Расширенный поиск

Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 28.02.2002 № 455

                                                        Таблица 2


  Финансовое обеспечение подпрограммы "Обеспечение жильем участников
         ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС".

+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  Цели программы   ¦   Источники и    ¦Единица ¦ На весь  ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010  ¦
¦  (подпрограммы)   ¦   направления    ¦измере- ¦ период   ¦год  ¦год  ¦год  ¦год  ¦год  ¦год  ¦год  ¦год  ¦год   ¦
¦                   ¦     расходов     ¦   ния  ¦реализации¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
¦                   ¦                  ¦        ¦программы ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
+-------------------+------------------+--------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------¦
¦Цель: Обеспечение  ¦Капитальные       ¦        ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
¦жильем             ¦вложения -        ¦        ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
¦нуждающихся в      ¦всего             ¦тыс.руб.¦214601    ¦22000¦24000¦24000¦24000¦24000¦24000¦24000¦24201¦24400 ¦
¦улучшении          ¦                  ¦в ценах ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
¦жилищных условий   ¦                  ¦2001    ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
¦участников         ¦                  ¦года    ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
¦ликвидации         ¦                  ¦        ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
¦последствий аварии ¦                  ¦        ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
¦на Чернобыльской   ¦                  ¦        ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
¦АЭС                ¦федеральный бюджет¦тыс.    ¦107301    ¦11000¦12000¦12000¦12000¦12000¦12000¦12000¦12101¦12200 ¦
¦                   ¦                  ¦руб.    ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
¦                   ¦                  ¦в ценах ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
¦                   ¦                  ¦2001    ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
¦                   ¦                  ¦года    ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
¦                   ¦областной бюджет  ¦тыс.руб.¦107300    ¦11000¦12000¦12000¦12000¦12000¦12000¦12000¦12100¦12200 ¦
¦                   ¦                  ¦в ценах ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
¦                   ¦                  ¦2001    ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
¦                   ¦                  ¦года    ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
¦                   ¦Строительство или ¦кв.м    ¦32030     ¦3280 ¦3580 ¦3580 ¦3580 ¦3580 ¦3580 ¦3580 ¦3630 ¦3640  ¦
¦                   ¦приобретение жилья¦общей   ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
¦                   ¦                  ¦площади ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

   4.6. Подпрограмма "Обеспечение жильем вынужденных переселенцев"

    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

     Современная миграционная  ситуация  является  следствием  сложной
социально-экономической    обстановки    и    общественно-политической
нестабильности в стране.  Массовый  приток  вынужденных  мигрантов  из
государств-участников   СНГ   и   Балтии,   вызванный  нестабильностью
обстановки в ряде независимых государств и  достигший  пика  в  первой
половине  90-х  годов,  постепенно  снижается.  При  этом  сохраняется
проблема социально-экономической  адаптации  вынужденного  переселенца
или беженца.  Большинство переселенцев приезжают в Челябинскую область
семьями.  В составе мигрирующего населения число  лиц  трудоспособного
возраста составляет 68 %.  Переселенцы,  в большинстве своем, являются
высококвалифицированными   специалистами,   имеющими   соответствующий
образовательный   уровень   и  способными  принести  пользу  экономике
области.  Многие из них (50,4%) имеют высшее,  неоконченное  высшее  и
среднее специальное образование. Каждый второй вынужденный переселенец
избирает  Челябинскую  область  новым  местом  жительства  в  связи  с
наличием  здесь  родственников,  знакомых,  либо ранее проживал в этой
местности,  либо не имеет  достаточно  средств  для  проезда  в  более
отдаленные регионы России.
     В Челябинской области находится 12 тыс.  вынужденных переселенцев
или  около 4,5 тысяч семей.  В очереди на получение жилья состоит 1,34
тыс. семей.
     Основанием для   разработки   подпрограммы   "Обеспечение  жильем
вынужденных переселенцев" (далее Подпрограмма) послужили документы:
     - Закон  Российской  Федерации  "О  вынужденных  переселенцах" от
19.02.1993 г. N 4530-1;
     - Постановление  Правительства  Российской Федерации от 8.11.2000
г. N 845 "Об утверждении положения о жилищном обустройстве вынужденных
переселенцев в Российской Федерации".

