить в следующей редакции: «ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2
»; 3.2. раздел II изложить в следующей редакции: «II. Перечень мероприятий Подпрограммы 2 Решение задач, поставленных Подпрограммой 2, предполагается по следующим основным направлениям. Содействие лесовосстановлению путем минерализации почвы. Лесовосстановительные мероприятия направлены на своевременное восстановление лесов на вырубаемых площадях, гарях и сокращение площади не покрытых лесной растительностью земель. В соответствии с Правилами лесовосстановления в лесном районе притундровых лесов и редкостойной тайги практически обеспечивается естественное лесовосстановление на всех площадях и искусственный способ лесовосстановления нецелесообразен как с лесохозяйственной, так и с экономической точки зрения. Фонд лесовосстановления на землях лесного фонда в автономном округе составляет 80,2 тыс. га. В соответствии с Правилами лесовосстановления в Западно-Сибирском северо-таежном равнинном районе таежной зоны (применительно к нормативам для Западно-Сибирского равнинного таежного района) проведение мер по содействию естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы или комбинированное лесовосстановление предусмотрено только в участках, где количество подроста менее 2,5 тыс. шт./га (по главной породе – сосна). Таких участков в лесах автономного округа, на территории доступной для проведения хозяйственных мероприятий в летний период, крайне ограниченное количество. Минерализация почвы как мероприятие содействия естественному восстановлению лесов выбрана в соответствии с ограниченным перечнем мероприятий, приведенных в Правилах лесовосстановления. По данному мероприятию в рамках реализации Подпрограммы 2 предусмотрено выполнение работ в объеме 3,5 тыс. га, в том числе согласно Лесному плану автономного округа с 2014 по 2018 годы в объеме 2,5 тыс. га. Работы будут выполнены за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11. Реализация мероприятия по содействию лесовосстановления путем минерализации почвы направлена на достижение обеспечения баланса рубок и убыли лесов от пожаров, вредителей и болезней леса с темпами лесовосстановления. Осуществление ухода за лесами. Осуществление ухода за лесами (рубок ухода в молодняках) относится к работам по воспроизводству лесов и направлено на достижение положительной динамики хвойных пород в балансе породного состава автономного округа. По данному мероприятию в рамках реализации Подпрограммы 2 предусмотрено выполнение работ в объеме 1,25 тыс. га, в том числе согласно Лесному плану автономного округа с 2014 по 2018 годы в объеме 0,5 тыс. га. Работы будут выполнены за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11. Отвод и таксация лесосек. Главные секторы экономики автономного округа состоят из следующих приоритетных направлений: нефтегазодобывающей отрасли, горной промышленности, электроэнергетики, нефтегазохимии, транспорта, сельского и лесного хозяйства. Проблемой лесного хозяйства является низкий уровень лесозаготовительной и лесоперерабатывающей промышленности, отсутствие транспортной инфраструктуры, недостаточная занятость местного населения в лесной отрасли. При кажущемся избытке лесосырьевых ресурсов, определяемом достаточно высокой расчетной лесосекой – 7,8 млн. м3, фактическая заготовка древесины составляет не более 20 тыс. м3 или 0,25% от научно установленной нормы, регламентированной Лесным планом автономного округа. Основная фактическая рубка приходится на линейные объекты и расчистку месторождений полезных ископаемых – 580 тыс. м3, что не может являться показателем интенсивного освоения лесных ресурсов. Существенное значение имеет повышение доступности лесных ресурсов через наращивание объемов создания лесной транспортной инфраструктуры. В рамках обеспечения интенсивного использования лесов планируется выполнение мероприятия по отводу и таксации лесосек за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11. Устройство минерализованных полос. В соответствии со статьей 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации устройство минерализованных полос входит в состав работ по противопожарному обустройству лесов для ограничения распространения лесных пожаров на большие территории. По данному мероприятию в рамках реализации Подпрограммы 2 предусмотрено выполнение работ в объеме 540 км, в том числе согласно Лесному плану автономного округа, утвержденному постановлением Губернатора автономного округа от 18 декабря 2012 года № 175-ПГ (далее – Лесной план автономного округа), с 2014 по 2018 годы в объеме 380 км. Работы будут выполняться за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11. Нормативами противопожарного обустройства лесов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 апреля 2012 года № 174, установлены нормы противопожарного обустройства в зависимости от лесных районов. Лесной фонд автономного округа делится на два района: Западно-Сибирский район притундровых лесов и редкостойной тайги, Западно-Сибирский