Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.10.2015 № 961-П

Решение о перераспределении бюджетных ассигнований окружного бюджета на предоставление субсидии бюджету муниципального образования в автономном округе не принимается в случае, если соглашение по созданию условий для занятия спортом не было заключено в силу обстоятельств непреодолимой силы.

26. Получатель межбюджетной субсидии несет ответственность за достоверность представляемых уполномоченному органу сведений и за нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Контроль за целевым использованием межбюджетной субсидии осуществляется уполномоченным органом и органами, наделенными полномочиями на осуществление финансово-бюджетного контроля.

28. В случае установления факта нецелевого использования субсидии муниципальное образование в автономном округе возвращает в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней с момента получения требования уполномоченного органа о возврате субсидии.

29. В случае нецелевого использования межбюджетной субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в автономном округе условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в автономном округе в окружной бюджет, в случае невыполнения муниципальными образованиями в автономном округе условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий осуществляются по предложению уполномоченного органа в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.4. Порядок предоставления субсидии из окружного бюджета

местным бюджетам на софинансирование вопросов местного значения

в сфере образования в рамках мероприятия 4 «Реализация мероприятий

в сфере образования, в том числе введение новой сети образовательных организаций Ямало-Ненецкого автономного округа и реализация

указов Президента Российской Федерации»

1. Предоставление субсидии осуществляется на софинансирование расходных обязательств муниципального образования в автономном округе, возникающих при создании необходимых условий для организации образовательного процесса и (или) проживания (для школ-интернатов) для обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных организаций.

2. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в автономном округе при соблюдении следующих условий:

2.1. наличие правового акта муниципального образования в автономном округе, устанавливающего создание (учреждение) муниципальной образовательной организации;

2.2. письменное обязательство муниципального образования в автономном округе по выполнению показателей, предусмотренных соглашением, в сроки, установленные соглашением между уполномоченным органом и получателем межбюджетной субсидии о предоставлении межбюджетной субсидии (далее – соглашение), форма которого утверждается приказом уполномоченного органа;

2.3. наличие правового акта муниципального образования в автономном округе, устанавливающего расходное обязательство  муниципального образования в автономном округе, на исполнение которого предоставляется межбюджетная субсидия.

3. Предоставление субсидии осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу сводной бюджетной росписью окружного бюджета на очередной год на цели, определенные пунктом 4 настоящего Порядка.

Общий объем субсидии, предоставляемый муниципальным образованиям в автономном округе (S), определяется по формуле:

S = S_i,

где:

 – общий объем субсидии, передаваемый бюджету муниципального образования в автономном округе.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования в автономном округе (Si), определяется по формуле:

= 0,95 * V,

где:

0,95 – коэффициент софинансирования за счет средств окружного бюджета;

V – сумма фактической потребности на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

Фактическая потребность муниципального образования в автономном округе определяется по формуле:

V = Pg + Rh + Cl + Gn + Vp,

где:

Pg – фонд оплаты труда работников образовательной организации, за исключением педагогических работников, в том числе «премия к дню учителя»;

Rh – объем средств на оказание коммунальных услуг;

Cl – объем средств на оказание услуг по содержанию имущества;

Gn – объем средств на организацию питания воспитанников, приобретение продуктов питания (при наличии потребности);

Vp – объем средств на приобретение материальных запасов и основных средств (технологическое оборудование, мебель, медицинское оборудование, медикаменты и прочие).

4. Целью предоставления межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования в автономном округе является создание необходимых условий для организации образовательного процесса и (или) проживания (для школ-интернатов) для обучающихся и (или) воспитанников муниципальных образовательных организаций.

5. Критерием отбора для предоставления межбюджетной субсидии является наличие в муниципальном образовании в автономном округе потребности в увеличении доступности дошкольного и (или) общего образования и (или) дополнительного образования.

6. Перечень документов и порядок их представления муниципальными образованиями в автономном округе утверждается приказом уполномоченного органа.

7. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является межбюджетная субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется уполномоченным органом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии муниципальным образованием в автономном округе установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии:

для дошкольных образовательных организаций – количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе освоения средств межбюджетной субсидии;

для образовательных организаций общего образования – количество мест для реализации программ общего образования, созданных в ходе освоения средств межбюджетной субсидии;

для школ-интернатов (введение зданий для проживания обучающихся и воспитанников) – количество мест для проживания обучающихся и (или) воспитанников, созданных в ходе освоения средств межбюджетной субсидии.