                    2. Цели и задачи Подпрограммы

     Основная цель   Подпрограммы  -  обеспечение  жильем  беженцев  и
вынужденных  переселенцев,  проживающих  на   территории   Челябинской
области,  за  счет рационального использования средств,  полученных на
эти цели  из  федерального  бюджета,  привлечения  средств  граждан  и
средств прочих источников (кредиты банков, ссуды).

   3. Определение потребности в строительстве и приобретении жилья

     Для обеспечения  1,34  тыс.   семей   вынужденных   переселенцев,
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  и  состоящих  на учете в
муниципальных   образованиях,   необходимо   приобрести   квартиры   в
строящихся  домах или на вторичном рынке общей площадью 72,4 тыс.  кв.
метров. Потребность в жилье и объемах финансирования в разрезе городов
и районов отражена в таблице 1.

                4. Финансовое обеспечение Подпрограммы

     Исходя из стоимости 1 кв. метра общей площади жилья 6700 рублей в
ценах 2001 года и количества очередников 1341 человек,  для реализации
подпрограммы   "Обеспечение   жильем   вынужденных   переселенцев"   в
Челябинской  области  требуется  485,17  млн.  рублей,  в том числе из
федерального   бюджета   71,77   млн.   рублей   для    предоставления
безвозмездных  субсидий  социально  незащищенным  категориям граждан и
413,4 млн.  рублей  за  счет  ссуд,  кредитов  и  собственных  средств
граждан.
     Данные по финансовому обеспечению подпрограммы по годам  показаны
в таблице 2.

                                                        Таблица 1

       Потребность в жилье и необходимые объемы финансирования
      подпрограммы "Обеспечение жильем вынужденных переселенцев"

+-------------------------------------------------------------------------+
¦  Наименование территории ¦     Количество      ¦Потреб-  ¦    Объемы    ¦
¦                          ¦    вынужденных      ¦ность в  ¦финансирова-  ¦
¦                          ¦   переселенцев,     ¦ жилье,  ¦ния, тыс. руб.¦
¦                          ¦   нуждающихся в     ¦  кв.м   ¦ в ценах 2001 ¦
¦                          ¦ улучшении жилищных  ¦         ¦      года    ¦
¦                          ¦условий по состоянию ¦         ¦              ¦
¦                          ¦   на 01.01.2001     ¦         ¦              ¦
+-------------------------------------------------------------------------¦
¦ВСЕГО по Челябинской                       1341      72414      485173,8 ¦
¦области                                                                  ¦
¦в том числе:                                                             ¦
+-------------------------------------------------------------------------¦
¦г. Челябинск              ¦419                  ¦22626    ¦151594,2      ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Аша                    ¦45                   ¦2430     ¦16281         ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Верхний Уфалей         ¦13                   ¦702      ¦4703,4        ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Еманжелинск            ¦14                   ¦756      ¦5065,2        ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Златоуст               ¦53                   ¦2862     ¦19175,4       ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Карабаш                ¦1                    ¦54       ¦361,8         ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Карталы                ¦14                   ¦756      ¦5065,2        ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Касли                  ¦6                    ¦324      ¦2170,8        ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Катав-Ивановск         ¦8                    ¦432      ¦2894,4        ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Копейск                ¦72                   ¦3888     ¦26049,6       ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Коркино                ¦52                   ¦2808     ¦18813,6       ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Кыштым                 ¦33                   ¦1782     ¦11939,4       ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Магнитогорск           ¦172                  ¦9288     ¦62229,6       ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Миасс                  ¦82                   ¦4428     ¦29667,6       ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Пласт                  ¦21                   ¦1134     ¦7597,8        ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Сатка                  ¦45                   ¦2430     ¦16281         ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Троицк                 ¦92                   ¦4968     ¦33285,6       ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Усть-Катав             ¦2                    ¦108      ¦723,6         ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Чебаркуль              ¦13                   ¦702      ¦4703,4        ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Южноуральск            ¦28                   ¦1512     ¦10130,4       ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Снежинск               ¦1                    ¦54       ¦361,8         ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Озерск                 ¦20                   ¦1080     ¦7236          ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦г. Трехгорный             ¦2                    ¦108      ¦723,6         ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦Аргаяшский район          ¦3                    ¦162      ¦1085,4        ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦Варненский район          ¦12                   ¦648      ¦4341,6        ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦Еткульский район          ¦9                    ¦486      ¦3256,2        ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦Красноармейский р-н       ¦4                    ¦216      ¦1447,2        ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦Кунашакский район         ¦1                    ¦54       ¦361,8         ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦Кусинский район           ¦9                    ¦486      ¦3256,2        ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦Нязепетровский р-н        ¦2                    ¦108      ¦723,6         ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦Октябрьский р-н           ¦3                    ¦162      ¦1085,4        ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦Сосновский район          ¦21                   ¦1134     ¦7597,8        ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦Троицкий район            ¦21                   ¦1134     ¦7597,8        ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦Увельский район           ¦34                   ¦1836     ¦12301,2       ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦Уйский район              ¦3                    ¦162      ¦1085,4        ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦Чебаркульский р-н         ¦8                    ¦432      ¦2894,4        ¦
+--------------------------+---------------------+---------+--------------¦
¦Чесменский район          ¦3                    ¦162      ¦1085,4        ¦
+-------------------------------------------------------------------------¦
¦Примечание: Расчет капитальных вложений производился исходя из стоимости ¦
¦1 м2 общей площади жилья 6700 рублей в ценах 2001 г.                     ¦
+-------------------------------------------------------------------------+

                                                        Таблица 2

                 Финансовое обеспечение подпрограммы
            "Обеспечение жильем вынужденных переселенцев"

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦   Цели программы    ¦    Источники и    ¦Единица  ¦На весь   ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦
¦   (подпрограммы)    ¦    направления    ¦измере-  ¦период    ¦год  ¦год  ¦год  ¦год  ¦год  ¦год  ¦год  ¦год  ¦год  ¦
¦                     ¦      расходов     ¦  ния    ¦реализации¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---------------------+-------------------+---------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦
¦Цель: Обеспечение    ¦Капитальные        ¦млн.руб. ¦485,17    ¦50,93¦50,93¦50,93¦50,93¦50,93¦57,63¦57,63¦57,63¦57,63¦
¦жильем нуждающихся в ¦вложения - всего   ¦в ценах  ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦улучшении            ¦                   ¦2001 года¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦жилищных условий     ¦                   ¦         ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦беженцев и           ¦                   ¦         ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦вынужденных          ¦                   ¦         ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦переселенцев,        ¦федеральный бюджет ¦млн.руб. ¦71,77     ¦7,53 ¦7,53 ¦7,53 ¦7,53 ¦7,53 ¦8,53 ¦8,53 ¦8,53 ¦8,53 ¦
¦состоящих на учете на¦                   ¦в ценах  ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦получение жилищной   ¦                   ¦2001 года¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦субсидии из          ¦                   ¦         ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦федерального         ¦                   ¦         ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦бюджета              ¦средства населения ¦млн.руб. ¦205,6     ¦21,6 ¦21,6 ¦21,6 ¦21,6 ¦21,6 ¦24,4 ¦24,4 ¦24,4 ¦24,4 ¦
¦                     ¦                   ¦в ценах  ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                     ¦                   ¦2001 года¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                     ¦прочие источники   ¦млн.руб. ¦207,8     ¦21,8 ¦21,8 ¦21,8 ¦21,8 ¦21,8 ¦24,7 ¦24,7 ¦24,7 ¦24,7 ¦
¦                     ¦(кредиты           ¦в ценах  ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                     ¦банка, ссуды)      ¦2001 года¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                     ¦Строительство или  ¦тыс.кв.м ¦72,4      ¦7,6  ¦7,6  ¦7,6  ¦7,6  ¦7,6  ¦8,6  ¦8,6  ¦8,6  ¦8,6  ¦
¦                     ¦приобретение жилья ¦общей    ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                     ¦                   ¦площади  ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                            4.7. Подпрограмма
        "Обеспечение жильем работников бюджетных организаций"

    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

     Обеспечение социальных гарантий в области жилищных прав  граждан,
строительства  и  реконструкции  жилых  домов,  создание  условий  для
привлечения  различных  источников  финансирования  -  основная   цель
жилищной политики государства.
     Наиболее остро  в  области  стоит   вопрос   обеспечения   жильем
работников бюджетных организаций - учителей,  врачей и др.,  как одной
из категорий населения с низкой платежеспособностью.
     Особое место  в  решении  жилищной  проблемы  в  области призвана
занять   подпрограмма   "Обеспечение   жильем   работников   бюджетных
организаций",   реализация   которой   должна   обеспечить  выполнение
социальных прав работников бюджетной сферы.
     В сложившихся условиях, когда жилье не предоставляется бесплатно,
и  с  целью  максимальной  помощи  нуждающимся  в  улучшении  жилищных
условий, во исполнение постановления Совета Министров Правительства РФ
от 10 декабря 1993 года N 1278,  с 1995 года  в  области  для  решения
проблемы  из  областного  и  местных бюджетов выделялись безвозмездные
субсидии на строительство или приобретение жилья работникам  бюджетных
организаций,  при  этом  привлекались  собственные  средства  граждан.
Безвозмездные   субсидии   из   областного    и    местных    бюджетов
предоставлялись  в  виде  выделения  средств  от  5  до 70%  стоимости
строительства  или  приобретения  квартиры  площадью,  соответствующей
социальной норме.  Указанный размер субсидий определялся в зависимости
от доходов в расчете  на  одного  члена  семьи  и  времени  постановки
указанного  гражданина  на  учет  по  улучшению  жилищных условий.  За
последние шесть  лет по данной схеме выделено более 90 тыс.  м2 жилья.
Результаты проведенной работы показали:  в  сложившейся  экономической
ситуации  выделение  безвозмездных  субсидий  - практически основная и
реальная возможность улучшить жилищные  условия  работникам  бюджетных
организаций.
     Основанием для   разработки   подпрограммы   являются   следующие
документы:
     - постановление   Правительства  РФ  от  03.08.96  г.  N  937  "О
предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении
жилищных   условий,   безвозмездной   субсидии  на  строительство  или
приобретение жилья",
     - федеральная   целевая  программа  "Экономическое  и  социальное
развитие Челябинской  области  на  1999  -  2005  годы",  утвержденная
постановлением Правительства РФ от 25.11.98 N 1381,
     - постановление Губернатора области от  13.08.97  г.  N  593  "Об
утверждении  Порядка  распределения безвозмездных жилищных субсидий за
счет средств областного бюджета",
     - постановление  Губернатора  области  от  16.07.99  г.  N 324 "О
порядке  учета  и  предоставлении   жилья   государственным   служащим
Челябинской области",
     - постановление Губернатора области от 21.04.2000 г.  N  171  "Об
использовании    средств   целевого   бюджетного   финансирования   на
строительство жилья".

                    2. Цели и задачи подпрограммы

     Основная цель  подпрограммы  -  обеспечение   жильем   работников
бюджетных  организаций  на  период  с  2002 по 2010 годы как отдельной
категории  граждан,  состоящих  в  очереди  нуждающихся  в   улучшении
жилищных условий.

   3. Определение потребности в строительстве жилья для работников
                        бюджетных организаций

     Ежегодное выделение   из   областного    и    местных    бюджетов
безвозмездных   субсидий  на  строительство  или  приобретение  жилья,
предоставление   долгосрочных   банковских   кредитов,   использование
собственных  средств  граждан  позволит  к 2010 году в большей степени
решить проблему обеспечения жильем работников бюджетных организаций.
     За ближайшие  9 лет при наличии финансового подтверждения в общем
объеме 2,5 млрд.  рублей возможно предоставить  380  тыс.  кв.  метров
общей площади жилья (при стоимости 1 кв. метра 6700 рублей) работникам
бюджетных организаций,  что позволит улучшить жилищные условия более 6
тыс. семьям (таблица 1).
     Ежегодно работникам  областных  бюджетных  организаций  за   счет
средств   областного   бюджета   предполагается   выделять   субсидии,
ориентировочно, на получение 150 квартир. Кроме того, областной бюджет
по   мере  поступления  средств  будет  оказывать  помощь  дотационным
территориям в виде выделения безвозмездных субсидий  на  строительство
или предоставление жилья работникам бюджетных организаций.

          4. Финансовое и ресурсное обеспечение подпрограммы

     Финансовые возможности  в  решении  жилищной  проблемы работников
бюджетных организаций имеют основополагающее  значение.  Целесообразно
предусматривать  в  бюджете области средства на выделение субсидий для
строительства  и  приобретения  жилья  в  сочетании  с   внебюджетными
источниками  - предоставлением долгосрочных кредитов,  выпуском ценных
бумаг.
     Предлагается в   ближайшие   годы,   в   связи   с  ограниченными
возможностями  областного  бюджета  в   финансировании,   капитального
строительства,  определить  долю  ассигнований из областного бюджета в
виде безвозмездных субсидий  на  строительство  и  приобретение  жилья
порядка 10%  от общего объема выделяемых финансовых средств;  при этом
преобладающим в улучшении жилищных условий  нуждающихся  должно  стать
использование  капитала  в  виде  существующей  квартиры и собственных
средств граждан (30%),  местных бюджетов  (20%),  банковских  кредитов
(таблица 1).
     За счет средств областного бюджета на безвозмездные  субсидии  на
2002  -  2010  годы предполагается выделить 417,5 млн.  рублей,  в том
числе: в 2002 г. - 34 млн. рублей, 2003 г. - 36 млн. рублей, 2004 г. -
38 млн.  рублей,  2005 г.- 42 млн.  рублей, 2006 г.- 45.5 млн. рублей,
2007 г.  - 49.5 млн.  рублей, 2008 г.- 51.6 млн. рублей, 2009 г.- 54.9
млн.  рублей,  2010  г.-  66  млн.  рублей.  Объемы  ассигнований   из
областного   бюджета   подлежат   ежегодному   уточнению,   исходя  из
возможностей на соответствующий год.

                                                        Таблица 1

       Финансовое обеспечение подпрограммы "Обеспечение жильем
                  работников бюджетных организаций"

+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦   Цели программы ¦Источники и      ¦Единица ¦На весь   ¦2002  ¦2003  ¦2004  ¦2005  ¦2006  ¦2007  ¦2008  ¦2009  ¦2010  ¦
¦   (подпрограммы) ¦направления      ¦измере- ¦период    ¦год   ¦год   ¦год   ¦год   ¦год   ¦год   ¦год   ¦год   ¦год   ¦
¦                  ¦расходов         ¦  ния   ¦реализации¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦                  ¦                 ¦        ¦программы ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+------------------+-----------------+--------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------¦
¦Цель: Обеспечение ¦Капитальные      ¦тыс.руб.¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦жильем нуждающихся¦вложения -       ¦в ценах ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦в улучшении       ¦всего:           ¦2002    ¦2527500   ¦216700¦235700¦248100¦262700¦267500¦296500¦308320¦328780¦363200¦
¦жилищных условий  ¦                 ¦года    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦работников        ¦                 ¦        ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦бюджетных         ¦                 ¦        ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦организаций       ¦областной бюджет ¦тыс.руб.¦417500    ¦34000 ¦36000 ¦38000 ¦42000 ¦45500 ¦49500 ¦51600 ¦54900 ¦66000 ¦
¦                  ¦                 ¦в ценах ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦                  ¦                 ¦2001    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦                  ¦                 ¦года    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦                  ¦средства граждан ¦-/-     ¦1203400   ¦98000 ¦111000¦118000¦125000¦123000¦145000¦150400¦164000¦169000¦
¦                  ¦                 ¦        ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦                  ¦местные бюджеты  ¦тыс.руб.¦823200    ¦78000 ¦81500 ¦84500 ¦87300 ¦89900 ¦92100 ¦96000 ¦98900 ¦115000¦
¦                  ¦                 ¦в ценах ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦                  ¦                 ¦2001    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦                  ¦                 ¦года    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦                  ¦кредиты банков   ¦-/-     ¦83400     ¦6700  ¦7200  ¦7600  ¦8400  ¦9100  ¦9900  ¦10320 ¦10980 ¦13200 ¦
¦                  ¦                 ¦        ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦                  ¦Строительство или¦тыс.    ¦380,0     ¦32,3  ¦35,5  ¦37,0  ¦39,2  ¦42,0  ¦44,3  ¦46,7  ¦49,1  ¦54,2  ¦
¦                  ¦приобретение     ¦кв.м    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦                  ¦жилья            ¦общей   ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦                  ¦                 ¦площади ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

      4.8. Реализация системы ипотечного жилищного кредитования

                         Паспорт подпрограммы

+-------------------------------------------------------------------------+
¦     Наименование       ¦     Реализация системы ипотечного жилищного    ¦
¦     подпрограммы       ¦      кредитования в Челябинской области        ¦
+------------------------+------------------------------------------------¦
¦Дата принятия решения о ¦Распоряжение Губернатора области от 15.12.2000 .¦
¦разработке              ¦N 2154-р                                        ¦
+------------------------+------------------------------------------------¦
¦Государственный заказчик¦Правительство Челябинской области.              ¦
+------------------------+------------------------------------------------¦
¦Основные разработчики   ¦Главное управление строительства и              ¦
¦подпрограммы            ¦архитектуры Челябинской области. Комитет по     ¦
¦                        ¦экономике Челябинской области.                  ¦
+------------------------+------------------------------------------------¦
¦Цели и задачи           ¦Цель: создание эффективно работающей системы    ¦
¦подпрограммы            ¦обеспечения доступным по стоимости жильем       ¦
¦                        ¦граждан со средними доходами, основанной на     ¦
¦                        ¦рыночных принципах приобретения жилья на        ¦
¦                        ¦свободном рынке за счет собственных средств     ¦
¦                        ¦граждан и долгосрочных ипотечных кредитов.      ¦
¦                        ¦Задачи подпрограммы:                            ¦
¦                        ¦- создание и внедрение универсального механизма ¦
¦                        ¦обеспечения притока долгосрочных внебюджетных   ¦
¦                        ¦финансовых ресурсов на рынок ипотечных жилищных ¦
¦                        ¦кредитов;                                       ¦
¦                        ¦- создание инфраструктуры, обеспечивающей       ¦
¦                        ¦эффективное взаимодействие всех участников      ¦
¦                        ¦рынка ипотечных жилищных кредитов;              ¦
¦                        ¦- создание механизмов социальной защиты         ¦
¦                        ¦заемщиков в качестве меры финансовой и          ¦
¦                        ¦организационной поддержки со стороны органов    ¦
¦                        ¦государственной власти области.                 ¦
+------------------------+------------------------------------------------¦
¦Сроки реализации        ¦2002 - 2010 г.г.                                ¦
+------------------------+------------------------------------------------¦
¦Перечень основных       ¦1. Разработка и внедрение                       ¦
¦мероприятий             ¦   нормативно-правовой базы по обеспечению      ¦
¦                        ¦   механизма реализации Подпрограммы;           ¦
¦                        ¦2. Заключение соглашений с банками о реализации ¦
¦                        ¦   системы ипотечного кредитования;             ¦
¦                        ¦3. Организация деятельности по выдаче ипотечных ¦
¦                        ¦   жилищных кредитов гражданам - участникам     ¦
¦                        ¦   подпрограммы и обеспечение населения         ¦
¦                        ¦   Челябинской области доступным по стоимости   ¦
¦                        ¦   жильем.                                      ¦
+------------------------+------------------------------------------------¦
¦Исполнители основных    ¦- главное управление строительства и            ¦
¦мероприятий             ¦  архитектуры Челябинской области;              ¦
¦                        ¦- банки (кредитные организации) Челябинской     ¦
¦                        ¦  области;                                      ¦
¦                        ¦- органы местного самоуправления Челябинской    ¦
¦                        ¦  области;                                      ¦
¦                        ¦- Агентство по ипотечному жилищному             ¦
¦                        ¦  кредитованию;                                 ¦
¦                        ¦- главное финансовое управление Челябинской     ¦
¦                        ¦  области.                                      ¦
+------------------------+------------------------------------------------¦
¦Объемы и источники      ¦Всего:                    4207050 тысяч рублей. ¦
¦финансирования          ¦в том числе:                                    ¦
¦                        ¦областной бюджет -         180000 тысяч рублей. ¦
¦                        ¦местные бюджеты -           67500 тысячи рублей,¦
¦                        ¦внебюджетные источники -  3959550 тысяч рублей  ¦
+------------------------+------------------------------------------------¦
¦Ожидаемые конечные      ¦Реализация Подпрограммы позволит:               ¦
¦результаты реализации   ¦- увеличить платежеспособный спрос граждан и    ¦
¦подпрограммы            ¦  сделать приобретение жилья доступным для      ¦
¦                        ¦  основной массы населения;                     ¦
¦                        ¦- активизировать рынок жилья;                   ¦
¦                        ¦- привлечь в жилищную сферу сбережения граждан  ¦
¦                        ¦  и другие внебюджетные финансовые ресурсы;     ¦
¦                        ¦- повысить доходы бюджетов  всех уровней за     ¦
¦                        ¦  счет расширения налогооблагаемой базы.        ¦
+------------------------+------------------------------------------------¦
¦Система организации     ¦Контроль за реализацией Подпрограммы            ¦
¦контроля за исполнением ¦возлагается на Координационный совет при        ¦
¦подпрограммы            ¦заместителе Губернатора области.                ¦
+-------------------------------------------------------------------------+

    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

     Формирование и    реализация    системы    ипотечного   жилищного
кредитования  в  настоящее  время  является  одним   из   приоритетных
направлений государственной жилищной политики.
     Постановлением Правительства Российской  Федерации  "О  мерах  по
развитию   системы  ипотечного  жилищного  кредитования  в  Российской
Федерации" N 28 от 11.01.2000 была одобрена Концепция развития системы
ипотечного жилищного кредитования. Настоящая подпрограмма, действующая
в рамках  программы  "Жилье",  является  новым  этапом  по  реализации
системы  ипотечного  жилищного  кредитования на территории Челябинской
области.
     Подпрограмма "Реализация     системы     ипотечного     жилищного
кредитования",  далее по  тексту  Подпрограмма,  была  разработана  на
основе  действующей  законодательной  и  нормативной  базы  и  анализа
сложившейся практики ипотечного жилищного кредитования  на  территории
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Челябинской
области, в частности, опыта города Снежинска Челябинской области.
     Проблема улучшения   жилищных   условий   населения   области   и
привлечения внебюджетных источников  финансирования  для  приобретения
жилья  гражданами  является одной из наиболее важных социальных задач,
стоящих перед  Правительством  Челябинской  области.  Основная  задача
органов   государственной  власти  Челябинской  области  в  реализации
системы  ипотечного  жилищного  кредитования  состоит  в   нормативном
регулировании  данного  процесса  с целью снижения рисков участников и
повышения доступности жилья для граждан.
     Государственное бюджетное     финансирование     направлено    на
непосредственную поддержку граждан,  нуждающихся в улучшении  жилищных
условий,  в  форме  предоставления  им  целевых адресных безвозмездных
субсидий на погашение части банковского ипотечного жилищного  кредита.
При   действующем   состоянии  законодательства  Российской  Федерации
настоящая Подпрограмма рассчитана на  приобретение  гражданами  жилья,
зарегистрированного в качестве объекта собственности.
     Ипотечное кредитование - один  из  самых  проверенных  в  мировой
практике и надежных способов привлечения частных инвестиций в жилищную
сферу,  который позволяет наиболее выгодно сочетать интересы населения
в  улучшении  жилищных  условий,  коммерческих  банков и Правительства
Челябинской области, заинтересованного в экономическом росте.

                    2. Цели и задачи Подпрограммы

     2.1. Цель Подпрограммы - создание эффективно  работающей  системы
обеспечения   доступным   по  стоимости  жильем  граждан  со  средними
доходами,  основанной на  рыночных  принципах  приобретения  жилья  на
свободном  рынке  за счет собственных средств и долгосрочных ипотечных
кредитов.
     2.2. Задачи Подпрограммы:
     - создание  и  внедрение  универсального  механизма   обеспечения
притока   долгосрочных   внебюджетных  финансовых  ресурсов  на  рынок
ипотечных жилищных кредитов;
     - создание     инфраструктуры,     обеспечивающей     эффективное
взаимодействие всех участников рынка ипотечных жилищных кредитов;
     - создание механизмов социальной защиты заемщиков в качестве меры
финансовой   и   организационной   поддержки   со   стороны    органов
государственной власти области.

