Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2012 № 140-ЗАО

общественного  мнения,  связанных  с  кампанией по отзыву, является
разновидностью  информирования  избирателей (участников голосования
по отзыву).
    2.   При   опубликовании  (обнародовании)  результатов  опросов
общественного  мнения,  связанных  с  кампанией по отзыву, редакции
средств  массовой  информации,  граждане и организации, публикующие
(обнародующие)   их,  обязаны  указывать  организацию,  проводившую
опрос,  время  его  проведения,  число  опрошенных (выборку), метод
сбора  информации,  территорию, на которой проводился опрос, точную
формулировку     вопроса,     статистическую    оценку    возможной
погрешности,   лицо   (лиц),   заказавшее  (заказавших)  проведение
опроса    и    оплатившее    (оплативших)    указанную   публикацию
(обнародование).
    3.  В  течение  пяти  дней,  предшествующих  дню голосования, а
также     в     день    голосования    запрещается    опубликование
(обнародование)    результатов    опросов   общественного   мнения,
прогнозов  результатов  голосования  по  отзыву, иных исследований,
связанных  с  кампанией  по  отзыву,  в  том  числе их размещение в
информационно-телекоммуникационных   сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).

    Статья   34.   Организации   телерадиовещания  и  периодические
печатные  издания,  используемые  для  информационного  обеспечения
кампании по отзыву

    1.    Информационное    обеспечение    кампании    по    отзыву
осуществляется   с   использованием   государственных   организаций
телерадиовещания,   периодических   печатных   изданий,   а   также
муниципальных  и  негосударственных  организаций  телерадиовещания,
периодических    печатных    изданий,   указанных   в   статье   47
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
    2.  В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных органами
государственной    власти,    органами    местного   самоуправления
исключительно   для   опубликования  их  официальных  материалов  и
сообщений,   нормативных  и  иных  актов,  не  могут  публиковаться
агитационные    материалы,    а   также   редакционные   материалы,
освещающие    деятельность    инициативной   группы,   иных   групп
участников голосования по отзыву.
    3.   В   соответствии   с   Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан     Российской     Федерации"     перечень     региональных
государственных   организаций   телерадиовещания   и  периодических
печатных  изданий  публикуется  Избирательной комиссией автономного
округа   по   представлению  территориального  органа  федерального
органа  исполнительной  власти,  уполномоченного  на  осуществление
функций  по  регистрации  средств  массовой  информации, не позднее
чем   на   десятый   день   после  дня  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении голосования по отзыву.
    4.   В   соответствии   с   Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан   Российской  Федерации"  перечень,  указанный  в  части  3
настоящей   статьи,   представляется   в   Избирательную   комиссию
автономного   округа  не  позднее  чем  на  пятый  день  после  дня
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
голосования  по  отзыву.  В указанный перечень включаются следующие
сведения    о    каждой    организации   телерадиовещания,   каждом
периодическом печатном издании:
    1)      наименование     организации     телерадиовещания     и
соответствующего  средства  массовой  информации  либо наименование
периодического печатного издания;
    2)   юридический   адрес   организации   телерадиовещания  либо
редакции периодического печатного издания;
    3)  учредитель  (учредители)  организации телерадиовещания либо
учредитель  (учредители)  редакции периодического печатного издания
и периодического печатного издания;
    4)   вид   и  объем  государственной  поддержки  (если  таковая
имелась  за  год,  предшествующий  дню  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении голосования по отзыву);
    5)  доля  (вклад)  автономного  округа  в уставном (складочном)
капитале   (если   таковая   имелась   (таковой   имелся)  на  день
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
голосования по отзыву);
    6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
    7)   указание   на   то,   что   организация  телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются специализированными (для
специализированных   организаций   телерадиовещания,  периодических
печатных изданий).

    Статья 35. Агитация по вопросам отзыва

    1. Агитация по вопросам отзыва может проводиться:
    1)  на  каналах  организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях;
    2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
    3)    посредством    выпуска    и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
    4) иными не запрещенными законом методами.
    2.  Инициативная  группа  по  проведению  отзыва,  иные  группы
участников  голосования  по отзыву вправе самостоятельно определять
содержание,   формы   и   методы   своей  агитации,  самостоятельно
проводить  ее,  а  также  привлекать  к  ее  проведению  иных лиц в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
    3.   Запрещается   проводить   агитацию   по  вопросам  отзыва,
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
    1)   федеральным   органам   государственной   власти,  органам
государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации,  иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
    2)  лицам,  находящимся  на  государственной  или муниципальной
службе,  либо  являющимся  членами  органов  управления организаций
независимо  от  формы собственности (в организациях, высшим органом
управления   которых   является   собрание,   -   членами  органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью  этих  организаций),  за
исключением   политических   партий,   при   исполнении  ими  своих
должностных  или  служебных  обязанностей  и (или) с использованием
преимуществ своего должностного или служебного положения;
    3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
    4)  благотворительным  и  религиозным организациям, учрежденным
ими   организациям,   а   также  членам  и  участникам  религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
    5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
    6)  иностранным  гражданам,  лицам без гражданства, иностранным
юридическим лицам;
    7)  международным  организациям  и  международным  общественным
объединениям;
    8)  представителям  организаций,  осуществляющих выпуск средств
массовой   информации,   при   осуществлении  ими  профессиональной
деятельности;
    9)  лицам,  в отношении которых решением суда в период кампании
по  отзыву  установлен  факт нарушения ограничений, предусмотренных
пунктом  1  статьи  56  Федерального  закона "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".
    4.   Действия   по  выпуску  и  распространению  информационных
материалов,    совершаемые    при   осуществлении   представителями
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств  массовой информации,
профессиональной  деятельности,  признаются  агитацией  по вопросам
отзыва   в   случае,   если   эти   материалы  содержат  призывы  к
голосованию  за  или  против отзыва, а если в содержании материалов
усматриваются    признаки   агитации   по   вопросам   отзыва,   но
отсутствуют   призывы   к  голосованию  за  или  против  отзыва,  -
признаются  агитацией  по  вопросам  отзыва,  если  такие  действия
совершены  неоднократно  с  целью  побудить  избирателей поддержать
инициативу   проведения   голосования   по  отзыву  путем  внесения
подписей  в  подписные  листы  или иным способом либо отказаться от
такой  поддержки,  участников  голосования  по  отзыву - голосовать
либо  отказаться  от  голосования  по  отзыву, проголосовать за или
против отзыва.
    5.    Лица,    замещающие    государственные    или    выборные
муниципальные  должности,  вправе  проводить  агитацию  по вопросам
отзыва,  в  том  числе  на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических   печатных   изданиях,   выпускать  и  распространять
агитационные  материалы,  но  не  вправе  использовать преимущества
своего должностного или служебного положения.
    6.  Запрещается  привлекать  к агитации по вопросам отзыва лиц,
не  достигших  на  день  голосования  возраста  18 лет, в том числе
использовать  изображения  и  высказывания таких лиц в агитационных
материалах.
    7.   Использование   в   агитационных   материалах  изображения
физического   лица,   высказываний  физического  лица  по  вопросам
проведения  голосования  по  отзыву  возможно  только с письменного
согласия  данного  физического лица. Документ, подтверждающий такое
согласие,   представляется  в  Избирательную  комиссию  автономного
округа    вместе    с    экземплярами    агитационных   материалов,
представляемых  в  соответствии  с  частью  3  статьи 41 настоящего
Закона,  а  в  случае  размещения агитационного материала на канале
организации   телерадиовещания   либо   в   периодическом  печатном
издании   -   по   требованию  Избирательной  комиссии  автономного
округа. Данное ограничение не распространяется:
    1)   на   использование   изображений   членов  соответствующей
инициативной  группы  по  проведению  отзыва,  иной соответствующей
группы  участников  голосования  по  отзыву  и  их  высказываний по
вопросам  проведения  голосования  по  отзыву,  а также изображения
отзываемого лица;
    2)  на  использование  публично  высказанных  и  обнародованных
мнений  по  вопросам  проведения  голосования по отзыву с указанием
даты  (периода  времени)  обнародования таких мнений и наименования
средства  массовой  информации,  в  котором  они были обнародованы.
Ссылка    в   агитационных   материалах   на   такое   высказывание
физического  лица,  не  имеющего в соответствии с настоящим Законом
права  проводить  агитацию по вопросам отзыва, допускается только в
случае,   если   это   высказывание   было   обнародовано   до  дня
регистрации   инициативной  группы  по  проведению  голосования  по
отзыву.   При   этом  в  ссылке  должны  указываться  дата  (период
времени)  обнародования  этого высказывания и наименование средства
массовой информации, в котором оно было обнародовано;
    3)  на  цитирование высказываний, обнародованных в агитационных
материалах,  изготовленных  и  распространенных  в  соответствии  с
настоящим Законом.
    8.  Расходы  на проведение агитации по вопросам отзыва подлежат
оплате  из  фондов  голосования  по  отзыву, за исключением случаев
предоставления  бесплатного  эфирного времени и бесплатной печатной
площади  в  порядке,  установленном  статьями  37  -  39 настоящего
Закона.

    Статья 36. Агитационный период

    1.   Агитационный   период   начинается   со   дня  регистрации
инициативной  группы  по  проведению  отзыва  и прекращается в ноль
часов по местному времени за сутки до дня голосования.
    2.   Агитация   по   вопросам  отзыва  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях проводится в
период,  который  начинается  за  28  дней  до  дня  голосования  и
прекращается  в  ноль  часов  по  местному времени за одни сутки до
дня голосования.
    3.  Проведение  агитации  по вопросам отзыва в день голосования
и в предшествующий ему день запрещается.
    4.   Агитационные   печатные  материалы  (листовки,  плакаты  и
другие),   ранее   вывешенные  в  установленном  настоящим  Законом
порядке  вне  зданий,  в  которых размещены комиссии, помещения для
голосования,  на  расстоянии  не  менее  50  метров от входа в них,
сохраняются в день голосования на прежних местах.

    Статья  37.  Общие  условия  проведения  агитации  по  вопросам
отзыва  на  каналах  организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях

    1.  Эфирное  время  на  каналах  организаций телерадиовещания и
печатная   площадь   в   периодических   печатных   изданиях  могут
предоставляться   инициативной   группе,  иным  группам  участников
голосования   по   отзыву   в  порядке,  предусмотренном  настоящей
статьей,   статьями   38   и  39  настоящего  Закона,  безвозмездно
(бесплатное  эфирное  время,  бесплатная  печатная площадь) либо за
плату.
    2.      Государственные     и     муниципальные     организации
телерадиовещания   и   редакции   государственных  и  муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны обеспечить равные условия
для  проведения  агитации  по  вопросам отзыва инициативной группе,
иным группам участников голосования по отзыву.
    3.  Общероссийские  государственные и муниципальные организации
телерадиовещания   и   редакции  общероссийских  государственных  и
муниципальных  периодических  печатных изданий вправе предоставлять
инициативной   группе,   иным  группам  участников  голосования  по
отзыву  эфирное  время,  печатную  площадь  за  плату  при  условии
выполнения   указанными   организациями  и  редакциями  требований,
предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.
    4.  Негосударственные  организации  телерадиовещания и редакции
негосударственных  периодических  печатных  изданий, осуществляющие
выпуск  средств  массовой  информации,  зарегистрированных не менее
чем  за  один  год  до  дня официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  голосования по отзыву, вправе предоставлять
инициативной   группе,   иным  группам  участников  голосования  по
отзыву   платное   эфирное  время,  платную  печатную  площадь  при
условии    выполнения   указанными   организациями   и   редакциями
требований,  предусмотренных  частями  5 и 6 настоящей статьи. Иные
негосударственные    организации    телерадиовещания   и   редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий   не  вправе
предоставлять   инициативной   группе,   иным   группам  участников
голосования по отзыву эфирное время, печатную площадь.
    5.  В  случае предоставления эфирного времени, печатной площади
условия  их  оплаты  должны  быть  едиными для инициативной группы,
иных   групп   участников   голосования   по  отзыву,  которым  они
предоставлены.  Это  требование  не  распространяется  на  редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  учрежденных
избирательными     объединениями,     гражданами,    входящими    в
инициативную   группу,   иные   группы  участников  голосования  по
отзыву.
    6.  Сведения  о  размере  (в  валюте  Российской  Федерации)  и
других  условиях  оплаты  эфирного времени, печатной площади должны
быть  опубликованы  соответствующей  организацией телерадиовещания,
редакцией  периодического  печатного издания не позднее чем за один
день  до  дня  выпуска  первого  агитационного материала. Указанные
сведения  с  уведомлением  о  готовности  предоставить инициативной
группе,  иным  группам  участников  голосования  по  отзыву эфирное
время,  печатную  площадь  в тот же срок должны быть представлены в
Избирательную комиссию автономного округа.
    7.    Допускается   отказ   негосударственных,   общероссийских
государственных  и  муниципальных  организаций  телерадиовещания  и
периодических   печатных  изданий,  специализированных  организаций
телерадиовещания   и   периодических   печатных  изданий,  а  также
региональных   государственных   периодических   печатных  изданий,
выходящих  реже  одного  раза  в неделю, от предоставления эфирного
времени,  печатной  площади  для  проведения  агитации  по вопросам
отзыва.  Таким  отказом  считается  непредставление в Избирательную
комиссию  автономного  округа  уведомления,  указанного  в  части 6
настоящей статьи, в установленный в этой части срок.
    8.   Организации   телерадиовещания  и  редакции  периодических
печатных    изданий    (независимо    от    формы   собственности),
предоставившие   инициативной   группе,   иным  группам  участников
голосования  по  отзыву,  отзываемому  лицу эфирное время, печатную
площадь,  обязаны  вести  отдельный  учет  их  объема и стоимости в
соответствии  с  формами  и  порядком ведения такого учета, которые
установлены  Избирательной  комиссией  автономного  округа.  Данные
этого  учета  не  позднее  чем через десять дней со дня голосования
должны  быть  представлены  в  Избирательную  комиссию  автономного
округа.
    9.   Организации   телерадиовещания  и  редакции  периодических
печатных   изданий,   предоставившие   инициативной   группе,  иным
группам  участников  голосования  по отзыву эфирное время, печатную
площадь,  по  запросам  Избирательной  комиссии  автономного округа
обязаны    предоставлять    документы,    подтверждающие   согласие
инициативной  группы,  иных  групп  на  выполнение  платных работ и
оказание платных услуг.
    10.  Предоставление  бесплатного или платного эфирного времени,
бесплатной  или  платной  печатной  площади для проведения агитации
по  вопросам  отзыва  осуществляется  в  соответствии  с договором,
заключенным     в     письменной     форме    между    организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного  издания  и
инициативной   группой,  иной  группой  участников  голосования  по
отзыву,  отзываемым  лицом  до  предоставления  указанных  эфирного
времени, печатной площади.
    11.   Организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в частях 8 - 10 настоящей
статьи  документы  о предоставлении бесплатного и платного эфирного
времени,  бесплатной  и  платной печатной площади не менее трех лет
со дня голосования.

    Статья  38.  Условия  проведения агитации по вопросам отзыва на
телевидении и радио

    1.   Бесплатное   эфирное   время   на   каналах   региональных
государственных   организаций   телерадиовещания   для   проведения
агитации  по  вопросам  отзыва  предоставляется  на равных условиях
после  официального  опубликования решения о назначении голосования
по    отзыву   инициативной   группе,   иным   группам   участников
голосования  по  отзыву,  в  качестве которых выступают руководящие
органы   политических   партий   (их   структурных  подразделений),
указанных  в  пункте  2  статьи 42 Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан   Российской   Федерации",   если   выдвинутые  ими  списки
кандидатов   допущены   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе  Федерального Собрания Российской Федерации и
(или)   Законодательном   Собрании   автономного  округа,  а  также
отзываемому лицу для проведения агитации по вопросам отзыва.
    2.   Общий   объем  эфирного  времени,  указанного  в  части  1
настоящей   статьи,  которое  каждая  региональная  государственная
организация    телерадиовещания    предоставляет   для   проведения
агитации  по  вопросам  отзыва,  должен  составлять  на  каждом  из
каналов  не  менее  30  минут  по  рабочим  дням в течение периода,
установленного  в  части  2  статьи  36  настоящего  Закона, а если
общее  время  вещания организации телерадиовещания составляет менее
двух  часов  в  день,  -  не  менее  одной  четверти общего времени
вещания.   Если   в  результате  предоставления  эфирного  времени,
указанного  в  части  1  настоящей  статьи, на инициативную группу,
иную  группу  участников голосования по отзыву, указанную в части 1
настоящей   статьи,   отзываемое   лицо  придется  более  60  минут
эфирного  времени,  общий  объем  эфирного  времени, которое каждая
организация    телерадиовещания    предоставляет   для   проведения
агитации  на  каждом из каналов, сокращается и должен составлять по
60   минут  соответственно  для  инициативной  группы,  отзываемого
лица,   иных  групп,  которым  предоставлено  право  на  проведение
агитации по вопросам отзыва.
    3.  Эфирное  время,  предоставляемое  в соответствии с частью 2
настоящей    статьи,    должно    приходиться    на    определяемый
соответствующей  организацией  телерадиовещания  по  согласованию с
Избирательной  комиссией  автономного  округа период, когда теле- и
радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
    4.   Бесплатное   эфирное  время  для  проведения  агитации  по
вопросам   отзыва  в  соответствии  с  частью  1  настоящей  статьи
предоставляется   на   основании   письменных  заявок  инициативной
группы,  отзываемого  лица,  иных  групп  участников голосования по
отзыву,  указанных  в  части 1 настоящей статьи, которые подаются в
Избирательную  комиссию  автономного  округа не позднее чем за пять
дней   до   проведения  жеребьевки.  При  этом  одна  треть  объема
бесплатного     эфирного    времени,    выделяемого    региональной
государственной   организацией   телерадиовещания,  предоставляется
инициативной  группе  (при  наличии  соответствующей  заявки), одна
треть  -  отзываемому  лицу  (при наличии соответствующей заявки) и
одна  треть  распределяется поровну между иными группами участников
голосования  по  отзыву,  указанными  в  части  1 настоящей статьи,
подавшими соответствующие заявки.
    5.  В  случае  если  заявки  на  получение бесплатного эфирного
времени  поступили  только  от  инициативной  группы  и отзываемого
лица,    объем    бесплатного    эфирного    времени,   выделяемого
региональной    государственной    организацией   телерадиовещания,
распределяется  между  ними поровну. В случае если указанные заявки
поступили  только  от  инициативной  группы или отзываемого лица, а
также  иных  групп  участников  голосования  по отзыву, указанных в
части  1  настоящей  статьи, то одна вторая объема эфирного времени
предоставляется  инициативной  группе  или  отзываемому  лицу, одна
вторая делится поровну между иными группами, подавшими заявки.
    В  случае  если  заявка,  указанная в части 4 настоящей статьи,
поступила   только   от  одного  из  субъектов,  имеющих  право  на
предоставление   бесплатного   эфирного   времени   для  проведения
агитации  по  вопросам  отзыва  в соответствии с частью 1 настоящей
статьи,  то  эфирное время, выделяемое региональной государственной
организацией  телерадиовещания,  предоставляется данному субъекту в
полном объеме.
    6.   Если   в  кампании  по  отзыву  участвуют  два  или  более
субъектов,  имеющих  право  на  предоставление бесплатного эфирного
времени  для  проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии
с  частью  1  настоящей  статьи, то не менее половины общего объема
бесплатного    эфирного    времени    должно   быть   предоставлено
инициативной   группе,   иным  группам  участников  голосования  по
отзыву,  указанным  в  части  1  настоящей статьи, отзываемому лицу
для   проведения   совместных  дискуссий,  круглых  столов  и  иных
совместных агитационных мероприятий.
    7.  Жеребьевку,  в результате которой определяются даты и время
выхода  в  эфир  на  безвозмездной  основе агитационных материалов,
совместных   агитационных   мероприятий   на  каналах  региональных
государственных      организаций     телерадиовещания,     проводит
Избирательная    комиссия    автономного    округа    с    участием
представителей    соответствующих   организаций   телерадиовещания.
Жеребьевка   проводится   не   позднее   чем   за  32  дня  до  дня
голосования.   При   проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать
лица,  указанные  в части 1 статьи 26 настоящего Закона, отзываемое
лицо или его представитель.
    8.  Результаты  жеребьевки оформляются протоколом. Определенный
в  результате  жеребьевки график распределения бесплатного эфирного
времени  публикуется  Избирательной  комиссией  автономного  округа
соответственно   в   региональном   государственном   периодическом
печатном издании.
    9.  Инициативная  группа, иная группа участников голосования по
отзыву,  указанные  в  части  1  настоящей  статьи, отзываемое лицо
вправе    отказаться   от   участия   в   совместном   агитационном
мероприятии  не  позднее  чем  за  пять  дней  до выхода передачи в
эфир,  а  если  выход в эфир должен состояться менее чем через пять
дней   после   проведения  соответствующей  жеребьевки,  -  в  день
жеребьевки.  При  этом  эфирное  время,  отведенное  для проведения
совместного  агитационного  мероприятия, в том числе в случае, если
в   указанном   мероприятии   может  принять  участие  только  один
участник,   не   уменьшается.   Отказ   от   участия  в  совместном
агитационном  мероприятии  не  влечет  за собой увеличение эфирного
времени,  указанного  в  части 1 настоящей статьи, предоставляемого
инициативной   группе,   иной   группе  участников  голосования  по
отзыву,  отзываемому  лицу,  отказавшимся  участвовать  в указанном
мероприятии.
    10.  Региональные  государственные организации телерадиовещания
обязаны  резервировать  эфирное  время  для  проведения агитации по
вопросам  отзыва  за  плату.  Размер  и  условия оплаты должны быть
едиными   для   инициативной   группы   и   иных  групп  участников
голосования  по  отзыву,  в  том  числе  не  указанных  в  части  1
настоящей  статьи.  Общий  объем  резервируемого  эфирного  времени
должен  быть  равен  установленному общему объему эфирного времени,
указанного  в  части  1  настоящей статьи, или превышать его, но не
более чем в два раза.
    11.   Даты  и  время  выхода  в  эфир  совместных  агитационных
мероприятий  и  (или)  агитационных материалов инициативной группы,
иных  групп  участников  голосования  по  отзыву  на платной основе
определяются    в    соответствии    с    жеребьевкой,   проводимой
региональной   государственной   организацией   телерадиовещания  с
участием  заинтересованных  лиц  на  основании письменных заявок на
участие   в  жеребьевке,  которые  подаются  инициативной  группой,
иными  группами  участников  голосования  по  отзыву в региональные
государственные  организации  телерадиовещания не позднее чем через
25  дней  со  дня  официального  опубликования решения о назначении
голосования  по  отзыву.  Жеребьевка  должна  проводиться  в  срок,
установленный  организацией  телерадиовещания, при этом организация
телерадиовещания   уведомляет   о   проведении   такой   жеребьевки
Избирательную  комиссию  автономного  округа  не позднее чем за три
дня  до  ее  проведения.  Организация телерадиовещания обеспечивает
информирование   инициативной   группы,   иной   группы  участников
голосования  по  отзыву  о  дате и месте проведения жеребьевки. При
проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать  члены Избирательной
комиссии  автономного  округа,  а  также  лица, указанные в части 1
статьи    26   настоящего   Закона,   отзываемое   лицо   или   его
представитель.
    12.  Инициативная  группа,  иные  группы участников голосования
по   отзыву,  подавшие  заявки,  указанные  в  части  11  настоящей
статьи,  вправе  получить  платное  эфирное  время из общего объема
зарезервированного  эфирного  времени  в  пределах доли, полученной
путем деления этого объема на общее число заявок.
    13.    Общероссийские    государственные,    муниципальные    и
негосударственные    организации    телерадиовещания,   выполнившие
условия   части   6  статьи  37  настоящего  Закона,  предоставляют
инициативной   группе,   иным  группам  участников  голосования  по
отзыву,  в  том  числе  не  указанным  в  части 1 настоящей статьи,
платное эфирное время для проведения агитации по вопросам отзыва.
    Размер  и  условия  оплаты  должны быть едиными для всех. Общий
объем   эфирного  времени,  предоставляемого  инициативной  группе,
иным   группам  участников  голосования  по  отзыву  общероссийской
государственной  или  муниципальной  организацией телерадиовещания,
определяется этой организацией телерадиовещания.
    Даты   и   время   выхода   в   эфир   совместных  агитационных
мероприятий  и  (или)  агитационных материалов на возмездной основе
определяются    в    соответствии    с    жеребьевкой,   проводимой
соответствующей    организацией    телерадиовещания    с   участием
заинтересованных  лиц  на  основании письменных заявок на участие в
жеребьевке,  которые  подаются инициативной группой, иными группами
участников  голосования  по  отзыву  в  соответствующие организации
телерадиовещания.
    Жеребьевка  должна  проводиться  в срок, установленный частью 7
настоящей   статьи,   организацией   телерадиовещания,   при   этом
организация   телерадиовещания   уведомляет   о   проведении  такой
жеребьевки  Избирательную  комиссию  автономного  округа не позднее
чем  за  три  дня  до  ее  проведения. Организация телерадиовещания
обеспечивает   информирование   инициативной  группы,  иной  группы
участников   голосования  по  отзыву  о  дате  и  месте  проведения
жеребьевки.  При  проведении жеребьевки вправе присутствовать члены
Избирательной   комиссии   автономного   округа,   а   также  лица,
указанные в части 1 статьи 26 настоящего Закона.
    14.   Если   инициативная   группа,   иная   группа  участников
голосования  по  отзыву  после  проведения  жеребьевки откажется от
использования  эфирного  времени  за  плату, они обязаны не позднее
чем  за  пять  дней  до  выхода  в эфир, а если выход в эфир должен
состояться   менее   чем   через   пять   дней   после   проведения
соответствующей  жеребьевки,  -  в день жеребьевки сообщить об этом
в  письменной  форме  соответствующей организации телерадиовещания,
которая   вправе  использовать  высвободившееся  эфирное  время  по
своему усмотрению.
    15.  В  договорах о предоставлении эфирного времени должны быть
указаны   следующие  условия:  вид  (форма)  агитации  по  вопросам
отзыва,   даты   и   время   выхода   в   эфир,   продолжительность
предоставляемого  эфирного  времени,  размер  и порядок его оплаты,
формы   и   условия   участия   журналиста   (ведущего)   в  теле-,
радиопередаче.  После  выполнения  условий договора оформляются акт
об  оказании  услуг  и  соответствующая  справка  об использованном
эфирном  времени,  в  которых отмечается выполнение обязательств по
договору   с  указанием  программы  вещания,  названия  передачи  и
времени ее выхода в эфир.
    16.    Платежный   документ   филиалу   Сберегательного   банка
Российской  Федерации  о  перечислении  в  полном  объеме средств в
оплату   стоимости   эфирного   времени   должен  быть  представлен
уполномоченным  представителем  по финансовым вопросам инициативной
группы,  иной  группы  участников  голосования по отзыву не позднее
чем  в  день,  предшествующий  дню предоставления эфирного времени.
Копия  платежного  документа  с  отметкой  филиала  Сберегательного
банка  Российской  Федерации должна быть представлена в организацию
телерадиовещания  до  предоставления  эфирного  времени.  В  случае
нарушения  указанных  условий  предоставление  эфирного  времени на
каналах организаций телерадиовещания не допускается.
    17.  Филиал  Сберегательного  банка Российской Федерации обязан
перечислить   денежные   средства  не  позднее  операционного  дня,
следующего  за  днем  получения платежного документа. При этом срок
осуществления   безналичного   платежа   не  должен  превышать  два
операционных дня.
    18.  Если  в  ходе использования платного эфирного времени член
инициативной  группы,  иной группы участников голосования по отзыву
нарушит   условия,  установленные  настоящим  Законом,  организация
телерадиовещания   вправе   обратиться   в   суд  с  требованием  о
расторжении договора о предоставлении эфирного времени.
    19.  Запрещается  прерывать передачу агитационных материалов, а
также  совместных  агитационных  мероприятий на каналах организаций
телерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
    20.  Запрещается  перекрывать передачу агитационных материалов,
а    также   совместных   агитационных   мероприятий   на   каналах
организаций    телерадиовещания    трансляцией    иных    теле-   и
радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.
    21.   Видео-   и   аудиозаписи   выпущенных   в  эфир  теле-  и
радиопрограмм,  содержащих  агитацию по вопросам отзыва, хранятся в
соответствующей  организации  телерадиовещания  не менее 12 месяцев
со  дня  официального  опубликования  общих результатов голосования
по отзыву.

    Статья  39.  Условия  проведения  агитации  через периодические
печатные издания

    1.  Инициативная  группа, иные группы участников голосования по
отзыву,   в   качестве   которых   выступают   руководящие   органы
политических  партий  (их  структурных  подразделений), указанных в
пункте  2  статьи  42  Федерального  закона  "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации",  если  выдвинутые  ими  списки  кандидатов
допущены  к  распределению  депутатских  мандатов в Государственной
Думе   Федерального   Собрания   Российской  Федерации  и  (или)  в
Законодательном  Собрании  автономного  округа,  а также отзываемое
лицо   имеют  право  на  предоставление  им  безвозмездно  печатной
площади   в  региональных  государственных  периодических  печатных
изданиях,  выходящих  не  реже одного раза в неделю, для проведения
агитации  по  вопросам  отзыва  на следующих условиях: равный объем
предоставляемой  печатной  площади,  одинаковое  место  на  полосе,
одинаковый размер шрифта и другие условия.
    2.  Общий  еженедельный  минимальный  объем  печатной  площади,
которую    каждая    из   редакций   региональных   государственных
периодических  печатных  изданий предоставляет инициативной группе,
иным  группам  участников  голосования по отзыву, указанным в части
1   настоящей   статьи,   отзываемому   лицу  безвозмездно,  должен
составлять  не  менее  5  процентов  от  общего объема еженедельной
печатной  площади  соответствующего  издания.  Информация  об общем
объеме    печатной    площади,   которую   редакция   регионального
государственного  периодического  печатного  издания  предоставляет
для  проведения  агитации  по вопросам отзыва, публикуется в данном
издании   не   позднее   чем   через  25  дней  после  официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  голосования по
отзыву.
    3.  Бесплатная  печатная  площадь  для  проведения  агитации по
вопросам   отзыва  в  соответствии  с  частью  1  настоящей  статьи
предоставляется   на   основании   письменных  заявок  инициативной
группы,  отзываемого  лица,  иных  групп  участников голосования по
отзыву,  указанных  в  части 1 настоящей статьи, которые подаются в
Избирательную  комиссию  автономного  округа не позднее чем за пять
дней до проведения жеребьевки.
    Если   указанная   заявка   поступила   только   от  одного  из
субъектов,  имеющих  право  на  предоставление  бесплатной печатной
площади  для  проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии
с  частью  1  настоящей  статьи,  то  бесплатная  печатная  площадь
предоставляется   данному   субъекту  для  размещения  агитационных
материалов  в  полном объеме печатной площади, выделяемой редакцией
регионального государственного периодического печатного издания.
    4.   Если   в  кампании  по  отзыву  участвуют  два  или  более
субъектов,  имеющих  право  на  предоставление  бесплатной печатной
площади  в  соответствии  с  частью  1  настоящей  статьи,  то даты
публикаций   агитационных   материалов  инициативной  группы,  иных
групп  участников  голосования  по  отзыву,  указанных  в  части  1
настоящей   статьи,   на   безвозмездной   основе   определяются  в
результате  жеребьевки,  которая проводится Избирательной комиссией
автономного     округа    с    участием    редакций    региональных
государственных    периодических   печатных   изданий.   Жеребьевка
проводится  не  позднее чем за 32 дня до дня голосования по отзыву.
При  проведении  жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в
части   1   статьи  26  настоящего  Закона.  Результаты  жеребьевки
оформляются   протоколом   и  утверждаются  решением  Избирательной
комиссии автономного округа.
    5.    Редакции   региональных   государственных   периодических
печатных  изданий,  выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны
резервировать   печатную   площадь   для   проведения  агитации  по
вопросам  отзыва  инициативной  группой,  иными группами участников
голосования  по  отзыву,  в  том  числе  не  указанными  в  части 1
настоящей  статьи,  за  плату  в  период,  установленный  частью  2
статьи  36  настоящего  Закона. Размер и условия оплаты должны быть
едиными    для   инициативной   группы,   иных   групп   участников
голосования  по  отзыву.  Общий  объем  платной  печатной  площади,
резервируемой   каждой   редакцией  регионального  государственного
периодического  печатного  издания,  не  может  быть  меньше общего
объема    бесплатной    печатной    площади,    предоставляемой   в
соответствии  с  частью  2  настоящей статьи, но при этом не должен
превышать его более чем в два раза.
    6.  Инициативная  группа, иные группы участников голосования по
отзыву  вправе  получить  платную печатную площадь из общего объема
зарезервированной  печатной  площади  в  пределах  доли, полученной
путем  деления  этого  объема на общее число данных групп, подавших
заявку, указанную в части 7 настоящей статьи.
    7.   Дата  опубликования  агитационных  материалов  по  вопросу
отзыва   на   платной   основе   в   региональных   государственных
периодических  печатных  изданиях,  выходящих не реже одного раза в
неделю,  определяется  в  соответствии  с  жеребьевкой,  проводимой
редакцией    периодического    печатного    издания    с   участием
заинтересованных  лиц  на  основании письменных заявок на участие в
жеребьевке,   поданных   инициативной   группой,   иными   группами
участников  голосования  по  отзыву не позднее чем через 25 дней со
дня  официального  опубликования  решения  о назначении голосования
по  отзыву.  Жеребьевка  должна  проводиться  в срок, установленный
редакцией  периодического  печатного  издания,  при  этом  редакция
периодического  печатного  издания  уведомляет  о  проведении такой
жеребьевки  Избирательную  комиссию  автономного  округа не позднее
чем   за   три   дня  до  ее  проведения.  Редакция  периодического
печатного    издания   обеспечивает   информирование   инициативной
группы,  иной  группы  участников  голосования  по  отзыву о дате и
месте  проведения  жеребьевки.  При  проведении  жеребьевки  вправе
присутствовать  члены  Избирательной комиссии автономного округа, а
также  лица,  указанные  в  части  1  статьи  26 настоящего Закона,
отзываемое   лицо  или  его  представитель.  Результаты  жеребьевки
оформляются протоколом.
    8.   Редакции   общероссийских  государственных,  муниципальных
периодических  печатных  изданий,  а  также  редакции  региональных
государственных  периодических  печатных  изданий,  выходящих  реже
одного  раза  в  неделю,  выполнившие  условия  части  6  статьи 37
настоящего   Закона,   предоставляют   инициативной   группе,  иным
группам   участников   голосования   по  отзыву,  в  том  числе  не
указанным  в  части  1  настоящей  статьи, платную печатную площадь
для  проведения  агитации  по  вопросам  отзыва.  Размер  и условия
оплаты  должны  быть  едиными  для  инициативной группы, иных групп
участников  голосования  по  отзыву.  Общий объем печатной площади,
предоставляемой   редакциями   указанных   периодических   печатных
изданий,   определяется   самими   редакциями.  Дата  опубликования
агитационных    материалов    определяется    в    соответствии   с
жеребьевкой,    проводимой   редакциями   указанных   периодических
печатных  изданий  с  участием  заинтересованных  лиц  на основании
письменных  заявок  на  участие в жеребьевке, поданных инициативной
группой, иными группами участников голосования по отзыву.
    Жеребьевка  должна  проводиться в срок, установленный редакцией
периодического     печатного    издания,    при    этом    редакция
периодического  печатного  издания  уведомляет  о  проведении такой
жеребьевки  Избирательную  комиссию  автономного  округа не позднее
чем  за  три  дня  до  ее  проведения. Организация телерадиовещания
обеспечивает   информирование   инициативной  группы,  иной  группы
участников   голосования  по  отзыву  о  дате  и  месте  проведения
жеребьевки.  При  проведении жеребьевки вправе присутствовать члены
Избирательной   комиссии   автономного   округа,   а   также  лица,
указанные  в  части  1 статьи 26 настоящего Закона, отзываемое лицо
или его представитель.
    9.   Если   инициативная   группа,   иная   группа   участников
голосования  по  отзыву  после  проведения  жеребьевки откажется от
использования  печатной  площади,  они  обязаны  не  позднее чем за
пять  дней  до  дня  опубликования  агитационного материала, а если
опубликование  агитационного  материала должно состояться менее чем
через  пять  дней  после проведения соответствующей жеребьевки, - в
день    жеребьевки    сообщить   об   этом   в   письменной   форме
соответствующей    редакции   периодического   печатного   издания,
которая  вправе  использовать  высвободившуюся  печатную площадь по
своему усмотрению.
    10.    Редакции    негосударственных   периодических   печатных
изданий,  выполнившие  условия части 6 статьи 37 настоящего Закона,
имеют  право  предоставлять  печатную  площадь инициативной группе,
иным  группам  участников  голосования по отзыву на равных условиях
оплаты,  за  исключением  случая,  предусмотренного частью 5 статьи
37  настоящего  Закона.  Редакции  негосударственных  периодических
печатных   изданий,  не  выполнившие  условий  части  6  статьи  37
настоящего  Закона,  не  вправе  предоставлять инициативной группе,
иным  группам  участников  голосования  по  отзыву печатную площадь
для   целей   проведения  агитации  по  вопросам  отзыва.  Редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  выполнившие
условия  части  6  статьи  37  настоящего Закона, вправе отказать в
предоставлении   печатной   площади   для  проведения  агитации  по
вопросам отзыва.
    11.    Платежный   документ   филиалу   Сберегательного   банка
Российской  Федерации  о  перечислении  в  полном  объеме средств в
оплату   стоимости   печатной   площади   должен  быть  представлен
уполномоченным  представителем  по финансовым вопросам инициативной
группы,  иной  группы  участников  голосования по отзыву не позднее
чем   в   день,   предшествующий  дню  опубликования  агитационного
материала.   Копия   платежного   документа   с   отметкой  филиала
Сберегательного    банка    Российской    Федерации   должна   быть
представлена   инициативной  группой  по  проведению  отзыва,  иной
группой    участников    голосования    по    отзыву   в   редакцию
периодического   печатного   издания   до  предоставления  печатной
площади.  В  случае нарушения этого условия предоставление печатной
площади не допускается.
    12.  Филиал  Сберегательного  банка Российской Федерации обязан
перечислить   денежные   средства  не  позднее  операционного  дня,
следующего  за  днем  получения платежного документа. При этом срок
осуществления   безналичного   платежа   не  должен  превышать  два
операционных дня.
    13.   Публикация   агитационных  материалов,  осуществляемая  в
соответствии   с   настоящей   статьей,  не  должна  сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой бы то ни было форме, а также
заголовками  и  иллюстрациями,  не согласованными с соответствующей