Расширенный поиск
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.08.2015 № 760-П»; 6.4. таблицы 5, 6 раздела III признать утратившими силу; 6.5. абзацы шестой, седьмой раздела V признать утратившими силу. 7. Подпрограмму «Управление земельным фондом Ямало-Ненецкого автономного округа» изложить в следующей редакции:
«Подпрограмма «Управление земельным фондомЯмало-Ненецкого автономного округа» ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2
I. Характеристика текущего состояния в сфере земельных отношений автономного округа Реализация мероприятий окружной целевой долгосрочной программы «Развитие земельной реформы на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 2014 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2011 года № 987-П, позволила разработать схему землеустройства автономного округа, осуществить регистрацию права собственности автономного округа на земельные участки, провести актуализацию государственной кадастровой оценки земель и запланировать мероприятия на последующий период. В результате разработки схемы землеустройства автономного округа проведены обобщение и систематизация информации, документов и материалов о состоянии и использовании земель, анализ и оценка сложившихся землепользований. Полученные результаты анализа современного использования земель показывают, что на сегодняшний день 40% земель сельскохозяйственного назначения используются предприятиями без оформленных в установленном порядке документов на право пользования землей. На государственный кадастровый учет поставлено только 26% (8,1 млн. га из 30,4 млн. га) площади земель сельскохозяйственного назначения, ранее предоставленных распоряжениями Губернатора автономного округа № 952-р, 955-р и № 956-р в октябре 2003 года сельскохозяйственным предприятиям для ведения традиционной хозяйственной деятельности. Из 19 сельскохозяйственных предприятий, которым в соответствии с вышеуказанными распоряжениями предоставлены участки на землях лесного фонда, договоры аренды лесных участков заключили только два: ООО «Совхоз Верхне-Пуровский» в Пуровском районе и ООО Агрофирма «Приполярная» в Красноселькупском районе. Сведения об этих участках в государственный кадастр недвижимости не внесены. Для оформления документов на право пользования землей необходимо проведение кадастровых работ, средства на которые у сельскохозяйственных предприятий отсутствуют. Земельные участки, предоставленные сельскохозяйственным предприятиям, одновременно используют также общины коренных малочисленных народов Севера и граждане, имеющие в личной собственности оленей, без оформления правоустанавливающих документов на землю. В результате складывается нерегулируемая ситуация по выпасаемому поголовью оленей, а вследствие этого перевыпас и деградация оленьих пастбищ (изреженность растительного покрова либо его полное уничтожение). Статья 13 Закона автономного округа от 02 ноября 1998 года № 46-ЗАО «Об оленеводстве», содержащая правовые нормы по регулированию численности домашнего оленя, не работает (механизмы ее использования отсутствуют). На сегодняшний день выпасаемое поголовье оленей превышает расчетное (допустимое) на имеющуюся площадь оленьих пастбищ в Ямальском районе в 2,6 раза, в Приуральском в 1,8 раз, в Тазовском в 1,5 раза. В остальных районах пастбища загружены на 50 60%, а в Красноселькупском всего на 5%. Выход из сложившейся ситуации возможен на основе комплексного подхода: с одной стороны необходимо сокращение поголовья оленей до оптимального, соответствующего оленеемкости конкретной территории с учетом поголовья оленей всех собственников; с другой стороны увеличение площадей выпаса за счет менее загруженных территорий южных районов, для чего необходимо проведение внутрихозяйственного и межхозяйственного землеустройства. Кроме того, необходимо комплексное изучение возможности изгородного содержания оленей. На территории автономного округа продолжается интенсивное промышленное освоение, что также влияет на сокращение оленьих пастбищ. Земельные участки для обустройства и эксплуатации месторождений формируются под каждый конкретный объект (куст скважин, автодорога, трубопровод и т.д.). При этом образуются территории и «коридоры», где параллельно узкими полосами или небольшими по площади участками располагаются земли сельскохозяйственного использования, в частности оленьи пастбища. Эти земли фактически выпадают из сельскохозяйственного оборота, так как становятся недоступными для выпаса, на них находится большой процент нарушенных земель, к тому же часто они экологически небезопасны, а возмещение ущерба (упущенной выгоды) не происходит. Необходимо комплексное решение: во-первых, разработка требований к образованию земельных участков с целью устранения недостатков, препятствующих рациональному использованию земель (вклинивание, вкрапливание, чересполосица, и др.); во-вторых, совершенствование системы платежей за землю. Внесение в государственный кадастр недвижимости актуальных сведений о земельных участках, территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, границах административно-территориальных образований необходимо для организации рационального и эффективного использования земель, обеспечения охраны земель, а также соблюдения гарантий прав участников земельных отношений. На сегодняшний день в государственном кадастре недвижимости практически отсутствуют сведения о зонах с особыми условиями использования на территории автономного округа. Из 15 существующих особо охраняемых природных территорий в государственный кадастр недвижимости внесены сведения только по 3 объектам федерального значения это государственные природные заповедники «Верхне-Тазовский» и «Гыданский», а также государственный природный заказник «Куноватский». По особо охраняемым природным территориям регионального значения существуют только текстовые описания границ. Для внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости необходимо проведение землеустроительных работ по составлению карт (планов) объектов землеустройства. Ежегодно Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по автономному округу составляется отчет о состоянии и использовании земель, распределении их по категориям, угодьям и собственникам на территории автономного округа. Его данные в части общих площадей муниципальных образований в автономном округе и населенных пунктов, площади сельскохозяйственных угодий (пашни, сенокосов), земель, используемых гражданами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, существенно разнятся со сведениями, предоставленными уполномоченными органами по распоряжению земельными участками на территории автономного округа. Государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в пять лет. На территории автономного округа в 2012 году проведены работы по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения и земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, в 2013 году земель ООПТ и объектов, земель лесного фонда и земель промышленности и иного назначения. Работы по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, земель лесного фонда и земель промышленности и иного назначения проведены на территории автономного округа второй раз. Основной целью работ являлось проведение актуализации кадастровой стоимости в соответствии с фактором времени, инфляцией, повышением цен на рынке недвижимости. Результаты оценки позволили выявить муниципальные образования в автономном округе, в которых отсутствует инвестиционная привлекательность, сделать заключение о слабом рынке земли на территории автономного округа, о слабом освещении информации о сделках в средствах массовой информации и неправильном применении действующего законодательства о выкупной цене органами местного самоуправления в автономном округе. Государственная кадастровая оценка земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, земель особо охраняемых природных территорий и объектов проводилась на территории автономного округа впервые. Полученные результаты позволили включить в гражданско-правовые отношения земельные участки, которые внесены в государственный кадастр недвижимости, но не предоставлены в пользование в установленном порядке. II. Перечень мероприятий Подпрограммы 2 Для достижения заявленной цели и решения поставленной задачи Подпрограммы 2 предусмотрена реализация следующих мероприятий: 1. Проведение работ по описанию местоположения границ объектов землеустройства ООПТ и объектов регионального значения. Мероприятие направлено на проведение землеустроительных работ, результатом которых будет документ, карта (план) объекта землеустройства, являющийся основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах ООПТ и объектов регионального значения. 2. Кадастровые работы на земельных участках. Мероприятие направлено на проведение кадастровых работ результатом которых будет постановка на государственный кадастровый учет границ земельных участков в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 3. Государственная кадастровая оценка земель: - сельскохозяйственного назначения; - населенных пунктов; - садоводческих, огороднических и дачных объединений, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения; - лесного фонда; - промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения; - ООПТ и объектов. Мероприятие направлено на актуализацию кадастровой стоимости в соответствии с фактором времени, инфляцией, повышением цен на рынке недвижимости. Полученные результаты позволят включить в гражданско-правовые отношения земельные участки, которые внесены в государственный кадастр недвижимости, но не предоставлены в пользование в установленном порядке. 4. Определение рыночной стоимости земельного участка. Мероприятие направлено на включение в гражданско-правовые отношения земельных участков, которые внесены в государственный кадастр недвижимости. Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию приведены в таблице 2-1. Таблица 2-1 Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию
III. Перечень показателей Подпрограммы 2 Перечень показателей Подпрограммы 2 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 2 к настоящей Государственной программе. Методика по расчету показателей Подпрограммы 2 Таблица 1
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе, в рамках Подпрограммы 2 не планируется. V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2 Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы: 1. В государственный кадастр недвижимости планируется внести сведения о 8 границах ООПТ и объектов регионального значения, а также о 184 земельных участках, по которым планируется выполнить кадастровые работы. 2. За счет включения в арендные отношения новых земельных участков, а также определения кадастровой стоимости земельных участков рост поступлений арендной платы за землю в окружной бюджет составит около 3,8 млн. рублей. Решение поставленных задач будет являться дополнительным эффектом при создании благоприятного делового климата и роста объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на объекты земельных отношений, обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости, находящимися в собственности автономного округа.». 8. Дополнить подпрограммой «Обеспечение реализации Государственной программы» следующего содержания: «Подпрограмма«Обеспечение реализации Государственной программы» ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3
I. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития автономного округа в сфере имущественно-земельных отношений Согласно Порядку разработки и реализации государственных программ автономного округа, утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 года № 960-П, ответственный исполнитель Государственной программы осуществляет координацию и контроль реализации Государственной программы, включая текущее управление и мониторинг ее реализации. В связи с этим ключевыми факторами, обеспечивающими эффективную реализацию Государственной программы, являются уровень компетентности кадрового ресурса, профессиональное юридическое сопровождение, рациональное управление финансовыми ресурсами Государственной программы. Необходимость совершенствования развития кадрового потенциала непосредственно вытекает из реализуемой в настоящее время государственной кадровой политики, понимаемой как стратегия государства по формированию и рациональному использованию кадрового потенциала общества. Потребность в развитии диктуется также динамичными качественными изменениями структуры органов управления. Кроме того, интенсивное развитие действующего законодательства обуславливает необходимость профессионального правового сопровождения Государственной программы. Качественному выполнению мероприятий Государственной программы будет способствовать четкая организация планирования и распределения финансовых ресурсов, выделяемых для реализации Государственной программы. II. Перечень мероприятий Подпрограммы 3 Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач Подпрограммы 3 предусмотрено комплексное мероприятие по обеспечению деятельности ответственного исполнителя Государственной программы департамента имущественных отношений автономного округа, включающее: 1. Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, формированию резерва управленческих кадров. 2. Повышение квалификации государственных гражданских служащих. 3. Проведение внутренней экспертизы правовых актов, доверенностей, договоров (соглашений). 4. Представление и защита интересов автономного округа в судебных и иных органах. 5. Контроль и координация мероприятий по обращениям граждан, направление ответов заявителям. 6. Хранение, комплектование, учет и использование документов архивного фонда. 7. Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание в целом по ведомству. 8. Обеспечение результативности и целевого характера использования средств окружного бюджета, выделяемых на реализацию Государственной программы, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств. 9. Осуществление функций администратора доходов окружного бюджета. 10. Организация бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности и контроль за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов. 11. Разработка и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение и укрепление финансово-хозяйственной дисциплины. При этом перечень мероприятий Подпрограммы 3 не является исчерпывающим и может быть актуализирован в ходе реализации Подпрограммы 3. Перечень мероприятий с распределением финансовых ресурсов по годам реализации Подпрограммы 3 представлен в таблице 3-1. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|