Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717

в) заключение соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).
8. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:
а) наличие нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации средств на поддержку сельскохозяйственного производства, в целях софинансирования предоставления которых бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия, требования, предъявляемые к получателям средств, размеры ставок, перечень документов, необходимых для получения указанных средств, и срок их рассмотрения, не превышающий 15 рабочих дней, а также порядок распределения средств по мероприятиям, направленным на развитие агропромышленного комплекса, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
б) наличие согласованной с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации региональной программы, направленной на развитие агропромышленного комплекса, в части, касающейся целевых индикаторов и показателей результативности использования субсидий.
9. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации осуществляется на основании следующих показателей:
а) численность условного маточного поголовья племенных животных в субъектах Российской Федерации, в которых имеются племенные стада сельскохозяйственных животных, зарегистрированные в государственном племенном регистре;
б) численность маточного поголовья овец и коз (включая ярок от года и старше) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в субъектах Российской Федерации, в которых численность указанного поголовья составляет не менее 25 тыс. голов;
в) численность поголовья северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на территориях субъектов Российской Федерации, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;
г) численность поголовья маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в субъектах Российской Федерации, в которых численность поголовья маралов составляет не менее 10 тыс. голов;
д) численность поголовья мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в субъектах Российской Федерации, в которых численность указанного поголовья составляет не менее 9 тыс. голов;
е) прирост численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в субъектах Российской Федерации, в которых численность указанного поголовья составляет не менее 2 тыс. голов;
ж) размер площадей, занятых сельскохозяйственными культурами, засеваемых семенами в целях сортосмены и сортообновления, в соответствии с перечнем, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
з) размер посевных площадей, занятых кормовыми культурами на территории субъекта Российской Федерации, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;
и) размер площадей низкопродуктивной пашни (чистых паров), составляющих не менее 11 процентов общей площади пашни на территории субъекта Российской Федерации, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;
к) размер площадей закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений;
л) размер площадей виноградников и виноградных питомников;
м) количество крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей;
н) количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
о) средняя стоимость валовой продукции растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей;
п) остаток ссудной задолженности по кредитным договорам, заключенным малыми формами хозяйствования до 31 декабря 2016 г.;
р) средняя стоимость валовой продукции растениеводства, животноводства и пищевой продукции;
с) размер планируемой площади закладки виноградников в году предоставления субсидии;
т) размер планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах);
у) размер планируемого застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных (в условных единицах).
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
В соглашении при его заключении определяются приоритетные направления развития сельского хозяйства соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
В соглашении предусматривается наличие обязательств субъекта Российской Федерации согласования с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации перераспределения в течение текущего финансового года субсидии между мероприятиями, направленными на развитие агропромышленного комплекса, в случае изменения значений целевых показателей региональных программ.
11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ (Wi), определяется по формуле:
 Wi = (W x 0,9235198313 x ((Vi + Pi + Si +Ki) x Yi/100)/
 /SUMni=1 ((Vi + Pi + Si + Ki) x Yi/100)) + (W x 0,0397867892 x Zi) +
+ (W x 0,0366933795 x Xi), 

где:
W - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии на поддержку достижения целевых показателей региональных программ;
Vi - доля i-го субъекта Российской Федерации в валовом объеме продукции растениеводства, животноводства и пищевой продукции;
Pi - доля i-го субъекта Российской Федерации в общей численности и приросте поголовья сельскохозяйственных животных;
Si - доля i-го субъекта Российской Федерации в общем размере площадей, занятых сельскохозяйственными культурами;
Ki - доля i-го субъекта Российской Федерации в общем количестве крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, продукции, а также в общем остатке ссудной задолженности по кредитным договорам, заключенным малыми формами хозяйствования;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (процентов), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих условиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил;
Zi - доля планируемой площади закладки виноградников в году предоставления субсидии в i-м субъекте Российской Федерации в общем размере планируемой площади закладки виноградников в году предоставления субсидии в Российской Федерации;
Xi - доля размера планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) и застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) в году предоставления субсидии в i-м субъекте Российской Федерации в общей застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) и застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) в году предоставления субсидии в Российской Федерации.
Доля субсидии, рассчитанная бюджету i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год в соответствии с пунктами 12 - 25 настоящих Правил, в общем размере субсидии не может отличаться от средней доли субсидии в общем размере субсидии, предоставленной бюджету i-го субъекта Российской Федерации за 3 года, предшествующие году предоставления субсидии, более чем на 15 процентов.
12. Доля i-го субъекта Российской Федерации в валовом объеме продукции растениеводства, животноводства и пищевой продукции (Vi) определяется по формуле:

Vi = Vржi x k/SUMni=1 (Vржi x k),

где:
Vржi - средняя стоимость валовой продукции растениеводства, животноводства и пищевой продукции, произведенной в i-м субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие текущему финансовому году;
k - коэффициент увеличения показателя i-го субъекта Российской Федерации. Для Республики Крым, г. Севастополя, субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Республики Карелия, Республики Коми, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Удмуртской Республики, Чувашской Республики, Пермского края, Архангельской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Ивановской, Калининградской, Калужской, Кировской, Костромской, Ленинградской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Псковской, Рязанской, Свердловской, Смоленской, Тверской, Тульской и Ярославской областей, а также для Ненецкого автономного округа значение коэффициента равно 1,2, для других субъектов Российской Федерации - 1.
13. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общей численности и приросте поголовья сельскохозяйственных животных (Pi) определяется по формуле:
 Pi = (D3i x 0,45 + D4i x 0,15 + D5i x 0,4)/
 /SUMni=1 (D3i x 0,45 + D4i x 0,15 + D5i x 0,4),

где:
D3i - доля численности условного маточного племенного поголовья сельскохозяйственных животных в i-м субъекте Российской Федерации в общей численности условного маточного племенного поголовья сельскохозяйственных животных в Российской Федерации;
D4i - доля численности маточного поголовья овец и коз (включая ярок от года и старше), поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации в общей численности маточного поголовья овец и коз (включая ярок от года и старше), поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в Российской Федерации;
D5i - доля прироста численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации в общем приросте численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в Российской Федерации.
14. Доля численности условного маточного племенного поголовья сельскохозяйственных животных в i-м субъекте Российской Федерации в общей численности условного маточного племенного поголовья сельскохозяйственных животных в Российской Федерации (D3i) определяется на основании данных, представленных уполномоченным органом за отчетный финансовый год по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
 D3i = Pплемi x k/SUMni=1 (Pплемi x k),

где Pплемi - численность условного маточного племенного поголовья сельскохозяйственных животных в i-м субъекте Российской Федерации.
Коэффициенты для перевода племенного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
15. Доля численности маточного поголовья овец и коз (включая ярок от года и старше), поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации в общей численности маточного поголовья овец и коз (включая ярок от года и старше), поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в Российской Федерации (D4i) определяется на основании данных, представленных уполномоченным органом за отчетный финансовый год по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
 D4i = Pокомi x k/SUMni=1 (Pокомi x k),

где Pокомi - численность маточного поголовья овец и коз (включая ярок от года и старше), поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации.
16. Доля прироста численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации в общем приросте численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в Российской Федерации (D5i) определяется на основании данных, представленных уполномоченным органом за отчетный финансовый год по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
 D5i = Pкорi x k/SUMni=1 (Pкорi x k),
 
где Pкорi - прирост численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации.
17. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общем размере площадей, занятых сельскохозяйственными культурами (Si), определяется по формуле:
 Si = (D6i x 0,24 + D7i x 0,07 + D8i x 0,37 + D9i x 0,32)/
 /SUMni=1 (D6i x 0,24 + D7i x 0,07 + D8i x 0,37 + D9i x 0,32),

где:
D6i - доля площади, засеваемой элитными семенами в i-м субъекте Российской Федерации, в общей площади, засеваемой элитными семенами в Российской Федерации;
D7i - доля площади низкопродуктивной пашни (чистых паров) и посевной площади, занятой кормовыми культурами, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в i-м субъекте Российской Федерации в общей площади низкопродуктивной пашни (чистых паров) и посевной площади, занятой кормовыми культурами, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в Российской Федерации;
D8i - доля площади закладки многолетних насаждений в i-м субъекте Российской Федерации в общей площади закладки многолетних насаждений в Российской Федерации;
D9i - доля площади виноградников в i-м субъекте Российской Федерации в общей площади виноградников в Российской Федерации.
18. Доля площади, засеваемой элитными семенами в i-м субъекте Российской Федерации, в общей площади, засеваемой элитными семенами в Российской Федерации (D6i), определяется на основании данных, представленных уполномоченным органом по состоянию на 1 июля текущего финансового года, по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
 D6i = Sэлi x k/SUMni=1 (Sэлi x k),

где Sэлi - площадь, засеваемая элитными семенами в соответствии с перечнем культур, указанным в подпункте "ж" пункта 9 настоящих Правил, в i-м субъекте Российской Федерации.
19. Доля площади низкопродуктивной пашни (чистых паров) и посевной площади, занятой кормовыми культурами, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в i-м субъекте Российской Федерации в общей площади низкопродуктивной пашни (чистых паров) и посевной площади, занятой кормовыми культурами, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в Российской Федерации (D7i) определяется на основании данных Федеральной службы государственной статистики за отчетный финансовый год по формуле:
 D7i = ((Sнпi + Sкпi) x k/SUMni=1 ((Sнпi + Sкпi)x k),

где:
Sнпi - площадь низкопродуктивной пашни (чистых паров) в i-м субъекте Российской Федерации;
Sкпi - посевная площадь, занятая кормовыми культурами, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в i-м субъекте Российской Федерации.
20. Доля площади закладки многолетних насаждений в i-м субъекте Российской Федерации в общей площади закладки многолетних насаждений в Российской Федерации (D8i) определяется на основании данных, представленных уполномоченным органом за отчетный финансовый год по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
 D8i = Sмнi x k/SUMni=1 (Sмнi x k),

где Sмнi - площадь закладки многолетних насаждений в i-м субъекте Российской Федерации.
21. Доля площади виноградников в i-м субъекте Российской Федерации в общей площади виноградников в Российской Федерации (D9i) определяется на основании данных Федеральной службы государственной статистики за отчетный финансовый год по формуле:
 D9i = Sвинi x k/SUMni=1 (Sвинi x k),

где Sвинi - площадь виноградников в i-м субъекте Российской Федерации.
22. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общем количестве крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, продукции, а также в общем остатке ссудной задолженности по кредитным договорам, заключенным малыми формами хозяйствования (Ki), определяется по формуле:
  Ki = (D10i x 0,3 + D11i x 0,5 + D12i x 0,2)/
 /SUMni=1(D10i x 0,3 + D11i x 0,5 + D12i x 0,2),
где:
D10i - доля количества крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в i-м субъекте Российской Федерации в общем количестве крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Российской Федерации;
D11i - доля средней стоимости валовой продукции растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, в средней стоимости валовой продукции растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, в Российской Федерации за 3 года, предшествующие текущему финансовому году;
D12i - доля остатка ссудной задолженности по кредитным договорам, заключенным малыми формами хозяйствования, в i-м субъекте Российской Федерации в общем объеме остатка ссудной задолженности по кредитным договорам, заключенным малыми формами хозяйствования, в Российской Федерации.
23. Доля количества крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в i-м субъекте Российской Федерации в общем количестве крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Российской Федерации (D10i) определяется на основании данных Федеральной службы государственной статистики на 1 октября отчетного финансового года по формуле:
 D10i = Kмфхi x k/SUMni=1 (Kмфхi x k),


де Kмфхi - количество крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в i-м субъекте Российской Федерации.
24. Доля средней стоимости валовой продукции растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, в средней стоимости валовой продукции растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, в Российской Федерации за 3 года, предшествующие текущему финансовому году (D11i), определяется на основании данных Федеральной службы государственной статистики по формуле:
 D11i = Kвпржi x k/SUMni=1 (Kвпржi x k),

где Kвпржi - средняя стоимость валовой продукции растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие году предоставления субсидии.
25. Доля остатка ссудной задолженности по кредитным договорам, заключенным малыми формами хозяйствования, в i-м субъекте Российской Федерации в общем объеме остатка ссудной задолженности по кредитным договорам, заключенным малыми формами хозяйствования, в Российской Федерации (D12i) определяется на основании данных, представленных уполномоченным органом по состоянию на 1 июля текущего финансового года по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
D12i = Vсзмфхi x k/SUMni=1 (Vсзмфхi x k),

где Vсзмфхi - остаток ссудной задолженности по кредитным договорам, заключенным малыми формами хозяйствования, в i-м субъекте Российской Федерации.
26. Доля планируемой площади закладки виноградников в году предоставления субсидии в i-м субъекте Российской Федерации в общем размере планируемой площади закладки виноградников в году предоставления субсидии в Российской Федерации (Zi) определяется на основании данных, представленных уполномоченным органом, по формуле:
 Zi = Vplan/SUMni=1 Vplan,

где Vplan - размер планируемой площади закладки виноградников в году предоставления субсидии в i-м субъекте Российской Федерации.
27. Доля размера планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) и застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) в году предоставления субсидии в i-м субъекте Российской Федерации в общей застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) и застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) в году предоставления субсидии в Российской Федерации (Xi) определяется на основании данных, представленных уполномоченным органом, по формуле:
 Xi = (INSраст x kрастi + INSжив x kживi)/
 /SUMni=1(INSраст x kрастi + INSжив x kживi), 
 
где:
INSраст - размер планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) в i-м субъекте Российской Федерации;
kрастi - стоимость страхования 1 га (в условных единицах) сельскохозяйственных культур в i-м субъекте Российской Федерации; 
INSжив - размер планируемого застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах);
kживi - стоимость страхования 1 головы сельскохозяйственного животного (в условных единицах) в i-м субъекте Российской Федерации.
28. Стоимость страхования 1 га (в условных единицах) сельскохозяйственных культур в i-м субъекте Российской Федерации (kрастi) определяется на основании данных, представленных уполномоченным органом за отчетный финансовый год, по формуле:
  kрастi  = insbonusp/insareap,
 
где:
insbonusp - суммарный объем страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;
insareap - застрахованная посевная (посадочная) площадь (в условных единицах) по договорам сельскохозяйственного страхования.
29. Стоимость страхования 1 головы сельскохозяйственного животного (в условных единицах) в i-м субъекте Российской Федерации (kживi) определяется на основании данных, представленных уполномоченным органом за отчетный финансовый год, по формуле:
 kживi  = insbonusж/insareaж,
 
где:
insbonusж - суммарный объем страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства;
insareaж - застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных (в условных единицах) по договорам сельскохозяйственного страхования.
30. В случае если в субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году сельскохозяйственное страхование не осуществлялось, стоимость страхования 1 га посевной (посадочной) площади (в условных единицах) или 1 головы сельскохозяйственного животного (в условных единицах) определяется как среднее значение по Российской Федерации.
31. Распределение субсидий устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
32. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
33. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:
а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) и (или) муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие утвержденных в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных в пункте 2 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации (расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия), - в срок, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) документ, содержащий информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляется субсидия, с приложением перечня получателей средств - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
34. Для оценки эффективности осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, применяются следующие показатели результативности использования субсидии:
а) валовой сбор зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий (тыс. тонн);
б) валовой сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий (тыс. тонн);
в) валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);
г) валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);
д) производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) (тыс. тонн);
е) объем произведенной шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, реализующих такую продукцию отечественным перерабатывающим организациям (тыс. тонн);
ж) численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов);
з) поголовье северных оленей и маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов);
и) поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов);
к) маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов);
л) племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы) (тыс. голов);
м) доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных (процентов);
н) посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (тыс. гектаров);
о) площадь подготовки низкопродуктивной пашни (чистых паров) (тыс. гектаров);
п) доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений (процентов);
р) площадь закладки многолетних насаждений (тыс. гектаров);
с) площадь виноградных насаждений в плодоносящем возрасте (тыс. гектаров);
т) доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) (процентов);
у) количество новых постоянных рабочих мест, созданных в году получения гранта в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки (единиц);
ф) прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии (процентов);
х) количество новых постоянных рабочих мест, созданных в году получения гранта в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы (единиц);
ц) прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии (процентов);
ч) доля застрахованного объема производства объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в общем объеме производства объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) (процентов);
ш) площадь закладки виноградников в году предоставления субсидии (тыс. гектаров).
35. Эффективность осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании интегральной оценки достижения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством.
36. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 1 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, невостребованная субсидия распределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
37. Возврат средств субъектами Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части, касающейся выполнения показателей результативности использования субсидии и (или) достижения значений указанных показателей, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения субъектов Российской Федерации от возврата таких средств, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.
38. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
39. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченный орган.
40. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.


ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
 к Государственной программе развития
 сельского хозяйства и регулирования
 рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

ПРАВИЛА
  предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России" и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса"

(В редакции  Постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2019 № 98)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России" и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" (далее - субсидии).
2. Субсидии в рамках реализации ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России" (далее - ведомственная программа) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм, реализуемых в составе государственных программ субъектов Российской Федерации (далее - региональные программы), предусматривающих возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), части фактически осуществленных ими расходов (без учета налога на добавленную стоимость) (далее - субсидия на мероприятия региональных программ) в рамках следующих мероприятий:
a) гидромелиоративные мероприятия - строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;
б) культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:
расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;
рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;
внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв;
в) агролесомелиоративные мероприятия, в том числе:
защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;
предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;
защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений в оврагах, балках, песках, на берегах рек и на других территориях;
г) фитомелиоративные мероприятия, направленные на закрепление песков.
3. Субсидии в рамках реализации федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" (далее - федеральный проект) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении мероприятий по достижению результатов федерального проекта, определенных паспортом федерального проекта в отношении соответствующих субъектов Российской Федерации (далее - региональные проекты), предусматривающих возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части фактически осуществленных ими расходов (без учета налога на добавленную стоимость) (далее - субсидия на реализацию региональных проектов) в рамках мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил.
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на предоставление субсидии на мероприятия региональных программ и субсидии на реализацию региональных проектов на цели, указанные в пунктах 2 и 3 настоящих Правил.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).
6. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие заявки, содержащей следующие сведения:
а) наличие региональной программы (регионального проекта);
б) значения показателей результативности (результатов) использования субсидии на мероприятия региональной программы (на реализацию регионального проекта);
в) наличие проектной сметной документации по мероприятиям, указанным в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил;
г) соответствие целей мероприятий региональной программы целям ведомственной программы и наличие в региональной программе показателей результативности использования субсидии, соответствующих показателям результативности использования субсидии, указанным в пункте 20 настоящих Правил, а также наличие в региональном проекте результатов использования субсидии, соответствующих результатам использования субсидии, указанным в пункте 21 настоящих Правил;
д) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок (правила) возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям части фактически осуществленных ими расходов на мероприятия, указанные в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, предусматривающего следующие условия возмещения:
возмещение из бюджета субъекта Российской Федерации, расходное обязательство по осуществлению которого софинансируется из федерального бюджета, не более 70 процентов фактически осуществленных сельскохозяйственными товаропроизводителями расходов по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, не более 90 процентов по мероприятиям, указанным в подпунктах "в" и "г" пункта 2 настоящих Правил, а также не более 90 процентов фактически осуществленных сельскохозяйственными товаропроизводителями расходов в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Республике Крым и г. Севастополе по мероприятиям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящих Правил;
возмещение расходов, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году и отчетном финансовом году, осуществляется в текущем финансовом году;
не осуществляется возмещение расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
возмещение по мероприятиям регионального проекта осуществляется при наличии обязательства сельскохозяйственных товаропроизводителей по достижению объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) за счет создания новой товарной массы.
7. Размер субсидии на мероприятия региональной программы бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Ci) определяется по формуле:

Ci = C1i + C2i + C3i + C4i ,

где:
C1i - расчетный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил;
C2i - расчетный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил;
C3i - расчетный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил;
C4i - расчетный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил.
8. Размер субсидии на реализацию регионального проекта бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Cфпi) определяется по формуле:

Cфпi = C1фпi + C2фпi ,

где:
C1фпi - расчетный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил;
C2фпi - расчетный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил.
9. Расчетный размер субсидии на мероприятия региональных программ, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию j-го мероприятия из числа мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (Cij), определяется по формуле:

                             Yi
                     Дij x  -----
                            100
      Сij = Vфбj x -----------------,
                               Yi 
                 SUMmi=1 (Дij x ----)
                              100


где:
Vфбj - объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета по j-му мероприятию в общем объеме бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии на мероприятия региональных программ (субсидии на реализацию региональных проектов);
Дij - показатель, характеризующий удельный вес значения показателя результативности (результата) использования субсидий на мероприятия региональной программы (регионального проекта) в общем объеме показателей результативности (результатов) использования субсидий на мероприятия региональных программ (региональных проектов), по мероприятиям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, за исключением подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил. В отношении мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, применяется показатель, характеризующий удельный вес значения показателя объема расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, предусмотренных в региональной программе (региональном проекте) по соответствующему мероприятию, в общем объеме расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, предусмотренных указанными мероприятиями региональных программ (региональных проектов);
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий;
m - количество субъектов Российской Федерации, представивших региональные программы (региональные проекты), включающие мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
10. Расчетный размер субсидии на реализацию регионального проекта, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию j-го мероприятия из числа мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил (Сфпij), определяется по формуле:

                           Yфпi
                     Дij x ---
                          100
      Сфпij = Vфбj x -----------------,
                                Yфпi 
                   SUMmi=1 (Дij x ---)
                                100


где Yфпi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 131.1 Правил формирования субсидий.
11. Показатель, характеризующий удельный вес значения показателя объема расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей i-го субъекта Российской Федерации в общем объеме расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей Российской Федерации в рамках ведомственной программы (федерального проекта) по мероприятиям, указанным в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил (Дjiа), определяется по формуле:

Дjiа = Mi / Mp ,

где:
Mi - расходы сельскохозяйственных товаропроизводителей на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, в i-м субъекте Российской Федерации (тыс. рублей);
Mp - расходы сельскохозяйственных товаропроизводителей на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, в Российской Федерации (тыс. рублей).
12. Показатель, характеризующий удельный вес значения показателей результативности (результата) использования субсидий по соответствующему мероприятию региональной программы (регионального проекта) в общем объеме показателей результативности (результатов) использования субсидий по мероприятиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил (Дjiб), определяется по формуле:
         Ki    Ni
  Дjiб = --- + --- x pk,
         Kp    Np

где:
Ki - площадь земель в i-м субъекте Российской Федерации, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил (тыс. гектаров);
Kp - площадь земель в Российской Федерации, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил (тыс. гектаров);
Ni - площадь земель в i-м субъекте Российской Федерации, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет реализации мероприятия, предусмотренного абзацем четвертым подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил (тыс. гектаров);
Np - площадь земель в Российской Федерации, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет реализации мероприятия, предусмотренного абзацем четвертым подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил (тыс. гектаров);
pk - повышающий коэффициент, значение которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв.
13. Показатель, характеризующий удельный вес показателя результативности использования субсидий по соответствующему мероприятию региональной программы в общем объеме показателей результативности использования субсидий по мероприятиям, указанным в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил (Дjiв), определяется по формуле:

         Si
  Дjiв = ----,
         Sp

где:
Si - площадь мелиорируемых земель (посадок лесных насаждений) в i-м субъекте Российской Федерации, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет осуществления мероприятий, указанных в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил (тыс. гектаров);
Sp - площадь мелиорируемых земель (посадок лесных насаждений) в Российской Федерации, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет осуществления мероприятий, указанных в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил (тыс. гектаров).
14. Показатель, характеризующий удельный вес показателя результативности использования субсидий по соответствующему мероприятию региональной программы в общем объеме показателей результативности использования субсидий по мероприятиям, указанным в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил (Дjir), определяется по формуле:
         AFi
  Дjir = ----,
         AFp


где:
AFi - площадь мелиорируемых земель (посадок фитомелиорантов) в i-м субъекте Российской Федерации, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет осуществления мероприятий, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил (тыс. гектаров);
AFp - площадь мелиорируемых земель (посадок фитомелиорантов) в Российской Федерации, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет осуществления мероприятий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 2 настоящих Правил (тыс. гектаров).
15. При расчете размера субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Республики Крым и г. Севастополя в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, к показателю, характеризующему объем расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в указанных субъектах Российской Федерации, применяется повышающий коэффициент 2, при этом по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 2 настоящих Правил, к показателям, характеризующим результаты таких мероприятий в указанных субъектах Российской Федерации, также применяется повышающий коэффициент 2.
16. При расчете размера субсидии на мероприятия региональных программ (субсидии на реализацию региональных проектов), связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, применяется предельный размер стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с учетом коэффициентов. В случае если в результате определения расчетного размера субсидии этот размер меньше 200 тыс. рублей, субсидия не предоставляется, а высвобождающиеся средства распределяются между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
17. В случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидий на мероприятия региональных программ (субсидий на реализацию региональных проектов) расчет размера субсидии осуществляется на основании данных, применяемых при расчете размера субсидии на соответствующий финансовый год согласно пунктам 7 - 14 настоящих Правил, с учетом увеличения показателей результативности (результатов) использования субсидий в рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 2 и 3 настоящих Правил.
18. Распределение субсидий утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
19. В случае отсутствия у субъектов Российской Федерации в текущем финансовом году потребности в субсидиях в связи с внесением изменений в мероприятия региональных программ (региональные проекты), которые влекут изменение объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности (результатов) использования субсидий, высвобождающиеся средства перераспределяются между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, на основании письменных обращений органов исполнительной власти таких субъектов Российской Федерации, уполномоченных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональной программы (регионального проекта).
Перераспределение субсидий осуществляется в соответствии с пунктами 7 - 18 настоящих Правил и абзацем первым настоящего пункта и утверждается путем внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
20. Оценка эффективности использования субсидии на мероприятия региональных программ осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании сравнения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и фактически достигнутых субъектами Российской Федерации по итогам отчетного года значений следующих показателей результативности использования субсидии:
а) площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования;
б) вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий;
в) защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий (площадь посадок), а также за счет проведения фитомелиоративных мероприятий (площадь посадок).
21. Оценка эффективности использования субсидии на реализацию региональных проектов осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании сравнения значений результатов использования субсидии, установленных соглашением, и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений следующих результатов использования субсидии субъектами Российской Федерации:
а) ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования;
б) вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведения культуртехнических мероприятий;
в) объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) за счет создания новой товарной массы, полученной на землях сельскохозяйственного назначения, введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель и вовлеченных в оборот сельскохозяйственных угодий, в году, следующем за годом предоставления субсидии.
22. Субсидии предоставляются на основании соглашений, подготавливаемых (формируемых) и заключаемых с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
23. Соглашение содержит положения, предусмотренные подпунктами "а", "б" и "е" - "м" пункта 10 Правил формирования субсидий.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.
24. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
25. Порядок и условия возврата средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также основание для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.
26. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы.
27. Субъект Российской Федерации обеспечивает полноту и достоверность сведений, представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, и несет ответственность за несоблюдение условий предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Субъект Российской Федерации представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, следующие документы:
а) отчет об объеме экспорта продукции агропромышленного комплекса в натуральном выражении (тыс. тонн зерновых единиц) за счет создания новой товарной массы, полученной на землях сельскохозяйственного назначения, введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель и вовлеченных в оборот сельскохозяйственных угодий, в году, следующем за годом предоставления субсидии, в рамках регионального проекта;
б) информация в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей о расходах бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий региональной программы (регионального проекта), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
в) информация в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей о достигнутых значениях показателей результативности (результатов) использования субсидий в рамках реализации мероприятий региональной программы (регионального проекта), указанных в пунктах 20 и 21 настоящих Правил.
29. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.


ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
 к Государственной программе развития
 сельского хозяйства и регулирования
 рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

ПРАВИЛА
 предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

(В редакции  Постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2019 № 98)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее - граждане), в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляемые в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса (далее - субсидии).
Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), городских поселений и внутригородских муниципальных образований г. Севастополя, на территориях которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - орган исполнительной власти).
В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга.
Под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса в настоящих Правилах понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, а также с приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются новые рабочие места.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий и разработанных на основе документов территориального планирования, включая мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривающих:
а) предоставление гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые установлены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, согласно приложению № 1; 
б) предоставление субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств расположенных на территории субъекта Российской Федерации муниципальных образований, связанных со строительством (приобретением) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилых помещений, в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством (приобретением) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, согласно приложению № 2.
3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:
а) наличие сводных списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период (далее - участники мероприятий), форма которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - сводные списки);
б) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма которой устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - заявка). 
6. При распределении субсидий между субъектами Российской Федерации размер субсидии в очередном финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета. 
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год (Ci), определяется по формуле:

                 n           ДНУi x Yi/100 
Ci= Vмин + (Vфб - SUM Vмин) x ------------------,
                i=1         n
                           SUM(ДНУi x Yi/100)
                           i=1     


где:
Vмин - минимальный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, составляющий 1 млн. рублей. В случае если размер средств федерального бюджета, предусмотренный заявкой, меньше минимального размера субсидии, то субсидия предоставляется в размере, указанном в заявке;
Vфб - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
n - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявки;
ДНУi - доля участников мероприятий, включенных в сводные списки, в i-м субъекте Российской Федерации в общем числе участников мероприятий в Российской Федерации, определяемая по данным органов исполнительной власти на очередной финансовый год;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий.
8. Размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, уточняется согласно заявкам.
В случае если размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, больше запрашиваемого в заявке размера средств, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в первую очередь между бюджетами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально размеру субсидий, определяемому в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
Нераспределенный между бюджетами субъектов Российской Федерации, входящими в состав Дальневосточного федерального округа, остаток бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на предоставление субсидий, подлежит перераспределению между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально размеру субсидий, определенному в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 1 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, невостребованная субсидия распределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
9. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
10. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, направляемый на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не менее 50 процентов общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия.
11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации вправе увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением, что не повлечет за собой возникновения обязательств по увеличению размера субсидии.
12. Орган исполнительной власти представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения о ходе реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
14. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования субсидий, и до дня представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидий, указанных в пункте 16 настоящих Правил, в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования субсидий.
15. Освобождение субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, а также возврат средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет осуществляются в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.
16. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основе следующих показателей результативности использования субсидий:
а) объем ввода (приобретения) жилья для граждан, кроме молодых семей и молодых специалистов;
б) объем ввода (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов.
17. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
18. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с порядком и на условиях, которые установлены Правилами формирования субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на орган исполнительной власти.
20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.


ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
 к Правилам предоставления
 и распределения субсидий
 из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,
 в том числе молодых семей
 и молодых специалистов

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
 о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам

(В редакции  Постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2019 № 98)

I. Общие положения

1. Настоящий документ устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - молодые специалисты, молодые семьи, граждане, социальные выплаты).
2. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов.
3. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на улучшение жилищных условий.
Выделение социальных выплат на улучшение жилищных условий в сельской местности не предусматривается гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Порядок предоставления социальных выплат гражданам

4. Гражданин имеет право на получение социальной выплаты при соблюдении в совокупности следующих условий:
а) постоянное проживание в сельской местности (регистрация по месту жительства);
б) работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности (непрерывно в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - участники мероприятий), - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений (далее - сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 13 настоящего документа, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 18 настоящего документа. Доля собственных и (или) заемных средств (в процентах) в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, в том числе отдельно в отношении граждан и молодых семей (молодых специалистов), устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В случае если указанная доля установлена в размере менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, разница компенсируется за счет средств регионального (местного) бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования). Гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";
г) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях настоящего документа признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления, а также высшим исполнительным органом государственной власти г. Севастополя или органом исполнительной власти г. Севастополя, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти г. Севастополя (далее - орган местного самоуправления), по месту их постоянного жительства на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.