северо-таёжный равнинный район. Исходя из данных нормативов, устройство минерализованных полос и уход за ними производится только в Западно-Сибирском северо-таёжном равнинном районе в зависимости от распределения лесов по целевому назначению (защитные, эксплуатационные), исходя из установленного объема на 1000 га. Вышеуказанным нормативом установлено в Западно-Сибирском северо-таёжном равнинном районе на 1000 га общей площади лесного фонда: - устройство противопожарных минерализованных полос в защитных лесах 0,3 км, (0,3 х 1032,4 га = 309 км) в эксплуатационных 0,1 км (0,1 км х 19150,4 = 1915 км), всего 2224 км; - прочистка, обновление противопожарных минерализованных полос в защитных лесах 0,6 км (0,6 х 1032,4 га = 619 км) в эксплуатационных 0,2 км, (0,2 км х 19150,4 = 3830 км), всего 4449 км. Уход за минерализованными полосами. Уход за минерализованными полосами также входит в состав работ по противопожарному обустройству лесов для ограничения распространения лесных пожаров на большие территории. По данному мероприятию в рамках реализации Подпрограммы 2 предусматривается выполнение работ в объеме 988 км, в том числе согласно Лесному плану автономного округа с 2014 по 2018 годы в объеме 700 км. Работы будут выполняться за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11. Для работ по уходу за минерализованными полосами также действуют Нормативы противопожарного обустройства лесов, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 апреля 2012 года № 174. Проведение ежегодного мониторинга пожарной опасности в лесах. В соответствии со статьей 53.2 Лесного кодекса Российской Федерации мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя: 1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; 2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; 3) организацию патрулирования лесов; 4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами. На территории автономного округа ежегодный мониторинг пожарной опасности в лесах осуществляется на площади 31 686,0 тыс. га за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Ежегодный объем затрат на выполнение данного мероприятия Подпрограммы 2 приведен в таблице 11. Тушение лесных пожаров. На территории автономного округа охране лесов от пожаров подлежит 31 686,0 тыс. га земель лесного фонда. В соответствии со статьей 52 Лесного кодекса Российской Федерации тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Тушение лесного пожара предполагает следующие действия: - обследование лесного пожара с использованием всех имеющихся средств и принятие решения; - доставка людей и средств тушения к месту тушения лесного пожара и обратно; - локализация лесного пожара; - ликвидация лесного пожара; - наблюдение (окарауливание) за локализованным лесным пожаром и его дотушивание. На реализацию данного мероприятия Подпрограммы 2 предусмотрено финансирование за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11. В связи с тем что количество, продолжительность и сложность лесных пожаров на территории автономного округа в разные годы различна, запланировать и рассчитать объем средств, выделяемых из окружного бюджета на выполнение полномочий по тушению лесных пожаров можно только условно на основе анализа фактических затрат. За период с 2007 по 2012 годы из окружного бюджета выделено на тушение лесных пожаров на землях лесного фонда 289 738,1 тыс. руб., что составляет 68% от всех затрат, понесенных при организации тушения лесных пожаров за 6 лет, в том числе на аренду воздушных судов. Затраты на тушение лесных пожаров с 2007 по 2012 год приведены в таблице 10. Таблица 10 Затраты на тушение лесных пожаров
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесу. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 года № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов» (далее – постановление о мерах противопожарного обустройства лесов) благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесу, входит в состав работ по противопожарному обустройству лесов. Реализация данного мероприятия Подпрограммы 2 предусмотрена за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11. Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах. В соответствии с постановлением о мерах противопожарного обустройства лесов установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, входит в состав работ по противопожарному обустройству лесов. Реализация данного мероприятия Подпрограммы 2 предусмотрена за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11. Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах. В соответствии с постановлением о мерах противопожарного обустройства лесов установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах, входит в состав работ по противопожарному обустройству лесов. Реализация данного мероприятия Подпрограммы 2 предусмотрена за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11. Приобретение технических средств пожаротушения. На реализацию данного мероприятия Подпрограммой 2 предусмотрено финансирование за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций, в объеме 11 744,6 тыс. руб. до 2020 года. Лесопатологические обследования. Лесопатологические обследования относятся к мероприятиям по защите лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов. Лесопатологические обследования проводятся в целях обеспечения создания эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий в автономном округе, оперативного выявления и качественной диагностики лесопатологических факторов объективного прогноза патологической ситуации в лесах, своевременного назначения и проведения локализации и ликвидации очагов вредных организмов, комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий. Это будет достигнуто через совершенствование лесопатологических обследований на основе развития технологий прогнозирования динамики численности вредных организмов, методов наземного, авиационного и космического зондирования лесов. На реализацию данного мероприятия Подпрограммы 2 предусмотрено финансирование за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11. Профилактические мероприятия по защите лесов от вредных организмов. Профилактических мероприятий по защите лесов от вредных организмов включают в себя следующие виды работ: - огораживание муравейников на сумму 10 тыс. руб. ежегодно; - изготовление и ремонт гнездовий птиц на сумму 80 тыс. руб. ежегодно. На реализацию данного мероприятия Подпрограммы 2 предусмотрено финансирование за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11. Проведение лесоустроительных работ Необходимость проведения лесоустройства лесов Ямальского лесничества продиктована следующими первоочередными факторами. - Последнее очередное лесоустройство лесов Ямальского лесничества было проведено в 2003 году. Разновременность проведения и давность лесоустройства более 10 лет отрицательно сказывается на текущем планировании мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в соответствии с новым Лесным кодексом Российской Федерации, который вступил в силу с 1 января 2007 года. Также без актуализированной информации о лесном фонде невозможно своевременно и в полном объеме проектировать лесные участки под различные виды использования лесов, что напрямую влияет на доходность использования лесов. - Данные государственного лесного реестра необходимо привести в соответствие с данными земельного баланса в части лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых природных территорий, землях населенных пунктов, землях сельскохозяйственного назначения. - По данным государственного лесного реестра с использованием материалов последнего лесоустройства площадь защитных лесов Ямальского лесничества составляет 3431,1 тыс. га (49,5%), эксплуатационных лесов – 3490,1 тыс. га (50,5%). Среди защитных лесов преобладают ценные леса и, главным образом, лесотундровые зоны – 3274,1 тыс. га (47,3%). Суммарно на долю нерестоохранных полос и запретных полос по берегам рек приходится 156,9 тыс. га. Следует отметить, что запретные полосы по берегам рек выделены в соответствии с Постановлениями Правительства СССР 40 – 60-х годов прошлого века по наиболее крупным водным артериям и их притокам. Одна из основных задач нового лесоустройства заключается в установлении воодоохранных зон вдоль всех водных объектов в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации. - В соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 9 марта 2011 года «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» территория Ямало-Ненецкого автономного округа относится к двум лесорастительным зонам и к двум лесным районам. В соответствии с этим делением должны быть приведены в соответствие возрасты рубок лесных насаждений и организован весь комплекс работ по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов. Для этого первоначально необходимо изменить существующую таксационную повыдельную базу данных. В результате лесоустроительных работ будет возможна оценка лесных ресурсов для целей планирования и размещения предприятий для заготовки и переработки древесины. На реализацию данного мероприятия Подпрограммы 2 предусмотрено финансирование за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11. Проведение кадастровых работ В соответствии с Федеральными законами от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и от 24 июля 2007 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» с 1 января 2015 года предоставление гражданам и юридическим лицам лесных участков в аренду в составе земель лесного фонда осуществляется с проведением государственного кадастрового учета недвижимого имущества. На реализацию данного мероприятия Подпрограммы 2 предусмотрено финансирование за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства. Детализированный перечень мероприятий Подпрограмм 2 на 2014 год приведен в приложении № 2 к настоящей Государственной программе. Таблица 11 Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию тыс. руб.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|