8. В случае если муниципальным образованием в автономном округе по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты плановые значения показателей, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в автономном округе в окружной бюджет определяется  в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года № 579-П.

9. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения положений, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных соглашением.

10. Предоставление межбюджетной субсидии бюджету(ам) муниципального(ых) образования(ий) утверждается постановлением Правительства автономного округа.

11. Реализация мероприятий за счет субсидий осуществляется в соответствии с условиями соглашения, заключаемого уполномоченным органом с муниципальными образованиями в автономном округе, в месячный срок со дня вступления в силу постановления Правительства автономного округа о предоставлении межбюджетной субсидии.

Форма соглашения утверждается уполномоченным органом в течение 10 дней после вступления в силу постановления Правительства автономного округа о предоставлении межбюджетной субсидии.

Соглашение должно содержать следующие положения:

1) размер предоставляемой межбюджетной субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования в автономном округе, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования в автономном округе на реализацию соответствующих расходных обязательств муниципального образования в автономном округе;

2) реквизиты правового акта муниципального образования в автономном округе, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования в автономном округе, в целях софинансирования которого предоставляется межбюджетная субсидия;

3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в автономном округе, источником финансового обеспечения которых является межбюджетная субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии;

4) обязательства муниципального образования в автономном округе по согласованию с уполномоченным органом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

5) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования в автономном округе по их достижению;

6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в автономном округе  обязательств, предусмотренных соглашением;

7) последствия недостижения муниципальным образованием в автономном округе установленных значений показателей результативности использования субсидии.

Уполномоченный орган вправе включить в соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления межбюджетной субсидии.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

12. Получатель межбюджетной субсидии ежемесячно, до 25-го числа месяца, предшествующего финансируемому, направляет в уполномоченный орган заявку на предоставление межбюджетной субсидии по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа.

13. Уполномоченный орган после получения заявки в течение 5 рабочих дней осуществляет перечисление межбюджетной субсидии в бюджет муниципального образования в автономном округе в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и прогноза кассовых выплат в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.

14. Получатель межбюджетной субсидии отражает полученные средства в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного бюджета, утвержденных приказом департамента финансов автономного округа на соответствующий год.

15. Расходование межбюджетной субсидии осуществляется в порядке, установленном для исполнения местного бюджета.

16. Получатель межбюджетной субсидии ежеквартально, не позднее 15-го числа, следующего за отчетным периодом, представляет в уполномоченный орган отчет о расходовании межбюджетной субсидии с реестром первичных документов, прилагаемых к отчету об использовании межбюджетной субсидии, по форме, утвержденной уполномоченным органом, и, не позднее 31 декабря текущего года, отчет о достигнутых значениях показателей результативности использования межбюджетной субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом.

17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в автономном округе условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования в автономном округе не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

18. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в автономном округе в окружной бюджет, в случае невыполнения муниципальными образованиями в автономном округе условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий осуществляются по предложению уполномоченного органа в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.».

7. В подпрограмме «Функционирование открытой системы оценки качества образования»:

7.1. позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Подпрограммы 2, паспорта Подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 2 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования – 245 492,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	Объем финансирования Подпрограммы 2, утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый  к утверждению, – 245 492,0 (в том числе средства федерального  бюджета – 0,0)	Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) – 0,0
2014  год реализации Подпрограммы 2 – 32 322,00 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	32 322,0 (в том числе средства федерального  бюджета – 0,0)
2015  год реализации Подпрограммы 2 – 35 817,00 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	34 835,0 (в том числе средства федерального  бюджета – 0,0)
2016  год реализации Подпрограммы 2 – 35 667,00 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	35 667,0 (в том числе средства федерального  бюджета – 0,0)
2017  год реализации Подпрограммы 2 – 35 667,00 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	35 667,0 (в том числе средства федерального  бюджета – 0,0)
2018  год реализации Подпрограммы 2 – 35 667,00 (в том числе средства,	35 667,0 (в том числе средства федерального  бюджета – 0,0)
предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
2019  год реализации Подпрограммы 2 –  35 667,00 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	35 667,0 (в том числе средства федерального  бюджета – 0,0)
2020  год реализации Подпрограммы 2 –  35 667,00 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	35 667,0 (в том числе средства федерального  бюджета – 0,0)

»;

7.2. таблицу раздела II изложить в следующей редакции:

«Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию
									Таблица
№ п/п	Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 2	Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)
		всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Подпрограмма 2 «Функционирование открытой системы оценки качества образования»	245 492,0	32 322,0	34 835,0	35 667,0	35 667,0	35 667,0	35 667,0	35 667,0
2	Ответственный исполнитель – департамент образования автономного округа (всего), в том числе	245 492,0	32 322,0	34 835,0	35 667,0	35 667,0	35 667,0	35 667,0	35 667,0
3	Государственное казенное учреждение  автономного округа «Региональный центр оценки качества образования»	245 492,0	32 322,0	34 835,0	35 667,0	35 667,0	35 667,0	35 667,0	35 667,0
4	Задача «Организация мониторингов и исследований, направленных на формирование обобщённых результатов качества образования»	245 492,0	32 322,0	34 835,0	35 667,0	35 667,0	35 667,0	35 667,0	35 667,0
5	Мероприятие 1.1. Обеспечение разработки и внедрения механизмов оценки качества образования	231 492,0	30 322,0	32 835,0	33 667,0	33 667,0	33 667,0	33 667,0	33 667,0
6	Ответственный исполнитель – департамент образования автономного округа (всего), в том числе	231 492,0	30 322,0	32 835,0	33 667,0	33 667,0	33 667,0	33 667,0	33 667,0
7	Государственное казенное учреждение  автономного округа «Региональный центр оценки качества образования»	231 492,0	30 322,0	32 835,0	33 667,0	33 667,0	33 667,0	33 667,0	33 667,0
8	Мероприятие 1.2. Организация мониторингов и исследований, направленных на формирование обобщённых результатов качества образования	14 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0
9	Ответственный исполнитель – департамент образования автономного округа (всего), в том числе	14 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0
10	Государственное казенное учреждение  автономного округа «Региональный центр оценки качества образования»	14 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0
11	1.2.1. Организация и проведение мониторинга качества подготовки обучающихся по отдельным предметам	2 800,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0
12	Ответственный исполнитель – департамент образования автономного округа (всего), в том числе	2 800,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0
13	Государственное казенное учреждение  автономного округа «Региональный центр оценки качества образования»	2 800,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0
14	1.2.2. Внедрение и адаптация в региональной системе оценки качества образования  международных сравнительных  исследований образовательных достижений учащихся	11 200,0	1 600,0	1 600,0	1 600,0	1 600,0	1 600,0	1 600,0	1 600,0
15	Ответственный исполнитель – департамент образования автономного округа (всего), в том числе	11 200,0	1 600,0	1 600,0	1 600,0	1 600,0	1 600,0	1 600,0	1 600,0
16	Государственное казенное учреждение  автономного округа «Региональный центр оценки качества образования»	11 200,0	1 600,0	1 600,0	1 600,0	1 600,0	1 600,0	1 600,0	1 600,0

»;

7.3. раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,

направленных на достижение целей, соответствующих

Государственной программе

В рамках Подпрограммы 2 предоставление межбюджетных субсидий, предоставляемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе, не осуществляется.».

8. В подпрограмме «Обеспечение мер социальной поддержки в сфере образования»:

8.1. позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Подпрограммы 3, паспорта Подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 3 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования – 8 821 690,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	Объем финансирования Подпрограммы 3, утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый  к утверждению, – 8 821 690,0 (в том числе средства федерального  бюджета – 83 304,0)	Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) – 0,0
2014  год реализации Подпрограммы 3 – 1 072 599,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	1 072 599,0 (в том числе средства федерального  бюджета – 14 621,0)
2015  год реализации Подпрограммы 3 – 1 290 741,00 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	1 289 689,0 (в том числе средства федерального  бюджета – 9 621,0)
2016  год реализации Подпрограммы 3 – 1 291 190,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	1 291 190,0 (в том числе средства федерального  бюджета – 11 122,0)
2017  год реализации Подпрограммы 3 – 1 292 053,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	1 292 053,0 (в том числе средства федерального  бюджета – 11 985,0)
2018  год реализации Подпрограммы 3 – 1 292 053,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	1 292 053,0 (в том числе средства федерального  бюджета – 11 985,0)
2019  год реализации Подпрограммы 3 – 1 292 053,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновацион-ные мероприятия, – 0,0)	1 292 053,0 (в том числе средства федерального  бюджета – 11 985,00)
2020  год реализации Подпрограммы 3 – 1 292 053,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	1 292 053,0 (в том числе средства федерального  бюджета – 11 985,0)

»;

8.2. в разделе II:

8.2.1. в абзаце двадцать втором слова «трудовой пенсии по старости» заменить словами «страховой пенсии»;

8.2.2. таблицу изложить в следующей редакции: