Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.10.2015 № 961-П

»;

6.3. раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,

направленных на достижение целей, соответствующих

Государственной программе

4.1. Порядок предоставления и расходования межбюджетной субсидии

 из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований

в автономном округе на модернизацию региональных систем

дошкольного образования за счет бюджетных ассигнований,

предоставляемых бюджету автономного округа

из федерального бюджета

1. Предоставление межбюджетной субсидии осуществляется в рамках подпрограммы 2 «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 295, за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых бюджету автономного округа из федерального бюджета, за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту образования автономного округа (далее – уполномоченный орган), в сводной бюджетной росписи окружного бюджета в текущем году на цели, определенные настоящим Порядком, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных соглашениями между Правительством автономного округа и Министерством образования и науки Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования на текущий финансовый год, на объекты капитального и текущего ремонтов дошкольных образовательных организаций в автономном округе, приобретение оборудования для создания дополнительных мест (далее – объекты), указанные в заявках о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету автономного округа на модернизацию региональных систем дошкольного образования.

2. Межбюджетная субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципального образования в автономном округе, возникающих при реализации комплекса мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования.

Общий объем субсидий не может превышать объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соглашениями между Правительством автономного округа и Министерством образования и науки Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования на текущий финансовый год.

Общий объем межбюджетной субсидии по мероприятию определяется  в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы 2 «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы.

Объем межбюджетной субсидии i-му муниципальному образованию в автономном округе по мероприятию рассчитывается по формуле:

С_i = РC_i,

где:

С_i – объем межбюджетной субсидии i-му муниципальному образованию в автономном округе по мероприятию;

РC_i – размер субсидии, указанной в заявке i-го муниципального образования в автономном округе по мероприятию в автономном округе.

Если общий размер межбюджетных субсидий, указанных в заявках, не превышает объема бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, то межбюджетные субсидии предоставляются в размерах, указанных в заявках.

В случае если общий размер межбюджетных субсидий по мероприятию, указанному в заявках, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в автономном округе по мероприятию, определяется по формуле:

C_i = C_мЧ (РC_i/SUMM(РC₁; РC₂;…; РC_i)),

где:

C_м – общий объем межбюджетной субсидии по мероприятию;

РC_i – объем средств, указанный в заявке i-го муниципального образования в автономном округе;

SUMM(РC₁; РC₂;_…; РC_i) – общий объем средств, заявленных i-ми муниципальными образованиями в автономном округе.

3. Критерием отбора для предоставления межбюджетной субсидии является наличие в муниципальном образовании в автономном округе потребности в увеличении доступности дошкольного образования.

4. Условиями предоставления и расходования межбюджетной субсидии являются:

а) наличие в бюджете муниципального образования в автономном округе бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации комплекса мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования;

б) наличие в муниципальном образовании в автономном округе утвержденного правовым актом муниципального образования в автономном округе комплекса мероприятий, предусматривающего в том числе:

приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;

создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, за счет эффективного использования их помещений;

возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;

реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;

строительство зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;

приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;

поддержку развития негосударственного сектора дошкольного образования;

развитие иных форм предоставления дошкольного образования;

в) наличие в муниципальном образовании в автономном округе утвержденных планов по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и их реализация;

г) письменное обязательство муниципального образования в автономном округе по выполнению показателей, предусмотренных комплексом мероприятий, в сроки, установленные соглашением между уполномоченным органом и муниципальным образованием в автономном округе о предоставлении межбюджетной субсидии на модернизацию региональных систем дошкольного образования (далее – соглашение на модернизацию дошкольного образования).

5. Распределение средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в форме межбюджетных субсидий на модернизацию региональных систем дошкольного образования, осуществляется на основании представленных в сроки, определённые уполномоченным органом, муниципальными образованиями в автономном округе заявок на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования.

6. Муниципальные образования в автономном округе представляют уполномоченному органу в установленные им сроки:

заверенную копию муниципальной программы, направленной на модернизацию муниципальной системы дошкольного образования;

выписку из правового акта муниципального образования в автономном округе, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на очередной финансовый год на исполнение расходных обязательств по софинансированию комплекса мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования;

заверенные копии утвержденных планов по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и их реализация;

письменное обязательство муниципального образования в автономном округе по выполнению показателей, предусмотренных комплексом мероприятий, в сроки, установленные соглашением на модернизацию дошкольного образования.

7. Распределение межбюджетной субсидии между бюджетами муниципальных образований в автономном округе утверждается постановлением Правительства автономного округа.

8. Целью предоставления межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе за счет бюджетных ассигнований, предоставленных бюджету автономного округа из федерального бюджета, является реализация комплекса мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в части проведения капитального и текущего ремонта зданий образовательных организаций, приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях.

9. Муниципальные образования в автономном округе в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства автономного округа о предоставлении и распределении межбюджетной субсидии определяют орган, уполномоченный на взаимодействие от лица муниципального образования в автономном округе с уполномоченным органом по вопросам, связанным с предоставлением и расходованием межбюджетной субсидии.

10. Межбюджетная субсидия расходуется в порядке, установленном для исполнения соответствующего местного бюджета.

11. Предоставление межбюджетной субсидии осуществляется на основании соглашения на модернизацию дошкольного образования.

12. Форма соглашения на модернизацию дошкольного образования утверждается уполномоченным органом в течение 10 дней после вступления в силу постановления Правительства автономного округа о предоставлении и распределении межбюджетной субсидии.

13. Соглашение на модернизацию дошкольного образования должно содержать следующие положения:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования в автономном округе, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования в автономном округе на реализацию соответствующих расходных обязательств;

2) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования в автономном округе по их достижению;

3) обязательства муниципального образования в автономном округе по согласованию с уполномоченным органом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

4) реквизиты правового акта муниципального образования в автономном округе, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования в автономном округе, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в автономном округе, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в автономном округе обязательств, предусмотренных соглашением на модернизацию дошкольного образования;

7) последствия недостижения муниципальным образованием в автономном округе установленных значений показателей результативности использования субсидии.

Уполномоченный орган вправе включить в соглашение на модернизацию дошкольного образования иные условия, которые регулируют порядок предоставления межбюджетной субсидии.

14. Внесение в соглашение на модернизацию дошкольного образования изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных соглашением на модернизацию дошкольного образования мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения на модернизацию дошкольного образования, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления межбюджетной субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

15. После утверждения формы соглашения на модернизацию дошкольного образования подписанное уполномоченным органом соглашение на модернизацию дошкольного образования в течение 5 рабочих дней направляется в адрес муниципального образования в автономном округе в лице уполномоченного структурного подразделения муниципального образования в автономном округе (далее – получатель межбюджетной субсидии). Получатель межбюджетной субсидии в течение 10 рабочих дней подписывает соглашение на модернизацию дошкольного образования и направляет его уполномоченному органу.

16. Получатель межбюджетной субсидии ежемесячно, до 25-го числа месяца, предшествующего финансируемому, направляет в уполномоченный орган заявку на предоставление межбюджетной субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом.

17. Уполномоченный орган после получения заявки в течение 5 рабочих дней осуществляет перечисление межбюджетной субсидии в бюджет муниципального образования в автономном округе в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и прогноза кассовых выплат в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.

18. Межбюджетная субсидия, предоставляемая муниципальному образованию в автономном округе, является целевой и расходуется в соответствии с пунктом 8 настоящего подраздела.

19. Получатель межбюджетной субсидии отражает полученные средства в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного бюджета, утвержденных приказом департамента финансов автономного округа на соответствующий год.

20. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является межбюджетная субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется уполномоченным органом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя результативности использования межбюджетной субсидии муниципальным образованием в автономном округе «Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации комплекса мер по модернизации дошкольного образования».

21. Получатель межбюджетной субсидии ежеквартально, не позднее 10-го числа, следующего за отчетным периодом, представляет в уполномоченный орган отчет о расходовании межбюджетной субсидии с реестром первичных документов, прилагаемых к отчету об использовании межбюджетной субсидии, и, не позднее 31 декабря текущего года, отчет о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом.

22. В случае если муниципальным образованием в автономном округе допущены нарушения обязательств, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении перечисления межбюджетной субсидии бюджету муниципального образования в автономном округе до устранения нарушений.

23. В случае если муниципальным образованием в автономном округе по состоянию на 31 декабря года предоставления межбюджетной субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением на модернизацию дошкольного образования, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии в соответствии с соглашением на модернизацию дошкольного образования в году, следующем за годом предоставления межбюджетной субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в автономном округе в окружной бюджет определяется в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года № 579-П.

24. Межбюджетная субсидия, не использованная получателем межбюджетной субсидии в текущем финансовом году, подлежит возврату в окружной бюджет в порядке, установленном законодательством автономного округа.

25. В случае отсутствия подписанного в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка соглашения на модернизацию дошкольного образования бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные соответствующему муниципальному образованию в автономном округе на текущий финансовый год, подлежат перераспределению (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями в автономном округе, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим подразделом и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования в автономном округе с учетом уровня софинансирования.

Решение о перераспределении бюджетных ассигнований окружного бюджета на предоставление субсидии бюджету муниципального образования в автономном округе не принимается в случае, если соглашение на модернизацию дошкольного образования не было заключено в силу обстоятельств непреодолимой силы.

26. Получатель межбюджетной субсидии несет ответственность за достоверность представляемых уполномоченному органу сведений и за нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Контроль за целевым использованием межбюджетной субсидии осуществляется уполномоченным органом и органами, наделенными полномочиями на осуществление финансово-бюджетного контроля.

28. В случае установления факта нецелевого использования субсидии муниципальное образование в автономном округе возвращает в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней с момента получения требования уполномоченного органа о возврате субсидии.

29. В случае нецелевого использования межбюджетной субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в автономном округе условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в автономном округе в окружной бюджет, в случае невыполнения муниципальными образованиями в автономном округе условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий осуществляются по предложению уполномоченного органа в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок предоставления и расходования межбюджетной субсидии

из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований

в автономном округе на проведение мероприятий по формированию

 сети общеобразовательных организаций, в которых  созданы условия

 для инклюзивного образования детей-инвалидов, предусматривающих универсальную безбарьерную среду и оснащение специальным,

в том числе учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием

и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности общеобразовательных организаций), для организации коррекционной

 работы и образования детей-инвалидов, за счет

 бюджетных ассигнований, предоставленных бюджету

автономного округа из федерального бюджета

1. Предоставление межбюджетной субсидии осуествляется в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 297, за счет бюджетных ассигнований, предоставленных бюджету автономного округа из федерального бюджета, за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в сводной бюджетной росписи окружного бюджета в текущем году на цели, определенные настоящим Порядком, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных соглашениями между Правительством автономного округа и Министерством образования и науки Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, предусматривающих универсальную безбарьерную среду и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности общеобразовательных организаций), для организации коррекционной работы и образования детей-инвалидов в образовательных организациях (далее – соглашение по безбарьерной среде), указанных в соглашении по безбарьерной среде.

2. Межбюджетная субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципального образования в автономном округе, возникающих при проведении мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, предусматривающих универсальную безбарьерную среду и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности общеобразовательных организаций), для организации коррекционной работы и образования детей-инвалидов.

Общий объем субсидий не может превышать объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соглашением по безбарьерной среде на текущий финансовый год.

Общий объем межбюджетной субсидии по мероприятию определяется  в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в субъектах Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, являющимися приложением № 7 к государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 297.

Объем межбюджетной субсидии i-му муниципальному образованию в автономном округе по мероприятию рассчитывается по формуле:

С_i = РC_i,

где:

С_i – объем межбюджетной субсидии i-му муниципальному образованию в автономном округе по мероприятию;

РC_i – размер субсидии, указанной в заявке i-го муниципального образования в автономном округе по мероприятию в автономном округе.

Если общий размер межбюджетных субсидий, указанных в заявках, не превышает объема бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, то межбюджетные субсидии предоставляются в размерах, указанных в заявках.

В случае если общий размер межбюджетных субсидий по мероприятию, указанному в заявках, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в автономном округе по мероприятию, определяется по формуле:

C_i = Cм Ч (РC_i/ SUMM(РC₁; РC₂;…; РC_i)),

где:

Cм – общий объем межбюджетной субсидии по мероприятию;

РC_i – объем средств, указанный в заявке i-го муниципального образования в автономном округе;

SUMM(РC₁; РC₂;…; РC_i) – общий объем средств, заявленных i-ми муниципальными образованиями в автономном округе.

3. Критерием отбора для предоставления межбюджетной субсидии является наличие в муниципальном образовании в автономном округе потребности в проведении мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, предусматривающих универсальную безбарьерную среду и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности общеобразовательных организаций), для организации коррекционной работы и образования детей-инвалидов.

4. Условиями предоставления и расходования межбюджетной субсидии являются:

а) наличие в бюджете муниципального образования в автономном округе бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, возникающих при проведении мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, предусматривающих универсальную безбарьерную среду и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности общеобразовательных организаций), для организации коррекционной работы и образования детей-инвалидов;

б) письменное обязательство муниципального образования в автономном округе по выполнению показателей, предусмотренных соглашением между уполномоченным органом и муниципальным образованием в автономном округе о предоставлении межбюджетной субсидии на проведение мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, предусматривающих универсальную безбарьерную среду и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности общеобразовательных организаций), для организации коррекционной работы и образования детей-инвалидов;

в) наличие программы муниципального образования в автономном округе, предусматривающей осуществление на территории муниципального образования в автономном округе мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности предоставления межбюджетной субсидии.

5. Распределение средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в форме межбюджетных субсидий на проведение мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, предусматривающих универсальную безбарьерную среду и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности общеобразовательных организаций), для организации коррекционной работы и образования детей-инвалидов, осуществляется на основании представленных в сроки, определённые уполномоченным органом, муниципальными образованиями в автономном округе заявок на реализацию мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов.

6. Муниципальные образования в автономном округе представляют уполномоченному органу в установленные им сроки:

заверенную копию муниципальной программы, направленной на проведение мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов;

выписку из правового акта муниципального образования в автономном округе, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на очередной финансовый год на исполнение расходных обязательств на проведение мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов;

заявку на получение межбюджетной субсидии, содержащую перечень организаций, с обоснованием потребности в проведении мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, по форме и в срок, установленные уполномоченным органом.

7. Распределение межбюджетной субсидии между бюджетами муниципальных образований в автономном округе утверждается постановлением Правительства автономного округа.

8. Целью предоставления межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе за счет бюджетных ассигнований, предоставленных бюджету автономного округа из федерального бюджета, является проведение мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, предусматривающих универсальную безбарьерную среду и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности общеобразовательных организаций), для организации коррекционной работы и образования детей-инвалидов.

9. Муниципальные образования в автономном округе в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства автономного округа о предоставлении и распределении межбюджетной субсидии определяют орган, уполномоченный на взаимодействие от лица муниципального образования в автономном округе с уполномоченным органом по вопросам, связанным с предоставлением и расходованием межбюджетной субсидии.

10. Межбюджетная субсидия расходуется в порядке, установленном для исполнения соответствующего местного бюджета.

11. Предоставление межбюджетной субсидии осуществляется на основании соглашения по безбарьерной среде.

12. Форма соглашения по безбарьерной среде утверждается уполномоченным органом в течение 10 дней после вступления в силу постановления Правительства автономного округа о предоставлении и распределении межбюджетной субсидии.

13. Соглашение по безбарьерной среде должно содержать следующие положения:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования в автономном округе, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования в автономном округе на реализацию соответствующих расходных обязательств;

2) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования в автономном округе по их достижению;

3) обязательства муниципального образования в автономном округе по согласованию с уполномоченным органом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

4) реквизиты правового акта муниципального образования в автономном округе, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования в автономном округе, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в автономном округе, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в автономном округе обязательств, предусмотренных соглашением по безбарьерной среде;

7) последствия недостижения муниципальным образованием в автономном округе установленных значений показателей результативности использования субсидии.

Уполномоченный орган вправе включить в соглашение по безбарьерной среде иные условия, которые регулируют порядок предоставления межбюджетной субсидии.

14. Внесение в соглашение по безбарьерной среде изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных соглашением по безбарьерной среде мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения по безбарьерной среде, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления межбюджетной субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

15. После утверждения формы соглашения по безбарьерной среде подписанное уполномоченным органом соглашение по безбарьерной среде в течение 5 рабочих дней направляется в адрес получателя межбюджетной субсидии. Получатель межбюджетной субсидии в течение 10 рабочих дней подписывает соглашение по безбарьерной среде и направляет его уполномоченному органу.

16. Получатель межбюджетной субсидии ежемесячно, до 25-го числа месяца, предшествующего финансируемому, направляет в уполномоченный орган заявку на предоставление межбюджетной субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом.

17. Уполномоченный орган после получения заявки в течение 5 рабочих дней осуществляет перечисление межбюджетной субсидии в бюджет муниципального образования в автономном округе в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и прогноза кассовых выплат в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.

18. Межбюджетная субсидия, предоставляемая муниципальному образованию в автономном округе, является целевой и расходуется в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

19. Получатель межбюджетной субсидии отражает полученные средства в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного бюджета, утвержденных приказом департамента финансов автономного округа на соответствующий год.

20. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является межбюджетная субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется уполномоченным органом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя результативности использования межбюджетной субсидии муниципальным образованием в автономном округе «Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций».

21. Получатель межбюджетной субсидии ежеквартально, не позднее 10-го числа, следующего за отчетным периодом, представляет в уполномоченный орган отчет о расходовании межбюджетной субсидии с реестром первичных документов, прилагаемых к отчету об использовании межбюджетной субсидии, и, не позднее 31 декабря текущего года, отчет о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом.

22. В случае если муниципальным образованием в автономном округе допущены нарушения обязательств, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении перечисления межбюджетной субсидии бюджету муниципального образования в автономном округе до устранения нарушений.

23. В случае если муниципальным образованием в автономном округе по состоянию на 31 декабря года предоставления межбюджетной субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением по безбарьерной среде, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии в соответствии с соглашением по безбарьерной среде в году, следующем за годом предоставления межбюджетной субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в автономном округе в окружной бюджет определяется  в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года № 579-П.

24. Межбюджетная субсидия, не использованная получателем межбюджетной субсидии в текущем финансовом году, подлежит возврату в окружной бюджет в порядке, установленном законодательством автономного округа.

25. В случае отсутствия подписанного в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка соглашения по безбарьерной среде бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные соответствующему муниципальному образованию в автономном округе на текущий финансовый год, подлежат перераспределению (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями в автономном округе, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования в автономном округе с учетом уровня софинансирования.

Решение о перераспределении бюджетных ассигнований окружного бюджета на предоставление субсидии бюджету муниципального образования в автономном округе не принимается в случае, если соглашение по безбарьерной среде не было заключено в силу обстоятельств непреодолимой силы.

26. Получатель межбюджетной субсидии несет ответственность за достоверность представляемых уполномоченному органу сведений и за нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Контроль за целевым использованием межбюджетной субсидии осуществляется уполномоченным органом и органами, наделенными полномочиями на осуществление финансово-бюджетного контроля.

28. В случае установления факта нецелевого использования субсидии муниципальное образование в автономном округе возвращает в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней с момента получения требования уполномоченного органа о возврате субсидии.

29. В случае нецелевого использования межбюджетной субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в автономном округе условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в автономном округе в окружной бюджет, в случае невыполнения муниципальными образованиями в автономном округе условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий осуществляются по предложению уполномоченного органа в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3. Порядок предоставления и расходования межбюджетной

субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных

образований в автономном округе на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий

для занятия физической культурой и спортом за счёт бюджетных

ассигнований, предоставленных бюджету  автономного округа

из федерального бюджета

1. Предоставление межбюджетной субсидии осуществляется в рамках подпрограммы 2 «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 295, за счет бюджетных ассигнований, предоставленных бюджету  автономного округа из федерального бюджета, за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в сводной бюджетной росписи окружного бюджета в текущем году на цели, определенные настоящим Порядком, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных соглашениями между Правительством автономного округа и Министерством образования и науки Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом (далее – соглашение по созданию условий для занятия спортом).

