Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.06.2016 № 512-П

* Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках подпрограммы 7 «Обеспечение реализации Государственной программы» (далее – Подпрограмма 7). Данные расходы не учтены в общем объёме финансирования        Подпрограммы 1, а сгруппированы в Подпрограмме 7 (таблица 1-7).»;

3.4. в методике расчета показателей Подпрограммы 1 таблицу

Доля муниципальных нормативных правовых актов, содержащихся в Региональном регистре МНПА, приведенных в соответствие с действующим законодательством по основаниям, указанным департаментом внутренней политики автономного округа
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества муниципальных нормативных правовых актов, приведенных в соответствие с действующим законодательством, к количеству муниципальных нормативных правовых актов, в которых департаментом внутренней политики автономного округа выявлены несоответствия действующему законодательству
Алгоритм формирования	ПЗ = МНПАустр/МНПАвн * 100%
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Буквенное обозначение в формуле расчета МНПАустр МНПАвн
Количество муниципальных нормативных правовых актов, содержащихся в Региональном регистре МНПА, приведенных в соответствие с действующим законодательством по основаниям, указанным в заключении правовой экспертизы департамента внутренней политики автономного округа	МНПАустр
Количество муниципальных нормативных правовых актов, в которых департаментом внутренней политики автономного округа выявлены несоответствия действующему законодательству (подготовлены и направлены заключения правовой экспертизы)	МНПАвн
Источник	Региональный регистр МНПА, журнал учета заключений правовой экспертизы на муниципальные нормативно-правовые акты автономного округа, автоматизированная информационная система «Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов»

признать утратившей силу;

3.5. раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Порядок предоставления и методика расчета субсидий

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих

Государственной программе

Настоящим порядком определяется процедура предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам городских округов (муниципальных районов) в автономном округе (далее – муниципальные образования в автономном округе) в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 1.

4.1. Субсидии предоставляются в целях повышения эффективности обеспечения главами городских округов (муниципальных районов), исполняющими полномочия глав местных администраций, главами местных администраций городских округов (муниципальных районов), назначенными по результатам конкурса (далее – главы местных администраций), лицами, временно исполняющими их полномочия в связи с досрочным прекращением полномочий главы местной администрации (далее – исполняющие полномочия главы местной администрации), осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе отдельных государственных полномочий на территориях муниципальных образований в автономном округе (далее – субсидии).

4.2. Субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, определенных статьей 17 Федерального закона                      от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.3. Субсидии из окружного бюджета выделяются бюджетам муниципальных образований в автономном округе при соблюдении муниципальными образованиями в автономном округе следующих условий:

- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе  бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- наличие в муниципальных программах софинансирования аналогичных мероприятий в объемах не менее 3% от общего финансирования.

4.4. Критерием отбора муниципальных образований в автономном округе на предоставление субсидий из окружного бюджета является обеспечение главами местных администраций, исполняющими полномочия главы местной администрации осуществления отдельных государственных полномочий.

4.5. Субсидии в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 1 выделяются муниципальным образованиям в автономном округе на основе оценки качества и эффективности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, проведенной исполнительными органами государственной власти автономного округа, осуществляющими контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, по итогам работы за полугодие.

4.6. Информация о результатах оценки качества и эффективности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (коэффициент) представляется исполнительными органами государственной власти автономного округа, осуществляющими контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в адрес ответственного исполнителя Государственной программы               до 15 июня и 20 ноября соответствующего календарного года.

4.7. Расчёт размера субсидий осуществляется на основании информации, указанной в пункте 4.6 настоящего раздела, в соответствии с методикой расчёта объёма субсидий, установленной пунктом 4.11 настоящего раздела.

4.8. Ответственный исполнитель Государственной программы (далее – ответственный исполнитель) разрабатывает проект постановления Правительства автономного округа о предоставлении субсидий, согласовывает его с заместителем Губернатора автономного округа, директором департамента финансов автономного округа, вице-губернатором автономного округа и вносит на рассмотрение Правительству автономного округа в установленном законодательством автономного округа порядке.

4.9. Предоставление субсидий муниципальным образованиям в автономном округе осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между ответственным исполнителем и администрацией муниципального образования в автономном округе (далее – соглашение) в сроки, установленные Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в  автономном округе, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года № 579-П  «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе», в котором предусматриваются:

а) порядок, условия, размер и сроки перечисления субсидии в бюджет муниципального образования в автономном округе;

б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов Подпрограммы 1, и обязательства муниципального образования в автономном округе по их достижению;

в) сроки, порядок и формы представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в автономном округе, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

г) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в автономном округе обязательств, предусмотренных соглашением;

д) последствия недостижения муниципальным образованием в автономном округе установленных значений показателей результативности использования субсидии.

