Расширенный поиск

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.04.2003 № 10-ЗАО

    3.   Комиссия   местного   референдума   представляет   отчет в
представительный    орган    местного   самоуправления   не позднее
тридцати    дней    со   дня   опубликования   результатов местного
референдума .

    Статья 36. Создание фондов местного референдума

    1.  Инициативная  группа по проведению местного референдума для
финансирования    своей   деятельности   по   выдвижению инициативы
проведения   местного  референдума,  организации  сбора  подписей в
поддержку  этой  инициативы,  а также деятельности, направленной на
получение  определенного  результата  на  местном референдуме, иные
группы  участников  местного  референдума, в том числе для агитации
против   проведения   местного   референдума,   участия   в местном
референдуме,  против  вопросов,  выносимых  на  местный референдум,
обязаны   создать   собственные  фонды.  При  выдвижении инициативы
проведения   местного   референдума   на  территории муниципального
образования,   где   не   более   пяти   тысяч  участников местного
референдума,  создание  инициативной  группой  местного референдума
фонда  местного  референдума  необязательно  при условии, что ею не
будет    производиться   финансирование   подготовки   и проведения
местного референдума.
    2.  Инициативная  группа  по  проведению местного референдума и
иные группы участников местного референдума, в том числе группы для
агитации  против проведения местного референдума, участия в местном
референдуме,  против  вопросов,  выносимых  на  местный референдум,
обязаны   назначать  уполномоченных  представителей  по  финансовым
вопросам.  Регистрация  уполномоченных представителей по финансовым
вопросам осуществляется комиссией местного референдума одновременно
с    регистрацией   инициативной   группы.   (В   редакции   Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2003 г. N 68-ЗАО)
    3.  Создаваемые  инициативной  группой  по  проведению местного
референдума   и   иными  группами  участников  местного референдума
фонды местного референдума формируются за счет:
    а)    собственных   средств   членов   инициативной   группы по
проведению   местного  референдума,  членов  иных  групп участников
местного   референдума,  общая  сумма  которых  не  может превышать
минимальный    размер   оплаты   труда,   установленный федеральным
законом  на  день  назначения  местного референдума, более чем в 30
раз;
    б)  средств,  выделенных  объединением, выступившим инициатором
проведения    местного   референдума,   размер   которых   не может
превышать    минимальный    размер    оплаты   труда, установленный
федеральным   законом   на  день  назначения  местного референдума,
более чем в 500 раз;
    в)   добровольных   пожертвований  граждан,  размер  которых не
может  превышать  минимальный  размер  оплаты  труда, установленный
федеральным   законом   на  день  назначения  местного референдума,
более чем в 30 раз;
    г)  добровольных  пожертвований юридических лиц, размер которых
не  может  превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным   законом   на  день  назначения  местного референдума,
более чем в 300 раз;
    д) средств, выделенных комиссией местного референдума.
    4.   Предельная   сумма   расходования  средств  фонда местного
самоуправления   не   может   превышать  минимальный  размер оплаты
труда,   установленный   федеральным   законом   на   день местного
референдума, более чем в 5000 раз.
    5.  В  соответствии  с  Федеральным законом запрещается вносить
пожертвования в фонды местного референдума:
    а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
    б)  иностранным  гражданам  (за  исключением  случая,  когда на
основании      международных     договоров     Российской Федерации
иностранные    граждане,    постоянно   проживающие   на территории
муниципального   образования,  имеют  право  участвовать  в местном
референдуме   на   тех   же  условиях,  что  и  граждане Российской
Федерации);
    в) лицам без гражданства;
    г)  гражданам  Российской  Федерации,  не достигшим возраста 18
лет на день голосования;
    д)  российским  юридическим  лицам с иностранным участием, если
доля  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает  30  процентов на день официального опубликования решения
о   назначении   местного   референдума  (для  открытых акционерных
обществ  -  на  день  составления  списка  акционеров за предыдущий
год);
    е)   международным  организациям  и  международным общественным
движения м;
    ж)    органам   государственной   власти   и   органам местного
самоуправ ления;
    з)     государственным     и     муниципальным    учреждениям и
организаци ям;
    и)   юридическим   лицам,   имеющим   государственную   и (или)
муниципальную  долю  в  уставном (складочном) капитале, превышающую
30   процентов   на   день   официального  опубликования  решения о
назначении местного референдума;
    к)      организациям,      учрежденным      государственными и
муниципальными    органами,   а   также   организациям, учрежденным
юридическими  лицами,  указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего
пункта;
    л)   воинским   частям,   военным  учреждениям  и организациям,
правоохранительным органам;
    м)  благотворительным  организациям, религиозным объединениям и
учрежденным ими организациям;
    н)   анонимным   жертвователям  (гражданин  рассматривается как
анонимный  жертвователь,  если  им  не  указано  любое из следующих
сведений:  фамилия,  имя,  отчество,  адрес  места жительства - или
если  им  указаны  недостоверные  сведения о себе; юридическое лицо
рассматривается  как  анонимный  жертвователь,  если  им не указано
любое     из     следующих     сведений:    идентификационный номер
налогоплательщика,   название,   банковские  реквизиты  -  или если
указаны недостоверные сведения);
    о)  юридическим  лицам,  зарегистрированным  менее  чем за один
год до дня голосования на местном референдуме.
    6.  При  внесении пожертвования гражданин указывает в платежном
документе  следующие  сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер  паспорта или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
    7.  При  внесении  пожертвования  юридическим лицом в платежном
поручении  указываются  следующие сведения: идентификационный номер
налогоплательщика,     название,    дата    регистрации, банковские
реквизиты,     отметка     об     отсутствии    государственной или
муниципальной   доли   в   уставном  (складочном)  капитале  либо о
наличии  такой  доли  с указанием ее размера, отметка об отсутствии
иностранного   участия  в  уставном  (складочном)  капитале  либо о
наличии  такого  участия  с  указанием доли этого участия, сведения
об  отсутствии  в числе учредителей государственных и муниципальных
органов,  а  также  юридических  лиц,  указанных в подпунктах "д" и
"и" пункта 5 настоящей статьи.
    8.   Пожертвования,  указанные  в  пункте  5  настоящей статьи,
пожертвования,  внесенные  с  нарушением  требований  пунктов 6 и 7
настоящей     статьи,    или    часть    пожертвования, превышающая
установленный    настоящим    Законом   размер,   подлежат возврату
жертвователям,      а      пожертвования,      внесенные анонимными
жертвователями,   -  перечислению  в  доход  бюджета муниципального
образования.
    9.    Все    денежные    средства,   образующие   фонд местного
референдума,    перечисляются    на    специальный    счет местного
референдума,  открытый  с  разрешения комиссии местного референдума
уполномоченным  представителем  по финансовым вопросам инициативной
группы  по  проведению местного референдума, иной группы участников
местного  референдума  в  филиалах Сберегательного банка Российской
Федерации,  а  при их отсутствии - в других кредитных организациях,
расположенных  на  территории  проведения  местного  референдума. В
случае  отсутствия  на  территории  проведения местного референдума
кредитных  организаций  инициативная  группа по проведению местного
референдума,    иные    группы    участников   местного референдума
определяют   по   согласованию   с  комиссией  местного референдума
кредитную   организацию,  в  которой  открывается  специальный счет
местного референдума.
    10.  При  проведении  местного  референдума  порядок открытия и
ведения    указанных    счетов,   фондов   местного   референдума и
отчетности    по   этим   средствам   устанавливается Избирательной
комиссией    автономного    округа    по   согласованию   с Главным
управлением  Центрального  банка  Российской Федерации по Тюменской
области.

    Статья 37. Фонды местного референдума

    1.  Право  распоряжаться  средствами фонда местного референдума
принадлежит   создавшим   его  инициативной  группе  по  проведению
местного   референдума,   иным  группам  местного  референдума.  (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2003 г.
N 68-ЗАО)
    Порядок   расходования   средств   фондов  местного референдума
устанавливается федеральными законами.
    2.   Средства   фондов   местного   референдума   имеют целевое
назначение.  В  соответствии  с Федеральным законом средства фондов
местного  референдума  могут использоваться инициативной группой по
проведению    местного    референдума    только   для деятельности,
направленной    на    выдвижение   инициативы   проведения местного
референдума,   сбор   подписей   в   поддержку   этой  инициативы и
получение   определенного   результата  на  местном  референдуме, а
иными  группами  местного  референдума  -  только для деятельности,
направленной   на  получение  определенного  результата  на местном
референдуме.
    3.   В   соответствии  с  Федеральным  законом  средства фондов
местного референдума могут использоваться на:
    а)  финансовое  обеспечение  организационно  - технических мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников местного референдума в
поддержку  инициативы  проведения местного референдума, в том числе
на  оплату  труда  лиц,  привлекаемых для сбора подписей участников
местного референдума;
    б)  агитацию  по  вопросам  местного  референдума,  а  также на
оплату    работ    (услуг)    информационного   и консультационного
характера ;
    в)   оплату   других   работ  (услуг),  выполненных (оказанных)
гражданами  или  юридическими  лицами,  а  также  на  покрытие иных
расходов,   непосредственно  связанных  с  проведением инициативной
группой  по  проведению  местного  референдума  своей деятельности,
направленной    на    выдвижение   инициативы   проведения местного
референдума,   сбор   подписей   в   поддержку   этой  инициативы и
получение  определенного  результата  на местном референдуме, иными
группами   участников   местного   референдума  своей деятельности,
направленной   на  получение  определенного  результата  на местном
референдуме.
    4.  Договоры  (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг), связанных с
кампанией    местного    референдума,    заключаются уполномоченным
представителем   по   финансовым  вопросам  инициативной  группы по
проведению  местного  референдума,  иной группы участников местного
референдума.  В  соответствии  с  Федеральным законом расчеты между
инициативной   группой  по  проведению  местного  референдума, иной
группой  участников  местного  референдума и юридическими лицами за
выполнение  указанных  работ (оказание услуг) осуществляются только
в безналичном порядке.
    5.  Граждане  и  юридические  лица  вправе оказывать финансовую
(материальную)    поддержку   инициативной   группе   по проведению
местного     референдума,    иным    группам    участников местного
референдума  только  через  фонд  местного референдума. Запрещаются
без    письменного    согласия   уполномоченного   представителя по
финансовым  вопросам  инициативной  группы  по  проведению местного
референдума  и  без оплаты из фонда местного референдума выполнение
оплачиваемых  работ,  реализация  товаров,  оказание платных услуг,
прямо    или    косвенно   связанных   с   местным   референдумом и
направленных    на    выдвижение   инициативы   проведения местного
референдума,    получение   определенного   результата   на местном
референдуме.  Запрещаются  бесплатное  выполнение или выполнение по
необоснованно    заниженным   расценкам   юридическими   лицами, их
филиалами,   представительствами   и  иными  подразделениями работ,
оказание  услуг,  реализация  товаров, прямо или косвенно связанных
с  местным  референдумом  и  направленных  на выдвижение инициативы
проведения     местного     референдума,    получение определенного
результата   на   местном   референдуме.   Допускаются добровольное
бесплатное  личное  выполнение гражданином работ, оказание им услуг
по  подготовке  и  проведению  местного референдума без привлечения
третьих лиц.
    6.   Инициативной  группе  по  проведению  местного референдума
запрещается  использовать  иные  денежные средства для оплаты работ
по  сбору  подписей  участников  местного  референдума, агитации по
вопросам  местного  референдума, осуществления другой деятельности,
направленной  на  достижение  определенного  результата  на местном
референдуме,    кроме   средств,   поступивших   в   фонды местного
референдума.
    7.  В  соответствии с Федеральным законом кредитная организация
-  держатель  специального счета местного референдума по требованию
комиссии  местного  референдума,  инициативной группы по проведению
местного  референдума,  иной группы участников местного референдума
обязана  периодически  предоставлять  им информацию о поступлении и
расходовании     средств,    находящихся    на    специальном счете
инициативной   группы   по  проведению  местного  референдума, иной
группы  участников  местного  референдума.  Кредитная организация -
держатель     специального     счета     местного    референдума по
представлению     комиссии     местного     референдума,    а по
соответствующему  фонду  местного  референдума  также по требованию
инициативной   группы   по  проведению  местного  референдума, иной
группы   участников  местного  референдума,  обязана  в трехдневный
срок,  а  за  три  дня  до дня голосования - немедленно представить
заверенные  копии  первичных  финансовых документов, подтверждающих
поступление и расходование средств фондов местного референдума.
    8.   Комиссия   местного   референдума  до  дня  голосования на
местном  референдуме  по  истечении каждых двух недель направляет в
средства   массовой   информации   для   опубликования   сведения о
поступлении и расходовании средств фондов местного референдума.
    Редакции    государственных    и    муниципальных периодических
печатных  изданий  обязаны  публиковать  сведения,  передаваемые им
комиссией  местного  референдума  для опубликования, в течение трех
дней со дня получения.
    Редакции  периодических  печатных  изданий  обязаны публиковать
переданные им комиссией местного референдум следующие сведения:
    о   финансовой   операции   по  расходованию  средств  из фонда
местного   референдума   в   случае,   если   ее   размер превышает
минимальный  размер  оплаты  труда  более  чем в 1000 (одну тысячу)
раз;
    о   юридических  лицах,  внесших  в  фонд  местного референдума
пожертвования   в   сумме,  превышающей  минимальный  размер оплаты
труда более чем в 200 (двести) раз;
    о  количестве  граждан,  внесших  в  фонд  местного референдума
пожертвования  на  сумму,  составляющую  более  25  (двадцати пяти)
минимальных размеров оплаты труда;
    о    средствах,    возвращенных    жертвователям,   с указанием
основания возврата;
    об   общей   сумме   средств,   поступивших   в   фонд местного
референдума и израсходованных из него.
    9.  Инициативная  группа  по  проведению  местного референдума,
иная  группа  участников местного референдума обязаны представить в
комиссию  местного  референдума не менее двух финансовых отчетов (в
том  числе  один  из  них  -  не  позднее  чем  за  10  дней до дня
голосования  на  местном  референдуме,  а итоговый - не позднее чем
через    30    дней    после   опубликования   результатов местного
референдума)  о  размерах  своего  фонда,  обо  всех источниках его
формирования,  а  также  обо  всех  расходах, произведенных за счет
средств   фонда.   К   итоговому   финансовому   отчету прилагаются
первичные   финансовые   документы,   подтверждающие  поступление и
расходование  средств  фонда  местного референдума. Копии указанных
отчетов   передаются   комиссией   местного   референдума средствам
массовой  информации  не  позднее  чем  через  пять  дней со дня их
поступлен ия.
    10.  В  соответствии  с  Федеральным  законом неизрасходованные
денежные   средства,   находящиеся  на  специальном  счете местного
референдума   после   дня   голосования,   инициативная   группа по
проведению  местного  референдума,  иные группы участников местного
референдума  обязаны  перечислить  гражданам  и  юридическим лицам,
осуществившим   пожертвования  либо  перечисления  в  фонд местного
референдума,  пропорционально  вложенным средствам. По истечении 30
дней  со  дня  голосования  с  остатками неизрасходованных денежных
средств   на   специальном   счете  местного  референдума кредитная
организация   обязана  поступить  следующим  образом:  в бесспорном
порядке   по  письменному  указанию  комиссии  местного референдума
перечислить  на  счет  комиссии  местного референдума причитающиеся
ей  денежные  средства,  а  оставшиеся  денежные средства - в доход
местного бюджета.
    11.  Комиссия  местного  референдума  осуществляет  контроль за
порядком   формирования   и  расходования  средств  фондов местного
референдума.  В  соответствии с Федеральным законом государственные
органы   и  уполномоченные  органы,  осуществляющие государственную
регистрацию  юридических  лиц,  по представлениям комиссии местного
референдума   обязаны   в   пятидневный  срок  осуществить проверку
достоверности    сведений,    указанных    юридическими    лицами -
жертвователями   в   фонды   местного   референдума,  и  сообщить о
результатах проверки в комиссию местного референдума.

 Глава VII. ГОЛОСОВАНИЕ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
                       МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

    Статья 38. Помещение для голосования

    1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно предоставляется в
распоряжение     участковой     комиссии    главой соответствующего
муниципального     образования     (если     уставом муниципального
образования    должность    главы   муниципального   образования не
предусмотрена,   -  лицом,  уполномоченным  на  то представительным
органом  местного  самоуправления),  а  в  случаях, предусмотренных
Федеральным   законом,  настоящим  Законом,  -  командиром воинской
части, капитаном судна, руководителем полярной станции.
    2.  В  помещении  для  голосования  должен  быть зал, в котором
размещаются  кабины  или  иные  специально  оборудованные места для
тайного  голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
    3.  В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно перед
указанным  помещением  участковая комиссия оборудует информационный
стенд.
    4.    На   информационном   стенде   размещаются информационные
материалы    о   вопросах   местного   референдума,   включая текст
нормативного правового акта, вынесенного на местный референдум.
    5.  Размещаемые  на  информационном  стенде материалы не должны
содержать признаки агитации по вопросам местного референдума.
    6.  На  информационном  стенде  размещаются  образцы бюллетеней
для  голосования  на  местном  референдуме,  в  которых должны быть
приведены все варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
    7.   Образцы  заполненных  бюллетеней  местного  референдума не
должны   содержать   ответов   на   вопросы,  выносимые  на местный
референд ум.
    8.  В  помещении  для голосования должна находиться увеличенная
форма   протокола   об   итогах   голосования,  предназначенная для
занесения   в   нее   данных   об  итогах  голосования  по  мере их
установления.  Увеличенная  форма  протокола  об итогах голосования
вывешивается  до  начала  голосования  и  должна  находиться в поле
зрения  членов  участковой  комиссии, наблюдателей и на расстоянии,
необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
    9.  В  помещении для голосования размещаются стационарные ящики
для    голосования.    В    качестве    стационарных   ящиков могут
использоваться  также  технические средства подсчета голосов, в том
числе программно - технические комплексы обработки бюллетеней.
    10.  Помещение  для  голосования  должно быть оборудовано таким
образом,   чтобы   места   выдачи   бюллетеней,  места  для тайного
голосования   и   ящики   для   голосования,   технические средства
подсчета   голосов   находились  в  поле  зрения  членов участковой
комиссии, наблюдателей.

    Статья 38.1. Контрольно-ревизионная служба

    1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств,  выделенных комиссиям местного референдума на подготовку и
проведение   местного   референдума,   а   также   за   источниками
поступления,  правильным  учетом  и использованием денежных средств
фондов   местного  референдума,  для  проверки  финансовых  отчетов
инициативных  групп по проведению местного референдума при комиссии
местного   референдума   создается  контрольно-ревизионная  служба.
    2.   Контрольно-ревизионная  служба  создается  с  привлечением
руководителей  и  специалистов  из  муниципальных  и иных органов и
учреждений,   включая  Сберегательный  банк  Российской  Федерации.
Указанные   органы   и  учреждения  по  запросу  комиссии  местного
референдума  не  позднее  чем  через один месяц со дня официального
опубликования   (публикации)   решения  о  назначении  (проведении)
выборов   обязаны   откомандировать   специалистов  в  распоряжение
комиссии.
    3.  На срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,
указанные  в  пункте  2 настоящей статьи, освобождаются от основной
работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные
оклады  и  иные  выплаты  по основному месту работы, им также может
выплачиваться   вознаграждение   за  счет  средств,  выделенных  на
подготовку  и  проведение выборов и референдумов.(Статья в редакции
Закона  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  25.12.2003  г.  N
68-ЗАО)

    Статья 39. Бюллетень

    1.   Для   проведения  местного  референдума  участник местного
референдума получает бюллетень.
    2.   Бюллетени   изготовляются   исключительно  по распоряжению
комиссии   местного   референдума  и  являются  документами строгой
отчетности.     Нумерация    бюллетеней    не    допускается. Число
изготовленных   бюллетеней   не  должно  более  чем  на  3 процента
превышать      число     зарегистрированных     участников местного
референдума.
    3.  Форма  и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок
осуществления  контроля  за  изготовлением  бюллетеней утверждаются
комиссией  местного  референдума  не  позднее чем за 25 дней до дня
голосования.  Текст  бюллетеня должен быть размещен только на одной
его стороне.
    4.  В  бюллетене  воспроизводится  текст вынесенного на местный
референдум    вопроса    и    указываются   варианты волеизъявления
голосующего   словами   "Да"  или  "Нет",  под  которыми помещаются
пустые   квадраты.   В   случае   вынесения  на  местный референдум
нескольких  вопросов  они  включаются  в  разные бюллетени. Если на
местный   референдум  вынесен  проект  нормативного  правового акта
органа    местного    самоуправления,    то    в    бюллетене либо
воспроизводится    его    текст,    либо    однозначно определяется
содержание этого текста.
    5.    Изготовленные    полиграфической   организацией бюллетени
выбраковываются  ее  работниками  под  наблюдением  членов комиссии
местного  референдума  с  правом  решающего  голоса, разместившей в
соответствии    с    настоящим    Законом   заказ   на изготовление
бюллетеней,  после  чего передаются по акту членам данной комиссии.
После   передачи   упакованных  в  пачки  бюллетеней  в количестве,
соответствующем   заказу,   работники   полиграфической организации
уничтожают  по  акту  выбракованные, а также превышающие заказанное
количество   бюллетени   (при  их  выявлении).  О  месте  и времени
проведения  выбраковки  бюллетеней,  передачи  их комиссии местного
референдума,      уничтожения     бюллетеней     комиссией местного
референдума   должны   быть   оповещены  члены  указанной комиссии,
инициативная   группа   по  проведению  местного  референдума, иные
группы    участников   местного   референдума   (их представители).
Полиграфическая    организация   обязана   предоставить возможность
присутствия  не  менее чем одного представителя инициативной группы
по   проведению   местного   референдума,   иной  группы участников
местного  референдума  при  проведении указанных действий, при этом
каждый   из   указанных  лиц  вправе  подписать  акты,  указанные в
настоящем пункте.
    6.     Комиссия     местного     референдума,    получившая из
полиграфической   организации   бюллетени,   передает   их  по акту
участковым комиссиям.
    7.  Ответственность  за  правильность передачи бюллетеней несут
председатели    комиссий,   осуществляющих   передачу   и получение
бюллетеней.
    8.   Изготовление   и  передача  бюллетеней  комиссиям местного
референдума  осуществляются  не  позднее  чем  за  20  дней  до дня
голосования,  а  участковым  комиссиям  - не позднее чем за три дня
до   дня   голосования   (а   в  случаях  досрочного  голосования в
отдаленных   и   труднодоступных  местностях  среди  избирателей из
числа  коренных  малочисленных народов Севера, ведущих традиционный
образ жизни, не позднее чем за 20 дней до дня голосования).
    9.    Число   бюллетеней,   передаваемых   по   акту участковой
комиссии,   определяется  решением  комиссии  местного референдума.
При  этом  число  бюллетеней,  передаваемых участковой комиссии, не
может  более  чем  на 0,5 процента превышать и составлять менее чем
90  процентов  от числа избирателей, включенных в список участников
местного   референдума  на  участке  местного  референдума  на день
передачи  бюллетеней.  Если  число участников местного референдума,
внесенных  в  список  участников  местного  референдума, составляет
менее  200,  в  участковую  комиссию направляются дополнительно два
бюллет еня.
    10.  На  лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой
комиссией,  в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи двух членов
участковой  комиссии  с правом решающего голоса, которые заверяются
печатью участковой комиссии.
    11.    В    исключительных    случаях    на   участках местного
референдума,    образованных    в    отдаленных   и труднодоступных
местностях,  допускается  изготовление  избирательной документации,
включая  бюллетени,  непосредственно  участковой комиссией. Решение
об     изготовлении    избирательной    документации    с указанием
необходимого  тиража  и  сроков изготовления бюллетеней принимается
участковой   комиссией   по   согласованию   с   комиссией местного
референдума.
    12.  В  день  голосования  после  окончания времени голосования
неиспользованные      бюллетени,      находящиеся      в комиссиях,
подсчитываются  и  погашаются. В комиссиях местного референдума при
погашении  неиспользованных  бюллетеней составляется акт, в котором
указывается  число  погашенных  бюллетеней.  Эти бюллетени хранятся
секретарем    комиссии   местного   референдума   вместе   с другой
документацией комиссии местного референдума.

    Статья 40. Порядок голосования

    1.  Голосование  на местном референдуме проводится с 8 часов до
20 часов местного времени.
    2.    О   времени   и   месте   голосования   комиссия местного
референдума  и  участковые  комиссии  обязаны оповестить участников
местного  референдума  не позднее чем за 20 дней до дня голосования
через средства массовой информации или иным способом.
    3.  В  день  голосования перед началом голосования председатель
участковой   комиссии   предъявляет   к  осмотру  членам участковой
комиссии,  присутствующим  участникам местного референдума и лицам,
имеющим   право   находиться   в   помещении   для  голосования при
проведении  местного  референдума  (это  члены вышестоящей комиссии
референдума,  члены  комиссий  референдума  с правом совещательного
голоса,    наблюдатели,   член   или   уполномоченный представитель
инициативной  группы  по  проведению  местного  референдума  и иных
групп   участников   местного   референдума,  представители средств
массовой     информации),     пустые     ящики    для голосования
(соответствующие  отсеки  технического  средства подсчета голосов -
при   его   использовании),  которые  вслед  за  этим опечатываются
печатью участковой комиссии.
    4.   Каждый   участник   местного  референдума  голосует лично,
голосование    за   других   участников   местного   референдума не
допускается.
    5.    Бюллетени   выдаются   участникам   местного референдума,
включенным    в    список   участников   местного   референдума, по
предъявлению    паспорта    или    документа,   заменяющего паспорт
гражданина.
    6.   При   получении  бюллетеня  участник  местного референдума
проставляет   в  списке  участников  местного  референдума  серию и
номер    своего   паспорта   или   документа,   заменяющего паспорт
гражданина.  С  согласия участника местного референдума либо по его
просьбе  серия  и  номер  предъявляемого им паспорта или документа,
заменяющего   паспорт   гражданина,  могут  быть  внесены  в список
участников   местного   референдума  членом  участковой  комиссии с
правом  решающего  голоса.  Участник местного референдума проверяет
правильность     произведенной     записи     и    расписывается в
соответствующей  графе  участников местного референдума в получении
бюллетеня.   В   случае   проведения   голосования  одновременно по
нескольким  бюллетеням  участник местного референдума расписывается
за  каждый  бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший участнику
местного  референдума  бюллетень (бюллетени), также расписывается в
соответствующей графе списка участников местного референдума.
    7.  Голосование  проводится путем нанесения участником местного
референдума  в  бюллетене  для  голосования  на местном референдуме
любого   знака   в   квадрате,   относящемся  к  тому  из вариантов
волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
    8.  Бюллетень  заполняется  участником  местного  референдума в
специально   оборудованной  кабине,  ином  специально оборудованном
месте,  где  не  допускается присутствие других лиц, за исключением
случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.
    9.   Если   участник   местного  референдума  считает,  что при
заполнении   бюллетеня  допустил  ошибку,  он  вправе  обратиться к
члену  комиссии,  выдавшему  бюллетень, с просьбой выдать ему новый
бюллетень   взамен  испорченного.  Член  комиссии  выдает участнику
местного    референдума    новый    бюллетень,    делая    при этом
соответствующую  отметку  в  списке участников местного референдума
против     фамилии    данного    участника    местного референдума.
Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
    10.   Участник  местного  референдума,  не  имеющий возможности
самостоятельно  расписаться  в  получении  бюллетеня  или заполнить
бюллетень,   вправе   воспользоваться   для  этого  помощью другого
участника  местного  референдума,  не  являющегося членом комиссии,
членом  или  уполномоченным  представителем  инициативной группы по
проведению   местного  референдума,  наблюдателем.  В  таком случае
участник  местного  референдума  устно  извещает  комиссию  о своем
намерении  воспользоваться  помощью  для  заполнения бюллетеня. При
этом  в  соответствующей  (соответствующих)  графе  (графах) списка
участников    местного    референдума   указываются   фамилия, имя,
отчество,   серия   и  номер  паспорта  или  документа, заменяющего
паспорт,     лица,     оказывающего    помощь    участнику местного
референдума.
    11.   Заполненные   бюллетени  опускаются  участниками местного
референдума  в  опечатанные (опломбированные) ящики для голосования
либо    в    технические    средства   подсчета   голосов   при их
использ овании.
    12.   Член   участковой   комиссии  немедленно  отстраняется от
участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица удаляются из
помещения  для  голосования,  если  они нарушают законодательство о
референдуме.    Мотивированное    решение    об    этом принимается
участковой   комиссией   в   письменной   форме. Правоохранительные
органы   обеспечивают  исполнение  указанного  решения  и принимают
меры  по  привлечению  отстраненного  члена  участковой комиссии, а
также   удаленного   наблюдателя   и  иных  лиц  к ответственности,
предусмотренной федеральными законами.
    13.   Членам   и   уполномоченным   представителям инициативной
группы  по  проведению  местного референдума, а также организациям,
учредителями,  собственниками,  владельцами и (или) членами органов
управления  или  органов контроля которых являются указанные лица и
организации,  иным  физическим  и юридическим лицам, действующим по
просьбе  или  по поручению указанных лиц и организаций, запрещается
предпринимать   действия,   направленные   на  обеспечение доставки
участников местного референдума для участия в голосовании.

    Статья   41.   Порядок   досрочного   голосования   в помещении
комиссии местного референдума и участковой комиссии

    1.   При  проведении  местного  референдума  участнику местного
референдума,  который  в  день  голосования по уважительной причине
(отпуск,   командировка,  режим  трудовой  и  учебной деятельности,
выполнение  государственных  и общественных обязанностей, состояние
здоровья)  будет  отсутствовать  по  месту  своего  жительства и не
сможет  прибыть  в  помещение  для  голосования на участке местного
референдума,  на  котором  он  включен в список участников местного
референдума,  должна  быть  предоставлена возможность проголосовать
досрочно  путем  заполнения бюллетеня в помещении комиссии местного
референдума  за  15  -  4  дня  до  дня  голосования или участковой
комиссии  не  ранее  чем  за  три  дня до дня голосования. Участник
местного     референдума,     голосующий     досрочно,    подает в
соответствующую  комиссию  заявление,  в  котором указывает причину
досрочного   голосования.   Это   заявление   приобщается  к списку
досрочно     проголосовавших    участников    местного референдума.
Комиссия  местного  референдума,  участковая  комиссия  обязана при
этом    обеспечить    тайну    голосования,   исключить возможность
искажения     волеизъявления     участника    местного референдума,
обеспечить  сохранность  бюллетеня и учет голоса участника местного
референдума при установлении итогов голосования.
    2.  Если  участник  местного  референдума  голосует в помещении
комиссии  местного  референдума,  то на лицевой стороне выдаваемого
ему  бюллетеня  в  правом верхнем углу ставятся подписи двух членов
этой  комиссии  с  правом  решающего  голоса, которые заверяются ее
печатью.  Комиссия  местного референдума составляет список досрочно
проголосовавших    участников    местного   референдума. Участковая
комиссия  продолжает  составление поступившего из комиссии местного
референдума      списка      участников      местного референдума,
проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.
    3.  Бюллетень,  заполненный проголосовавшим досрочно участником
местного      референдума,     вкладывается     участником местного
референдума  в  конверт,  который заклеивается. На месте склейки на
конверте    ставятся    подписи   двух   членов   комиссии местного
референдума  или  участковой  комиссии с правом решающего голоса, а
также    членов    комиссии    с    правом   совещательного голоса,
наблюдателей   (по   их   желанию).   Указанные  подписи заверяются
печатью   соответствующей   комиссии,  а  также  подписью участника
местного референдума, проголосовавшего досрочно.
    4.  Запечатанный  конверт  с  бюллетенями  хранится у секретаря
соответствующей    комиссии:    в    помещении    комиссии местного
референдума  -  до  момента  передачи  всех бюллетеней в участковую
комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.
    5.  В  день  голосования председатель участковой комиссии после
официального   открытия  помещения  для  голосования  в присутствии
членов  участковой  комиссии, наблюдателей, иных лиц, имеющих право
находиться  в  помещении  для  голосования  при проведении местного
референдума,    перед   началом   голосования   сообщает   об общем
количестве    участников    местного   референдума, проголосовавших
досрочно,  в  том  числе в помещении комиссии местного референдума,
предъявляет  для  визуального  ознакомления запечатанные конверты с
бюллетенями    участников   местного   референдума, проголосовавших
досрочно.  После  этого  председатель участковой комиссии вскрывает
поочередно каждый конверт.
    6.  Если  число  досрочно  проголосовавших  участников местного
референдума  составляет  более  одного процента от числа участников
местного   референдума,   внесенных  в  список  участников местного
референдума  на  участке  местного  референдума (но не менее десяти
участников     местного    референдума),    на    оборотной стороне
бюллетеней,   извлеченных   из  конвертов  досрочно проголосовавших
участников  местного  референдума, непосредственно после извлечения
бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
    7.  После  совершения  действий,  указанных  в  пунктах  5  и 6
настоящей   статьи,   председатель   участковой  комиссии, соблюдая
тайну   волеизъявления   участника  местного  референдума, опускает
бюллетени  в  стационарный  ящик для голосования либо в техническое
средство  подсчета  голосов  в  случае  его  использования. Если на
конверте    отсутствуют    реквизиты,   предусмотренные   пунктом 3
настоящей   статьи,   либо   из   конверта  извлечено  более одного
бюллетеня   установленной   формы,   все   извлеченные   из данного
конверта     бюллетени    признаются    недействительными,    о чем
составляется  акт.  На  лицевую сторону каждого из этих бюллетеней,
на   квадратах,  расположенных  справа  от  данных  позиций  "Да" и
"Нет",    вносится    запись    о    причине    признания бюллетеня
недействительным,   которая  подтверждается  подписями  двух членов
участковой   комиссии   с   правом  решающего  голоса  и заверяется
печатью участковой комиссии.
    8.  В  списке  участников местного референдума напротив фамилий
участников    местного    референдума,    проголосовавших досрочно,
делается отметка "Проголосовал досрочно".

    Статья  42.  Порядок досрочного голосования участников местного
референдума в труднодоступных и отдаленных местностях

    1.   В   случае,   если  отдельные  группы  участников местного
референдума,  включенные  в  список участников местного референдума
на  соответствующем  участке  местного  референдума, в том числе из
числа    коренных   малочисленных   народов   Севера,   находятся в
отдаленных  и  труднодоступных от помещений для голосования местах,
транспортное  сообщение  с которыми отсутствует или затруднено, и в
связи  с  этим  невозможно  провести  голосование в день проведения
местного     референдума,    комиссия    местного    референдума по
согласованию    с    Избирательной   комиссией   автономного округа
принимает  решение  и  разрешает  участковым комиссиям организовать
не  ранее  чем  за 20 дней до дня голосования досрочное голосование
среди  этих  групп  участников  местного референдума, в том числе с
выездом    в    места    ведения   ими   традиционной хозяйственной
деятельнос ти.
    2.  Для  проведения  досрочного голосования участников местного
референдума,  указанного  в пункте 1 настоящей статьи, используются
переносные  ящики  для голосования, количество которых утверждается
участковой  комиссией.  До проведения досрочного голосования пустые
переносные   ящики   для   голосования   предъявляются  в помещении
участковой   комиссии  большинству  ее  членов  с  правом решающего
голоса,  также  членам  участковой комиссии с правом совещательного
голоса,   наблюдателям,   представителям   инициативной   группы по
проведению  местного  референдума,  иных  групп участников местного
референдума,  средств  массовой  информации, затем пустые ящики для
голосования опечатываются (пломбируются), о чем составляется акт.
    3.  На  лицевой стороне всех бюллетеней, выдаваемых голосующему
досрочно  участнику  местного  референдума,  в  правом верхнем углу
ставятся   подписи   двух   членов   участковой  комиссии  с правом
решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии.
    4.   Досрочное   голосование   проводят  не  менее  двух членов
участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  которые должны
иметь   при  себе  предварительно  опечатанный  (опломбированный) в
участковой  комиссии  переносной  ящик для голосования, необходимое
количество   бюллетеней   установленной  формы,  выписку  из списка
участников  местного  референдума,  содержащую данные об участниках
местного   референдума,   к  которым  они  выезжают  для проведения
досрочного    голосования,    либо    список    участников местного
референдума,  а  также  необходимые  письменные  принадлежности (за
исключением  карандашей)  для заполнения бюллетеней для голосования
и списка участников местного референдума.
    5.  В  места проведения досрочного голосования вместе с членами
участковой  комиссии  с правом решающего голоса участковая комиссия
должна  обеспечить  выезд  не  менее чем двум лицам из числа членов
участковой  комиссии  с правом совещательного голоса, наблюдателям,
представителям    инициативной    группы   по   проведению местного
референдума,  иных  групп  участников местного референдума, средств
массовой информации.
    6.    Участник   местного   референдума,   голосующий досрочно,
расписывается  в  получении  каждого  выдаваемого ему бюллетеня для
голосования  в  выписке  из  списка участников местного референдума
либо   в   списке   участников  местного  референдума.  В указанных
выписке  из  списка  участников  местного референдума либо в списке
участников    местного   референдума   члены   участковой комиссии,
проводящие   досрочное   голосование,  делают  отметку  о  том, что
участник   местного  референдума  проголосовал  досрочно, указывают
дату   и  время  голосования.  Если  участник  местного референдума
расписался  в  выписке  из  списка участников местного референдума,
то   указанные   отметки,   а  также  серия  и  номер  паспорта или
заменяющего  его  документа после проведения досрочного голосования
вносятся   в   список  участников  местного  референдума. Указанная
выписка  из  списка участников местного референдума хранится вместе
со списком участников местного референдума.
    7.   Участник   местного   референдума   заполняет  бюллетень и
опускает его в переносной ящик для голосования.
    8.  О  проведении  досрочного  голосования  составляется акт, в
котором    указываются   дата   и   время   голосования, количество
участников  местного  референдума, получивших бюллетени для участия
в  досрочном  голосовании,  фамилии  и  инициалы  членов участковой
комиссии    и   других   лиц,   присутствовавших   при голосовании.
Указанный    акт    хранится   вместе   с   переносным   ящиком для
голосования.
    9.  С  момента  окончания  досрочного  голосования  прорези для
опускания    бюллетеней   в   переносных   ящиках   для голосования
заклеиваются  и  опечатываются  председателем  участковой комиссии.
Хранение    переносных    ящиков   для   голосования обеспечивается
секретарем  участковой  комиссии. Переносные ящики для голосования,
использованные    для   досрочного   голосования   в   отдаленных и
труднодоступных   местностях,  не  вскрываются  до  начала подсчета
голосов   участников   местного   референдума  на  участке местного
референдума.     Переносные     ящики     с    бюллетенями досрочно
проголосовавших  участников  местного  референдума  в  отдаленных и
труднодоступных     местностях     запрещается     использовать для
проведения голосования в день голосования.
    10.  Досрочное  голосование  проводится  только в установленное
решением   соответствующей   участковой   комиссии   время, которое
должно  быть  доведено до сведения участников местного референдума,
членов   участковой   комиссии   с   правом  совещательного голоса,
наблюдателей,   представителей  инициативной  группы  по проведению
местного  референдума,  иных групп участников местного референдума,
средств  массовой  информации  через  средства  массовой информации
или иным образом.
    11.  При  проведении  досрочного  голосования комиссия местного
референдума   обязана   обеспечить   тайну   голосования, исключить
возможность      искажения     волеизлияния     участников местного
референдума,  обеспечить  сохранность  бюллетеней для голосования и
учет  голосов  при  установлении  итогов  голосования и определении
результатов местного референдума.

    Статья     43.    Порядок    голосования    участников местного
референдума вне помещения для голосования в день голосования

    1.  Участковая  комиссия обязана обеспечить возможность участия
в  голосовании  участникам  местного референдума, которые внесены в
список  участников  местного  референдума  на  данном  участке и не
могут   самостоятельно   по   уважительным  причинам  (по состоянию
здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
    2.  Голосование  вне  помещения  для голосования проводится, за
исключением    случаев,   предусмотренных   статьей   42 настоящего
Закона,   только   в   день   голосования   и  только  на основании
письменного   заявления   или   устного   обращения   (в  том числе
переданного   при   содействии   других   лиц)   участника местного
референдума  о  предоставлении  ему  возможности  проголосовать вне
помещения  для  голосования.  Участковая  комиссия регистрирует все
поданные   заявления   (устные  обращения)  в  специальном реестре,
который   по   окончании  голосования  хранится  вместе  со списком
участников местного референдума.
    3.    При    регистрации    устного    обращения    в реестре,
предусмотренном  в  пункте  2  настоящей  статьи, указываются время
поступления  данного  обращения,  фамилия,  имя, отчество участника
местного  референдума,  заявившего  о  своем  желании проголосовать
вне  помещения  для  голосования,  его  место  жительства,  а также
подпись   члена  участковой  комиссии,  принявшего  обращение. Если
обращение  передано  при  содействии  другого лица, в реестре также
указываются  фамилия,  имя, отчество и место жительства этого лица.
По   прибытии   членов  участковой  комиссии  к  участнику местного
референдума      данное     обращение     подтверждается письменным
заявлением.
    4.    В    заявлении    (устном   обращении)   о предоставлении
возможности  проголосовать  вне  помещения  для  голосования должна
быть  указана  причина, по которой участник местного референдума не
может  прибыть  в  помещение для голосования, в указанное заявление
также  должны  быть  внесены  те  же  данные  об участнике местного
референдума,   которые   содержатся  в  списке  участников местного
референдума.
    5.   Заявления   (устные   обращения),   указанные  в  пункте 4
настоящей  статьи,  могут  быть  поданы  в  участковую  комиссию не
позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
    6.  Председатель  участковой  комиссии  обязан  объявить о том,
что  члены  участковой  комиссии  будут  проводить  голосование вне
помещения   для   голосования   не   позднее  чем  за  30  минут до
предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
    7.    Участковая    комиссия   вправе   признать неуважительной
причину,   по   которой   участник  местного  референдума  не может
самостоятельно  прибыть  в  помещение  для  голосования,  и на этом
основании  отказать  участнику  местного  референдума  в проведении
голосования вне помещения для голосования.
    8.    Участковая    комиссия   должна   располагать необходимым
количеством  (но  не более трех) переносных ящиков для голосования,
которое определяется ее решением.
    9.   Члены   участковой   комиссии,   выезжающие  по заявлениям
(устным   обращениям),  получают  бюллетени  и  расписываются  в их
получении.  Голосование  вне  помещения для голосования проводят не
менее  двух  членов  участковой комиссии с правом решающего голоса,
которые    должны   иметь   при   себе   предварительно опечатанный
(опломбированный)   в   участковой   комиссии  переносной  ящик для
голосования,    необходимое   количество   бюллетеней установленной
формы,  предусмотренный  в  пункте  2  настоящей статьи реестр либо
заверенную   выписку  из  него,  содержащую  необходимые  данные об
участнике  местного  референдума  и о поступившем заявлении (устном
обращении)    о    предоставлении   возможности   проголосовать вне
помещения   для   голосования,   поступившие   заявления участников
местного  референдума  о  предоставлении  возможности проголосовать
вне  помещения  для  голосования,  а  также  необходимые письменные
принадлежности   для   заполнения  участником  местного референдума
бюллетеня.   Если  при  проведении  голосования  вне  помещения для
голосования  присутствует  не  менее  двух  лиц из лиц, указанных в
пункте   14   настоящей   статьи,   голосование  вне  помещения для
голосования   может   проводить  один  член  участковой  комиссии с
правом решающего голоса.
    10.  Голосование  вне  помещения  для  голосования проводится с
соблюдением  требований,  предусмотренных  в  статье  40 настоящего
Закона.
    11.  На  заявлении  о  предоставлении возможности проголосовать
вне   помещения   для   голосования  участник  местного референдума
проставляет   серию   и   номер   своего   паспорта  или документа,
заменяющего   паспорт  гражданина,  и  своей  подписью удостоверяет
получение  бюллетеня.  С  согласия  участника  местного референдума
либо  по  его  просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  могут быть внесены в
указанное  заявление  членом участковой комиссии с правом решающего
голоса.   Члены   участковой  комиссии  с  правом  решающего голоса
своими  подписями  на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня.
В  заявлении  также  делаются  отметки о получении нового бюллетеня
взамен  испорченного,  а  в  случае  получения  участником местного
референдума   двух   и   более  бюллетеней  -  об  общем количестве
полученных бюллетеней.
    12.   Члены   участковой   комиссии,   выехавшие  по заявлениям
(устным   обращениям)   участников   местного   референдума, вправе
выдать   бюллетени   только  тем  участникам  местного референдума,
заявления  (устные  обращения) которых зарегистрированы в реестре в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
    13.   Серия   и   номер   паспорта  или  документа, заменяющего
паспорт,   участника   местного  референдума,  проголосовавшего вне
помещения  для  голосования,  вносятся в список участников местного
референдума   членами   участковой   комиссии   с  правом решающего
голоса,  выезжавшими  по  заявлениям (устным обращениям) участников
местного    референдума.   Одновременно   в   соответствующей графе
(графах)  списка  участников  местного  референдума делается особая
отметка   "Голосовал   вне   помещения  для  голосования",  а также
ставятся подписи указанных членов комиссии.
    14.  При  проведении  голосования вне помещения для голосования
вправе   присутствовать   члены  комиссии  с  правом совещательного
голоса,    наблюдатели.   При   этом   участковая   комиссия должна
обеспечить   равные   с   выезжающими   для  проведения голосования
членами  участковой  комиссии с правом решающего голоса возможности
прибытия  к  месту  проведения голосования не менее чем двум членам
комиссии     с    правом    совещательного    голоса, наблюдателям,
назначенным    инициативной    группой    по    проведению местного
референдума   и  иными  группами  участников  местного референдума,
общественными объединениями.
    15.  Если  участник местного референдума, от которого поступило
заявление   (устное  обращение)  о  предоставлении  ему возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования, прибыл в помещение
для   голосования   после   направления  к  нему  членов участковой
комиссии    для    проведения    голосования    вне   помещения для
голосования,  соответствующий  член  участковой  комиссии не вправе
выдать  данному  участнику  местного  референдума  в  помещении для
голосования  бюллетень  до  возвращения членов участковой комиссии,
выезжавших   по  заявлению  (устному  обращению)  данного участника
местного   референдума,   и   установления   факта,   что указанный
участник  местного  референдума  не  проголосовал вне помещения для
голосован ия.
    16.  Количество  заявлений  участников  местного референдума, а
также  число  выданных,  использованных  и  возвращенных бюллетеней
отмечается  в  отдельном акте, в котором также указываются сведения
о  членах  участковой  комиссии  с  правом  совещательного голоса и
наблюдателях,   присутствовавших   при  проведении  голосования вне
помещения для голосования.

    Статья 44. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

    1.    Участковая   комиссия   составляет   протокол   об итогах
голосования на участке местного референдума.
    2.  Протокол  об  итогах  голосования  должен быть составлен на
одном  листе.  В  исключительных  случаях  он  может быть составлен
более  чем  на  одном  листе,  при  этом  каждый  лист  должен быть
подписан   всеми   присутствующими  членами  участковой  комиссии с
правом  решающего  голоса.  Протокол  об  итогах голосования должен
содержа ть:
    а) номер экземпляра;
    б) название местного референдума, дату голосования;
    в) слово "Протокол";
    г)   наименование   участковой   комиссии   с  указанием номера
участка местного референдума;
    д) строки протокола в следующей последовательности:
    строка  1:  число  участников местного референдума, внесенных в
список на момент окончания голосования;
    строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
    строка   3:   число  бюллетеней,  выданных  участникам местного
референдума,    проголосовавшим    досрочно   в   труднодоступных и
отдаленных местностях;
    строка   4:   число  бюллетеней,  выданных  участникам местного
референдума в помещении для голосования в день голосования;
    строка   5:   число  бюллетеней,  выданных  участникам местного
референдума,  проголосовавшим  вне помещения для голосования в день
голосования;
    строка   6:   число  бюллетеней,  выданных  участникам местного
референдума,   проголосовавшим   досрочно   в  помещениях комиссий,
всего;
    строка   7:   в   том   числе   в  помещении  комиссии местного
референдума;
    строка 8: число погашенных бюллетеней;
    строка  9:  число  бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках
для голосования, всего;
    строка   10:   число  бюллетеней,  содержащихся  в стационарных
ящиках для голосования;
    строка 11: число недействительных бюллетеней;
    строка 12: число действительных бюллетеней;
    строка  13:  число  голосов  участников местного референдума по
позиции "Да";
    строка  14:  число  голосов  участников местного референдума по
позиции   "Нет",   содержащихся  в  бюллетенях  для  голосования на
местном референдуме;
    е)  сведения  о  количестве поступивших в участковую комиссию в
день   голосования   и  до  окончания  подсчета  голосов участников
местного  референдума  жалоб  (заявлений), актов и иных документов,
прилагаемых к протоколу;
    ж)  фамилии  и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря  и  других  членов участковой комиссии с правом решающего
голоса и их подписи;
    з) дату и время подписания протокола;
    и) печать участковой комиссии.
    3.  Числа,  указанные  в  пункте 2 настоящей статьи, вносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

    Статья   45.   Порядок   подсчета  голосов  участников местного
референдума   и   составления   протокола   об   итогах голосования
участковой комиссией

    1.     Подсчет    голосов    участников    местного референдума
осуществляется  открыто  и  гласно  с  оглашением и соответствующим
оформлением  в  увеличенной  форме  протокола об итогах голосования
последовательно  всех  результатов выполняемых действий по подсчету
бюллетеней   и   голосов  участников  местного  референдума членами
участковой   комиссии   с  правом  решающего  голоса  в присутствии
членов   комиссии  с  правом  совещательного  голоса, наблюдателей,
иных  лиц,  имеющих  право  находиться  в помещении для голосования
при проведении местного референдума.
    2.  По  истечении  времени  голосования председатель участковой
комиссии  объявляет,  что  получить бюллетени и проголосовать могут
только  участники  местного  референдума,  находящиеся  в помещении
для    голосования.    После   этого   начинается   подсчет голосов
участников   местного  референдума  и  проводится  без  перерыва до
установления  итогов  голосования,  о  которых должны быть извещены
все    члены    участковой    комиссии   и   лица,   имеющие право
присутствовать    при    подсчете    голосов    участников местного
референдума.  В  случае  совмещения местного референдума с выборами
разных  уровней  в первую очередь осуществляется подсчет голосов по
выборам  в  федеральные  органы  государственной  власти, затем - в
органы   государственной   власти  автономного  округа,  затем  - в
органы местного самоуправления и местного референдума.
    3.   После   окончания   времени  голосования  члены участковой
комиссии   с   правом  решающего  голоса  подсчитывают  и погашают,
отрезая   левый   нижний  угол,  неиспользованные  бюллетени, затем
оглашают  и  вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а
также   бюллетеней,  испорченных  участниками  местного референдума
при   проведении   голосования,  в  строку  8  протокола  об итогах
голосования  и  его  увеличенной формы, находящейся в помещении для
голосования.   При   использовании   технических   средств подсчета
голосов  полученные  данные  после их оглашения вносятся в строку 8
увеличенной формы протокола об итогах голосования.
    4.   Председатель,   заместитель   председателя   или секретарь
участковой   комиссии   уточняет,  оглашает  и  вносит  в  строку 2
протокола  об  итогах  голосования  и  его  увеличенной формы число
бюллетеней,  полученных  участковой комиссией (данные о бюллетенях,
извлеченных   из  конвертов  досрочно  проголосовавших  в помещении
комиссии  местного  референдума  участников местного референдума, в
указанное  число  не входят). При использовании технических средств
подсчета  голосов  полученные  данные после их оглашения вносятся в
строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
    5.    Перед   непосредственным   подсчетом   голосов участников
местного  референдума  члены участковой комиссии с правом решающего
голоса   вносят   в   каждую  страницу  списка  участников местного
референдума следующие суммарные данные по этой странице:
    а)  число  участников  местного референдума, внесенных в список
участников местного референдума на момент окончания голосования;
    б)     число     бюллетеней,    выданных    участникам местного
референдума,     проголосовавшим     досрочно     в    отдаленных и
труднодоступных      местностях      (устанавливается      по числу
соответствующих  отметок  в списке участников местного референдума)
и   проверяется   по   списку  досрочно  проголосовавших участников
местного референдума;
    в)  число  бюллетеней, выданных участникам местного референдума
в  помещении  для  голосования  в день голосования (устанавливается
по   числу   подписей   участников  местного  референдума  в списке
участников местного референдума);
    г)     число     бюллетеней,    выданных    участникам местного
референдума,    проголосовавшим   вне   помещения   для голосования
(устанавливается   по   числу   соответствующих   отметок  в списке
участников местного референдума);
    д)     число     бюллетеней,    выданных    участникам местного
референдума,   проголосовавшим   досрочно   в  помещениях комиссий,
всего  (устанавливается  по  числу соответствующих отметок в списке
участников  местного  референдума и проверяется по списку (реестру)
досрочно    проголосовавших   участников   местного   референдума в
помещениях комиссии местного референдума и участковой комиссии);
    е)  в  том числе число бюллетеней, выданных участникам местного
референдума,    проголосовавшим   досрочно   в   помещении комиссии
местного   референдума  (устанавливается  по  числу соответствующих
отметок  в  списке участников местного референдума и проверяется по
списку   (реестру)   досрочно  проголосовавших  участников местного
референдума в помещении комиссии местного референдума).
    6.   После  внесения  указанных  в  пункте  5  настоящей статьи
данных   каждая  страница  списка  участников  местного референдума
подписывается  внесшим  эти  данные  членом комиссии, который затем
их   суммирует,   оглашает   и  сообщает  председателю, заместителю
председателя    или    секретарю   участковой   комиссии   и лицам,
присутствующим     при     подсчете    голосов.    Итоговые данные,
определяемые  как  сумма  данных,  установленных  в  соответствии с
пунктом     5     настоящей    статьи,    председатель, заместитель
председателя  или  секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в
последнюю    страницу   списка   участников   местного референдума,

подтверждает   своей   подписью   и   заверяет   печатью участковой
комиссии.   Оглашенные  данные  вносятся  в  соответствующие строки
протокола  об  итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы, а в
случае   использования   технических   средств  подсчета  голосов -
только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
    а)   в   строку  1  -  число  участников  местного референдума,
внесенных   в  список  участников  местного  референдума  на момент
окончания голосования;
    б)   в   строку   3  -  число  бюллетеней,  выданных участникам
местного  референдума,  проголосовавшим  досрочно в труднодоступных
и отдаленных местностях;
    в)   в   строку   4  -  число  бюллетеней,  выданных участникам
местного  референдума,  проголосовавшим в помещении для голосования
в день голосования;
    г)   в   строку   5  -  число  бюллетеней,  выданных участникам
местного    референдума,    проголосовавшим    вне    помещения для
голосования в день голосования;
    д)  в  строки  6  и  7  - число бюллетеней, выданных участникам
местного   референдума,   проголосовавшим   досрочно   в помещениях
комиссий.
    После  этого  со списком участников местного референдума вправе
ознакомиться  наблюдатели  и  иные лица, имеющие право находиться в
помещении  для  голосования,  а  члены участковой комиссии с правом
совещательного     голоса     вправе    убедиться    в правильности
произведенного подсчета.
    7.  Дальнейшая  работа со списком местного референдума не может
проводиться  до  проверки контрольных соотношений данных, внесенных
в  протокол  об  итогах  голосования  в  соответствии  с пунктом 21
настоящей  статьи.  Список  участников  местного референдума на это
время  убирается  в  сейф  либо иное специально приспособленное для
хранения  документов  место.  Хранение  списка  участников местного
референдума,   исключающее   доступ   к   нему  лиц,  находящихся в
помещении   для   голосования,   обеспечивается   председателем или
секретарем участковой комиссии.
    8.   Непосредственный   подсчет   голосов   участников местного
референдума  производится  по  находящимся в ящиках для голосования
бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
    9.  При  непосредственном  подсчете голосов участников местного
референдума   вправе  присутствовать  члены  участковой  комиссии с
правом   совещательного  голоса,  наблюдатели,  иные  лица, имеющие
право находиться в помещении для голосования.
    10.   Непосредственный   подсчет   голосов  участников местного
референдума    производится    в    специально   отведенных местах,
оборудованных  таким  образом,  чтобы  к  ним  был обеспечен доступ
членов  участковой  комиссии как с правом решающего, так и с правом
совещательного   голоса.   Членам   участковой   комиссии  с правом
решающего  голоса,  кроме председателя (заместителя председателя) и
секретаря  участковой  комиссии,  запрещается  при подсчете голосов
пользоваться     письменными    принадлежностями,    за исключением
случаев,   предусмотренных   пунктами  15  и  16  настоящей статьи.
Лицам,   присутствующим   при   непосредственном  подсчете голосов,
должен  быть  обеспечен  полный  обзор  действий  членов участковой
комиссии .
    11.  При  сортировке  бюллетеней  участковая  комиссия отделяет
бюллетени  неустановленной  формы  (т.е. изготовленные неофициально
либо  не  заверенные  комиссией).  Бюллетени  неустановленной формы
при  подсчете  голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и
опеч атываются.
    12.   В   первую   очередь   производится   подсчет бюллетеней,
находившихся   в   переносных  ящиках  для  голосования,  вначале -
бюллетеней   участников   местного  референдума,  проголосовавших в
труднодоступных,    отдаленных   местностях,   затем   - бюллетеней
участников   местного  референдума,  проголосовавших  вне помещения
для  голосования  в  день голосования. Вскрытию каждого переносного
ящика  для  голосования  предшествует объявление числа избирателей,
проголосовавших  с  использованием  данного  переносного  ящика для
голосования,  и  проверка  неповрежденности печатей (пломб) на нем,
в  чем  председатель  участковой комиссии предлагает удостовериться
членам  комиссии  и иным присутствующим при подсчете голосов лицам.
Подсчет   ведется   таким   образом,   чтобы   не  нарушалась тайна
голосования.   Число   извлеченных  бюллетеней  установленной формы
оглашается  и  вносится  в строку 9 протокола об итогах голосования
и   его  увеличенную  форму.  Если  число  бюллетеней установленной
формы,  обнаруженных  в  переносном  ящике  для голосования, больше
числа  отметок  в списке участников местного референдума о том, что
участник  местного  референдума  проголосовал досрочно, либо больше
числа   заявлений   участников   местного   референдума, содержащих
отметки  о  получении  бюллетеней,  все  бюллетени,  находившиеся в
данном   переносном   ящике  для  голосования,  решением участковой
комиссии  признаются  недействительными,  о  чем  составляется акт,
который  прилагается  к протоколу об итогах голосования и в котором
указываются   фамилии   и   инициалы   членов  участковой комиссии,
обеспечивавших      проведение      досрочного      голосования в
труднодоступных,   отдаленных   местностях   либо   голосование вне
помещения  для  голосования  с  использованием  данного переносного
ящика    для    голосования.   Число   признанных   в   этом случае
недействительными  бюллетеней  оглашается, вносится в указанный акт
и  впоследствии  суммируется  с числом недействительных бюллетеней,
выявленных  при  сортировке  бюллетеней. На лицевой стороне каждого
из  этих  бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных,
на   квадратах,  относящихся  к  позициям  "Да"  и  "Нет", вносится
запись  о  причине  признания  бюллетеня  недействительным, которая
подтверждается  подписями  двух членов участковой комиссии с правом
решающего  голоса  и заверяется печатью участковой комиссии, а сами
бюллетени   при   непосредственном  подсчете  голосов упаковываются
отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
    13.   Стационарные   ящики  для  голосования  вскрываются после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
    14.    Члены    участковой   комиссии   сортируют избирательные
бюллетени,  извлеченные  из  переносных  и  стационарных ящиков для
голосования,   по  голосам,  поданным  по  позициям  "Да"  и "Нет",
содержащимся  в  бюллетене  для голосования на местном референдуме,
одновременно    отделяют    бюллетени    неустановленной    формы и
недействительные   бюллетени.   При   сортировке   бюллетеней члены
участковой    комиссии    с    правом   решающего   голоса оглашают
содержащиеся   в   каждом   из   них   отметки   участника местного
референдума   и  представляют  бюллетени  для  визуального контроля
всем  лицам,  присутствующим  при  подсчете  голосов. Одновременное
оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
    15.  Если  число досрочно проголосовавших в помещениях комиссии
местного   референдума,   участковой  комиссии  участников местного
референдума  составляет  более  одного процента от числа участников
местного   референдума,   внесенных  в  список  участников местного
референдума  на  участке  местного  референдума (но не менее десяти
участников    местного    референдума),    участковая   комиссия по
требованию  любого  члена  комиссии, наблюдателя обязана произвести
отдельный  подсчет  голосов  по  бюллетеням,  на  оборотной стороне
которых  проставлена  печать  участковой  комиссии в соответствии с
пунктом  6  статьи  41 настоящего Закона. По результатам указанного
подсчета    участковой    комиссией    составляется    акт, который
прилагается  к  протоколу  об  итогах  голосования.  При этом такие
бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
    16.  Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и суммируются
отдельно.   Недействительными   считаются   бюллетени,   которые не
содержат  отметок  в  квадратах,  расположенных напротив квадратов,
относящихся   к  позициям  "Да"  и  "Нет",  или  в  которых отметки
проставлены  более  чем  в  одном  квадрате. В случае возникновения
сомнений    в    определении    волеизъявления   участника местного
референдума  этот  бюллетень  откладывается  в  отдельную пачку. По
окончании    сортировки   участковая   комиссия   решает   вопрос о
действительности  всех  сомнительных  бюллетеней путем голосования,
при   этом   на  оборотной  стороне  бюллетеня  указываются причины
признания   его  действительным  или  недействительным.  Эта запись
подтверждается   подписями   двух   или   более   членов участковой
комиссии   с   правом   решающего   голоса   и   заверяется печатью
участковой   комиссии.   Бюллетень,  признанный  действительным или
недействительным,     присоединяется     к    соответствующей пачке
бюллетеней.   Общее  число  недействительных  бюллетеней  (с учетом
числа  бюллетеней,  признанных  недействительными  в соответствии с
пунктом  12  настоящей  статьи  и  пунктом  7  статьи 41 настоящего
Закона)  заносится  в  строку  11 протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы.
    17.    После    этого   производится   подсчет рассортированных
бюллетеней   установленной   формы   в   каждой  пачке  отдельно по
позициям  "Да"  и  "Нет".  При  этом бюллетени подсчитываются путем
перекладывания  их  по  одному  из одной части пачки в другую таким
образом,  чтобы  лица,  присутствующие  при подсчете, могли увидеть
отметку  местного  референдума  в  каждом  бюллетене. Одновременный
подсчет  бюллетеней  из  разных  пачек  не  допускается. Полученные
данные   заносятся   в   строки   13   и   14  протокола  об итогах
голосования, а также его увеличенной формы.
    18.  Затем  члены участковой комиссии с правом решающего голоса
суммируют  данные  строк  13  и 14 протокола об итогах голосования,
оглашают  число  действительных бюллетеней и вносят его в строку 12
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
    19.   Члены   участковой  комиссии  с  правом  решающего голоса
подсчитывают,  оглашают  и  вносят  в строку 10 протокола об итогах
голосования    и    его    увеличенной    формы    число бюллетеней
установленной   формы,   находящихся   в   стационарных  ящиках для
голосования.
    20.  После  этого с рассортированными бюллетенями под контролем
членов   участковой   комиссии  с  правом  решающего  голоса вправе
визуально  ознакомиться  наблюдатели, а члены участковой комиссии с
правом   совещательного   голоса  вправе  убедиться  в правильности
проведенного подсчета.
    21.  После  ознакомления  членов  участковой  комиссии с правом
совещательного    голоса    и    наблюдателей   с рассортированными
бюллетенями  проводится  проверка  контрольных  соотношений данных,
внесенных   в   протокол   об  итогах  голосования.  Если указанные
контрольные   соотношения   не   выполняются,   участковая комиссия
принимает  решение  о дополнительном подсчете по всем или отдельным
строкам   протокола   об   итогах   голосования,   в   том  числе о
дополнительном     подсчете     бюллетеней.    Если    в результате
дополнительного  подсчета  контрольные  соотношения  не выполняются
снова,   участковая   комиссия  принимает  соответствующее решение,
прилагаемое  к  протоколу  об итогах голосования, и вносит данные о
расхождении  в  специальные строки протокола об итогах голосования.
Если   в   результате  дополнительного  подсчета  необходимо внести
изменения  в  протокол  об  итогах  голосования,  заполняется новый
бланк  протокола,  а в его увеличенную форму вносят соответствующие
исправ ления.
    22.   После   завершения   подсчета  рассортированные бюллетени
упаковываются  в  отдельные  пачки. В отдельные пачки упаковываются
бюллетени,   проголосовавшие  по  позиции  "Да",  позиции  "Нет", а
также  погашенные  и  недействительные  бюллетени.  На каждой пачке
указывается   число   содержащихся   в  ней  бюллетеней  и ставится
отметка:  "Да",  "Нет",  "Недействительные  бюллетени", "Погашенные
бюллетени".   Сложенные  таким  образом  бюллетени  упаковываются в
мешки  или  коробки,  на которых указываются номер участка местного
референдума,   общее   число   упакованных   бюллетеней.  Мешки или
коробки  опечатываются  и  могут  быть  вскрыты  только  по решению
комиссии  местного  референдума  или  суда. На указанных мешках или
коробках  вправе  поставить  свои подписи члены участковой комиссии
как  с  правом  решающего  голоса,  так  и  с правом совещательного
голоса.  Упаковка  осуществляется  в присутствии лиц, имеющих право
находиться  в  помещении  для  голосования  при проведении местного
референдума,    и    которым    также   предоставляется возможность
поставить на мешках или коробках свои подписи.
    23.  При  использовании  технического средства подсчета голосов
после    завершения    работы    со   списком   участников местного
референдума  в  присутствии  членов  участковой  комиссии  с правом
совещательного  голоса,  наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте
3 статьи 40 настоящего Закона:
    а)  если  по  какой-либо  причине  голосование  в помещении для
голосования  временно  проводилось  без  использования технического
средства    подсчета    голосов,    участковая   комиссия проверяет
неповрежденность  печатей  (пломб)  на специальном отсеке на данном
техническом    средстве    подсчета   голосов   либо   на резервном
стационарном  ящике  для  голосования,  открывает  такой ящик и все
содержащиеся   в  нем  бюллетени  опускает  в  техническое средство
подсчета   голосов   таким   образом,   чтобы  не  нарушалась тайна
голосовани я;
    б)    участковая    комиссия   производит   подсчет бюллетеней,
находившихся   в  переносных  ящиках  для  голосования,  в порядке,
предусмотренном  пунктом  12  настоящей статьи, затем все бюллетени
опускаются  в  техническое средство подсчета голосов, переключенное
в  режим  подсчета  голосов,  из переносных ящиков для голосования,
при  этом  бюллетени  опускаются таким образом, чтобы не нарушалась
тайна голосования;
    в)  участковая  комиссия вводит в техническое средство подсчета
голосов  данные,  полученные  на этапе работы со списком участников
местного  референдума,  то  есть  данные, занесенные в строки 1, 2,
3,   4,   5,  6,  7  и  8  увеличенной  формы  протокола  об итогах
голо сования;
    г)  участковая  комиссия  осуществляет  распечатку протокола об
итогах   голосования  из  технического  средства  подсчета голосов,
оглашает  и  заносит  соответствующие данные в строки 9, 10, 11, 12
и 14 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
    д)    участковая    комиссия    проводит   проверку контрольных
соотношений  данных,  внесенных  в  протокол об итогах голосования.
Если  указанные  контрольные соотношения не выполняются, участковая
комиссия  принимает  решение  о дополнительном подсчете по всем или
по  отдельным  строкам протокола об итогах голосования, в том числе
о  дополнительном  ручном  подсчете  бюллетеней.  Если в результате
дополнительного  подсчета  контрольные  соотношения  не выполняются
снова,   участковая   комиссия  принимает  соответствующее решение,
прилагаемое  к  протоколу  об итогах голосования, и вносит данные о
расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования;
    е)  в  случае,  предусмотренном  пунктом  15  настоящей статьи,
участковая  комиссия  осуществляет  сортировку  бюллетеней, отделяя
бюллетени,     которые     извлечены     из    конвертов досрочно
проголосовавших  участников  местного  референдума  и  на оборотной
стороне  которых  проставлена печать участковой комиссии. Отдельный
подсчет  голосов  по указанным бюллетеням производится вручную либо
с   использованием   технического   средства  подсчета  голосов. По
результатам  указанного  подсчета участковой комиссией составляется
акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.
    24.   Участковая  комиссия  обязана  рассмотреть  поступившие в
день   голосования   до   окончания   подсчета   голосов участников
референдума  жалобы  (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете
голосов,  и  принять соответствующие решения, которые приобщаются к
первому   экземпляру   протокола   участковой   комиссии  об итогах
голосования.  В  случае  поступления обоснованных жалоб (заявлений)
лиц,   присутствовавших   при   непосредственном  подсчете голосов,
участковая  комиссия,  использовавшая техническое средство подсчета
голосов,   вправе  принять  решение  о  незамедлительном проведении
непосредственного    подсчета   голосов   без   использования этого
средства  (ручного  подсчета).  Если  по итогам указанного подсчета
выявится  разница  более  чем в один процент (определяемая делением
меньшего  числа  на большее), но не менее трех единиц между данными
ручного  подсчета  голосов  и данными, полученными с использованием
технического   средства  подсчета  голосов,  хотя  бы  по  одной из
следующих  строк:  11,  12,  13  и  14  строк  протокола участковой
комиссии  об  итогах  голосования,  по результатам ручного подсчета
составляется   протокол   об   итогах  голосования.  Если указанная
разница  не  выявится, подписывается протокол, полученный с помощью
технического   средства  подсчета  голосов,  и  составляется  акт о
совпадении  данных,  полученных в ходе повторного подсчете голосов,
с  первоначальными  данными, который вместе с протоколом участковой
комиссии  об  итогах  голосования  направляется в комиссию местного
референду ма.
    25.  После  проведения  всех  необходимых  действий и подсчетов
участковая   комиссия   в  обязательном  порядке  проводит итоговое
заседание,   на   котором   рассматриваются   жалобы  (заявления) о
нарушениях  при  голосовании и подсчете голосов участников местного
референдума,    после    чего   подписывается   протокол участковой
комиссии  об  итогах  голосования.  Протокол  об итогах голосования
заполняется    в    двух    экземплярах    и    подписывается всеми
присутствующими  членами  участковой  комиссии  с  правом решающего
голоса,  в  нем  проставляются  дата  и  время (час с минутами) его
подписания.    Протокол   об   итогах   голосования,   полученный с
применением  технического  средства  подсчета  голосов, приобретает
юридическую   силу   после  указанного  подписания.  Не допускаются
заполнение  протокола  об  итогах голосования карандашом и внесение
в  него  каких-либо  изменений.  Подписание  протокола с нарушением
этого  порядка  является  основанием  для признания этого протокола
недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
    26.  Если  во  время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые  члены  участковой  комиссии  с  правом  решающего голоса
отсутствуют,  в  протоколе  делается  об  этом  запись  с указанием
причины  их  отсутствия.  Протокол является действительным, если он
подписан  большинством  от  установленного  числа членов участковой
комиссии  с  правом решающего голоса. Если при подписании протокола
об  итогах  голосования имеет место проставление подписи хотя бы за
одного  члена  участковой комиссии с правом решающего голоса другим
членом  участковой  комиссии  или  посторонним  лицом, это является
основанием   для  признания  данного  протокола  недействительным и
проведения повторного подсчета голосов.
    27.   При  подписании  протокола  об  итогах  голосования члены
участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  не согласные с
содержанием   протокола,   вправе   приложить   к  протоколу особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
    28.   По  требованию  члена  участковой  комиссии, наблюдателя,
иных  лиц,  указанных  в  пункте  3  статьи  40  настоящего Закона,
участковая   комиссия   немедленно  после  подписания  протокола об
итогах    голосования    обязана    выдать    указанным   лицам или
предоставить  им  возможность  изготовить копию протокола об итогах
голосования,  а  также  заверить  ее.  Участковая комиссия отмечает
факт  выдачи  копии  в  соответствующем  реестре.  Лицо, получившее
копию,  расписывается  в  указанном реестре. Лицо, заверяющее копию
протокола   об  итогах  голосования,  несет  ответственность  за ее
полноту и достоверность содержащихся в ней данных.
    29.  Первый  экземпляр  протокола участковой комиссии об итогах
голосования  после  подписания  его  всеми  присутствующими членами
участковой   комиссии   с  правом  решающего  голоса  и  выдачи его
заверенных  копий  лицам,  имеющим  право  на получение этих копий,
либо  заверения  этих копий незамедлительно направляется в комиссию
местного   референдума   и   возврату   в   участковую  комиссию не
подлежит.  К  первому  экземпляру  протокола  об итогах голосования
приобщаются  особые  мнения  членов  участковой  комиссии  с правом
решающего  голоса,  а также поступившие в указанную комиссию в день
голосования  и  до  окончания  подсчета голосов участников местного
референдума  жалобы  (заявления)  на  нарушения  настоящего Закона,
принятые   по  указанным  жалобам  (заявлениям)  решения участковой
комиссии   и   составленные   участковой   комиссией   акты. Первый
экземпляр  протокола  об  итогах  голосования с приложенными к нему
документами    доставляется    в    комиссию   местного референдума
председателем  или  секретарем участковой комиссии либо иным членом
участковой   комиссии   с   правом  решающего  голоса  по поручению
председателя    участковой    комиссии.    При   указанной передаче
протокола  участковой  комиссии  вправе присутствовать другие члены
участковой  комиссии,  а  также  наблюдатели, направленные в данную
участковую комиссию.
    30.    Второй   экземпляр   протокола   об   итогах голосования
предоставляется    для   ознакомления   наблюдателям,   иным лицам,
имеющим   право  находиться  в  помещении  при  проведении подсчета
голосов  участников  местного  референдума,  а его заверенная копия
вывешивается  для  всеобщего  ознакомления  в  месте, установленном
участковой   комиссией,   после   чего  второй  экземпляр протокола
вместе  с  предусмотренной настоящим Законом документацией местного
референдума,   включая   бюллетени,   а   также   печать участковой
комиссии,    передается   в   комиссию   местного   референдума для
хранения.
    31.  При  использовании  технических  средств  подсчета голосов
запрещается   разглашение   данных  подсчета  голосов  до окончания
голосования   на   участке   местного  референдума,  за исключением
данных об общем числе проголосовавших избирателей.
    32.  Если  после  подписания  протокола об итогах голосования и
направления    его    первого    экземпляра   в   комиссию местного
референдума   участковая  комиссия,  составившая  протокол,  в ходе
проверки  выявила  в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в
сложении   данных)   либо  неточность  выявлена  комиссией местного
референдума,   участковая   комиссия   вправе   на  своем заседании
рассмотреть  вопрос  о  внесении  уточнений  в протокол. Участковая
комиссия   информирует   членов  комиссии  с  правом совещательного
голоса,    наблюдателей    и   других   лиц,   присутствовавших при
составлении  ранее  утвержденного протокола, а также представителей
средств  массовой  информации  о  проведении  этого  заседания  и о
принятом  решении.  В  этом  случае  участковая комиссия составляет
протокол   об   итогах  голосования,  на  котором  делается отметка
"Повторный".     Его    заверенные    копии    выдаются (заверяются
изготовленные  копии)  членам  участковой  комиссии с совещательным
голосом,  наблюдателям,  иным  лицам, которые вправе присутствовать
при  проведении  повторного  подсчета  голосов  участников местного
референдума.    Указанный    протокол   немедленно   направляется в
комиссию   местного  референдума.  Ранее  представленный участковой
комиссией   в  комиссию  местного  референдума  протокол  об итогах
голосования приобщается к протоколу, составленному повторно.

    Статья  46.  Обработка  итогов  голосования в комиссии местного
референдума

    1.   Первые   экземпляры   протоколов   об   итогах голосования
участковых   комиссий   немедленно   после   их  подписания членами
участковых   комиссий   с   правом  решающего  голоса  и  выдачи их
заверенных  копий  лицам,  имеющим  право  на получение этих копий,
либо   заверения   этих   копий   поступают   в   комиссию местного
референдума  в  целях суммирования данных, содержащихся в указанных
протоколах, и определения результатов местного референдума.
    2.  На  основании данных протоколов об итогах голосования после
предварительной   проверки   правильности  их  составления комиссия
местного  референдума  путем суммирования содержащихся в них данных
устанавливает   итоги   голосования   на  территории муниципального
образования.  Прием  протоколов  участковых  комиссий, суммирование
данных   этих   протоколов   и   составление   протокола  об итогах
голосования      на      территории      муниципального образования
осуществляются  в  одном  помещении,  при  этом все действия членов
комиссии   местного  референдума  по  приему  протоколов участковых
комиссий,   суммированию   данных   этих  протоколов  и составлению
протокола  об  итогах  голосования  должны находиться в поле зрения
членов   комиссии   и   наблюдателей,   иных   лиц,   имеющих право
находиться  в  помещении.  В  указанном помещении должна находиться
увеличенная  форма  сводной  таблицы  по  территории муниципального
образования,  в  которую  немедленно  после  прибытия председателя,
секретаря  или  иного  члена участковой комиссии с правом решающего
голоса   с   первым  экземпляром  протокола  об  итогах голосования
заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
    Председатель,  секретарь  или  иной  член участковой комиссии с
правом  решающего  голоса  передает  первый  экземпляр  протокола с
приложенными    к    нему   документами   члену   комиссии местного
референдума    с   правом   решающего   голоса,   который проверяет
правильность  заполнения  протокола, полноту приложенных документов
и выполнение контрольных соотношений.
    Если  протокол  об  итогах  голосования  составлен с нарушением
требований    настоящего    Закона,   предъявляемых   к составлению
протокола,    участковая   комиссия   обязана   составить повторный
протокол,   а   первоначально  представленный  протокол  остается в
комиссии местного референдума.
    Если  протокол  об  итогах голосования составлен в соответствии
с  требованиями  настоящего  Закона,  предъявляемыми  к составлению
протокола,  член  комиссии местного референдума вносит данные этого
протокола   в   сводную   таблицу   комиссии  местного референдума.
Председатель,   секретарь   или  иной  член  участковой  комиссии с
правом   решающего   голоса,   передавший  члену  комиссии местного
референдума   протокол   об   итогах  голосования,  расписывается в
увеличенной    форме    сводной   таблицы   под   данными протокола
участковой комиссии об итогах голосования.
    Суммирование   данных,   содержащихся  в  протоколах участковых
комиссий   об   итогах   голосования,  осуществляют непосредственно
члены комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
    3.  По  данным протоколов участковых комиссий комиссия местного
референдума   составляет   сводную  таблицу  и  протокол  об итогах
голосования   (о   результатах   местного  референдума),  в который
заносятся  данные  о  количестве  участковых комиссий на территории
муниципального   образования,   количестве   поступивших протоколов
участковых  комиссий,  на  основании которых составляется указанный
протокол,   а   также   суммарные   данные   по   строкам протокола
участковой   комиссии   об   итогах   голосования.   Для подписания
протокола  комиссия  местного  референдума  в  обязательном порядке
проводит    итоговое    заседание,    на    котором рассматриваются
поступившие  в  комиссию  местного  референдума жалобы (заявления),
связанные    с   проведением   голосования,   подсчетом   голосов и
составлением    протоколов    нижестоящих   комиссий.   После этого
комиссия   местного   референдума  подписывает  протокол  об итогах
голосования  (о  результатах  местного  референдума) и выдает копии
протокола  лицам,  имеющим  право  находиться  в помещении комиссии
местного    референдума.    Протокол   об   итогах   голосования (о
результатах  местного  референдума) составляется в двух экземплярах
и  подписывается  всеми  присутствующими  членами комиссии местного
референдума  с  правом решающего голоса, в нем проставляются дата и
время  (час  с  минутами)  его  подписания.  Подписание протокола с
нарушением   этого   порядка   является   основанием  для признания
протокола недействительным.
    4.  К  протоколам  об  итогах  голосования  участковых комиссий
приобщается  составляемая  в  двух  экземплярах  сводная таблица об
итогах  голосования  на  территории соответствующего муниципального
образования,  включающая  в  себя  полные данные всех поступивших в
комиссию  местного  референдума  протоколов  об итогах голосования.
Член  комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего голоса,
который  не  согласен  с  протоколом  в  целом или с отдельными его
положениями,  вправе  приложить  к протоколу особое мнение, о чем в
протоколе делается соответствующая запись.
    5.  К  первому  экземпляру  протокола приобщаются особые мнения
членов   комиссии  местного  референдума,  составившей  протокол, а
также   поступившие   в   указанную   комиссию   в  период, который
начинается  в  день  голосования  и оканчивается в день составления
соответствующего    протокола    об    итогах   голосования, жалобы
(заявления)   на   нарушения   настоящего   Закона   и  принятые по
указанным  жалобам  (заявлениям)  решения.  Заверенные копии особых
мнений  членов  комиссии  местного референдума, жалоб (заявлений) и
решений   комиссии   местного   референдума  приобщаются  ко вторым
экземплярам протоколов.
    6.  Второй  экземпляр протокола об итогах голосования вместе со
вторым   экземпляром  сводной  таблицы  об  итогах  голосования, со
списками    членов    комиссии    местного   референдума   с правом
совещательного  голоса,  наблюдателей,  иных  лиц, присутствовавших
при  установлении  итогов голосования и составлении протоколов, и с
другой    документацией   хранится   секретарем   комиссии местного
референдума в охраняемом помещении.
    7.  Второй  экземпляр протокола об итогах голосования вместе со
вторым    экземпляром   сводной   таблицы   об   итогах голосования
предоставляются  для  ознакомления  и  снятия копий членам комиссии
местного   референдума,  составившей  протокол,  наблюдателям, иным
лицам,   указанным  в  пункте  3  статьи  40  настоящего  Закона, а
заверенная     копия     протокола    вывешивается    для всеобщего
ознакомления.
    8.  Если  после  подписания  протокола  об итогах голосования и
сводной    таблицы    об   итогах   голосования   комиссия местного
референдума  в  ходе  проверки  выявила  в  них неточность (описку,
опечатку  либо  ошибку  в  сложении  данных  протоколов нижестоящих
комиссий),  она  вправе  на  своем  заседании  рассмотреть вопрос о
внесении   уточнений  в  протокол  и  сводную  таблицу.  О принятом
решении   комиссия   местного  референдума  в  обязательном порядке
информирует    своих   членов   с   правом   совещательного голоса,
наблюдателей  и  других лиц, присутствовавших при составлении ранее
утвержденного  протокола,  а  также представителей средств массовой
информации.    В    этом   случае   комиссия   местного референдума
составляет  протокол  об  итогах  голосования,  на котором делается
отметка "Повторный".
    9.   При   выявлении  ошибок,  несоответствий  в  протоколах об
итогах    голосования,    возникновении   сомнений   в правильности
составления   протоколов,   поступивших   из   участковых комиссий,
комиссия  местного  референдума  вправе не позднее чем за один день
до  истечения  установленных законом сроков определения результатов
местного   референдума   принять  решение  о  проведении повторного
подсчета   голосов   участников   местного  референдума участковыми
комиссиями  либо  о  самостоятельном проведении повторного подсчета
голосов    участников   местного   референдума   на соответствующем
участке    местного    референдума.    Повторный    подсчет голосов
участников  местного  референдума  проводится  в присутствии членов
комиссии    местного    референдума   с   правом   решающего голоса
участковой    комиссией,   составившей   протокол,   с обязательным
извещением    об   этом   членов   участковой   комиссии   с правом
совещательного  голоса,  наблюдателей  и  иных  лиц, которые вправе
присутствовать    при    проведении   повторного   подсчета голосов
участников  местного  референдума.  По  итогам  повторного подсчета
голосов  участников  местного  референдума  комиссия, осуществившая
такой   подсчет,  составляет  протокол  об  итогах  голосования, на
котором   делается   отметка   "Повторный   подсчет   голосов". Его
заверенные    копии   выдаются   (заверяются   изготовленные копии)
наблюдателям,   иным   лицам,   которые  вправе  присутствовать при
проведении    повторного   подсчета   голосов   участников местного
референдума.   Если   повторный   подсчет  и  составление протокола
проводились      участковой      комиссией,     протокол немедленно
направляется в комиссию местного референдума.

    Статья    47.    Порядок    определения    результатов местного
референдума

    1.   На   основании  первых  экземпляров  протоколов  об итогах
голосования,    полученных   из   участковых   комиссий, результаты
местного   референдума   путем   суммирования  содержащихся  в этих
протоколах  данных  определяет комиссия местного референдума. Члены
комиссии    местного    референдума   с   правом   решающего голоса
устанавливают     результаты    местного    референдума    лично. О
результатах  местного  референдума  составляются в двух экземплярах
протокол    и    сводная    таблица,    которые    подписывают все
присутствующие   члены   комиссии   местного  референдума  с правом
решающего голоса.
    2.    Местный    референдум    признается    комиссией местного
референдума  несостоявшимся  в  случае,  если в нем приняло участие
не  более  половины  участников  местного  референдума, внесенных в
списки  участников  местного  референдума  на территории проведения
местного   референдума.   Комиссия   местного  референдума признает
решение  на  местном  референдуме  непринятым в случае, если за это
решение   проголосовало   не   более  половины  участников местного
референдума, принявших участие в голосовании.
    3.  Комиссия  местного  референдума  признает итоги голосования
местного референдума недействительными:
    а)  в  случае,  если  допущенные при проведении голосования или
установлении    итогов   голосования   нарушения   не   позволяют с
достоверностью   определить   результаты  волеизъявления участников
местного референдума;
    б)  в  случае,  если  они  признаны  недействительными на части
участков    местного    референдума,   списки   участников местного
референдума   на   которых   на   момент   окончания  голосования в
совокупности  составляют  не  менее  чем  одну  четвертую  часть от
общего  числа  участников  местного референдума, внесенных в списки
участников местного референдума на момент окончания голосования;
    в) по решению суда.
    4.   Документация   комиссии  местного  референдума, участковых
комиссий,  включая  подписные листы с подписями участников местного
референдума,  бюллетени,  списки  участников  местного референдума,
подлежит  хранению  в  течение двух лет со дня опубликования итогов
голосования  и  результатов  местного  референдума.  Сроки хранения
протоколов   об   итогах   голосования  и  сводных  таблиц комиссий
местного  референдума  составляют  пять  лет  со  дня опубликования
итогов   голосования.   В  случае  рассмотрения  в  суде  жалобы на
решение  комиссии  об  итогах  голосования,  о результатах местного
референдума,  возбуждения  уголовных  дел,  связанных  с нарушением
права   на   участие   в   местном  референдуме  граждан Российской
Федерации,  сроки  хранения  соответствующей  документации местного
референдума  продлеваются  до  вступления  в  законную силу решения
суда  (прекращения  дела  в  соответствии  с  Федеральным законом).
Ответственность  за  сохранность  документации местного референдума
возлагается    на    председателя    (заместителя   председателя) и
секретаря  комиссии  местного  референдума до передачи документации
в архив.
    5.   Порядок   хранения,   передачи   в   архив   и уничтожения
документации    местного   референдума   утверждается Избирательной
комиссией  автономного  округа  по  согласованию с соответствующими
государственными архивными органами.

    Статья  48.  Опубликование и обнародование итогов голосования и
результатов местного референдума

    1.     Комиссия    местного    референдума    предоставляет для
ознакомления   итоги   голосования   по   каждому  участку местного
референдума,   территории  муниципального  образования,  на которую
распространяется    деятельность   комиссии   местного референдума,
результаты  местного  референдума  в  объеме данных, содержащихся в
ее   протоколе   об   итогах  голосования  и  протоколах  об итогах
голосования    непосредственно    участковых   комиссий, участникам
местного  референдума,  уполномоченным  представителям инициативной
группы    по    проведению    местного   референдума, наблюдателям,
представителям средств массовой информации по их требованию.
    2.   Комиссия   местного  референдума,  определяющая результаты
местного   референдума,   направляет   общие  данные  о результатах
местного  референдума  в  средства  массовой  информации  в течение
одних суток после определения результатов местного референдума.
    3.      Официальное     опубликование     (обнародование) общих
результатов  местного  референдума,  а также данных о числе голосов
участников   местного  референдума,  поданных  по  позициям  "Да" и
"Нет",  осуществляется  комиссией  местного  референдума не позднее
чем через пятнадцать дней со дня голосования.
    4.   Комиссия   местного   референдума   публикует (обнародует)
данные,  которые  содержатся  в протоколе об итогах голосования и о
результатах  местного  референдума,  и данные, которые содержатся в
протоколах   об   итогах   голосования   непосредственно участковых
комиссий  и  на  основании  которых определялись итоги голосования,
результаты  местного  референдума  в комиссии местного референдума.
Официальное    опубликование    (обнародование)   полных   данных о
результатах  местного  референдума  осуществляется  в  течение двух
месяцев со дня голосования.

    Статья  49.  Юридическая  сила  решения,  принятого  на местном
референдуме

    1.   Решение,   принятое   на   местном   референдуме, является
обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
    2.  Решение,  принятое  на  местном  референдуме,  действует на
территории соответствующего муниципального образования.
    3.   Решение,   принятое   на   местном   референдуме, подлежит
регистрации    в    органе   местного   самоуправления   в порядке,
установленном для регистрации нормативных правовых актов.
    4.   Решение,   принятое  на  местном  референдуме,  может быть
отменено  или  изменено путем принятия иного решения соответственно
на  местном  референдуме,  но не ранее чем через два года после его
принятия,    либо   признано   недействительным   (недействующим) в
судебном   порядке.   В   случае  принятия  на  местном референдуме
нормативного  правового  акта  он  может  быть  изменен  в порядке,
установленном  указанным  нормативным  правовым  актом. Если данный
порядок   не  установлен,  изменения  могут  быть  также  внесены в
порядке,  предусмотренном  для внесения изменений в соответствующий
нормативный  акт,  но  не  ранее чем через пять лет со дня принятия
соответствующего решения на местном референдуме.
    5.     Если     результаты     местного    референдума признаны
недействительными,    комиссия    местного    референдума назначает
повторное голосование.
    6.   Если   для   реализации   решения,   принятого  на местном
референдуме,  требуется  издание нормативного правового акта, орган
местного  самоуправления,  в  чью компетенцию входит данный вопрос,
обязан  в  течение  15  дней  со  дня  вступления  в  силу решения,
принятого  на  местном  референдуме,  определить  срок подготовки и
принятия данного нормативного правового акта.

               Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 50. Вступление в силу настоящего Закона

    1.  Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.
    2.   Со   дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  считать
утратившими силу:
    Закон  Ямало  -  Ненецкого автономного округа от 9 декабря 1996
года  N  46  "О  местном  референдуме в Ямало - Ненецком автономном
округе"  ("Красный  Север",  1996,  декабрь, спецвыпуск; "Ведомости
Государственной  Думы  Ямало - Ненецкого автономного округа", 1996,
декабрь, N 10);
    Закон Ямало - Ненецкого автономного округа от 5 марта 2001 года
N  16-ЗАО  "О  приостановлении  действия  Закона  Ямало - Ненецкого
автономного  округа  "О  местном  референдуме  в  Ямало  - Ненецком
автономном  округе"  ("Красный Север", 2001, март, N 29; "Ведомости
Государственной  Думы  Ямало - Ненецкого автономного округа", 2001,
февраль, N 2).


    Губернатор
    Ямало - Ненецкого автономного округа                 Ю.В.Неелов



    г. Салехард
    7 апреля 2003 года
    N 10-ЗАО



    Приложение
    к Закону Ямало - Ненецкого
    автономного округа
    "О местном референдуме
    в Ямало - Ненецком автономном округе"


                          ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

    Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем  инициативу  инициативной
группы  по   проведению   местного   референдума   на   территории
муниципального образования ____________________________ по вопросу
_________________________________________________________________.
                      (наименование вопроса)
    Регистрационное свидетельство  инициативной  группы  N  _____,
выдано
"__" __________ ______
       (дата)
_________________________________________________________________.
         (наименование комиссии, выдавшей свидетельство)

|————|—————————|—————————|———————————|———————————————|————————|—————————|
|N   |Фамилия, |Год      |Адрес      |Паспорт или    |Подпись |Дата     |
|п/п |имя,     |рождения |места      |заменяющий     |        |внесения |
|    |отчество |(в 18    |жительства |его документ   |        |подписи  |
|    |         |лет -    |           |(серия, номер  |        |         |
|    |         |число,   |           |и дата выдачи) |        |         |
|    |         |месяц,   |           |               |        |         |
|    |         |год)     |           |               |        |         |
|————|—————————|—————————|———————————|———————————————|————————|—————————|
|    |         |         |           |               |        |         |
|————|—————————|—————————|———————————|———————————————|————————|—————————|
|    |         |         |           |               |        |         |
|————|—————————|—————————|———————————|———————————————|————————|—————————|
|    |         |         |           |               |        |         |
|————|—————————|—————————|———————————|———————————————|————————|—————————|

Подписной лист удостоверяю:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,
__________________________________________________________________
    серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,
                       собиравшего подписи)
_________________________________
(подпись) (дата внесения подписи)

Уполномоченный представитель инициативной группы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,
              серия и номер паспорта или заменяющего
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
 его документа уполномоченного представителя инициативной группы
                    по проведению референдума)
_________________________________
(подпись) (дата внесения подписи)

Информация по документу
Читайте также