Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.06.2016 № 512-П

* Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 7. Данные расходы не учтены в общей сумме расходов Подпрограммы 5, а сгруппированы в    Подпрограмме 7.».

8. В подпрограмме «Обеспечение мер социальной поддержки в сферах средств массовой информации и развития институтов гражданского общества»:

         8.1. в паспорте Подпрограммы 6:

         8.1.1.          позицию, касающуюся основных мероприятий Подпрограммы 6, изложить в следующей редакции:

«

Мероприятия Подпрограммы 6	основные мероприятия: 1. Меры социальной поддержки работникам государственных и муниципальных учреждений
	мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют

                                                                                                                      »;

8.1.2.          позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 6,  изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 6 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования Подпрограммы 6 – 78 435 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, –0)	Объем финансирования Подпрограммы 6, утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый к утверждению, – 78 435 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	Объем внебюджетных средств –  0
2014 год – 10 050 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	10 050 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2015 год – 9 630 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	9 630 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2016 год – 11 295 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	11 295 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2017 год – 11 865 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	11 865 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2018 год – 11 865 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	11 865 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2019 год – 11 865 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	11 865 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2020 год – 11 865 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	11 865 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0

    »;

         8.2. в разделе II:

         8.2.1. абзацы первый, второй заменить абзацем следующего содержания:

         «Решение задач, поставленных Подпрограммой 6, предполагается осуществлять в рамках основного мероприятия «Меры социальной поддержки работникам государственных и муниципальных учреждений».»;

         8.2.2. таблицу 1-6 изложить в следующей редакции:

«Таблица 1-6

№ п/п	Наименование мероприятий, ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 6	Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)
		всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Подпрограмма 6	78 435	10 050	9 630	11 295	11 865	11 865	11 865	11 865
2	Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 –департамент внутренней политики автономного округа – всего, в том числе	78 435	10 050	9 630	11 295	11 865	11 865	11 865	11 865
3	Основное мероприятие 1. Меры социальной поддержки работникам государственных и муниципальных учреждений	78 435	10 050	9 630	11 295	11 865	11 865	11 865	11 865
4	Социальная поддержка работников сфер средств массовой информации, сферы развития институтов гражданского общества и работников муниципальных учреждений в сфере средств массовой информации, в том числе	78 435	10 050	9 630	11 295	11 865	11 865	11 865	11 865
5	Социальная поддержка работников государственных учреждений средств массовой информации	35 490	3 885	4 005	4 860	5 685	5 685	5 685	5 685
6	Социальная поддержка работников государственных учреждений сферы развития институтов гражданского общества	1 020	135	150	135	150	150	150	150
7	Социальная поддержка  работников муниципальных учреждений в сфере средств массовой информации (межбюджетные трансферты)	41 925	6 030	5 475	6 300	6 030	6 030	6 030	6 030

          ».

9. В подпрограмме «Обеспечение реализации Государственной программы»:

9.1.  позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 7, паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 7 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования Подпрограммы 7 – 1 873 818 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	Объем финансирования Подпрограммы 7, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 1 873 818 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	Объем внебюджетных средств –  0
2014 год – 305 249 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	305 249 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2015 год – 289 047 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	289 047 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2016 год – 288 854 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	288 854 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2017 год – 247 667 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	247 667 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2018 год – 247 667 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	247 667 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2019 год – 247 667 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	247 667 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2020 год – 247 667 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	247 667 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0

 »;

9.2. таблицу 1-7 изложить в следующей редакции:

 «Таблица 1-7

№ п/п	Наименование мероприятий, ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 7	Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)
		всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Подпрограмма 7	1 873 818	305 249	289 047	288 854	247 667	247 667	247 667	247 667
2	Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности центрального аппарата ответственного исполнителя Государственной программы – департамента внутренней политики автономного округа	1 467 904	236 648	225 475	221 797	195 996	195 996	195 996	195 996
3	Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности центрального аппарата соисполнителя Государственной программы – департамента по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа	405 914	68 601	63 572	67 057	51 671	51 671	51 671	51 671

                                                                                                                                                                                                                                        ».

10. Подпрограмму  «Развитие системы мониторинга в основных сферах общественной жизни» изложить в следующей редакции:

«Подпрограмма «Развитие системы мониторинга в основных

 сферах общественной жизни»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 8

Ответственный исполнитель Подпрограммы 8	департамент внутренней политики автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 8	аппарат Губернатора автономного округа
Цель Подпрограммы 8	обеспечение развития и функционирования системы мониторинга текущего состояния и основных процессов в социальной, экономической и публичной сферах в автономном округе
Задачи Подпрограммы 8	1) обеспечение Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа актуальной и достоверной информацией об основных процессах и текущей ситуации в различных сферах общественной жизни, об эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе; 2) развитие инфраструктуры системы мониторинга текущего состояния и основных процессов в социальной, экономической и публичной сферах в автономном округе; 3) повышение уровня информированности населения о реализации Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года
Сроки реализации Подпрограммы 8	2016 – 2020 годы
Показатели Подпрограммы 8	- количество материалов (отчетов) по результатам мониторинга процессов в социальной, экономической и публичной сферах в автономном округе; - количество семинаров сотрудников информационно-аналитических служб; - количество представителей исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, принявших участие в семинарах сотрудников информационно-аналитических служб; - уровень информированности населения автономного округа о деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и отдельных должностных лиц по реализации полномочий по социально-экономическому развитию региона
Мероприятия Подпрограммы 8	основные мероприятия: 1. Реализация основных направлений информационной политики
	мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют
Финансовое обеспечение Подпрограммы 8 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования – 167 820 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	Объем финансирования Подпрограммы 8, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 167 820 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	Объем внебюджетных средств – 0
2016 год – 33 964 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	33 964 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2017 год – 33 464 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	33 464 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2018 год – 33 464 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	33 464 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2019 год – 33 464 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	33 464 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2020 год  – 33 464 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	33 464 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 8	Губернатор автономного округа и члены Правительства автономного округа будут обеспечены используемой в принятии управленческих решений информацией об основных процессах и текущей ситуации в различных сферах общественной жизни, об оценке жителями автономного округа деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе. Население будет проинформировано о деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и отдельных должностных лиц по исполнению полномочий в сфере социально-экономического развития автономного округа

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы

социально-экономического развития автономного округа

Мониторинг текущего состояния и основных процессов в социальной, экономической и публичной сферах в автономном округе в целях обеспечения Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа актуальной и достоверной информацией об основных процессах и текущей ситуации в различных сферах общественной жизни автономного округа является составной частью деятельности в сфере государственного управления, в том числе данная деятельность предполагает разработку рекомендаций для принятия управленческих решений.

В автономном округе на сегодняшний день отсутствуют организации и учреждения, осуществляющие на постоянной основе мониторинг социального самочувствия населения и процессов в основных сферах общественной жизни. Исключение составляют органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, ведущие мониторинг отдельных аспектов общественно-политической ситуации. В связи с этим основная нагрузка по описанию текущего состояния и основных процессов в социальной, экономической и публичной сферах в автономном округе в рамках информационно-аналитического обеспечения Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, динамики и прогнозов развития ситуации ложится на исполнительные органы государственной власти автономного округа.

Основной проблемой информационно-аналитического обеспечения в этом смысле является выбор оптимальных с точки зрения затрат и эффективности форм и механизмов сбора информации о состоянии основных сфер общественной жизни, ее формализации, обобщения и анализа, подготовки рекомендаций, которые целесообразно организовывать программно-целевым путем как максимально согласованные между собой технологические процессы. Данная проблема решается путем проведения в рамках Подпрограммы 8 мероприятий по мониторингу общественного мнения населения по значимым аспектам, сбора и обобщения экспертных оценок по актуальным направлениям, использования справочных данных, наблюдения за общественными дискуссиями и формируемым средствами массовой информации медийным полем.

Процесс сбора информации в рамках мониторинга состояния основных сфер общественной жизни в автономном округе для информационно-аналитического обеспечения Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа предусматривает взаимодействие с информационно-аналитическими подразделениями органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, результаты деятельности которых используются при подготовке информационно-аналитических материалов в рамках Подпрограммы 8. В связи с этим становится целесообразным, считая такие подразделения частью инфраструктуры информационно-аналитического обеспечения Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, решать задачи повышения их квалификации, выстраивания коммуникаций и информационного обмена. Решение данных задач позволит повысить качество мониторинга текущего состояния и основных процессов в социальной, экономической и публичной сферах, как на региональном, так и на местном уровне. В конечном итоге это повысит эффективность информационно-аналитического обеспечения принимаемых управленческих решений и позитивно повлияет на развитие общественно-политической и социально-экономической ситуаций в автономном округе в целом.

В настоящее время в автономном округе существует разветвленная сеть электронных и печатных средств массовой информации, обеспечивающая качественное и масштабное решение вопросов информирования населения о деятельности исполнительных органов государственной власти. В автономном округе создаются условия для развития системы всестороннего информирования населения о деятельности органов государственной власти автономного округа, удовлетворения потребности населения в информации о социально-экономической, общественно-политической, культурной жизни автономного округа, для разработки и реализации основных направлений и приоритетов информационной политики автономного округа с целью обеспечения гарантий реализации конституционного права граждан, проживающих в автономном округе, на получение полной, своевременной и объективной информации через средства массовой информации.

Однако с дальнейшим развитием экономической и социальной сфер автономного округа, расширением задач, выполняемых исполнительными органами государственной власти автономного округа по обеспечению устойчивого повышения уровня и качества жизни населения на основе формирования и развития конкурентной экономики, возникает необходимость более масштабного и качественного информирования населения о реализации Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года.

Целесообразность решения данной проблемы на ведомственном уровне обусловлена многогранностью решаемых в автономном округе задач в сфере формирования и осуществления информационной политики автономного округа. Для решения этих задач необходима целевая программа, в рамках которой возможно формирование эффективной системы взаимодействия с федеральными, межрегиональными и региональными российскими и зарубежными средствами массовой информации, которая позволит повысить уровень информированности населения о реализации Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года.

Цель и задачи Подпрограммы 8 соответствуют цели и задачам государственной программы автономного округа «Реализация региональной политики на 2014 – 2020 годы». Реализация мероприятий Подпрограммы 8 позволит удовлетворить потребность Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в актуальной и достоверной информации об основных процессах и текущей ситуации в различных сферах общественной жизни автономного округа для принятия управленческих решений. Также Подпрограмма 8 позволит повысить уровень информированности населения о реализации Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, о деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и отдельных должностных лиц по реализации полномочий по социально-экономическому развитию региона.

Решение описанных проблем и задач соответствует полномочиям департамента внутренней политики автономного округа, которые установлены Положением о департаменте внутренней политики автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 25 июля 2011 года № 466-П «О департаменте внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа». Задачи, решаемые Подпрограммой 8, полностью соответствуют стратегической цели департамента внутренней политики автономного округа – осуществление информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа.

Подпрограмма 8 нацелена на:

1) ориентированность на Губернатора автономного округа и членов Правительства автономного округа, а не на всю систему исполнительных органов государственной власти автономного округа в целом. Это связано с тем, что принятие концептуальных и наиболее значимых решений, на подготовку которых направлена Подпрограмма 8, в системе исполнительных органов государственной власти автономного округа осуществляется Губернатором автономного округа и Правительством автономного округа, а их проектная проработка курируется членами Правительства автономного округа в соответствии с распределением обязанностей;

2) планирование более масштабных комплексных программных мероприятий с целью передачи в аутсорсинг в рамках действующего законодательства максимального объема функций, связанных с проведением мониторинговых (исследовательских), аналитических и иных работ, обеспечивая полный цикл подготовки материалов (отчетов) в рамках одного программного мероприятия;

3) повышение уровня информированности жителей автономного округа о реализации стратегических задач социально-экономического развития автономного округа.

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 8

Решение задач, поставленных Подпрограммой 8, предполагается осуществлять в рамках основного мероприятия «Реализация основных направлений информационной политики», которое будет реализовываться следующими мероприятиями:

- осуществление мониторинга процессов в общественно-политической сфере автономного округа;

- развитие инфраструктуры информационно-аналитического обеспечения деятельности  Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа;

- информирование  жителей автономного округа о реализации стратегических задач социально-экономического развития автономного округа.

Перечень мероприятий Подпрограммы 8 и затраты на их реализацию приведены в таблице 1-8.

Реализация следующих мероприятий Подпрограммы 8 может быть передана государственным, автономным и бюджетным учреждениям автономного округа, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет департамент внутренней политики автономного округа, путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания:

- осуществление мониторинга процессов в общественно-политической сфере автономного округа;

- развитие инфраструктуры информационно-аналитического обеспечения деятельности  Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа.