Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.07.2016 № 680-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2016 г.                                                                          № 680-П

г. Салехард

О внесении изменений в государственную программу

Ямало-Ненецкого автономного округа «Защита населения

и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение

пожарной безопасности и безопасности

населения на водных объектах на 2014 – 2018 годы»

         Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа

п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на 2014 – 2018 годы», утверждённую постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1125-П.

    Первый заместитель Губернатора

Ямало-Ненецкого автономного округа                                               А.В. Ситников

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 14 июля 2016 года № 680-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого

 автономного округа «Защита населения и территорий от чрезвычайных

 ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на 2014 – 2018 годы»

1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель Государственной программы	департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа
Соисполнители Государственной программы	департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа
Участники Государственной программы	отсутствуют
Цель Государственной программы	минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах
Задачи Государственной программы	1) предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в Ямало-Ненецком автономном округе; 2) гражданская оборона, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 3) обеспечение пожарной безопасности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа; 4)  повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания; 5) строительство объектов противопожарной службы и аварийно-спасательных формирований Ямало-Ненецкого автономного округа; 6) обеспечение работников государственных учреждений, подведомственных департаменту гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа, дополнительными социальными гарантиями; 7) кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы
Сроки реализации Государственной программы	2014 – 2018 годы
Показатели Государственной программы	- отношение количества пожаров (на 10 тыс. населения) на защищаемой противопожарной службой Ямало-Ненецкого автономного округа территории к аналогичному общероссийскому показателю; - отношение объема материального ущерба от пожаров (на 10 тыс. населения) на территориях, охраняемых противопожарной службой Ямало-Ненецкого автономного округа, к аналогичному общероссийскому показателю; - отношение количества чрезвычайных ситуаций в сравнении со средним показателем количества чрезвычайных ситуаций за последние 5 лет к аналогичному показателю за предыдущий период; - отношение времени реагирования подразделений аварийно-спасательных служб на чрезвычайные ситуации и происшествия к установленному нормативу
Подпрограммы	1. «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона». 2. «Обеспечение пожарной безопасности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа». 3. «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». 4. «Строительство объектов противопожарной службы и аварийно-спасательных формирований Ямало-Ненецкого автономного округа». 5. «Обеспечение мер социальной поддержки в сфере пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций». 6. «Обеспечение реализации Государственной программы»
Финансовое обеспечение Государственной программы (тыс. руб.)
Общий объем финансирования – 10 360 994,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый к утверждению, – 10 360 994,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	Объем внебюджетных средств – 0
2014 год – 2 028 990,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	2 028 990,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0)
2015 год – 2 105 323,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	2 105 323,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0)
2016 год – 2 186 959,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	2 186 959,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0)
2017 год – 2 066 185,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	2 066 185,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0)
2018 год – 1 973 537,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	1 973 537,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0)
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	- количество пожаров на 10 тысяч населения на защищаемой противопожарной службой Ямало-Ненецкого автономного округа территории в сравнении с аналогичным общероссийским показателем сократится до 102%; - прямой материальный ущерб от пожаров (на 10 тыс. населения) на территориях, охраняемых противопожарной службой Ямало-Ненецкого автономного округа, в сравнении с аналогичным общероссийским показателем сократится со 185 до 180%; - отношение количества чрезвычайных ситуаций в сравнении со средним показателем количества чрезвычайных ситуаций за последние 5 лет к аналогичному показателю за предыдущий период не превысит 100%; - среднее время реагирования подразделений аварийно-спасательных служб на чрезвычайные ситуации и происшествия к установленному нормативу достигнет уровня 100%

    ».

2. Раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Государственной программы

Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач Государственной программы предусмотрена реализация 6 подпрограмм, в том числе:

1. «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона».

2. «Обеспечение пожарной безопасности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

3. «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

4. «Строительство объектов противопожарной службы и аварийно-спасательных формирований Ямало-Ненецкого автономного округа».

5. «Обеспечение мер социальной поддержки в сфере пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций».

6. «Обеспечение реализации Государственной программы».

Предусмотренные в рамках подпрограмм цели, задачи и мероприятия охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений минимизации социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов Государственной программы согласно приложению № 1 к настоящей Государственной программе.

Детализированный перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы на 2014 год приведен в приложении № 3 к настоящей Государственной программе.».

3. В методике по расчету показателей Государственной программы раздела III:

3.1. строку «Количество пожаров на 10 тысяч населения на защищаемой ПС ЯНАО территории в сравнении с аналогичным общероссийским показателем» изложить в следующей редакции: «Отношение количества пожаров (на 10 тыс. населения) на защищаемой противопожарной службой автономного округа территории к аналогичному общероссийскому показателю»;

3.2. строку «Прямой материальный ущерб от пожаров (на 10 тыс. населения) на территориях, охраняемых противопожарной службой автономного округа, в сравнении с аналогичным общероссийским показателем» изложить в следующей редакции: «Отношение объема материального ущерба от пожаров (на 10 тыс. населения) на территориях, охраняемых противопожарной службой автономного округа, к аналогичному общероссийскому показателю»;

3.3. строку «Среднее время реагирования подразделений АСС на ЧС и происшествия к установленному нормативу» изложить в следующей редакции: «Отношение времени реагирования подразделений аварийно-спасательных служб на чрезвычайные ситуации и происшествия к установленному нормативу».

4. В подпрограмме «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона»:

4.1. паспорт Подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 1	отсутствует
Участник Государственной программы	отсутствует
Цель Подпрограммы 1	предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в автономном округе, гражданская оборона, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Задачи Подпрограммы 1	1) обеспечение постоянной готовности аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации; 2) оповещение населения автономного округа; 3) обучение должностных лиц и специалистов в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
Сроки реализации Подпрограммы 1	2014 – 2018 годы
Показатели Подпрограммы 1	- процент оснащенности аварийно-спасательных формирований оборудованием, техническими средствами и снаряжением в соответствии с табелем оснащенности; - сохранность материальных средств окружного резерва;  - процент готовности системы оповещения населения; - отношение количества обученных должностных лиц и специалистов в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций к запланированному количеству обучаемых в отчетном периоде
Мероприятия Подпрограммы 1	основные мероприятия: 1. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2. Реализация образовательных программ профессионального образования в области пожарной безопасности и гражданской обороны. 3. Создание и использование ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
	мероприятия, реализуемые за счёт обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют
Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования – 2 901 655 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	Объем финансирования Подпрограммы, утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый к утверждению, – 2 901 655 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	Объем внебюджетных средств – 0
2014 год – 596 966,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	596 966,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0)
2015 год – 652 922,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	652 922,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0)
2016 год – 548 997,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	548 997,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0)
2017 год – 551 385,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	551 385,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0)
2018 год – 551 385,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	551 385,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1	1) процент оснащенности государственного учреждения «Управление аварийно-спасательной службы Ямало-Ненецкого автономного округа» возрастет до 78,5% от нормы; 2) процент готовности системы оповещения автономного округа вырастет с 20 до 100%; 3) количество обученных должностных лиц и специалистов в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций достигнет 100% от необходимого количества

                                                                                                                                        »;

4.2. раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 1

Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач планируется реализовать следующие основные мероприятия Подпрограммы 1:

1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в том числе:

- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в целях осуществления защиты личности, имущества, общества и государства от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории автономного округа;

- приобретение имущества для нужд аварийно-спасательной службы автономного округа.

2 «Реализация образовательных программ профессионального образования в области пожарной безопасности и гражданской обороны», в том числе:

- реализация образовательных программ дополнительного профессионального образования (курсовое обучение), повышение квалификации должностных лиц и специалистов в интересах гражданской обороны и профессиональной переподготовки работников и сотрудников всех видов противопожарной службы, дислоцирующейся на территории автономного округа;

- реализация образовательных программ дополнительного профессионального образования (курсовое обучение), повышение квалификации должностных лиц и специалистов в интересах гражданской обороны, территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций автономного округа, осуществление мероприятий по пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.

3 «Создание и использование ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в том числе:

- содержание окружного резерва материальных ресурсов;

- приобретение имущества в целях восполнения окружного резерва материальных ресурсов;

- организация доставки имущества окружного резерва материальных ресурсов.

Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию

Таблица 1

№ п/п	Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 1	Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)
		всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год

1	2	3	4	5	6	7	8
	Подпрограмма «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона»	2 901 655	596 966	652 922	548 997	551 385	551 385
	Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа	2 901 655	596 966	652 922	548 997	551 385	551 385
	ГКУ «Управление аварийно-спасательной службы Ямало-Ненецкого автономного округа»	2 460 237	492 071	546 339	480 929	470 449	470 449
	ГКУ «Управление Ситуационного центра Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа»	48 709	21 869	26 840
	ГОУ «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ямало-Ненецкого автономного округа»	61 619	12 076	12 463	12 360	12 360	12 360
	ГОУ «Учебный центр противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа»	180 855	26 464	37 356	39 703	38 666	38 666
1.	Основное мероприятие «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»	2 584 013	559 176	601 610	482 329	470 449	470 449
1.1.	Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в целях осуществления защиты личности, имущества, общества и государства от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории автономного округа	2 460 237	492 071	546 339	480 929	470 449	470 449
	Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа	2 460 237	492 071	546 339	480 929	470 449	470 449
	ГКУ «Управление аварийно-спасательной службы Ямало-Ненецкого автономного округа»	2 460 237	492 071	546 339	480 929	470 449	470 449
1.2.	Программно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности  Ситуационного центра Губернатора автономного округа	48 709	21 869	26 840
	Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа	48 709	21 869	26 840
	ГКУ «Управление ситуационного центра Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа»	48 709	21 869	26 840
1.3.	Реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (ТАСЦО)	55 271	38 736	16 535
	Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа	55 271	38 736	16 535
1.4.	Развитие комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе	17 646	5 750	11 896
	возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН)
	Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа	17 646	5 750	11 896
1.5.	Приобретение имущества для нужд аварийно-спасательной службы автономного округа (приобретение водосливного устройства)	750	750	0	0	0	0
	Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа	750	750	0	0	0	0
1.6.	Практические мероприятия по подготовке  населения автономного  округа	1 400			1 400
	Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа	1 400			1 400
2.	Основное мероприятие «Реализация образовательных программ профессионального образования в области пожарной безопасности и гражданской обороны»	242 474	38 540	49 819	52 063	51 026	51 026
2.1.	Реализация образовательных программ дополнительного профессионального образования (курсовое обучение),	180 855	26 464	37 356	39 703	38 666	38 666
	повышение квалификации должностных лиц и специалистов в интересах гражданской обороны и профессиональной переподготовки работников и сотрудников всех видов противопожарной службы, дислоцирующейся на территории автономного округа
	Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа	180 855	26 464	37 356	39 703	38 666	38 666
	ГОУ «Учебный центр противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа»	180 855	26 464	37 356	39 703	38 666	38 666
2.2.	Реализация образовательных программ дополнительного профессионального образования (курсовое обучение), повышение квалификации должностных лиц и специалистов в интересах гражданской обороны, территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций автономного округа, осуществление мероприятий по	61 619	12 076	12 463	12 360	12 360	12 360
	пожарной безопасности и безопасности на водных объектах
	Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа	61 619	12 076	12 463	12 360	12 360	12 360
	ГОУ «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ямало-Ненецкого автономного округа»	61 619	12 076	12 463	12 360	12 360	12 360
3.	Основное мероприятие «Создание и использование ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»	16 098	0	1 493	14 605	0	0
3.1.	Приобретение имущества в целях восполнения окружного резерва материальных ресурсов	1 393	0	1 393	0	0	0
	Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа	1 393	0	1 393	0	0	0
3.2.	Организация доставки имущества окружного резерва материальных ресурсов	100	0	100	0	0	0
	Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа	100	0	100	0	0	0
3.3.	Содержание окружного резерва материальных	14 605	0	0	14 605	0	0
	ресурсов
	Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа	14 605	0	0	14 605	0	0