Распоряжение Администрации города Челябинска Челябинской области от 23.10.2015 № 11194

В прогнозном периоде ежегодный прирост прибыли по базовому варианту составит не более 5 - 6 %.

Состояние платежей и расчетов организаций города в 2014 - 2015 годах оставалось стабильным, сохранили устойчивость, несмотря на существенную волатильность курса национальной валюты, практически все кредитные организации. Тем не менее, сократилось кредитование большинства видов хозяйственной деятельности, в том числе металлургического производства, производства машин и оборудования, строительства, транспорта и других видов деятельности. Особенно уязвимыми оказались организации малого и среднего бизнеса, объемы кредитной поддержки для которых снизились более чем на 40 %.

Снизилась рентабельность банковской деятельности. Объем прибыли, полученной по итогам работы первого полугодия 2015 года, снизился на 35,3 %.

Доходные поступления в бюджет формируются по результатам деятельности организаций города. На протяжении ряда лет бюджет города Челябинска утверждается с максимально допустимым размером дефицита бюджета, что существенно ограничивает возможности города по исполнению расходных обязательств. Проблема усугубляется тенденциями замедления темпов экономического роста и, следовательно, снижением объемов поступления доходов в бюджет города.

В частности наблюдается отставание за счет следующих налоговых доходов:

1) НДФЛ - в результате снижения темпов роста фонда заработной платы, что обусловлено как ситуацией на рынке труда (неполная рабочая неделя, рост числе безработных), так и увеличившимися возвратами по налогу в связи с применением социальных и имущественных вычетов;

2) земельного налога - в связи с уменьшением кадастровой стоимости земельных участков в результате судебного оспаривания у ряда крупных организаций.

Денежные доходы и расходы населения

Негативные тенденции в экономике, а именно сжатие потребительского спроса, спад в промышленности и другие, не могли не отразиться на уровне жизни населения. Темпы роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы обследуемых крупных и средних предприятий замедлились за этот период с 106,3 % до 105,7 %. Рост потребительских цен составил за 2014 год 107,1 %, за 7 месяцев 2015 года инфляция составила 114,4 %, итогом стало снижение реальной заработной платы с 99,3 % в 2014 году до 92,4 % в январе - июле 2015 года.

Заработная плата - важнейший, а зачастую и единственный источник доходов большинства жителей города. В 2015 году средняя номинальная заработная плата оценивается по полному кругу предприятий в размере 33793,7 рублей с ростом 104,5 %. На период 2016 - 2018 годов прогнозируется ее повышение до 36612,5 рублей по базовому варианту и до 37516,6 рублей по умеренно-оптимистическому. Рост составит соответственно 103,6 % и 104,1 %.

В бюджетных организациях повышение заработной платы будет осуществляться в соответствии с реализацией мероприятий по выполнению "майских" указов Президента Российской Федерации.

Важнейшим показателем уровня жизни населения является средний размер назначенных месячных пенсий. По отчету 2014 года среднемесячная пенсия в городе Челябинске составляла 11204,1 рублей, к концу 2018 года она достигнет по базовому варианту 16291,0 рублей, по умеренно-оптимистичному - 16659,4 рублей.

Соотношение среднего размера пенсий

и средней заработной платы (базовый вариант)

Величина прожиточного минимума на конец 2014 года составляла 7809 рублей, в 2015 по оценке она увеличится до 9605 рублей, а к концу прогнозного периода вырастет до 11686 рублей в базовом варианте и 11401 рублей в умеренно-оптимистичном. Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения составляла в 2014 году 11,7 %; в 2015 году по оценке она увеличится до 14,1 % и к концу прогнозного периода снизится до 13,65 % по первому варианту и до 13,3 % по второму.

В 2015 году продолжит свое действие программа "Материнский капитал", в 2015 году его величина составит 450,9 тыс. рублей, в 2016 прогнозируется увеличение до 475,0 тыс. рублей.

Изменение размера материнского капитала

Замедление роста заработной платы повлияло на доходы населения от собственности и расходы на недвижимость.

Прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах не превысит 2 - 5 % в прогнозном периоде ежегодно.

Объем выдачи ссуд на покупку недвижимости снизится к концу 2015 года на 44 % по сравнению с 2014 годом, количество выданных ссуд - на 36 %, а в 2016 году и последующие годы рост количества выданных кредитов и расходов на приобретение недвижимости составит 6 - 8 %.

Меры по повышению уровня жизни, принятые на федеральном уровне, могут дополняться в субъектах Российской Федерации исходя из установленных в субъекте критериев нуждаемости.

Правительством Челябинской области, Челябинским областным объединением организаций профсоюзов и Челябинским региональным объединением работодателей заключено региональное соглашение об установлении на территории Челябинской области с 01.01.2015 минимальной заработной платы в организациях внебюджетного сектора экономики в размере 8300 рублей, а в организациях бюджетной сферы - 5965 рублей с 01.01.2015 и 6100 рублей с 01.07.2015. Основные положения регионального соглашения стали ключевым моментом в разделе оплаты труда Трехстороннего соглашения между Администрацией города Челябинска, Ассоциацией профсоюзов города Челябинска и Территориальным объединением работодателей города "ЧЕЛПРОМ" на период 2015 - 2017 годов, регулирующим отношения между работниками и работодателями в организациях, в целях развития социального партнерства и обеспечения социальной стабильности.

Труд и занятость

С начала 2015 года в городе Челябинске отмечается рост безработицы и на 01.10.2015 ее уровень составил 0,94 %, число безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, увеличилось с 4554 человек до 5825 человек.

Анализ состава безработных граждан показывает увеличение количества граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, уволенных по собственному желанию, и граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, по сравнению с показателями первого полугодия 2014 года.

На 01.10.2015 количество заявленных увольнений осталось на уровне предыдущего года. При этом количество работников организаций, работающих в режиме неполной занятости, увеличилось в 4,7 раза. Предприятия продолжают работать в таком режиме, пытаясь сохранить персонал в ожидании улучшения экономической ситуации.

Наблюдаются тенденции сокращения потребности в рабочей силе у работодателей. На 01.10.2015 число вакансий сократилось вдвое по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и, как следствие, увеличилась напряженность на рынке труда, составив 0,86 человек, ищущих работу, на 1 вакансию.

До конца 2015 года ожидается увеличение количества обращений граждан в центры занятости населения для получения статуса безработного. Численность безработных до конца 2015 года может составить 6,9 тыс. человек.

В прогнозный период 2016 - 2018 годов ожидается некоторое улучшение ситуации на рынке труда и предполагается незначительное снижение числа безработных граждан. К концу 2016 года по базовому варианту оно может снизиться до 6,5 тыс. человек, по умеренно-оптимистичному - 6,0 тыс. человек.

Динамика численности безработных,

зарегистрированных в службе занятости, на конец года

Основные мероприятия в данный период будут направлены на стабилизацию рынка труда, развитие кадрового потенциала, реализацию права граждан на труд посредством оказания государственных услуг в сфере занятости.

В сфере занятости населения на 2016 - 2018 годы определены следующие приоритетные направления:

- предупреждение массовой безработицы на рынке труда;

- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- превентивная профориентационная работа со школьниками в соответствии с прогнозными потребностями в кадрах;

- профориентация и психологическая поддержка, социальная адаптация безработных граждан;

- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных и незанятых граждан;

- содействие самозанятости безработных граждан;

- временная занятость несовершеннолетних граждан;

- стимулирование создания и сохранения работодателями оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов;

- социальная поддержка безработных граждан.

Охрана окружающей среды

Состояние окружающей среды города Челябинска главным образом определяется промышленной и хозяйственной деятельностью предприятий, расположенных на его территории.

В 2014 году в поверхностные водоемы от предприятий города Челябинска сброшено 185,5 млн. куб. м загрязненных сточных вод. По сравнению с 2013 годом произошло увеличение объема сбросов на 1 % за счет увеличения объемов производства промышленными предприятиями и ввода жилья. В прогнозном периоде предполагается незначительное увеличение объема сброса до 186,1 млн. куб. м в 2017 году и к 2018 году до 187,0 млн. куб. м в связи со строительством новых жилых микрорайонов.

Объем сброса загрязненных сточных вод

в поверхностные водные объекты

Объем сброса сточных вод в поверхностные водные объекты между основными предприятиями города Челябинска сложился следующим образом:

Соотношение объемов сброса загрязненных сточных вод

по предприятиям города Челябинска в 2014 году

В 2014 году выбросы в атмосферу от стационарных источников остались на прежнем уровне и составили 140,2 тыс. тонн загрязняющих веществ.

Основными предприятиями, загрязняющими воздушную среду, по-прежнему остаются предприятия, расположенные на промплощадке ПАО "Челябинский металлургический комбинат", ОАО "ЧЭМК" и ОАО "Фортум".

Структура атмосферных выбросов предприятий в разрезе

видов деятельности в 2014 году

В 2015 году и в прогнозном периоде значительного увеличения объемов выбросов вредных веществ не предполагается. К 2018 году рост составит 1,6 - 2,0 % по первому и второму вариантам.

Выбросы вредных веществ в атмосферу

от стационарных источников

Хранение отходов производства и потребления производится на Челябинской городской свалке в соответствии с лицензией на осуществление деятельности, выданной МУП "ГорЭкоЦентр". Сбор, хранение и размещение отходов с территории города производится в соответствии с Генеральной схемой санитарной очистки города Челябинска.

Санитарная очистка города от отходов производства и потребления является элементом жизнеобеспечения и одной из острейших экологических проблем. В 2014 году на городскую свалку вывезено 337,8 тыс. тонн отходов потребления и 357,2 тыс. тонн отходов производства.

По данным предприятий на период 2015 - 2018 годов прогнозируется уменьшение  объемов вывозимых на свалку отходов потребления за счет организации вторичного сбора и переработки отходов.

Объем вывозимых на городскую свалку отходов

производства и потребления

Общая площадь зеленых насаждений в городе Челябинске - 12215 га, что составляет 103,8 кв. м на человека.

В городе насчитывается 8 городских и районных парков, 128 скверов, 19 бульваров общей площадью 703 га.

Всего в целях реконструкции зеленых насаждений и снижения риска возникновения аварийных ситуаций при падении старовозрастных деревьев на территории города Челябинска проведены работы по омолаживающей и санитарной обрезке 5150 аварийно опасных деревьев.

Перечень строительства природоохранных объектов

на территории города Челябинска

N п/п	Наименование объекта, мероприятия	Общая стоимость объекта, млн. руб.	Сроки выполнения	Экологический эффект от реализации
1.	ООО "Мечел-Кокс"
1.1	Установка беспылевой выдачи кокса в комплексе реконструкции коксовой батареи N 3	120,0	2017	Снижение негативного воздействия на окружающую среду
2.	МУП "ПОВВ"
2.1	Модернизация канализационной насосной станции по ул. Родькина в пос. АМЗ с напорным коллектором в Советском районе города Челябинска	127,1	2015 - 2017	Обеспечение стабильного и безаварийного отведения стоков, предотвращение изливов
2.2	Ремонт аэротенков очистных сооружений канализации, 3 шт.	15,0	2015 - 2017	Улучшение очистки сточных вод, уменьшение сбросов загрязняющих веществ в р. Миасс
2.3	Строительство шламоуплотнителей очистных сооружений канализации	50,0	2016 - 2018
2.4	Капитальный ремонт шламопровода очистных сооружений канализации	15,0	2016 - 2017	Исключение попадания загрязняющих веществ шламовых вод в Шершневское водохранилище
2.5	Строительство цеха механического обезвоживания осадков очистных сооружений канализации <*>	180,0	2016 - 2018	Уменьшение выбросов загрязняющих веществ в воздушную среду
3.	ОАО "Челябинский цинковый завод"
3.1	Ремонт существующих газоочистных установок	87,8	2015 - 2017	Снижение водопотребления и объемов сбросов. Уменьшение количества содержания загрязняющих веществ до установленных нормативов допустимого сброса
3.2	Проектирование и строительство локальных очистных сооружений	529,0	2015 - 2017
4.	ОАО "ЧТПЗ"
4.1	Строительство замкнутой системы водопользования ОАО "ЧТПЗ"	1321,7	2015 - 2018	Снижение сбросов загрязняющих веществ в поверхностные водоемы
5.	ООО "ЧТЗ-Уралтрак"
5.1	Монтаж трех компрессоров для очистных сооружений с установкой КТП	5,0	2015	Улучшение снабжения очистных сооружений воздухом для протекания физико-химических реакций очистки промышленных сточных вод

--------------------------------

<*> при условии выполнения инвестиционной программы на 2016 - 2022 годы.

Управление муниципальным имуществом,

земельные отношения

По состоянию на 01.07.2015 в реестре муниципального имущества города Челябинска учитывается 99063 объекта движимого и недвижимого имущества, что на 3,5 % выше аналогичного периода 2014 года.

Из них в муниципальной казне города Челябинска учитывается 20587 объектов движимого и недвижимого имущества общей остаточной стоимостью 57,2 млрд. рублей и 1100 земельных участков общей стоимостью 49,7 млрд. рублей.

Увеличение количества объектов в реестре муниципального имущества города Челябинска произошло за счет приобретения объектов в муниципальную собственность, безвозмездной передачи имущества от других бюджетов бюджетной системы и передачи объектов по договорам дарения.

В прогнозном периоде планируется дальнейшее обеспечение полного и непрерывного пообъектного учета и движения имущества муниципальной казны, а также организация мероприятий по проведению инвентаризации и осуществлению контроля целевого использования объектов, учитываемых в реестре муниципального имущества города Челябинска.

Одной из основных задач Администрации города Челябинска является эффективное управление комплексом муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также контроль эффективного использования закрепленного за ними имущества.

Отчисления части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий являются одним из источников пополнения доходной части бюджета города.

В муниципальном секторе экономики города Челябинска функционирует:

- 15 муниципальных унитарных предприятий;

- 18 муниципальных казенных учреждений;

- 513 муниципальных бюджетных учреждений;

- 139 муниципальных автономных учреждений.

В целях оптимизации количества муниципальных унитарных предприятий города Челябинска, максимального снижения убытков и сохранения муниципального имущества по состоянию на 01.07.2015 в процессе ликвидации находятся 3 муниципальных унитарных предприятия.

По итогам работы за 2014 год в бюджет города от перечисления части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий поступило 2,4 млн. рублей, за первое полугодие 2015 года - 1,6 млн. рублей.

Для увеличения поступлений были внесены изменения в Положение о порядке исчисления и уплаты части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий города Челябинска, предусматривающие в течение четырех лет поэтапное увеличение нормативов отчислений в бюджет города Челябинска части чистой прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

В прогнозном периоде одним из основных направлений работы с муниципальными унитарными предприятиями будет оптимизация структуры и сокращение их количества.

Основные функции Администрации города Челябинска - повышение эффективности использования муниципального имущества нежилого фонда, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства, движимого имущества и автотранспортных средств, подземных сооружений, обеспечение его сохранности и пополнение бюджета города.

В первом полугодии 2015 года заключено 153 договора аренды на нежилые помещения общей площадью 24,5 тыс. кв. м и 12 договоров аренды на движимое имущество, от сдачи в аренду муниципального движимого и недвижимого имущества в бюджет города Челябинска поступило 68,9 млн. рублей.

В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за первое полугодие 2015 года предоставлено 7 муниципальных преференций в форме заключения договоров аренды на нежилые помещения без проведения конкурсов и аукционов. До конца 2015 года планируется предоставить еще 3 муниципальные преференции.

Продолжается процесс приватизации жилищного фонда и муниципального имущества. За первое полугодие 2015 года заключен 2661 договор приватизации помещений муниципального жилищного фонда, приватизировано 13 объектов муниципального недвижимого имущества, поступления составили 73,8 млн. рублей. В прогнозный план приватизации муниципального имущества включено 156 объектов, в том числе 8 объектов движимого имущества.

Одной из важнейших стратегических целей муниципальной политики в области создания условий устойчивого экономического развития города Челябинска является рациональное и эффективное использование земли всех форм собственности. Земля является одним из основных ресурсов города Челябинска, поскольку именно она в наибольшей степени определяет инвестиционную привлекательность города и имеет значительный потенциал в пополнении бюджета города.

Поступления от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства за первое полугодие 2015 года уже составили 273,0 млн. рублей при плане 300,0 млн. рублей.

С целью развития строительной отрасли, реализации инвестиционных программ строительства, реконструкции, переселения из ветхого и аварийного жилья в 2015 году состоялся аукцион по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории, расположенной в Металлургическом районе города Челябинска, дополнительные поступления в бюджет города составили 0,9 млн. рублей, за первое полугодие 2015 года от продажи и аренды земельных участков в бюджет города поступило 749,1 млн. рублей.

Всего за первое полугодие 2015 года в бюджет города от использования муниципального имущества, распоряжения и управления земельными ресурсами поступило 902,0 млн. рублей.

Прогноз поступлений неналоговых доходов

в бюджет города

Приоритетными направлениями деятельности Администрации города Челябинска являются:

- создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости;

- обеспечение рационального и эффективного использования земель в городе Челябинске;

- создание условий для обеспечения поступлений доходов от использования муниципального имущества;

- реализация национальных проектов, муниципальных и ведомственных программ по вопросам жилищной политики.

Наружная реклама

Деятельность Администрации города в области рекламы направлена на повышение эффективности использования муниципальной собственности, формирование благоприятного социального климата и культурного имиджа города Челябинска.

По итогам 2014 года от размещения рекламных конструкций в бюджет города поступило на 44,0 % больше денежных средств, чем было запланировано. Это обусловлено проведением результативных торгов.

В 2014 году было заключено 232 договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, 93,0 % от ранее запланированного количества. Основная часть договоров по результатам торгов, проведенных в декабре 2014 года, была заключена в январе 2015 года.

Денежные средства,

полученные за размещение рекламных конструкций

В целях эффективного расходования средств бюджета города Челябинска разработаны муниципальные программы:

- "Развитие наружной рекламы в городе Челябинске на 2014 - 2017 годы", которая направлена на повышение экономической эффективности использования недвижимого имущества, находящегося в собственности города Челябинска, развитие сферы наружной рекламы в городе Челябинске;

- "Организация праздничного и тематического оформления города Челябинск на 2013 - 2016 годы" направлена на удовлетворение потребности в информации жителей города Челябинска. Благодаря этой программе организуются рекламно-информационные кампании, посвященные проведению государственных праздников, а также освещению социальных программ, культурных проектов и спортивных мероприятий посредством наглядной агитации.

Опыт реализации данной программы в 2008 - 2014 годах показал эффективность программно-целевого метода бюджетного планирования. Администрация города получила возможность проведения эффективных и качественных информационных кампаний о реализации на территории города социальных программ, событиях общественной, культурной и спортивной жизни столицы Южного Урала.

Приоритетными направлениями в развитии рекламной отрасли на территории города Челябинска являются:

- сокращение случаев установки рекламных конструкций без разрешения;

- сокращение количества установленных рекламных конструкций;

- замена старых рекламных конструкций на более совершенные с использованием прогрессивных технологий;

- разработка дизайн-проектов размещения рекламных конструкций в новых микрорайонах города Челябинска.

Городское хозяйство

- жилищно-коммунальное хозяйство

Целями развития жилищно-коммунального хозяйства города являются - улучшение условий проживания граждан, повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат, использование современных технологий, модернизация инженерной инфраструктуры с привлечением частных инвестиций.

Жилищный фонд города (по состоянию на 31.12.2014) составлял 28933,2 тыс. кв. м. Общая площадь жилищного фонда города увеличивается за счет ввода новых объектов. Учитывая объемы проведенных капитальных ремонтов, а также реализацию программы по сносу ветхо-аварийного жилья, физический износ жилых зданий уменьшается. Доля аварийного жилья на территории города составляет 0,1 % (по состоянию на 01.07.2015).

Общая площадь жилых помещений

Обеспечение надлежащего технического состояния жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры. Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации с 2014 года мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов проводятся в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21.05.2014 N 196-п (далее - Программа). Программа состоит из пяти шестилетних плановых периодов и включает перечень всех многоквартирных домов с указанием обязательных работ по капитальному ремонту общего имущества. Согласно Программе в Челябинске в первый плановый период (2014 - 2019 годы) предусмотрено проведение капитального ремонта 1493 многоквартирных домов.

Объем капитального ремонта жилищного фонда

С 2014 года функции технического заказчика на проведение капитального ремонта осуществляет специализированная некоммерческая организация - фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области" (далее - Региональный оператор), который также выставляет собственникам платежные документы на оплату взносов за капитальный ремонт. На Регионального оператора возложена обязанность обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в объеме и в сроки, которые предусмотрены Программой.

В настоящее время Администрацией города Челябинска совместно с Региональным оператором, Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области проводятся мероприятия по разработке краткосрочного плана на выполнение капитального ремонта многоквартирных домов на 2016 - 2018 годы.

Мероприятия по благоустройству придомовых территорий. Наиболее острой проблемой в жилищно-коммунальном хозяйстве является содержание дворовых территорий и проездов к ним.

В целях координации и планомерного решения выявленных проблем благоустройства территории разработана муниципальная программа "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Челябинска на 2014 - 2017 годы", в рамках которой выполняются работы по капитальному ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, в том числе по установке малых архитектурных форм, озеленению, санитарной обрезке деревьев, освещению дворовой территории, устройству ограждения, асфальтированию проездов с устройством парковки, тротуара, отводу талых вод, дождевых стоков. В 2015 году планируется выполнить капитальный ремонт на дворовых территориях 21 многоквартирного дома, из городского бюджета выделено 19,8 млн. рублей.

В 2015 году в целях реализации муниципальной программы по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Челябинске на 2013 - 2016 годы в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" из бюджета города Челябинска выделено 25,9 млн. рублей. На указанные средства выполняются работы по капитальному ремонту сетей тепло- и водоснабжения у дома 1-а по ул. Гагарина, капитальный ремонт участка теплотрассы и системы трубопроводов от наружной стены жилого дома N 10 до административного здания N 11-а по ул. Пионерской, поселка Сосновка города Челябинска.

При проведении вышеуказанных работ запланировано применение инновационных материалов и технологий (в том числе энергосберегающих).

Модернизация и ремонт объектов инженерной инфраструктуры. Единственным источником питьевого, хозяйственно-бытового и промышленного водоснабжения города Челябинска, Челябинского промузла и городов-спутников Коркино, Копейск, Еманжелинск является Шершневское водохранилище на реке Миасс, работающее в каскаде с Аргазинским водохранилищем.

На территории города Челябинска действует инвестиционная программа муниципального унитарного предприятия "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения" (далее - МУП "ПОВВ") по развитию и модернизации объектов водоснабжения и водоотведения города Челябинска на 2013 - 2022 годы, утвержденная решением Челябинской городской Думы.

В соответствии с данной программой основными направлениями развития системы водоснабжения города Челябинска являются:

- повышение экологической безопасности источника водоснабжения путем проведения водоохранных мероприятий и строительства защитных сооружений;

- поэтапная реконструкция, модернизация и переоборудование объектов системы водоснабжения для обеспечения их надежной и эффективной работы;

- обеспечение населения питьевой водой в достаточном количестве в случаях чрезвычайных ситуаций путем разработки запасов подземных вод;

- поэтапная реконструкция и модернизация сетей водоснабжения для обеспечения качества поставляемой воды и снижения потерь воды.

Объекты водопроводно-канализационного хозяйства города Челябинска, являясь муниципальной собственностью, находятся в хозяйственном ведении и эксплуатируются МУП "ПОВВ", на балансе которого на 01.07.2015 находится:

- 1788,64 км сетей водопровода, из них 952,52 км - с износом 100 %;

- 1287,85 км сетей канализации, из них 559,16 км - с износом 100 %;

- 358 насосных станций водопровода (износ оборудования - более 50 %);

- 48 насосных станций канализации (износ оборудования - более 60 %);

- очистные сооружения водопровода, производительностью 876 тыс. куб. м (износ зданий и сооружений около 70 %, износ оборудования - 76 %);

- очистные сооружения канализации, производительностью 650 тыс. куб. м (износ зданий и сооружений - более 60 %, износ оборудования - 72 %);

- очистные сооружения канализации п. Новосинеглазово.

Для бесперебойной и эффективной работы систем водоснабжения и канализации необходимо поддержание объектов водопровода и канализации в рабочем состоянии. Кроме того, интенсивное жилищное и социально-культурное строительство в городе повышает требования к уровню и надежности оказания услуг по водоснабжению и водоотведению строящихся и реконструируемых объектов гражданского строительства.

Ремонт сетей водопровода и канализации

Целью всех мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации очистных сооружений водоснабжения является бесперебойное снабжение потребителей питьевой водой, отвечающей нормативам качества, повышение энергетической эффективности оборудования, контроль и автоматическое регулирование процесса водоподготовки. Выполнение данных мероприятий позволит гарантировать устойчивую, надежную работу водоочистных сооружений и получать качественную питьевую воду в необходимом количестве.

Муниципальное унитарное предприятие "Челябинские коммунальные тепловые сети" (далее - МУП "ЧКТС") является крупнейшим муниципальным предприятием, осуществляющим деятельность в сфере теплоснабжения. Кроме поставки тепловой энергии МУП "ЧКТС" обеспечивает техническую эксплуатацию и модернизацию собственных объектов теплоснабжения для передачи тепловой энергии по разводящим сетям к потребителям города Челябинска.

Продолжается приемка на баланс предприятия бесхозных тепловых сетей, объектов теплоснабжения от организаций-банкротов и организаций, освобождаемых от несвойственных им функций.

Для качественного, бесперебойного теплоснабжения города Челябинска предприятие в прогнозном периоде планирует:

- проведение капитальных ремонтов и реконструкций объектов теплоснабжения в рамках тарифных решений и муниципальных программ;

- снижение уровня аварийности на бесхозяйных сетях;

- проведение совместно с другими теплосетевыми организациями гидравлических и температурных испытаний тепловых сетей для подготовки к отопительному сезону.

Транспортировкой природного газа для организаций и населения города занимается ОАО "Челябинскгоргаз". В текущем 2015 году и в прогнозном периоде 2016 - 2018 годов объем транспортировки газа в целом по предприятию прогнозируется на уровне 2014 года.

Продолжается реализация программы газификации города за счет всех источников финансирования, в том числе за счет спецнадбавки ОАО "Челябинскгоргаз" с одновременной ликвидацией изношенных и ветхо-аварийных газопроводов. Увеличение протяженности газовой сети в первую очередь связано со строительством собственных газовых сетей и принятием на обслуживание муниципальных сетей.

Реформирование ЖКХ. В 2016 - 2018 годах планируется дальнейшая реализация процесса реформирования жилищно-коммунальной сферы, главными задачами которой является повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, внедрение институтов общественного контроля, мониторинг состояния деятельности субъектами управления общим имуществом многоквартирных домов.

Выбор способа управления многоквартирными домами

(по состоянию на 01.07.2015)

По состоянию на 01.07.2015 в городе работает 50 крупных управляющих организаций. Большая часть многоквартирных домов выбрала способ управления - обслуживание управляющими организациями.

В 2016 - 2018 годах Администрацией города будут проводиться открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для домов-новостроек, для домов, у управляющих организаций которых были аннулированы лицензии на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляться муниципальный жилищный контроль, вестись разъяснительная работа с жителями города по внедрению общественного контроля в сфере управления многоквартирными домами.

- дорожное хозяйство и благоустройство

Деятельность Администрации города Челябинска в сфере дорожного хозяйства и благоустройства осуществляется в соответствии с муниципальными программами.

Мероприятия муниципальной программы "Развитие улично-дорожной сети города Челябинска" на 2015 - 2020 годы направлены на приведение проезжей части городских дорог в нормативное состояние.

В рамках данной программы активно ведутся работы по развитию транспортно-дорожной инфраструктуры в поселке Чурилово, осуществляется строительство транспортной развязки на пересечении ул. Новомеханической, Свердловского и Комсомольского проспектов.

В 2016 году приоритетным останется строительство автодороги в пос. Чурилово, будут проведены работы по капитальному ремонту автомобильных дорог, мостов и путепроводов местного значения; проектирование работ по строительству и реконструкции на объектах улично-дорожной сети города Челябинска.

Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы

"Развитие улично-дорожной сети города Челябинска"

В рамках реализации программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Челябинске" на 2013 - 2015 годы в 2015 году проводятся работы по установке светофоров, замене и монтажу пешеходных ограждений, дорожных знаков, в том числе "Пешеходный переход", "Дети" на желтом фоне, нанесение дорожной разметки с использованием высококачественных разметочных материалов: термопластик, желтый пластик, высококачественная краска.

В прогнозном периоде 2016 - 2018 годов эти работы будут продолжены.

В соответствии с муниципальной программой "Наружное освещение города Челябинска" на 2013 - 2015 годы проводятся работы по капитальному ремонту сетей наружного освещения, по поддержанию сетей наружного освещения города Челябинска в постоянном технически исправном и рабочем состоянии в соответствии с нормативными требованиями, техническому перевооружению и развитию сетей наружного освещения, внедрению современных технологий управления наружным освещением города и созданию безопасных условий дорожного движения на улицах и автодорогах города.

На период 2016 - 2018 годов запланированы мероприятия по внедрению современных энергосберегающих технологий управления наружным освещением города, проведению капитального ремонта сетей наружного освещения с применением оцинкованных опор, светодиодных светильников и кабельной распределительной сети, развитию сети архитектурно-художественного освещения памятников, фасадов зданий, праздничного оформления мостов, транспортных магистралей.

В рамках муниципальной программы "Развитие системы дождевой канализации в городе Челябинске" на 2013 - 2015 годы в 2015 году ведутся работы по приведению в нормативное состояние магистральных коллекторов дождевой канализации, в том числе очистка и замена перепускных труб и водоотводящих лотков коллекторов по ул. Танкистов от ул. Первой Пятилетки до ул. Кулибина и по ул. Блюхера.

В программу 2016 - 2018 годов включены мероприятия по восстановлению сетей дождевой канализации, обследованию и инвентаризации сетей дождевой канализации, ликвидации мест подтопления улично-дорожной сети, в том числе очистка коллекторов, замена и установка дождеприемных решеток, восстановление колодцев, приведению в нормативное состояние магистральных коллекторов дождевой канализации, в том числе очистка и замена перепускных труб и водоотводящих лотков, устройству технологических подъездов к выпускам дождевой канализации, ремонт и очистка выпусков дождевой канализации, разработке схемы дождевой канализации водосборного бассейна реки Челябки и Игуменки.

В рамках муниципальной программы "Капитальное строительство в городе Челябинске" на 2013 - 2016 годы продолжают выполняться работы по строительству первого пускового участка линии метрополитена от станции "Тракторозаводская" до станции "Проспект Победы" в городе Челябинске, в том числе пусковой комплекс от станции "Комсомольская площадь" до станции "Проспект Победы".

Целью муниципальной программы "Обеспечение содержания, ремонта автомобильных дорог общего пользования и других объектов внешнего благоустройства в городе Челябинске" на 2013 - 2017 годы является комплексное решение проблемы внешнего благоустройства, обеспечение безопасного транспортного сообщения по автомобильным дорогам местного значения общего пользования, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа.

Общая протяженность

автомобильных дорог общего пользования

местного значения

Для этого решаются задачи по восстановлению транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и дорожных сооружений, обеспечению сохранности автомобильных дорог, дорожных сооружений, поддержанию их состояния в соответствии с требованиями, допустимыми по условиям обеспечения безопасного дорожного движения.

Проводятся работы по содержанию и текущему ремонту инженерных сооружений, уличному освещению, содержанию дождевых канализаций и очистке ливневых колодцев, ремонту ограждений на мостах и путепроводах, санитарной уборке газонов улично-дорожной сети города.

- городской пассажирский транспорт

Ситуация в сфере пассажирских перевозок в городе Челябинске достаточно сложная. Основная причина - низкая эффективность и экономическая нестабильность муниципальных транспортных предприятий, несовершенство отраслевой законодательной базы, не позволяющей упорядочить деятельность немуниципальных перевозчиков в полном объеме. В 2016 - 2018 годах Администрацией города Челябинска будут продолжены разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности муниципальных транспортных предприятий и стабилизацию работы комплекса в целом, на повышение качества и безопасности предоставляемых транспортных услуг.

В первом полугодии 2015 года среднесуточный выпуск по автобусным перевозкам вырос на 4,0 % в связи с организацией работы маршрутов до Копейска, по трамваям - на 0,1 % по сравнению с 2014 годом, по троллейбусам снизился на 2 %.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который на муниципальном уровне вступит в действие в 2016 году, позволит упорядочить работу немуниципальных перевозчиков, повысит требования к организации перевозок и усилит возможность контроля со стороны уполномоченного органа местного самоуправления за обеспечением безопасности пассажирских перевозок. Перевозчики, работающие без договоров с уполномоченным органом, будут привлекаться к административной ответственности.

Показатели регулярности движения имеют достаточно высокие значения: по трамваям - 94,3 %, по троллейбусам - 93,5 %, по автобусам - 93,0 %.

Коэффициент использования подвижного состава по троллейбусам увеличен на 9,0 %, по трамваям практически сохранен на уровне 2014 года, по автобусам снижен на 9,0 % по причине отсутствия денежных средств на осуществление ремонтных работ технически неисправного подвижного состава. На 2016 - 2018 годы планируется повысить основные технико-эксплуатационные показатели по автобусам за счет приобретения в сентябре 2015 года подвижного состава с газомоторными двигателями в количестве 32 единиц.

Динамика работы пассажирского автотранспорта

В ближайшие годы важнейшими направлениями деятельности в сфере перевозок будут:

- решение вопроса о снижении сумм выпадающих доходов от перевозки региональных льготников путем повышения ежемесячной пополняемой суммы проезда для данной категории льготников;

- обновление и увеличение количества подвижного состава муниципальных транспортных предприятий;

- переход с дизельного топлива на газ (метан);

- решение вопроса о строительстве газовой заправочной станции на территории МУП "Челябавтотранс".

- связь

Челябинский филиал ПАО "Ростелеком" оказывает широкий спектр телекоммуникационных услуг на территории Челябинской области.

Инвестиционная деятельность филиала в 2015 году направлена на сохранение доминирующего положения на рынке местной и зоновой телефонной связи и увеличение доли рынка по предоставлению доступа к сети Интернет, в инфраструктуру города Челябинска планируется инвестировать 611 млн. рублей.

Основные объекты строительства:

- расширение пассивных оптических сетей (PON), предоставление услуг Triple-Play (Интернет, телефония, HD Video, Audio, IP-TV);

- строительство сетей широкополосного доступа в новостройках;

- строительство корпоративных сетей для предприятий различных сфер деятельности;

- безопасный город (комплексная услуга "По предоставлению информации в области дорожного движения, полученной посредством применения специальных технических средств, имеющих функции фото- и видеозаписи, а также средств фото- и видеозаписи, работающих в автоматическом режиме");

- организация единого парковочного пространства (создание платных парковочных мест на участках улично-дорожной сети города, автоматизация платежной и контрольной инфраструктуры);

- модернизация существующей системы централизованного оповещения с целью обеспечения своевременного уведомления населения города Челябинска о чрезвычайных ситуациях.

Инвестиционная программа 2015 года полностью финансируется за счет собственных средств ПАО "Ростелеком".

В 2015 году реализована первая очередь инвестиционного проекта "Безопасный город" по предоставлению информации о нарушениях Правил дорожного движения. Установлены камеры на 18 точках контроля города Челябинска, в IV квартале 2015 года планируется ввод в эксплуатацию второй очереди проекта "Безопасный город" с установкой камер на 27 точках.

ПАО "Ростелеком" активно переводит государственные услуги в электронный вид в рамках проектов "Информационное общество" и "Электронное правительство".

Растет объем реализации услуг населению на Челябинском Почтамте. При этом доля ФГУП "Почта России" на рынке письменной корреспонденции повысится с 76 % в 2013 году до 80 % в 2018-м.

Идет постоянная работа по повышению качества доставки, внедрению дополнительных сервисов в рамках предоставления услуги "доставка до двери". В результате доля рынка ФГУП "Почта России" в данном сегменте к 2018 году увеличится.

Реализация новых проектов позволит превратить "Почту" в "клиентоориентированного, социально ответственного, высокоэффективного, самоокупаемого государственного почтового оператора, развивающего новые сегменты бизнеса". При этом все результаты должны быть достигнуты без государственного субсидирования.

Важно отметить, что происходит замещение операций с наличными денежными средствами безналичными банковскими транзакциями. Так, свыше 70 % новых пенсионеров выбирают получение пенсий на карту.

Объем

входящего - исходящего обмена по письмам, карточкам,

бандеролям, денежным переводам, посылкам

Здравоохранение

Основная цель системы здравоохранения города Челябинска - сохранение и укрепление здоровья населения, организация оказания населению города первичной и специализированной медицинской помощи, обеспечение ее доступности и качества.

Благодаря реализации мер в сфере здравоохранения, направленных на пропаганду здорового образа жизни, охрану здоровья женщин и детей, развитие системы городского мониторинга здоровья детей, рожденных с низкой и экстремально низкой массой тела, в городе на протяжении последних четырех лет наблюдается естественный прирост населения.

Позитивные изменения медико-демографической ситуации сохранились и в 2015 году. По итогам января - августа 2015 года естественный прирост населения составил 2028 человек, что на 21 % выше аналогичного периода прошлого года.

Медицинскую помощь населению города оказывают 42 муниципальные медицинские организации.

Численность врачей всех специальностей составила в 2014 году 8837 человек, численность среднего медицинского персонала 13867 человек.

Уровень общей заболеваемости в городе в 2014 году снизился на 31,5 случаев на 1000 жителей.

Первичная заболеваемость на 1000 населения составила 800,8 случаев, к концу прошлого периода этот показатель составит 822,0 случая.

Динамика общей и первичной заболеваемости населения

города Челябинска за 2013 - 2018 годы

(случаев на 1000 населения)

Среди детского населения города Челябинска наблюдается увеличение общей и первичной заболеваемости на 1000 детского населения. Это связано с увеличением охвата детского населения медицинскими осмотрами согласно вступившим в силу приказам Министерства здравоохранения Российской Федерации и переходом на международные критерии живорожденности.

Динамика заболеваемости детского населения Челябинска

(случаев на 1000 детского населения)

Приоритетными направлениями деятельности Администрации города Челябинска по отрасли "Здравоохранение" будут:

1. Повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению города Челябинска за счет:

- ввода в эксплуатацию офисов врачей общей практики в Центральном, Курчатовском и Металлургическом районах;

- капитального ремонта в филиале поликлиники МБУЗ ГКБ N 6 по ул. 50 лет ВЛКСМ (срок - 2015 год);

- организации и лицензирования деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи детям по профилю "офтальмология" на базе МБУЗ ДГКБ N 2 и по профилю "ревматология" на базе МБУЗ ДГКБ N 8;

- внедрения стационарзамещающих технологий путем поэтапной реорганизации МБУЗ ГКП N 8 в многопрофильный диагностический центр и центр хирургии одного дня;

- развития городского отделения мониторинга здоровья детей, рожденных с экстремально низкой и очень низкой массой тела, на базе МБУЗ ДГКБ N 8;

- организации стоматологической помощи жителям Тракторозаводского района в МБУЗ ГКБ N 8;

- открытия отделения паллиативной помощи взрослому населению в МБУЗ ГБ N 16.

2. Снижение смертности населения от восьми основных причин на территории города Челябинска и в первую очередь от сердечно-сосудистых заболеваний.

3. Проведение дополнительной диспансеризации взрослого населения, детей, детей-сирот и женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации.

4. Оснащение медицинским оборудованием парка машин скорой медицинской помощи и диагностическим оборудованием медицинских организаций города Челябинска.

5. Обеспечение беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в городе Челябинске.

6. Совершенствование кадровой политики и создание условий для привлечения и закрепления молодых специалистов в системе здравоохранения города Челябинска.

7. Формирование мотивации у населения на здоровый образ жизни.

Физическая культура и спорт

В современных условиях особое значение придается сохранению и восстановлению лучших традиций отечественного физкультурно-спортивного движения и продолжению поиска новых высокоэффективных физкультурно-оздоровительных и спортивных технологий, направленных на максимальное вовлечение всех слоев населения в активные занятия физической культурой и спортом. В городе Челябинске почти 320 тыс. жителей занимаются различными формами физической культуры и спорта, из них на постоянной основе в спортивных секциях занимается более 212 тыс. горожан.

В городе функционируют 52 детско-юношеские спортивные школы, в которых занимается более 37 тыс. детей и подростков.

В 2014 году в результате реорганизации к МБУ ДОД СДЮСШОР N 3 по футболу города Челябинска присоединилась МБУ ДОД ДЮСШ "Локомотив" по футболу города Челябинска.

В 2015 году в городе Челябинске планируется провести более 1500 спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий, в том числе 503 городских соревнования по 70 видам спорта, в которых примут участие более 200 тыс. человек.

В течение 2015 года проводятся Спартакиады среди районов города и промышленных предприятий, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, детских домов и школ-интернатов, работников СМИ, ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, подростков "групп риска", онкобольных людей и людей с нарушениями слуха.

Традиционно жители города Челябинска приняли активное участие в городских спортивно-массовых мероприятиях, таких как: "Лыжня России - 2015", "Российский азимут - 2015", легкоатлетический пробег "По зову души", 83-я легкоатлетическая эстафета, 62-я кольцевая велогонка и 4-я гонка на лыжероллерах на призы Администрации города, турнирах на призы "Золотая шайба" и "Кожаный мяч".

В феврале прошел, ставший традиционным, фестиваль единоборств "За Россию!", в мае текущего года проведен Чемпионат Мира по тхэквондо, в котором приняло участие 874 спортсмена из 36 стран, общее количество участников и гостей соревнований составило более 2000 человек.

В июне 2015 года в городе Баку прошли первые в истории Европейские игры, где сборную команду России представляли 8 сильнейших челябинских спортсменов, которые завоевали для страны 1 золотую, 2 серебряных, 4 бронзовых медалей. Все спортсмены - воспитанники муниципальных спортивных школ города Челябинска.

12 июня в легкоатлетическом комплексе имени Е. Елесиной состоялся фестиваль ГТО, в котором получили возможность поучаствовать порядка 2,5 тыс. человек. С сентября текущего года комплекс заработает на постоянной основе, начнут функционировать 50 центров тестирования по Челябинской области, 7 из них будут работать на спортивных сооружениях Челябинска, где все желающие смогут протестировать себя.

Численность лиц,

занимающихся физкультурой и спортом

в городе Челябинске

Продолжается работа по улучшению материально-технической базы муниципальных спортивных учреждений. В первом полугодии 2015 года проведены подготовительные мероприятия по устройству искусственного покрытия для беговых дорожек на МБУ "Спортивный комплекс "Лидер", работы будут завершены в III квартале текущего года. Кроме этого, во втором полугодии планируется провести замену искусственного покрытия футбольного поля на стадионах "Центральный" и спортивного комплекса "Сигнал", установку лестничной подъемной платформы на МБУ "Легкоатлетический комплекс имени Е. Елесиной" для доступа и свободного перемещения лиц с ограниченными возможностями, на территории МБУ "Дворец спорта "Метар-спорт" произвести установку полнокомплектного модуля сборно-разборного типа для организации тренировочного процесса по игровым видам спорта.

На берегу Шершневского водохранилища продолжается строительство второй очереди гребной базы МБУ ДОД СДЮСШОР N 11 по гребле на байдарках и каноэ. Ведется активная работа по возвращению в муниципальную собственность стадиона "Калибр".

Оздоровление учащихся спортивных школ проходит в форме учебно-тренировочных сборов на базе загородных оздоровительных лагерей и городских лагерей, полевых лагерей, туристических походов, сплавов и экспедиций для детей и молодежи.

Проводится работа по увеличению сети муниципальных спортивных учреждений. В 2015 году в микрорайоне Чурилово открыто отделение МБУ ДОД ДЮСШ "Буревестник", где на бесплатной основе занимаются различными видам единоборств более 150 детей и подростков.

Количество спортивных сооружений г. Челябинска

Приоритетными направлениями деятельности Администрации города Челябинска в сфере физической культуры и спорта будут:

- создание условий для занятий массовой физической культурой и спортом населению города Челябинска;

- увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

- увеличение количества проводимых городских спортивно-массовых мероприятий и соревнований по видам спорта и численности участников;

- создание условий для развития муниципальных учреждений дополнительного образования спортивной направленности и муниципальных спортивных объектов, поддержка и развитие игровых и технических видов спорта, укрепление спортивной материально-технической базы;

- организация отдыха, оздоровления и занятости детей города Челябинска в каникулярное время.

Образование

В связи с улучшением демографической ситуации в городе Челябинске наблюдается увеличение численности детей дошкольного и школьного возраста в образовательных учреждениях города Челябинска.

Муниципальная образовательная сеть города насчитывает 473 учреждения разных типов и видов.

В течение 2014 года продолжалась работа по оптимизации сети образовательных учреждений, были реорганизованы 3 дошкольных учреждения, в 2015 году будет реорганизовано путем присоединения еще 11 дошкольных и 5 общеобразовательных учреждений.

В 2014 году впервые за последние 20 лет муниципалитетом построено здание современной школы на тысячу мест в поселке Чурилово. Потребность в новых зданиях школ существует в районах новостроек Курчатовского и Центрального районов. С 2016 по 2018 годы планируется строительство еще 7 школ на 8600 мест.

По поручению Президента Российской Федерации начата работа по переводу на обучение детей в школах города в одну смену. На начало 2014/2015 учебного года доля учащихся, обучающихся во вторую смену, составила 28,9 %, в 2015/2016 учебном году планируется сократить данный показатель до 23 %.

Общая численность учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2014 году увеличилась на 3,6 тыс. человек.

Количество

обучающихся в общеобразовательных учреждениях

города Челябинска

Актуальной задачей для города остается обеспечение доступности дошкольного образования. Несмотря на то, что за последние 7 лет в городе открыто дополнительно более 20 тыс. дошкольных мест, рост рождаемости привел к росту числа очередников. На 01.01.2015 численность детей, стоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации с 1 года до 7 лет, составила 18,7 тыс. человек.

Охват детей дошкольным образованием составил в 2014 году 83,7 % (в возрасте от 1 до 7 лет), в возрасте от 3 до 7 лет - 100 %. При плане 1300 человек были дополнительно обеспечены местами в дошкольных учреждениях более 4,6 тыс. дошкольников. Новые дошкольные места открыты за счет перепрофилирования функциональных кабинетов в детских садах и реконструкции учебных площадей школ, строительства и реконструкции 4 детских садов. Актуальным на 2015 год является строительство и реконструкция возвращенных зданий 5 детских садов.

Всего по состоянию на 01.01.2015 в дошкольной образовательной системе города Челябинска воспитывается 69816 детей от 1 года до 7 лет, в том числе в муниципальных учреждениях - 68537 детей.

Количество дополнительно вводимых мест

в дошкольных учреждениях

Учреждения дополнительного образования посещают 46612 воспитанников. В 2014 году созданы два объекта дополнительного образования: филиал Центра детского творчества "Гармония" и структурное подразделение ДДТ Советского района (здание ДК им. Колющенко), где оснащен и оборудован в соответствии с последними техническими возможностями зрительный зал на 414 мест.

По итогам 2014 года показатель "Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы" достиг 91,4 %.

В прогнозируемом периоде приоритетными направлениями деятельности Администрации города будут:

- расширение доступности дошкольного образования для всех слоев населения города Челябинска;

- проведение мониторинга потребностей в увеличении количества мест в образовательных организациях всех типов с учетом демографической ситуации и источников финансирования их создания;

- формирование доступной образовательной среды для детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Культура

Развитием культурного досуга челябинцев занимаются 8 муниципальных учреждений культуры, в которых работают 53 клубных формирования. Численность занимающихся - 927 человек, из них больше половины - дети до 14 лет - 521 человек.

В 2014 году учреждениями культурно-досугового типа было проведено 1,3 тыс. мероприятий, которые посетило 85,5 тыс. человек.

В 2014 году сеть учреждений культуры пополнилась, в ее состав включен МБУК Дом культуры "Сосновка". Всего в городе функционируют 40 учреждений культуры.

На территории города работают 8 парков, 9 скверов общей площадью более 290 га. В 2014 году открылся после реконструкции "Дом-аквариум", появились новые аттракционы. В местах массового отдыха было проведено 775 мероприятий: "Сабантуй", "Масленица", "День России", "День Здоровья", "Новолетие", "Пушкинский пикник", которые посетили в течение года 1145,7 тыс. человек. В Культурно-досуговом центре "Кировка" проведены крупные и масштабные мероприятия: "Фестиваль кузнецов", "Самая длинная дискотека России" (более 2000 человек), рок-фестиваль "Электричество этого города".

Сеть детских школ искусств (далее - ДШИ) включает 14 учреждений, в которых реализуются образовательные программы различных видов искусства - музыкального, хореографического, изобразительного, театрального. В ДШИ обучается 6,9 тыс. человек, 1,8 тыс. учащихся ДШИ участвовали в 142 конкурсах международного, российского и областного уровней. Лауреатами стали 649 человек.

Для обеспечения свободного доступа населения к информации, приобщения к чтению и организации досуга горожан в Челябинске работают 48 муниципальных библиотек. За год количество читателей возросло на 964 человека. Число посещений в 2014 году увеличилось на 2,1 тыс. и составило 1321,9 тыс., книговыдача составляет 3784,0 тыс. экземпляров.

В 2014 году театрами города показано 659 спектаклей, на которых присутствовали 85,3 тыс. человек. Кроме того, реализовано 5 социально-культурных проектов: "Театральная неотложка", "Православный театр - детям", "Театр в гостях", "Поющая среда", "Литературные вечера в НХТ". Всего проведено 77 мероприятий для 14,4 тыс. участников, из которых 2,8 тыс. детей.

В муниципальных кинотеатрах в 2014 году проведено 2996 киносеансов. Количество посетителей составило 40,9 тыс. человек, из них 10,5 тыс. детей. На базе муниципальных кинотеатров проведены: Всероссийский кинофестиваль авторского кино "Полный артхаус", фестиваль документального кино "Чистый взгляд".

В прошедшем году в МБУК "Зоопарк" проведено 950 культурно-досуговых и эколого-просветительских мероприятий. Зоопарк объявлен зоной без вредных привычек.

В 2014 году проведено 85 общегородских культурно-массовых мероприятий, в том числе посвященные Дню Победы, Дню города, "Дню славянской культуры и письменности", открытию Ледового городка "Золотая лира" и другие.

Приоритетными направлениями на 2016 - 2018 годы будут:

- модернизация библиотечного обслуживания детского населения города, развитие собственных Web-ресурсов библиотек и реализация обновленной программы "Основы информационной культуры школьников";

- проведение международных конкурсов эстрадной песни "Звездный калейдоскоп", "Мелодия малахитовой шкатулки", городского праздника первоклассников ДШИ "Все начинается со школьного звонка", татаро-башкирской музыки;

- участие одаренных детей в международных и всероссийских проектах;

- проведение кино- и театральных фестивалей, реализация различных творческих проектов;

- развитие единого информационного пространства о социокультурной жизни города Челябинска;

- реализация проекта "Сохранение и развитие народного творчества и традиций";

- пополнение видовой и численной коллекции МБУК "Зоопарк" за счет приобретения коллекции животных террариума и аквариума;

- внедрение новых направлений работы учреждений культурно-досугового типа.

Молодежная сфера

Реализация молодежной политики осуществляется на основе Концепции молодежной политики города Челябинска "Молодежь Челябинска в третьем тысячелетии" и муниципальной программы "Молодежь Челябинска на 2014 - 2016 годы".

В городе работают молодежные службы МБУ "Центр профилактического сопровождения "Компас" по формированию здорового образа жизни, МБУ "Молодежная биржа труда" по организации трудоустройства, МАУ "Центр поддержки молодежных инициатив" по поддержке молодежных инициатив и организации досуга.

На базе этих служб развиваются направления, которые наиболее интересны молодежи: организация и проведение акций, форумов, мероприятий профилактической направленности и по формированию здорового образа жизни, фестивалей для интеллектуальной и талантливой молодежи, мероприятий по гражданскому и патриотическому воспитанию, поддержка социально значимых проектов в сфере молодежной политики, конкурсы, акции, проекты и другие.

Молодежные мероприятия