Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
ПРАВИЛА
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2019 № 98)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, в том числе в области производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих в связи с реализацией государственных программ субъектов Российской Федерации и (или) с предоставлением соответствующих средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, предусматривающих мероприятия по оказанию несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), по следующим направлениям: а) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее - поддержка в области растениеводства). Поддержка в области растениеводства предоставляется при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005; б) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства овощных и технических культур, предусмотренных перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - поддержка в области развития производства овощных и технических культур). Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство длинного льняного волокна, предоставляется при условии реализации такой продукции перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации. Размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку в области производства льна-долгунца и технической конопли, не может превышать размер фактически понесенных затрат. 3. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются: а) наличие в субъекте Российской Федерации посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) льном-долгунцом, и (или) технической коноплей, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта; б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок и условия предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации средств сельскохозяйственным товаропроизводителям по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, в целях софинансирования которых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия (далее - средства), перечень документов, необходимых для получения средств, и срок рассмотрения таких документов, который не должен превышать 15 рабочих дней, а также предусматривающего положение о перечислении средств сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении. 4. Субсидии не предоставляются по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил (за исключением доли субсидии, распределяемой исходя из интенсивности страхования посевных площадей), субъектам Российской Федерации, имеющим наивысшие положительные финансово-экономические результаты деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства с учетом показателя почвенного плодородия субъекта Российской Федерации. Под такими результатами понимается наименьшее значение суммы рангов субъекта Российской Федерации по следующим показателям (при этом наибольшему значению показателя присваивается наименьшее значение ранга): а) прибыль (убыток) в области растениеводства (по данным отчетности о финансово-экономических показателях деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей за отчетный год); б) выручка от реализации продукции растениеводства (по данным отчетности о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства); в) показатель почвенного плодородия. 5. Предельное значение суммы рангов субъекта Российской Федерации по показателям, указанным в пункте 4 настоящих Правил (далее - суммарный ранг), ежегодно устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. В 2019 году по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, субсидии не предоставляются субъектам Российской Федерации, имеющим наименьшие значения суммарного ранга (Белгородская, Воронежская, Курская, Липецкая, Тамбовская и Ростовская области, Краснодарский и Ставропольский края). Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил. 6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации; б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; в) заключение соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий). 7. Поддержка в области развития производства овощных и технических культур предоставляется при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя: а) посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) льном-долгунцом, и (или) технической коноплей, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта; б) документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы либо производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; в) подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О техническом регулировании". 8. Субсидии предоставляются на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. 9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Wi), определяется по формуле:
Wi = W1i + W2i ,
где: W1i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку в области растениеводства; W2i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку в области развития производства овощных и технических культур. 10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку в области растениеводства (W1i), определяется по формуле:
где: P0 - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на поддержку в области растениеводства; W0 - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии; Si - посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, по данным Федеральной службы государственной статистики; Ki - показатель почвенного плодородия в i-м субъекте Российской Федерации, рассчитываемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании результатов государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; m - количество субъектов Российской Федерации, удовлетворяющих критериям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил; Di - доля посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъектах Российской Федерации, в отчетном финансовом году; Ci - коэффициент соотношения уровня интенсивности использования посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской Федерации, и среднего значения уровня интенсивности использования таких посевных площадей в Российской Федерации; омегаi - коэффициент увеличения доли субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, в общем размере субсидий, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в отношении Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Дагестан, Республики Калмыкия, Республики Карелия, Республики Коми, Республики Крым, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Республики Саха (Якутия), Республики Тыва, Удмуртской Республики, Республики Хакасия, Чувашской Республики, Алтайского, Забайкальского, Камчатского, Красноярского, Пермского, Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Архангельской, Астраханской, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Калужской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Ленинградской, Магаданской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Орловской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Сахалинской, Свердловской, Смоленской, Тверской, Томской, Тульской и Ярославской областей, гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, Еврейской автономной области, Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа; Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий; INSplan - размер планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) в году предоставления субсидии по данным, представленным органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган); p - количество субъектов Российской Федерации, планирующих осуществлять страхование посевных (посадочных) площадей (в условных единицах) в году предоставления субсидии. Средства, рассчитанные исходя из интенсивности страхования посевных площадей (INSplan/SUMpi=1(INSplan)), в приоритетном порядке предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на застрахованные посевные площади. 11. Доля посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъектах Российской Федерации, в отчетном финансовом году (Di), определяется по формуле:
где SРФ - общая посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год, по данным Федеральной службы государственной статистики. 12. Коэффициент соотношения уровня интенсивности использования посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской Федерации, и среднего значения уровня интенсивности использования таких посевных площадей в Российской Федерации (Ci) определяется по формуле:
где: Vcp_i - объем производства сельскохозяйственными товаропроизводителями зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур (в зерновых единицах) в i-м субъекте Российской Федерации в среднем в течение 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, в котором осуществляется расчет размера субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, на очередной финансовый год, рассчитываемый в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил; Scp_i - посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации в среднем в течение 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, в котором осуществляется расчет размера субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, на очередной финансовый год, по данным Федеральной службы государственной статистики. 13. Объем производства сельскохозяйственными товаропроизводителями зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур (в зерновых единицах) в i-м субъекте Российской Федерации в среднем в течение 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, в котором осуществляется расчет размера субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год (Vcp_i ), определяется по формуле:
где: Vji - объем производства сельскохозяйственными товаропроизводителями j-й зерновой, зернобобовой или кормовой сельскохозяйственной культуры в i-м субъекте Российской Федерации в среднем в течение 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, по данным Федеральной службы государственной статистики; Fj - коэффициент перевода в зерновые единицы j-й сельскохозяйственной культуры, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. 14. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку в области развития производства овощных и технических культур (W2i), определяется по формуле:
где: k1 - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой семенным картофелем в Российской Федерации; M1i - доля посевной площади, занятой семенным картофелем, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенным картофелем, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил; n1 - количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые семенным картофелем; k2 - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта в Российской Федерации; M2i - доля посевной площади, занятой маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил; n2 - количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта; k3 - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта в Российской Федерации; M3i - доля посевной площади, занятой овощами открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой овощами открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил; n3 - количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые овощами открытого грунта; k4 - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1 в Российской Федерации; M4i - доля посевной площади, занятой семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил; n4 - количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые семенными посевами кукурузы; k5 - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян в Российской Федерации; M5i - доля посевной площади, занятой семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил; n5 - количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые семенными посевами подсолнечника; k6 - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1 в Российской Федерации; M6i - доля посевной площади, занятой семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил; n6 - количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые семенными посевами сахарной свеклы; k7 - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой посевами льна-долгунца в Российской Федерации; M7i - доля посевной площади, занятой посевами льна-долгунца, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой посевами льна-долгунца, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил; n7 - количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые посевами льна-долгунца; k8 - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой посевами технической конопли в Российской Федерации; M8i- доля посевной площади, занятой посевами технической конопли, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой посевами технической конопли, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил; n8 - количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые посевами технической конопли. 15. Доля посевной площади, занятой семенным картофелем, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенным картофелем, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (M1i), в отчетном финансовом году определяется на основании данных, представленных уполномоченным органом по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
где L1i - посевная площадь, занятая семенным картофелем, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации. 16. Доля посевной площади, занятой маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (M2i), в отчетном финансовом году определяется на основании данных, представленных уполномоченным органом по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
где L2i - посевная площадь, занятая маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации. 17. Доля посевной площади, занятой овощами открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой овощами открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (M3i), в отчетном финансовом году определяется на основании данных, представленных Федеральной службой государственной статистики, по формуле:
где L3i - посевная площадь, занятая овощами открытого грунта, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации. 18. Доля посевной площади, занятой семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (M4i), в отчетном финансовом году определяется на основании данных, представленных уполномоченным органом по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
где L4i - посевная площадь, занятая семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации. 19. Доля посевной площади, занятой семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (M5i), в отчетном финансовом году определяется на основании данных, представленных уполномоченным органом по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
где L5i - посевная площадь, занятая семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации. 20. Доля посевной площади, занятой семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (M6i), в отчетном финансовом году определяется на основании данных, представленных уполномоченным органом по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
где L6i - посевная площадь, занятая семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации. 21. Доля посевной площади, занятой посевами льна-долгунца, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой посевами льна-долгунца, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (M7i), в отчетном финансовом году определяется на основании данных, представленных Федеральной службой государственной статистики, по формуле:
где L7i - посевная площадь, занятая посевами льна-долгунца, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации. 22. Доля посевной площади, занятой посевами технической конопли, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой посевами технической конопли, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (M8i), в отчетном финансовом году определяется на основании данных, представленных Федеральной службой государственной статистики, по формуле:
где L8i - посевная площадь, занятая посевами технической конопли, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации. 23. Поддержка в области растениеводства, расходное обязательство субъекта Российской Федерации по оказанию которой софинансируется из федерального бюджета, осуществляется по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, определяемым уполномоченным органом, в пределах размера субсидии, предусмотренной субъекту Российской Федерации. При предоставлении поддержки в области растениеводства по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, расходное обязательство субъекта Российской Федерации по оказанию которой софинансируется из федерального бюджета, уполномоченный орган устанавливает повышающий коэффициент 2 для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно-сметной документацией в пределах размера субсидии, предусмотренной субъекту Российской Федерации. Указанный коэффициент применяется в пределах посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, отраженных в проектно-сметной документации. 24. Поддержка в области развития производства овощных и технических культур, расходное обязательство субъекта Российской Федерации по оказанию которой софинансируется из федерального бюджета, осуществляется по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой посевами (посадками) семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а в области развития производства овощей открытого грунта - по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, определяемым уполномоченным органом. 25. Распределение субсидий устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, расчет размера субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации, осуществляется на основании данных, применяемых при расчете размера субсидии в соответствии с пунктами 9 - 22 настоящих Правил на текущий финансовый год. В случае увеличения бюджетных ассигнований за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, расчет размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, осуществляется на основании данных, применяемых при расчете размера субсидии в соответствии с пунктами 9 - 22 настоящих Правил на текущий финансовый год без учета положений, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящих Правил. 26. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии. 27. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации. 28. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы: а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) и (или) из муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах (сводных бюджетных росписей местных бюджетов), подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных в пункте 2 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации (расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета предоставляется субсидия), - в срок, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; б) документ, содержащий информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, с приложением перечня получателей субсидий - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; в) отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей - в срок и по форме, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. 29. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании достижения значений следующих показателей результативности использования субсидии: а) в отношении поддержки в области растениеводства - размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъекте Российской Федерации (отсутствие сокращения размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, за исключением площадей граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в году предоставления субсидии по сравнению со значением размера посевных площадей в субъекте Российской Федерации по данным, представленным Федеральной службой государственной статистики); б) в отношении поддержки в области развития производства овощных и технических культур: размер посевных площадей, занятых льном-долгунцом и коноплей, в хозяйствах всех категорий в субъекте Российской Федерации (по данным, представленным Федеральной службой государственной статистики); валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (по данным, представленным Федеральной службой государственной статистики); объем произведенного семенного картофеля (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семенного картофеля, произведенного в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанного в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил); объем реализованного семенного картофеля (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семенного картофеля, реализованного в году, предшествующем отчетному финансовому году, и в отчетном финансовом году из объема семенного картофеля, произведенного в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанного в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил); объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения в отчетном финансовом году из объема семенного картофеля, произведенного в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанного в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил); объем произведенных семян овощных культур (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семян овощных культур, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанных в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил); объем реализованных семян овощных культур (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семян овощных культур, реализованных в году, предшествующем отчетному финансовому году, и в отчетном финансовом году из объема семян овощных культур, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанных в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил); объем семян овощных культур, направленных на посадку (посев) в целях размножения (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семян овощных культур, направленных в отчетном финансовом году на посадку (посев) в целях размножения из объема семян овощных культур, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанных в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил); объем произведенных семян кукурузы (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семян кукурузы, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанных в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил); объем реализованных семян кукурузы (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семян кукурузы, реализованных в году, предшествующем отчетному финансовому году, и в отчетном финансовом году из объема семян кукурузы, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанных в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил); объем произведенных семян подсолнечника (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семян подсолнечника, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанных в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил); объем реализованных семян подсолнечника (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семян подсолнечника, реализованных в году, предшествующем отчетному финансовому году, и в отчетном финансовом году из объема семян подсолнечника, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанных в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил); объем произведенных семян сахарной свеклы (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семян сахарной свеклы, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанных в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил); объем реализованных семян сахарной свеклы (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семян сахарной свеклы, реализованных в году, предшествующем отчетному финансовому году, и в отчетном финансовом году из объема семян сахарной свеклы, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанных в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил). 30. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 1 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, невостребованная субсидия распределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами. 31. Положения, касающиеся порядка возврата средств субъектами Российской Федерации в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения значений показателей результативности использования субсидии, в том числе порядка расчета размера средств, подлежащих возврату, сроков возврата, оснований для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, а также порядка использования возвращенных средств главным распорядителем средств федерального бюджета, применяются в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий. 32. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. 33. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченные органы. В случае несоблюдения условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, соответствующие средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 34. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
ПРАВИЛА
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2019 № 98)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее - субсидии), а также критерии отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий и их распределения между субъектами Российской Федерации. 2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих в связи с реализацией государственных программ субъектов Российской Федерации и (или) с предоставлением средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, предусматривающих поддержку собственного производства молока сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, научными организациями, профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), путем возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока (далее - молоко). Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на указанные цели. 3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации; б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; в) заключение соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий). 4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются: а) наличие на территории субъекта Российской Федерации сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока, а также имеющих поголовье коров и (или) коз. б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок и условия предоставления средств из бюджета субъекта Российской Федерации сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее - средства), дифференцированно в зависимости от показателя молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, и включающего перечень следующих документов, необходимых для получения средств: заявление о предоставлении средств; расчет размера средств, причитающихся сельскохозяйственному товаропроизводителю; сведения о наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья коров и (или) коз на 1-е число периода, заявленного для предоставления субсидии; сведения об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (ежеквартально); сведения о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году; реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за период, заявленный для предоставления субсидии. 5. Сроки рассмотрения документов, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, и принятия решения о предоставлении средств не могут превышать 15 рабочих дней, а перечисление средств сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении. 6. Средства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставкам, определяемым органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), исходя из следующих критериев: а) наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца их обращения в уполномоченный орган за получением средств; б) обеспечение сельскохозяйственными товаропроизводителями сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году. 7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году (Wi), определяется по формуле:
где: W - размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год; Di - доля реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории i-го субъекта Российской Федерации в общем объеме реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока в субъектах Российской Федерации, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил; Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий; n - количество субъектов Российской Федерации, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил. 8. Доля реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории i-го субъекта Российской Федерации в общем объеме реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока в субъектах Российской Федерации, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил (Di), определяется на основании информации, представленной уполномоченным органом за отчетный финансовый год в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
где Qi - объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории i-го субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год. Для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, а также для Республики Карелия, Республики Коми, Республики Крым, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Чувашской Республики, Удмуртской Республики, Пермского края, Архангельской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Ивановской, Калининградской, Калужской, Кировской, Костромской, Ленинградской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Псковской, Рязанской, Свердловской, Смоленской, Тверской, Тульской и Ярославской областей, г. Севастополя и Ненецкого автономного округа к объему реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории i-го субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год (Qi) устанавливается коэффициент 1,2 в числителе и знаменателе формулы, предусмотренной абзацем вторым настоящего пункта (Di). Для субъектов Российской Федерации, в которых средняя молочная продуктивность коров по сельскохозяйственным организациям по итогам за отчетный год составляет 5000 килограммов и выше, ежегодно дополнительно к объему реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории i-го субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год (Qi) устанавливается повышающий коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. 9. Распределение субсидий устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 10. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. Значения показателей результативности использования субсидии должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов проектов и (или) ведомственных целевых программ, входящих в состав Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия". Положения, касающиеся порядка возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в размере субсидии в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части выполнения и (или) достижения значений показателей результативности использования субсидии, в том числе порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата, основания для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, применяются в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий. 11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации. 12. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы: а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) и (или) муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных в пункте 2 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации (расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия), - в срок, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; б) документ, содержащий информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии, с приложением перечня получателей субсидий - по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; в) отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. 13. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 1 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, невостребованная субсидия распределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами. 14. Эффективность использования субсидии (Эi) оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании достижения значения показателя результативности использования субсидии - производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн), и определяется по формуле:
где: Хф - фактическое значение показателя результативности использования субсидии по итогам отчетного финансового года; Хц - плановое значение показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением на отчетный финансовый год. В случае если показатель результативности использования субсидии больше или равен 100 процентам, реальное выполнение показателя результативности использования субсидии на конец отчетного года выше или соответствует запланированному уровню. В случае если показатель результативности использования субсидии меньше 100 процентов, это свидетельствует о невыполнении запланированного уровня. 15. Возврат субъектами Российской Федерации средств в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, включая расчет размера средств, подлежащих возврату, определение сроков возврата, применение оснований для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляются в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий. 16. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченные органы. 17. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
ПРАВИЛА
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2019 № 98)
1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации (далее соответственно - региональные программы, субсидии). Цели и задачи региональных программ должны обеспечивать достижение показателей (индикаторов) проектов и (или) ведомственных целевых программ, входящих в состав Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Государственная программа). 2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий региональных программ, предусматривающих предоставление средств из бюджетов субъектов Российской Федерации сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (далее - научные и образовательные организации), а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, и сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее - средства) и (или) предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, при реализации муниципальных программ развития агропромышленного комплекса (далее - муниципальные программы) на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость). Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в абзаце первом настоящего пункта. 3. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее: "грант на поддержку начинающего фермера" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с региональной программой (муниципальной программой), в целях создания и развития на сельских территориях субъекта Российской Федерации крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест в сельской местности исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 1000 тыс. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант. При этом грант на поддержку начинающего фермера может быть использован начинающими фермерами: на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию; на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям; на приобретение сельскохозяйственных животных; на приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет; на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники; "грант на развитие материально-технической базы" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с региональной программой (муниципальной программой), в целях создания и развития на сельских территориях субъекта Российской Федерации сельскохозяйственной потребительской кооперации и новых постоянных рабочих мест в сельской местности исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3000 тыс. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант. Повторное получение гранта на развитие материально-технической базы возможно не ранее чем через 12 месяцев с даты полного освоения ранее полученного гранта; "грант на развитие семейной животноводческой фермы" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с региональной программой (муниципальной программой), в целях развития на сельских территориях субъекта Российской Федерации крестьянского (фермерского) хозяйства и создания новых постоянных рабочих мест в сельской местности исходя из расчета создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест на один грант, полученный в текущем финансовом году. Повторное получение гранта на развитие семейной животноводческой фермы возможно не ранее чем через 24 месяца с даты полного освоения ранее полученного гранта. При этом грант на развитие семейной животноводческой фермы может расходоваться: на разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм; на приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию семейных животноводческих ферм; на приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства; на комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой (за исключением сельскохозяйственной техники, предназначенной для производства продукции растениеводства), а также на их монтаж; на приобретение сельскохозяйственных животных; "малые формы хозяйствования" - крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, отвечающие установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, а также сельскохозяйственные потребительские кооперативы и личные подсобные хозяйства; "начинающий фермер" - крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является гражданин Российской Федерации, отвечающее установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, зарегистрированное на сельской территории субъекта Российской Федерации, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев с даты его регистрации; "развитие материально-технической базы" - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе: на приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки; на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод и продуктов переработки указанной продукции, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; "районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности" - районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029"; "сельская территория" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), городских поселений, городских поселений и внутригородских муниципальных образований г. Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. К понятию "сельская территория" не относятся внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган); "сельскохозяйственный потребительский кооператив" - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев с даты их регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции; "семейная животноводческая ферма" - крестьянское (фермерское) хозяйство, отвечающее установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, зарегистрированное на сельской территории субъекта Российской Федерации, основанное на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу) и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы, продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты его регистрации. 4. Средства предоставляются: а) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), а также научным и образовательным организациям: по ставке на 1 голову сельскохозяйственного животного, за исключением племенных животных; по ставке на 1 голову приобретенного племенного молодняка сельскохозяйственных животных (кроме приобретенного по импорту); по ставке на 1 гектар площади под сельскохозяйственной культурой; по ставке на единицу объема реализованной продукции растениеводства и (или) животноводства собственного производства; б) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), а также научным и образовательным организациям, включенным в перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских фермерских хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования для предоставления субсидии на поддержку племенного животноводства, утверждаемый высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации: на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных - по ставке на 1 условную голову; на племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, - по ставке на 1 голову; в) крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей: на поддержку 1 начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, при этом срок использования гранта на поддержку начинающего фермера составляет не более 18 месяцев с даты его получения; на развитие семейной животноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в расчете на 1 крестьянское (фермерское) хозяйство - в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 21,6 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, при этом срок использования гранта на развитие семейной животноводческой фермы составляет не более 24 месяцев с даты его получения. Часть затрат семейной животноводческой фермы в размере не более 20 процентов может быть обеспечена за счет средств субъекта Российской Федерации. Планируемое таким хозяйством поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, а также страусов не должно превышать 300 голов основного маточного стада, коз (овец) - 500 голов маточного стада; на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным до 31 декабря 2016 г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г. в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, - в размере, указанном в пункте 6 приложения № 14 к Государственной программе; г) сельскохозяйственным потребительским кооперативам: на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива - в сумме, не превышающей 70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат. При этом часть затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива (не более 20 процентов) может быть обеспечена за счет средств субъекта Российской Федерации. Срок использования гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива составляет не более 24 месяцев с даты его получения; на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным до 31 декабря 2016 г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г. в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, - в размере, указанном в пункте 6 приложения № 14 к Государственной программе; д) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным до 31 декабря 2016 г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г. в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, - в размере, указанном в пункте 6 приложения № 14 к Государственной программе; е) на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), с учетом ставок для расчета размера субсидии, установленных планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, и методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, включая виноградники, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утраты (гибели) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), утверждаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, - в размере, рассчитанном в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства". 5. Ставки, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, определяются уполномоченным органом. 6. Средства предоставляются: а) на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями, в том числе на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений в возрасте 20 лет и более начиная от года закладки при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку нового сада, включая виноградники, на раскорчеванной площади, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году, а также в отчетном финансовом году в случае непредставления соответствующей субсидии в отчетном финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в отчетном финансовом году, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку многолетних насаждений; б) на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), начисленных по действующим в текущем финансовом году договорам на дату принятия решения о предоставлении государственной поддержки, а также начисленных и уплаченных сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае непредставления соответствующей субсидии в отчетном финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в отчетном финансовом году; в) на поддержку производства сельскохозяйственными товаропроизводителями шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец, реализующими такую продукцию отечественным перерабатывающим организациям; г) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, указанным в абзаце четвертом подпункта "в", абзаце третьем подпункта "г" и подпункте "д" пункта 4 настоящих Правил, исходя из расчета, осуществляемого по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующей на дату заключения кредитного договора, а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору, связанных с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату составления соответствующего документа к кредитному договору; д) на поддержку научных и образовательных организаций в виде грантов в форме субсидий. 7. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: a) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации; б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|