2. Межбюджетная субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципального образования в автономном округе, возникающих при создании в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом.

Общий объем субсидий не может превышать объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соглашением по созданию условий для занятия спортом на текущий финансовый год.

Общий объем межбюджетной субсидии по мероприятию определяется  в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы.

Объем межбюджетной субсидии i-му муниципальному образованию в автономном округе по мероприятию рассчитывается по формуле:

С_i=РC_i,

где:

С_i – объем межбюджетной субсидии i-му муниципальному образованию в автономном округе по мероприятию;

РC_i – размер субсидии, указанной в заявке i-го муниципального образования в автономном округе по мероприятию в автономном округе.

Если общий размер межбюджетных субсидий, указанных в заявках, не превышает объема бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, то межбюджетные субсидии предоставляются в размерах, указанных в заявках.

В случае если общий размер межбюджетных субсидий по мероприятию, указанному в заявках, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 настоящего Порядка, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в автономном округе по мероприятию, определяется по формуле:

C_i=CмЧ (РC_i/ SUMM(РC₁; РC₂;…; РC_i)),

где:

Cм – общий объем межбюджетной субсидии по мероприятию;

РC_i – объем средств, указанный в заявке i-го муниципального образования в автономном округе;

SUMM(РC₁; РC₂;…; РC_i) – общий объем средств, заявленных i-ми муниципальными образованиями в автономном округе.

3. Критерием отбора для предоставления межбюджетной субсидии является наличие в муниципальном образовании в автономном округе потребности в создании условий для занятия физической культурой и спортом в образовательных организациях, расположенных в сельской местности, за исключением дошкольных образовательных организаций.

4. Условиями предоставления и расходования межбюджетной субсидии являются:

а) наличие в бюджете муниципального образования в автономном округе бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, возникающих при создании в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом;

б) письменное обязательство муниципального образования в автономном округе по выполнению показателей, предусмотренных соглашением по созданию условий для занятия спортом;

в) наличие программы муниципального образования в автономном округе, предусматривающей осуществление на территории муниципального образования в автономном округе мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности предоставления межбюджетной субсидии.

5. Распределение средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в форме межбюджетных субсидий на проведение мероприятий по созданию условий для занятия физической культурой и спортом в образовательных организациях, расположенных в сельской местности, осуществляется на основании представленных в сроки, определённые уполномоченным органом, муниципальными образованиями в автономном округе заявок на реализацию мероприятий по созданию условий для занятия физической культурой и спортом в образовательных организациях, расположенных в сельской местности.

6. Муниципальные образования в автономном округе представляют уполномоченному органу в установленные им сроки:

заверенную копию муниципальной программы, направленной на создание условий для занятия физической культурой и спортом в образовательных организациях, расположенных в сельской местности;

выписку из правового акта муниципального образования в автономном округе, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на текущий финансовый год на исполнение расходных обязательств по созданию условий для занятия физической культурой и спортом в образовательных организациях, расположенных в сельской местности;

заявку на получение межбюджетной субсидии, содержащую перечень организаций, с обоснованием потребности в создании условий для занятия физической культурой и спортом в образовательных организациях, расположенных в сельской местности, по форме и в срок, установленные уполномоченным органом.

7. Распределение межбюджетной субсидии между бюджетами муниципальных образований в автономном округе утверждается постановлением Правительства автономного округа.

8. Целью предоставления межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе за счет бюджетных ассигнований, предоставленных бюджету автономного округа из федерального бюджета, является проведение мероприятий по созданию условий для занятия физической культурой и спортом в образовательных организациях, расположенных в сельской местности.

9. Муниципальные образования в автономном округе в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства автономного округа о предоставлении и распределении межбюджетной субсидии определяют орган, уполномоченный на взаимодействие от лица муниципального образования в автономном округе с уполномоченным органом по вопросам, связанным с предоставлением и расходованием межбюджетной субсидии.

10. Межбюджетная субсидия расходуется в порядке, установленном для исполнения соответствующего местного бюджета.

11. Предоставление межбюджетной субсидии осуществляется на основании соглашения по созданию условий для занятия спортом.

12. Форма соглашения по созданию условий для занятия спортом утверждается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства автономного округа о предоставлении и распределении межбюджетной субсидии.

13. Соглашение по созданию условий для занятия спортом должно содержать следующие положения:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования в автономном округе, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования в автономном округе на реализацию соответствующих расходных обязательств;

2) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования в автономном округе по их достижению;

3) обязательства муниципального образования в автономном округе по согласованию с уполномоченным органом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

4) реквизиты правового акта муниципального образования в автономном округе, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования в автономном округе, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в автономном округе, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в автономном округе обязательств, предусмотренных соглашением по созданию условий для занятия спортом;

7) последствия недостижения муниципальным образованием в автономном округе установленных значений показателей результативности использования субсидии.

Уполномоченный орган вправе включить в соглашение по созданию условий для занятия спортом иные условия, которые регулируют порядок предоставления межбюджетной субсидии.

14. Внесение в соглашение по созданию условий для занятия спортом изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных соглашением по созданию условий для занятия спортом мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения по созданию условий для занятия спортом, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления межбюджетной субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

15. После утверждения формы соглашения по созданию условий для занятия спортом подписанное уполномоченным органом соглашение по созданию условий для занятия спортом в течение 5 рабочих дней направляется в адрес получателя межбюджетной субсидии. Получатель межбюджетной субсидии в течение 10 рабочих дней подписывает соглашение по созданию условий для занятия спортом и направляет его уполномоченному органу.

16. Получатель межбюджетной субсидии ежемесячно, до 25-го числа месяца, предшествующего финансируемому, направляет в уполномоченный орган заявку на предоставление межбюджетной субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом.

17. Уполномоченный орган после получения заявки в течение 5 рабочих дней осуществляет перечисление межбюджетной субсидии в бюджет муниципального образования в автономном округе в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и прогноза кассовых выплат в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.

18. Межбюджетная субсидия, предоставляемая муниципальному образованию в автономном округе, является целевой и расходуется в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

19. Получатель межбюджетной субсидии отражает полученные средства в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного бюджета, утвержденных приказом департамента финансов автономного округа на соответствующий год.

20. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является межбюджетная субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется уполномоченным органом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии муниципальным образованием в автономном округе:

- количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы;

- количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;

- увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, по следующим уровням общего образования:

начальное общее образование;

основное общее образование;

среднее общее образование;

- увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом;

- количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые  плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.

21. Получатель межбюджетной субсидии ежеквартально, не позднее 10-го числа, следующего за отчетным периодом, представляет в уполномоченный орган отчет о расходовании межбюджетной субсидии с реестром первичных документов, прилагаемых к отчету об использовании межбюджетной субсидии, и, не позднее 31 декабря текущего года, отчет о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом.

22. В случае если муниципальным образованием в автономном округе допущены нарушения обязательств, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении перечисления межбюджетной субсидии бюджету муниципального образования в автономном округе до устранения нарушений.

23. В случае если муниципальным образованием в автономном округе по состоянию на 31 декабря года предоставления межбюджетной субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением по созданию условий для занятия спортом, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии в соответствии с соглашением по созданию условий для занятия спортом в году, следующем за годом предоставления межбюджетной субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в автономном округе в окружной бюджет определяется  в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года № 579-П.

24. Межбюджетная субсидия, не использованная получателем межбюджетной субсидии в текущем финансовом году, подлежит возврату в окружной бюджет в порядке, установленном законодательством автономного округа.

25. В случае отсутствия подписанного в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка соглашения по созданию условий для занятия спортом бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные соответствующему муниципальному образованию в автономном округе на текущий финансовый год, подлежат перераспределению (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями в автономном округе, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования в автономном округе с учетом уровня софинансирования.