4.10. Порядок оценки эффективности.

Ответственный исполнитель проводит оценку эффективности использования субсидии, ее результативности в соответствии с показателями и индикаторами, установленными соглашением. Оценка эффективности использования субсидии проводится путем сопоставления фактически достигнутых результатов с плановыми значениями.

4.11. Методика расчёта объёма субсидий.

Общий объем субсидий определяется суммированием объемов субсидий, рассчитанных отдельно по каждому муниципальному образованию в автономном округе.

Размер субсидии определяется по следующей формуле:

S

=

x

+

y

+

d

,

где:

S – размер субсидии;

х – размер субсидии, без учета страховых взносов во внебюджетные фонды, рассчитанный по следующей формуле:

х =

 

(

Zдв

+

РС

)

*G  *M  *K1

п

+

(

Zдв

+

РС

)

*G  *M  *K2

п

+

…

(

Zдв

+

РС

)

*G  *M *Kп

п

      ,

где:

Zдв – размер денежного вознаграждения, предусмотренный пунктом 1.1 Положения о нормативах формирования расходов на оплату труда депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного и (или) формируемого представительным органом муниципального образования органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 12 мая 2011 года № 277-П.

Дополнительная выплата (ежемесячная надбавка за ученую степень, почетное звание Российской Федерации в размере 30% денежного содержания) будет учитываться в составе денежного вознаграждения при расчете субсидии в случае представления документов, подтверждающих право на получение данной выплаты;

РС – общий размер районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера;

G – понижающий коэффициент, который равен – 0,4;

M – количество месяцев, в течение которых глава местной администрации в отчетном полугодии обеспечивал осуществление отдельных государственных полномочий.

В случае если начало (окончание) срока полномочий главы местной администрации, исполняющего полномочия главы местной администрации приходится на середину месяца, размер субсидии за этот месяц будет выплачиваться из расчета полного месяца, в котором глава местной администрации, исполняющий полномочия главы местной администрации обеспечивал осуществление отдельных государственных полномочий, если глава местной администрации, исполняющий полномочия главы местной администрации осуществлял свои полномочия не менее половины календарных дней в данном месяце.

Количество месяцев, в течение которых глава местной администрации, исполняющий полномочия главы местной администрации в отчетном полугодии обеспечивал осуществление отдельных государственных полномочий, будет учитываться при расчете субсидии в случае представления подтверждающих документов;

K1*K2*K3*K4…Kп – коэффициенты, предложенные центральными исполнительными органами государственной власти автономного округа, осуществляющими контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, по каждому из законов автономного округа о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями (от 0 до 1);

п – общее количество законов автономного округа, по которым органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия;

y – размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в процентах к сумме вознаграждения в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска, который равен 0,2% от x;

d – тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, применяемые в случаях превышения предельной величины базы для начисления страховых взносов, в процентах к сумме вознаграждения.

4.12. Порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.

4.12.1. Муниципальные образования в автономном округе обязаны представить ответственному исполнителю отчеты о целевом использовании субсидии, о достижении целевых показателей и индикаторов с приложением подтверждающих документов в сроки и в порядке, установленные в соответствии с условиями соглашения, и в течение срока действия соглашения.

4.12.2. Муниципальные образования в автономном округе также по запросу ответственного исполнителя обязаны представить иную запрашиваемую информацию, а также документы и материалы, касающиеся исполнения условий соглашения.

4.13. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципальных образований в автономном округе при невыполнении условий соглашения.

4.13.1. Ответственность за нецелевое использование субсидий возлагается на муниципальное образование в автономном округе.

4.13.2. В случае установления факта нецелевого использования субсидии муниципальное образование в автономном округе обязано вернуть в окружной бюджет средства субсидии, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 (десяти) дней с момента получения требования ответственного исполнителя.

4.13.3. В случае невозврата средств, израсходованных не по целевому назначению, данные средства подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.13.4. В случае непредставления отчетов, предусмотренных соглашением, муниципальное образование в автономном округе обязано вернуть в окружной бюджет средства субсидии в течение 10 (десяти) дней с момента получения от ответственного исполнителя требования о возврате средств субсидии.

4.13.5. Неизрасходованную субсидию или ее часть муниципальное образование в автономном округе возвращает в окружной бюджет в срок, утвержденный действующим законодательством автономного округа.».

         4. В подпрограмме «Обеспечение деятельности правозащитных институтов и институтов взаимодействия общества и власти в Ямало-Ненецком автономном округе»:

4.1. в паспорте Подпрограммы 2:

4.1.1. позицию, касающуюся основных мероприятий Подпрограммы 2, изложить в следующей редакции:

«

Мероприятия Подпрограммы 2	основные мероприятия: 1. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности правозащитных институтов и институтов взаимодействия общества и власти
	мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют

                                                                                                                        »;

4.1.2. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 2, изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 2 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования Подпрограммы 2 – 257 695 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	Объем финансирования Подпрограммы 2, утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый к утверждению, – 257 695 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	Объем внебюджетных средств –  0
2014 год – 35 325 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	35 325 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2015 год – 35 445 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	35 445 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2016 год –  38 281 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	38 281 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2017 год – 37 161 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	37 161 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2018 год – 37 161 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	37 161 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2019 год – 37 161 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	37 161 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2020 год – 37 161 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	37 161 (в том числе средства федерального  бюджета – 0)	0

                              »;

4.2. в разделе II:

4.2.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

«Решение задач, поставленных Подпрограммой 2, предполагается осуществлять в рамках основного мероприятия «Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности правозащитных институтов и институтов взаимодействия общества и власти», которое будет реализовываться следующими мероприятиями:»;

4.2.2.  таблицу 1-2 изложить в следующей редакции:

«Таблица 1-2

№ п/п	Наименование мероприятий, ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 2	Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)
		всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Подпрограмма 2	257 695	35 325	35 445	38 281	37 161	37 161	37 161	37 161
2	Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 – департамент внутренней политики автономного округа – всего, в том числе	257 695	35 325	35 445	38 281	37 161	37 161	37 161	37 161
3	Государственное казенное учреждение «Аппарат общественной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа»	257 695	35 325	35 445	38 281	37 161	37 161	37 161	37 161
4	Основное мероприятие 1. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности правозащитных институтов и институтов взаимодействия общества и власти	257 695	35 325	35 445	38 281	37 161	37 161	37 161	37 161
5	Мероприятие 1.1. Организация мероприятий Общественной палаты автономного округа	105 134	12 945	13 416	15 417	15 839	15 839	15 839	15 839
6	Мероприятие 1.2. Обеспечение реализации полномочий Уполномоченного по правам ребенка в автономном округе	51 894	8 526	7 363	7 661	7 086	7 086	7 086	7 086
7	Мероприятие 1.3. Обеспечение реализации полномочий Уполномоченного по правам человека в автономном округе	50 282	6 750	7 379	7 489	7 166	7 166	7 166	7 166
8	Мероприятие 1.4. Обеспечение реализации полномочий Уполномоченного по правам предпринимателей в автономном округе	50 385	7 104	7 287	7 714	7 070	7 070	7 070	7 070

                                                                                                                                                                                                               ».

         5. В подпрограмме «Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ямало-Ненецком автономном округе»:

         5.1. в паспорте Подпрограммы 3:

         5.1.1. позицию, касающуюся основных мероприятий Подпрограммы 3, изложить в следующей редакции:

«

Мероприятия Подпрограммы 3	основные мероприятия: 1. Организационная и материально-техническая поддержка развития социально ориентированных некоммерческих организаций
	мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы: 1. Актуализация региональной нормативной правовой базы, регламентирующей взаимодействие власти и гражданского общества, социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций

                                                                                                                                »;

         5.1.2. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 3, изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 3 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования Подпрограммы 3 – 334 362 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	Объем финансирования Подпрограммы 3, утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый к утверждению, – 34 362 (в том числе средства федерального бюджета – 23 574,6)	Объем внебюджетных средств –  0
2014 год – 86 140 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	86 140 (в том числе средства федерального бюджета – 13 236,6)	0
2015 год – 44 537 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	44 537 (в том числе средства федерального бюджета – 10 338)	0
2016 год – 40 897 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	40 897 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2017 год – 40 697 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	40 697 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2018 год – 40 697 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	40 697 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2019 год – 40 697 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	40 697 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2020 год – 40 697 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	40 697 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0

»;

         5.2. в разделе II:

         5.2.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

«Решение задач, поставленных Подпрограммой 3, предполагается осуществлять в рамках основного мероприятия «Организационная и материально-техническая поддержка развития социально ориентированных некоммерческих организаций», которое будет реализовываться следующими мероприятиями:»;

         5.2.2. таблицу 1-3 изложить в следующей редакции: