Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.04.2006 № 15-ЗАО

развитию     агропромышленного     комплекса     автономного округа
племотдел,     который    бы    занимался    вопросами селекционно-
генетической   оценки  племенных  стад,  совершенствованием методов
племенной работы в оленеводстве.
    В  2004  году  в  округе было переработано 1019,2 т мяса, в том
числе  произведено  275,8  т  колбасы, 25,4 т копченостей, 13,304 т
полуфабрикатов.  Заготовлено  и  переработано  15354  шкуры оленей,
которые пошли на изготовление обуви, спецодежды и других изделий.
    Переработка  продукции  в  основном  производится в местах убоя
оленей.   Производственных   мощностей   для  переработки продукции
оленеводства недостаточно, имеющееся оборудование устарело.
    Медленно   внедряются   передовые   технологии   по  хранению и
переработке  оленеводческой  и  промысловой продукции, недостаточно
исследуются   и  осваиваются  новые  рынки  внутри  и  за пределами
округа.
    Сельские     товаропроизводители    постоянно    сталкиваются с
проблемами    гарантированного    сбыта    произведенной продукции.
Высокая   себестоимость   производства,  низкий  уровень технологии
переработки,   слабая   база   хранения,  а  также  высокая степень
внешней    продовольственной    интервенции    вытесняют    с рынка
сельскохозяйственную продукцию местного производства.
    Недостаток     финансовых     средств    у сельскохозяйственных
товаропроизводителей   определяет   низкий   уровень обеспеченности
оленеводства материально-техническими средствами.

                          2. Звероводство

    В  условиях  Севера  это  одна  из  основных  отраслей, которая
наряду  с  оленеводством  и рыболовством позволяет получать доход и
обеспечивать    занятость   коренного   населения,   перешедшего на
оседлый образ жизни.
    Экономическая  необходимость  дальнейшего развития звероводства
автономного  округа  определяется  еще и тем, что в настоящее время
далеко     не     полностью     используются    продукты боенского
происхождения,  получаемые  от убоя оленей, пригодные для кормления
пушных   зверей.   Основные  задачи,  поставленные  перед клеточным
пушным   звероводством,   -   увеличение   делового   выхода щенят,
улучшение  качества  волосяного  покрова  и  снижение себестоимости
продукции,   что   приведет   к  увеличению  дохода  и  даст ценную
сельскохозяйственную продукцию.
    Однако  с  1993  года  звероводство  автономного округа во всех
хозяйствах является убыточным.
    Для     предотвращения    дальнейшего    спада производственных
показателей   в   отрасли   необходим   комплекс   действенных мер.
Требуется   улучшение   условий   кормления,   содержания, лечебно-
усиления племенной  работы, направленной  на повышение естественной
резистентности  клеточных  пушных  зверей и повышение всех основных
параметров  шкурковой продукции. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 20.12.2007 № 149-ЗАО)
    Абзац 5. (Исключен - Закон Ямало-Ненецкого автономного   округа
от  20.12.2007  №  149-ЗАО)
    Отрицательные  результаты  в  звероводстве  объясняются  прежде
всего   высокими  затратами  на  производство  клеточной  пушнины и
низкой   ценой   реализации.   Тем   не   менее  сохранение отрасли
звероводства  является  важной  задачей,  так  как развитие отрасли
имеет   социальное   значение  -  обеспечивает  занятость сельского
коренного населения.
    Основная    цель   отрасли   на   ближайшие   годы   - создание
благоприятных   условий   для  развития  и  сохранения звероводства
автономного  округа,  укрепление  здоровья  зверей с использованием
рациональных    приемов    содержания,    кормления, обеспечивающих
получение     высококачественной,     конкурентоспособной шкурковой
продукции,    на    основе    высокой   экономической эффективности
функционирования и самоокупаемости.

                          3. Скотоводство

    Разведением   крупного   рогатого  скота  в  автономном  округе
занимается  15  предприятий,  в  том числе 2 крестьянско-фермерских
хозяйства (далее КФХ). Общее поголовье скота в округе незначительно
и составляет 1434 головы, в том числе 667 коров. Основное поголовье
скота  сосредоточено  в  следующих  хозяйствах: город Новый Уренгой
(255  голов скота, в том числе 79 коров), муниципальное предприятие
(далее  МП)  "Салехардагро"  (237,  120),  муниципальное  унитарное
предприятие (далее МУП) сельскохозяйственный кооператив (далее СХК)
"Ноябрьский"   (167,  75),  МСП  "Горковское"  (132,  51).  В  этих
предприятиях  сосредоточено 55,2% всего поголовья крупного рогатого
скота  округа  и  41,1%  коров.  В  остальных  предприятиях  округа
поголовье коров незначительное (таблица 2).

                                                          Таблица 2

     Динамика поголовья скота в хозяйствах автономного округа

|————————————————————|———————-———————|———————-———————|————————-————————|
|Категория хозяйств  |     2003      |      2004     |       2005      |
|————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
|                    |Всего  |В т.ч. |Всего  |В т.ч. |Всего   |В т.ч.  |
|                    |       |коров  |       |коров  |        |коров   |
|————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
|Сельскохозяйственные|1136   |491    |1421   |601    |1173    |511     |
|предприятия         |       |       |       |       |        |        |
|                    |       |       |       |       |        |        |
|————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
|Личные хозяйства    |336    |121    |315    |200    |246     |148     |
|————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
|Фермерские          |17     |6      |17     |6      |17      |5       |
|————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
|Всего               |1489   |618    |1753   |807    |1436    |664     |
|————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|

    Небольшое   поголовье  животных,  сосредоточенное  на небольших
товарных    фермах,   затрудняет   применение   современных средств
механизации  трудоемких  процессов, соблюдение технологии и ведения
селекции.
    Значительная      часть      поголовья      сосредоточена в
сельскохозяйственных  предприятиях  - 81,7% крупного рогатого скота
и  77%  коров, в личных подсобных хозяйствах граждан соответственно
17,1%  и  22,2%,  в фермерских хозяйствах находится всего лишь 1,2%
скота и 0,8% коров.
    Продуктивность  животных  в  округе  низкая,  средний удой на 1
корову  в  2004  году  составил  2764  кг  молока,  вместе с тем за
последние три года отмечается небольшой рост продуктивности.
    В   округе  разводится  холмогорская  порода  крупного рогатого
скота.  При  осмотре  скота  в  МП  "Салехардагро" установлено, что
коровы имеют выраженный молочный тип телосложения.
    Производство   молока   во   всех   предприятиях  убыточно. Это
связано   с  большими  затратами  на  содержание  животных, высокой
стоимостью  кормов  и  низкой  продуктивностью животных. Даже в МУП
"Ноябрьский",   где   самая   высокая  продуктивность, производство
молока  финансово  не  выгодно. При рыночном подходе к отрасли вряд
ли стоит рассчитывать на его окупаемость.
    Учитывая  то  обстоятельство, что натуральное молоко - жизненно
необходимый   продукт   детского  и  диетического  питания, который
невозможно      заменить      консервированным     молоком, отрасль
скотоводства в округе должна существовать и развиваться.

            4. Ветеринарное состояние животноводства округа

       (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа      

                      от 20.12.2007 № 149-ЗАО)                    

    Повышению продуктивности отраслей животноводства (оленеводство,

пушное  звероводство  и  скотоводство)  способствует профилактика и

ликвидация  инфекционных и инвазионных заболеваний. Восточная часть

округа  неблагополучна по бруцеллезу северных оленей – заболеванию,

представляющему   опасность   для   здоровья   человека.   В  целях

локализации    бруцеллеза    северных    оленей    проводится   ряд

ограничительных мероприятий, мониторинг заболеваемости и вакцинация

молодняка  в  возрасте  1 года, что привело к уменьшению показателя

заболеваемости  на  один  порядок  и  позволяет  сдерживать  его на

достаточно  низком  уровне.  Однако  для  полного оздоровления стад

необходимо проводить профилактические мероприятия в частном секторе

оленеводства, разработать и внедрить усовершенствованные средства и

методы диагностики и профилактики этого заболевания в оленеводстве.

    Немалый  ущерб  оленеводству  приносит  некробактериоз северных

оленей  (т.н. копытка) – заболеваемость в 2006 году составила 2,9%,

летальность  0,8%.  Экономические  потери  оленеводства, нанесенные

этим заболеванием, составили более 15 млн рублей.

    Высока  заболеваемость  северных оленей цистицеркозами – в 2006

году  заболевание  выявлено  у  2923  голов,  что составляет 11% от

обследованного  поголовья. Окончательным хозяином возбудителей этой

группы  заболеваний  является оленегонная собака и дикие плотоядные

(песец,  лисица,  волк).  Тесный  контакт  этих  животных  и  оленя

обеспечивает   надежный   путь  передачи  возбудителей  и  серьезно

затрудняет   профилактику   этого  природно-очагового  заболевания.

Значение  каждого  вида  домашних  и  диких  плотоядных  в передаче

цистицеркоза  оленей не установлено. Общепринятые методы и средства

предупреждения  этих заболеваний не дают должного эффекта, а иногда

приводят к рассеиванию возбудителя во внешней среде. Методы лечения

этих заболеваний у оленей не разработаны.

    Несмотря  на  то,  что  последняя  вспышка чумы плотоядных была

зарегистрирована  десять  лет  назад,  в  звероводстве  автономного

округа   постоянно  существует  угроза  возникновения  инфекционных

заболеваний.  Только  применение высокоэффективных вакцин позволяет

сдерживать  чуму,  парвовирусный энтерит, эшерихиоз, колибактериоз,

клебсиелез  и  другие вирусные и острые кишечные заболевания пушных

зверей.    Учитывая    способность    этих    заболеваний    быстро

распространяться  и  наносить ущерб сельскому хозяйству, необходимо

часть   мер   по   предупреждению   этих  заболеваний  осуществлять

комплексно за счет средств окружного бюджета.

    Широкое распространение в округе имеют эдемагеноз и цефеномийоз

северных  оленей  –  болезни,  вызываемые  личинками  подкожного  и

носоглоточного  оводов. Этими заболеваниями поражается 86,4% оленей

(2006  год).  Одна личинка подкожного овода за период своей жизни в

организме  оленя приводит к недополучению 28 г мяса, таким образом,

потери  продукции  составляют  около 4 кг на голову. Для того чтобы

снизить  численность  популяции  оводов  на  территории автономного

округа  в  целом  необходимо  подвергать  ранней  химиотерапии  как

минимум  90%  поголовья  оленей.  При  таком объеме обработок можно

прогнозировать снижение численности оводов на два порядка спустя 4–

5 лет.

    При  проведении  лечебно-профилактических,  а  также  надзорных

мероприятий  и  контроля  за  безопасностью  продукции  важную роль

играет    возможность   проведения   диагностических   исследований

патологического  материала и биологических жидкостей и лабораторных

испытаний    продукции    животного   происхождения.   Оснащенность

учреждений   государственной   ветеринарной   службы   лабораторным

оборудованием в целом удовлетворительная, однако часть оборудования

уже  устарела  и  не  может  использоваться  в  дальнейшем. В целях

осуществления   лабораторного   контроля   на   современном  уровне

требуется проводить повышение квалификации специалистов.

    В   настоящее   время   в   Российской   Федерации   проводится

административная  реформа.  При  осуществлении полномочий в области

государственного  ветеринарного  надзора  возникает немало правовых

коллизий,   требующих   глубоких   знаний   юридических   процедур,

нормативных  правовых  документов  в  области  не  только надзора и

ветеринарных,  санитарных  и  технических правил и требований, но и

имущественных   отношений,   судопроизводства,   процессуальной   и

судебной    практики.    В   целях   улучшения   качества   ведения

государственного  ветеринарного  надзора  в автономном округе важно

регулярно    проводить   повышение   квалификации   государственных

ветеринарных инспекторов.

                 5. Современное состояние факторий

    Подраздел 5. (Исключен - Закон   Ямало-Ненецкого    автономного
округа от 20.12.2007 № 149-ЗАО)

    Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
                           ПОДПРОГРАММЫ

    Цель    подпрограммы:    создание    условий    для стабильного
функционирования      сельского      хозяйства     округа, развитие
традиционных  отраслей  хозяйствования,  являющихся этнообразующими
отраслями, обеспечивающих занятость коренного населения.
    Исходя из цели определены следующие задачи:
    1)    устойчивое   развитие   традиционных   отраслей сельского
хозяйства   автономного  округа  на  основе  улучшения материально-
технической   базы   -  оленеводства,  звероводства,  рыболовства и
других видов деятельности;
    2)   увеличение   объема  продукции  на  основе  технического и
технологического   обновления   производственной   базы  отраслей и
объектов  по  переработке  сырья  и продукции традиционных отраслей
хозяйствования при значительном улучшении ее качества;
    3)   создание   структуры   для  информационного  обеспечения и
наиболее рациональной схемы реализации продукции;

    4)  организация  и  выполнение мероприятий по  предупреждению и

ликвидации  заразных  и  незаразных болезней животных на территории

автономного     округа,    обеспечение    безопасности    продуктов

животноводства  в  ветеринарно-санитарном  отношении;  (В  редакции
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2007 № 149-ЗАО)
    5)   повышение   экономической   эффективности производственной
деятельности предприятий.
    Сроки выполнения программных мероприятий 2006 - 2010 годы.
    Важнейшие   целевые  индикаторы  реализации  подпрограммы  и их
значения приведены в таблице 3.

                                                          Таблица 3

       Важнейшие целевые индикаторы реализации подпрограммы

|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|N   |Индикаторы                             |Ед.       |Значение   |
|п/п |                                       |измерения |           |
|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|     Оленеводство                                                  |
|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|1   |Сохранность взрослого поголовья        |%         |90         |
|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|2   |Деловой выход молодняка                |%         |70         |
|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|3   |Удельный вес маток в стаде             |%         |60         |
|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|4   |Валовое производство мяса на 100       |ц         |17,05      |
|    |январских оленей                       |          |           |
|    |                                       |          |           |
|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|    Звероводство|                                                  |
|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|5   |Сохранность поголовья зверей           |%         |95         |
|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|6   |Деловой выход щенят на 1 самку норки   |голов     |4,1        |
|    |и лисы                                 |          |           |
|    |                                       |          |           |
|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|    |Деловой выход щенят на 1 самку песца   |голов     |9          |
|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|     Скотоводство                                                  |
|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|7   |Удой на 1 корову                       |кг        |3000       |
|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|8   |Выход телят на 100 коров               |голов     |82         |
|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|

|              Обеспечение ветеринарного благополучия               |

|    (Дополнен   -   Закон   Ямало-Ненецкого   автономного   округа |
|от 20.12.2007 № 149-ЗАО)                                           |
|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|

|9   |Заболеваемость оленей                  |     %    | не более  |

|    |бруцеллезом                            |          |   0,2%    |

|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|

|10  |Заболеваемость оленей                  |     %    | не более  |

|    |цистицеркозами                         |          |   5,0%    |

|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|

|11  |Экстенсивность поражения               |     %    | не более  |

|    |подкожным оводом                       |          |   10%     |

|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|

|12  |Объемы лабораторных                    |          |           |

|    |исследований:                          |          |           |

|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|

|    |на бруцеллез северных                  |   проб   |   20000   |

|    |оленей                                 |          |           |

|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|

|    |на паразитарные болезни                |   проб   |   1000    |

|    |рыб                                    |          |           |

|————|———————————————————————————————————————|——————————|———————————|

           Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

    1. Оленеводство

    Для  стабилизации  показателей  отрасли  требуется провести ряд
организационно-технических мероприятий:
    1. Размещение заказа на закуп поголовья оленей.
    2. Развитие селекционно-племенной работы:
    2.1.   Создание   племенных  оленеводческих  хозяйств  по зонам
ведения отрасли, укрепление их материально-технической базы.
    2.2.    Проведение    работы    по    оптимизации    размера и
половозрастной структуры племенных стад.
    3.  Зоотехнические  мероприятия  в  оленеводстве.  (В  редакции
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2007 № 149-ЗАО)
    Абзац 7. (Исключен - Закон Ямало-Ненецкого автономного   округа
От 20.12.2007 № 149-ЗАО)
    3.2.  Транспортное   обеспечение   оленеводческих   бригад   по
проведению зоотехнических мероприятий.
    3.3. Проведение работ по просчету поголовья оленей.
    3.4.   Организация   работ   по  охране  кочующего  населения и
домашних  оленей  от  хищников,  в том числе транспортные расходы и
услуги.
    3.5.    Обустройство   отсекающих   изгородей   для изгородного
содержания оленей.
    Абзац 12. (Исключен - Закон Ямало-Ненецкого автономного  округа
от  20.12.2007  №  149-ЗАО)
    Дальнейшее   развитие   оленеводства   должно быть   начато   с
регулирования    поголовья    оленей   с   учетом   закрепленных за
хозяйствами   пастбищ   при   одновременном  качественном улучшении
животных.   Для   этого  должна  быть  создана  эффективная система
взаимодействия    хозяйств    разных    категорий   с   учетом форм
собственности, сложившихся на сегодня в оленеводстве округа.
    В   связи   с   этим   нами  предлагается  принципиальная схема
взаимодействия хозяйств разных категорий.
    На   базе   нескольких  лучших  оленеводческих  хозяйств округа
необходимо  создать  племенные  хозяйства, имеющие поголовье оленей
10 и более тысяч голов.
    В  каждом  хозяйстве  формируется  не  менее  четырех племенных
стад  по  1000 голов для тундровой зоны и по 800 голов для таежной.
Остальные стада хозяйства будут иметь товарное назначение.
    Часть  хозяйств,  имеющих поголовье оленей до 10 тыс. голов, но
по     племенным    и    производственным    показателям уступающих
репродукторам    первого    порядка,    могут    быть    отнесены к
репродукторам второго порядка.
    Эти  хозяйства  на базе лучшего стада создают "отборное стадо",
ремонт которого осуществляется из репродуктора первого порядка.
    Все    оставшиеся    хозяйства   будут   отнесены   к категории
"товарное".  Связь  этих  хозяйств с репродукторами второго порядка
осуществляется   через   обмен   бычками   или   покупку ремонтного
молодняка.
    По  качественному  составу  поголовья оленей и производственным
показателям   за   2004  год  оленеводческие  хозяйства  могут быть
разделены на категории согласно приведенной схеме:
    1. Репродукторы первого порядка:
    МОП "Ярсалинское";
    ГУП АО "Оленеводческий совхоз "Ямальский";
    открытое     акционерное     общество    (далее    ОАО) "Совхоз
"Байдарацкий";
    закрытое акционерное общество "Ныдинское";
    СПК "Тазовский" (в перспективе).
    2. Репродукторы второго порядка:
    СПК "Совхоз "Панаевский";
    СПК "Пуровский";
    МП "Салехардагро";
    государственное         научное        учреждение "Ямальская
сельскохозяйственная опытная станция".
    Согласно  научным  рекомендациям, племенные хозяйства создаются
из расчета одно на 100 - 150 тыс. голов оленей товарных стад.
    Племенные   хозяйства  следует  организовывать  на  базе лучших
оленеводческих         хозяйств,        имеющих высокопродуктивное
оленепоголовье   и  хорошие  производственные  показатели. Учитывая
это,   нами   разработана   схема   связи   хозяйств   по природно-
климатическим   зонам.   При  этом  во  внимание  принято поголовье
оленей    в    районах   и   расположение   хозяйств   по природно-
климатическим зонам.
    Для  четырех  районов  (Ямальский, Шурышкарский, Приуральский и
г.   Салехард)   с   поголовьем   оленей   231504  головы создаются
племенные  хозяйства:  МОП  "Ярсалинское",  ГУП  АО "Оленеводческий
совхоз  "Ямальский"  и  ОАО  "Совхоз  "Байдарацкий". Одно из лучших
хозяйств  МОП  "Ярсалинское" может получить статус племрепродуктора
российского значения.
    Хозяйства     Надымского     района,    занимающего центральное
положение    на    территории   автономного   округа, обслуживаются
племенным   хозяйством  закрытого  акционерного  общества  (далее -
ЗАО) "Ныдинское" (поголовье оленей в районе 36663 головы).
    Восточная  зона  автономного  округа  представлена  Пуровским и
Красноселькупским   районами,   поголовье   в   которых  удалено от
основного   массива   породы,   поэтому   более  консолидировано по
основным        хозяйственно-полезным        признакам. Возможности
чистопородного разведения здесь ограничены.
    В  восточных  районах сосредоточено 28800 голов оленей, поэтому
для   обслуживания   такого   поголовья  необходимо  одно племенное
хозяйство.  Лучшие  производственные  показатели - в ГУП АО "Совхоз
Антипаютинский".    Однако   в   ГУП   АО   "Совхоз Антипаютинский"
неблагополучная  ветеринарная  обстановка,  и  племенным хозяйством
оно может быть лишь в перспективе.
    Опыт  создания  племенного  хозяйства в автономном округе есть.
Так,  на  базе  совхоза  "Ярсалинский" с 1978 года велась работа по
созданию  племенного  репродуктора.  Уже с 1981 года совхоз успешно
продает  племенных  бычков  в другие хозяйства автономного округа и
за его пределы.
    Эффективность  племенной  работы проявляется в следующем: олени
племенного  стада  имеют  живую  массу  на  4  -  5  кг выше, чем в
товарных.  Яловость  маточного поголовья снижается более чем вдвое.
Повышается  конституциональная  крепость животных, а следовательно,
резистентность   оленей   к   неблагоприятным   внешним  факторам и
инфекционным заболеваниям.
    При   создании   племенных  хозяйств  следует руководствоваться
рекомендациями     научно-исследовательского    института сельского
хозяйства  Крайнего  Севера  и государственного научного учреждения
"Ямальская сельскохозяйственная опытная станция".
    Создание  племенных  хозяйств не требует больших дополнительных
денежных   затрат,   но   позволит  улучшить  продуктивные качества
оленей.
    Для  хозяйств  округа  предлагается  оптимальный  оборот стада,
позволяющий,  не  увеличивая  поголовье,  наращивать продуктивность
оленей  в  2006  -  2007  годах  до 15 ц на 100 январских оленей, в
2008  -  2009  годах  -  до  16  ц,  в  2010  году - до 17 ц на 100
январских оленей.
    В  таблице  4  приведен  плановый  оборот поголовья оленей (при
стабильном воспроизводстве).
    Одним  из  методов  улучшения  оленей  ненецкой породы является
скрещивание  (прилитие  крови  и  промышленное) с другими породами.
Эффективность     скрещивания     в     оленеводстве подтверждается
многочисленными   исследованиями,  в  том  числе  и  проведенными в
округе (А.А.Южаков, 1988, 1999).
    При      промышленном     скрещивании     улучшаются показатели
воспроизводства  стада:  яловость  снижается на 4,8%, деловой выход
телят  повышается  на  1,2%,  молодняк, полученный от промышленного
скрещивания,  превосходит  чистопородных  сверстников  в 6-месячном
возрасте  по  живой  массе  на  3,8  кг, убойному выходу - на 2,7 -
3,0%.

                                                          Таблица 4

      Годовой оборот стада оленей при стабильном производстве

|——————————|————-———-————-————|————-—————|—————-————-————-————|————-———-————-————|
|Половозрас|   Поголовье на   |  Приход  |       Расход       |Поголовье на конец|
|тные      |    начало года   |          |                    |      года        |
|группы    |                  |          |                    |                  |
|          |————|———|————|————|————|—————|—————|————-————|————|————|———|————|————|
|          |голо|%  |жива|жива|при-|перев|перев|реализа- |не- |голо|%  |жива|жива|
|          |в   |   |я   |я   |плод|од из|од в |ция оле- |проз|в   |   |я   |я   |
|          |    |   |масс|масс|плод|млад-|старш|  ней    |прои|    |   |масс|масс|
|          |    |   |а   |а   |го- |ших  |ие гр|         |звод|    |   |а   |а   |
|          |    |   |1-го|все-|лов |групп|уппы,|         |ител|    |   |1-го|все-|
|          |    |   |оле-|го,ц|    |голов|голов|         |ьный|    |   |оле-|го,ц|
|          |    |   |ня,ц|    |    |     |—————|————|————|отхо|    |   |ня,ц|    |
|          |    |   |    |    |    |     |     |голо|жива|д,  |    |   |    |    |
|          |    |   |    |    |    |     |     |в   |я ма|голо|    |   |    |    |
|          |    |   |    |    |    |     |     |    |сса,|в   |    |   |    |    |
|          |    |   |    |    |    |     |     |    |все |    |    |   |    |    |
|          |    |   |    |    |    |     |     |    |го,ц|    |    |   |    |    |
|——————————|————|———|————|————|————|—————|—————|————|————|————|————|———|————|————|
|Важенки   |480 |48,|0,8 |384 |    |114  |-    |89  |71,2|25  |    |48,|0,8 |384 |
|          |    |0  |    |    |    |     |     |    |    |    |    |0  |    |    |
|——————————|————|———|————|————|————|—————|—————|————|————|————|————|———|————|————|
|Нетели    |120 |12,|0,6 |72  |    |150  |114  |20  |12,0|9   |120 |12,|0,6 |72  |
|          |    |0  |    |    |    |     |     |    |    |    |    |0  |    |    |
|——————————|————|———|————|————|————|—————|—————|————|————|————|————|———|————|————|
|Телята-сам|150 |15 |0,45|67,5|    |210  |150  |32  |14,4|18  |150 |15,|0,45|67,5|
|ки        |    |   |    |    |    |     |     |    |    |    |    |0  |    |    |
|——————————|————|———|————|————|————|—————|—————|————|————|————|————|———|————|————|
|Телята-сам|80  |8  |0,5 |40  |    |210  |100  |61  |30,5|13  |80  |8,0|0,5 |40,0|
|цы        |    |   |    |    |    |     |     |    |    |    |    |   |    |    |
|——————————|————|———|————|————|————|—————|—————|————|————|————|————|———|————|————|
|Бычки     |50  |5  |0,6 |30  |    |100  |50   |15  |9,0 |20  |50  |5,0|0,6 |30  |
|          |    |   |    |    |    |     |     |    |    |    |    |   |    |    |
|——————————|————|———|————|————|————|—————|—————|————|————|————|————|———|————|————|
|Третьяки  |40  |4  |0,9 |36  |    |50   |35   |7   |6,3 |5   |40  |4,0|0,9 |36  |
|          |    |   |    |    |    |     |     |    |    |    |    |   |    |    |
|——————————|————|———|————|————|————|—————|—————|————|————|————|————|———|————|————|
|Быки-произ|10  |1  |1,1 |11  |    |8    |-    |5   |5,5 |3   |10  |1,0|1,1 |11  |
|водители  |    |   |    |    |    |     |     |    |    |    |    |   |    |    |
|——————————|————|———|————|————|————|—————|—————|————|————|————|————|———|————|————|
|Быки-кастр|70  |7  |1,08|75,6|    |27   |-    |20  |21,6|7   |70  |7,0|1,08|75,6|
|аты       |    |   |    |    |    |     |     |    |    |    |    |   |    |    |
|——————————|————|———|————|————|————|—————|—————|————|————|————|————|———|————|————|
|Приплод   |-   |-  |-   |-   |420 |     |420  |    |-   |    |    |-  |-   |-   |
|          |    |   |    |    |    |     |     |    |    |    |    |   |    |    |
|——————————|————|———|————|————|————|—————|—————|————|————|————|————|———|————|————|
|Итого:    |1000|100|-   |716,|420 |869  |869  |249 |170,|100 |    |100|-   |716,|
|          |    |   |    |1   |    |     |     |    |5   |    |    |   |    |1   |
|——————————|————|———|————|————|————|—————|—————|————|————|————|————|———|————|————|

    Экономическая   эффективность   скрещивания   местных   маток с
чукотскими   самцами   достаточно   высока   и  при  убое помесного
молодняка  первого  поколения  в  6-месячном  возрасте обеспечивает
окупаемость затрат через три года.
    Для  организации  скрещивания  необходимо производить покупку и
завоз   особо   ценных   самцов-производителей  из  других регионов
России.
    Непременным    условием   высокой   экономической эффективности
внедрения      промышленного      скрещивания     является создание
специализированных  стад  с  поголовьем  маток в них не менее 60% в
тундровой  и  50%  в  таежной  зоне.  Таким образом, для увеличения
живой   массы,   повышения  показателей  воспроизводства необходимо
приобрести производителей чукотской породы.
    Общая  сумма  затрат на приобретение оленей составит 26514 тыс.
руб.   (В   редакции   Закона  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
от 20.12.2007 № 149-ЗАО)
    Для  содержания  оленей  в таежной зоне целесообразно применять
изгородное  содержание  оленей.  Это позволит увеличить сохранность
оленей,   рационально  использовать  пастбища  и  сократить затраты
труда.   Всего  планируется  перевести  на  этот  способ содержания
16591   голову  оленей  (ОАО  "Совхоз  "Пуровский"  и  СПК "Верхне-
Пуровский").
    Содержание     оленей    на    огороженных    участках позволит
значительно   уменьшить   отход   и  потерю  животных, своевременно
производить   ветеринарно-зоотехнические   мероприятия,   тем самым
улучшить   производственные   показатели   отрасли.   Известно, что
изгородное  содержание  увеличивает  сохранность  оленей  на 30%, в
результате   ежегодно  будет  дополнительно  получено  продукции на
2628 тыс. руб.
    В  зимне-весенний  период  у оленей возникает белковый дефицит,
который   может  быть  устранен  подкормкой  животных.  В  зимний и
ранневесенний     периоды    часто    оленьи    пастбища становятся
недоступными  для  животных.  Это  приводит  к сильному истощению и
падежу  оленей,  поэтому  необходимо  иметь  страховой запас корма.
Для  подкормки  используется  комбикорм  из  расчета 2 кг на голову
оленя живой массой 100 кг.
    Использование  такой  добавки  к  концу весны увеличивает живую
массу   оленей,  повышает  деловой  выход  и  сохранность,  а также
повышает  плодовитость  маток.  Хозяйствам,  пастбища которых часто
покрываются   настом   или   гололедом,  необходимо  иметь месячный
страховой запас комбикорма.

       Развитие мощностей переработки продукции оленеводства

    Мероприятие    позволит   организовать   строительство убойного
пункта,   приобрести  оборудование  для  производства мелкокусковых
полуфабрикатов,  холодильное  оборудование,  автомобили, вездеходы,
провести энергообеспечение оленеводческих бригад.
    Для    устойчивого   развития   отрасли,   создания   в районах
проживания    коренного    населения   основ   современной рыночной
экономики   необходимы   работы   по  модернизации,  техническому и
технологическому      переоснащению     производства     и отраслей
традиционного    хозяйствования    коренных   малочисленных народов
Севера.   Общие   затраты   на  развитие  мощностей  по переработке
продукции  оленеводства составят 25207 тыс. руб. (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2007 № 149-ЗАО)
    Необходимо   создание  современных  предприятий  по переработке
продукции    оленеводства.    Это    позволит    производить полную
переработку    продукции   оленеводства   и   более   эффективно ее
реализовывать.   В   настоящее   время   основная   часть продукции
реализуется в городах и поселках автономного округа.
    Тщательный    анализ   предыстории,   прогноз   развития рынков
продукции   оленеводства   с   учетом  субститутов, покупательского
спроса  и  действий  конкурентов  показал, что необходимо развивать
собственные мощности по производству и переработке продукции.
    Программой   предусматривается   создание   в  округе полностью
законченного  технологического  комплекса по производству продукции
оленеводства.   Формирование   переработки   продукции оленеводства
должно  базироваться  на создании и развитии предприятий нескольких
уровней .
    Для   более    эффективной  организации  переработки  продукции

оленеводства необходимо построить современные убойные пункты и цеха

по переработке сельскохозяйственной продукции в поселках Антипаюта,

Ныда, Тазовский. Развитие  перерабатывающей    базы предусматривает
приобретение              высокопроизводительных низкотемпературных
морозильных  установок.  Затраты  на  строительство убойных пунктов
составят  40300  тыс. руб. Полученные туши от убойных пунктов будут
перевезены  в  п.  Тазовский. В  этих   населенных   пунктах  будут
установлены  перерабатывающие  предприятия,  способные  производить
продукцию,  имеющую выход на региональные и внешние рынки сбыта. (В
редакции      Закона     Ямало-Ненецкого     автономного     округа
от 20.12.2007 № 149-ЗАО)
    Предлагаемые    инвестиционные   проекты   по   строительству и
модернизации      имеют      маркетинговые     проработки, детально
просчитанное    технико-экономическое    обоснование    и стратегию
бизнеса.
    Желательно     также     предусмотреть     при перерабатывающих
предприятиях  ввод  в  действие  цехов  по  переработке пантового и
ферментно-эндокринного    сырья   для   нужд   фармакологии (выпуск
лекарственных     препаратов),    парфюмерной    промышленности или
реализации на внешнем рынке.

    Шкуры,  полученные  от  убоя  оленей,  будут перевезены в город

Надым,  где  будут  подвергнуты  переработке.  Для  этого  в Надыме

необходимо  ввести  линию по обработке шкур и выработке кожевенного

сырья.  Затраты  на  строительство  такой линии составят 30000 тыс.

рублей.   Это  связано  с  тем,  что  в  условиях  Ямала  стоимость

электроэнергии,   других  коммунальных  услуг  выше,  чем  в  южных

районах   области.   Кроме   того,   переработка   шкур  загрязняет

окружающую  среду,  требуется  строительство дорогостоящих очистных

сооружений.  Переработка  побочной продукции дополнительно увеличит

выручку  сельскохозяйственных предприятий  округа на 1800 тыс. руб.

(В   редакции    Закона    Ямало-Ненецкого    автономного    округа

от 20.12.2007 № 149-ЗАО)

                          2. Звероводство

    2.1. Племенная работа.
    2.1.1. Закуп племенного молодняка пушных зверей.
    2.2.  Зоотехнические  мероприятия  в  звероводстве. (В редакции
Закона Ямало-Ненецкого  автономного округа от 20.12.2007 № 149-ЗАО)
    2.2.1.  Приобретение  минеральных добавок и кормов. (В редакции
Закона Ямало-Ненецкого  автономного округа от 20.12.2007 № 149-ЗАО)
    2.3.   Развитие  и  модернизация  мощностей  клеточного пушного
звероводства.
    2.3.1. Приобретение оборудования для кормоцехов.
    2.3.2. Реконструкция и модернизация шедов для пушных зверей.
    В  качестве  первоочередных мер восстановления племенной работы
в  звероводстве  предусмотрено значительное обновление и увеличение
поголовья  зверей  за  счет  завоза из ведущих хозяйств России. Для
улучшения    стада    необходимо    произвести   покупку племенного
молодняка,   покупка  позволит  улучшить  основные производственные
показатели  отрасли  и возможности разведения их в условиях округа.
В   связи  с  возрастающим  спросом  на  меховые  изделия  из норки
разведение  этого  вида  пушного  зверя  является  перспективным. В
период   с   2006  по  2010  годы  необходимо  приобрести племенной
молодняк на сумму 4273 тыс. руб. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 20.12.2007 № 149-ЗАО)
    Среди  звероводческих  ферм  автономного  округа можно выделить
СПК    "Верхне-Пуровский"   как   основного   поставщика племенного
поголовья   в   данном   регионе.  В  прошедшем  году  СПК "Верхне-
Пуровский"  реализовало  на  племя более 300 голов молодняка пушных
зверей.
    Конечный  результат  воспроизводительной способности выявится в
количестве   молодняка,   выращенного   на  каждую  самку основного
стада,  который,  в  свою очередь, зависит от удельного веса самок,
принесших приплод, их плодовитости, сохранности молодняка.
    Одним     из     важнейших     факторов    обеспечения поставок
качественного     пушно-мехового     сырья     для перерабатывающих
предприятий  является  создание  современной прочной кормовой базы,
обеспечивающей  полноценное  и  сбалансированное  кормление зверей.
Основным    рационом    для   зверей   является   рыба, мясокостные
субпродукты, зерновые, жиры и различные добавки.
    Одной   из  главных  задач  подпрограммы  является стабилизация
кормовой  базы.  С  целью  повышения  естественной резистентности и
сохранности  пушных  зверей,  а  главное, улучшения качества пушно-
мехового  сырья,  необходимо  обогатить  рацион  зверей витаминами,
кормовыми добавками и субпродуктами от убоя оленей.
    Материально-техническая  база  действующих  и восстанавливаемых
звероферм подлежит обновлению и ремонту.
    Необходимо  произвести  реконструкцию  и закуп оборудования для
кормоцехов.   В  СПК  "Верхне-Пуровский"  оборудовать дополнительно
шеды для норок.
    Абзац 15. (Исключен - Закон Ямало-Ненецкого автономного  округа
от  20.12.2007  №  149-ЗАО)
    Для  осуществления  поставленной цели следует руководствоваться
оборотом  поголовья  и  динамикой  численности зверей по хозяйствам
различных  категорий  собственности  на перспективу. При проведении
зоотехнических    мероприятий    получим    ожидаемую эффективность
(таблицы 5 и 6).

                                                          Таблица 5

     Зоотехническая эффективность звероводства на перспективу

|——————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Планируемое мероприятие       |Ожидаемая эффективность           |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Покупка племенного поголовья  |Количество самок основного стада  |
|                              |увеличится до 4062 (78%) голов,   |
|                              |т.е. на 1511 голов.               |
|                              |Увеличение делового выхода        |
|                              |щенят   лисы и норки до 4,1, песца|
|                              |- до 9                            |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Сбалансированное кормление    |Сохранность зверей составит 95%.  |
|зверей за счет включения в    |Увеличится деловой выход щенят.   |
|рацион витаминно-минеральных  |Улучшится качество пушнины        |
|препаратов                    |                                  |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————|

                                                          Таблица 6

     Экономическая эффективность производства шкурок зверей на
                            перспективу

------------------------T-----------------T--------T-------------¬
¦      Показатели       ¦      Факт       ¦ Проект ¦Отклонение +-¦
+-----------------------+-----------------+--------+-------------+
¦Увеличение поголовья за счет покупки норок - в 4,6 раза (464%), ¦
¦ лисиц - 4%, песца - 1% от имеющегося поголовья по виду зверей  ¦
¦                  соответственно на 2005 год.                   ¦
+-----------------------T-----------------T--------T-------------+
¦Всего зверей на начало ¦Серебристо-черная¦        ¦             ¦
¦года,                  ¦лисица           ¦        ¦             ¦
¦в т.ч.                 ¦                 ¦        ¦             ¦
¦самок                  ¦1115             ¦1331    ¦             ¦
¦самцов                 ¦432              ¦485     ¦             ¦
¦молодняка              ¦0                ¦        ¦             ¦
¦всего                  ¦1547             ¦1816    ¦+269         ¦
¦                       +-----------------+--------+-------------+
¦                       ¦Голубые песцы    ¦        ¦             ¦
¦самок                  ¦1240             ¦1770    ¦             ¦
¦самцов                 ¦361              ¦491     ¦             ¦
¦молодняка              ¦0                ¦0       ¦             ¦
¦всего                  ¦1601             ¦2261    ¦+660         ¦
¦                       +-----------------+--------+-------------+
¦                       ¦Стандартная норка¦        ¦             ¦