                      3. Участники Подпрограммы

     В качестве  субъектов  -  участников  настоящей Подпрограммы - на
рынке долгосрочного ипотечного жилищного кредитования действуют:
     3.1. заемщики  - физические лица - граждане Российской Федерации,
постоянно    проживающие    на    территории    Челябинской    области
(зарегистрированные  по  месту  жительства  в  одном  из муниципальных
образований Челябинской области),  отвечающие основным критериям Банка
к заемщику,  заключившие кредитный договор, договор ипотеки и выдавшие
закладную на сумму кредитного договора.
     Требования Банка   к   гражданам,   желающим   получить  жилищный
ипотечный  кредит  в  рамках  настоящей  Подпрограммы,   формулируются
Банками  на  основании  предусмотренных  нормативных  документов  этих
кредитных организаций,  а также в соответствии с основными стандартами
и  требованиями  к  ипотечным  жилищным  кредитам,  установленными ОАО
"Агентством по ипотечному жилищному кредитованию".
     Граждане, не   отвечающие   требованиям   Банка,  не  могут  быть
участниками настоящей Подпрограммы.
     3.2. продавцы  жилья  - физические и юридические лица,  продающие
жилые помещения,  находящиеся в  их  собственности  или  принадлежащие
другим физическим или юридическим лицам, по их поручению.
     3.3. кредиторы - банки (кредитные  организации),  предоставляющие
заемщикам  в  установленном законом порядке ипотечные кредиты (займы).
Основными функциями кредитора являются:
     - предоставление  и  обслуживание  ипотечного  кредита  на основе
оценки платежеспособности заемщика в  соответствии  с  требованиями  и
условиями, установленными настоящей Подпрограммой.
     Участниками настоящей Подпрограммы выступают банки, расположенные
на  территории  Челябинской  области и удовлетворяющие требованиям ОАО
"Агентства по ипотечному жилищному кредитованию".
     3.4. Правительство   Челябинской   области   в  рамках  настоящей
Подпрограммы:
     - определяет  концепцию  реализации  системы ипотечного жилищного
кредитования  и  формирует   правовую   базу   для   ее   эффективного
функционирования;
     - создает механизм социальной защиты заемщиков и  предусматривает
социальную поддержку граждан-участников Подпрограммы;
     - организует  взаимодействие  с  ОАО  "Агентством  по  ипотечному
жилищному кредитованию";
     - создает  необходимые  институты  организации  рынка  ипотечного
жилищного кредитования и участвует в управлении ими.
     3.5. Органы местного  самоуправления.  Они  являются  участниками
настоящей  Подпрограммы  в  случае разработки и принятия муниципальных
программ развития ипотечного жилищного кредитования в  соответствии  с
условиями  и  требованиями  настоящей  Подпрограммы.  Органы  местного
самоуправления:
     - определяют   граждан  (потенциальных  заемщиков)  -  участников
настоящей Подпрограммы;
     - предусматривают  за  счет  средств  местного бюджета социальную
поддержку гражданам-участникам Подпрограммы;
     - организуют специализированный фонд временного проживания.
     3.6. Предприятия (учреждения,  организации)  Челябинской  области
могут  являться  участниками  настоящей Подпрограммы в случае оказания
социальной  поддержки  работникам  в  соответствии   с   условиями   и
требованиями    настоящей   Подпрограммы.   Предприятия   (учреждения,
организации) Челябинской области выполняют следующие функции:
     - определяют      работников      (потенциальных      заемщиков),
удовлетворяющих требованиям, установленным настоящей Подпрограммой;
     - участвуют  в  безвозмездном  субсидировании  заемщиков  в форме
предоставления им целевых адресных безвозмездных субсидий на погашение
части ипотечного жилищного кредита.
     3.7. Агентство   по   ипотечному   жилищному    кредитованию    -
специализированная    организация,   осуществляющая   рефинансирование
кредиторов,  выдающая долгосрочные ипотечные кредиты за  счет  средств
федерального  бюджета  и внебюджетных источников.  К основным функциям
Агентства относятся:
     - установление   обязательных   для   кредиторов   стандартов   и
требований,  предъявляемых к процедурам ипотечного кредитования, в том
числе оформлению и выкупу закладных;
     - рефинансирование кредиторов на основе установленных  Агентством
стандартов и требований;
     - выпуск эмиссионных ипотечных ценных бумаг;
     - привлечение средств инвесторов в сферу жилищного кредитования;
     - оказание кредиторам, органам государственной власти Челябинской
области  и  органам  местного  самоуправления  содействия во внедрении
рациональной практики проведения операций ипотечного кредитования и  в
разработке типов ипотечных кредитов и механизмов их реализации.
     Взаимодействие органов государственной власти Челябинской области
с  Агентством  по  ипотечному  жилищному кредитованию осуществляется в
соответствии  с   Договором   сотрудничества   по   развитию   системы
долгосрочного  ипотечного  жилищного  кредитования  N  2АЮ-27/1-01  от
29.08.2001 г.
     3.8. Страховая компания, удовлетворяющая требованиям Агентства по
ипотечному   жилищному   кредитованию,   осуществляющая    страхование
заложенного    имущества,    страхование    жизни   заемщика   и   его
трудоспособности, титульное страхование заложенного имущества.
     3.9. Инфраструктурные   звенья   системы   ипотечного   жилищного
кредитования - Филиалы Южноуральской регистрационной палаты, нотариат,
паспортные  службы,  органы  опеки  и  попечительства,  обеспечивающие
регистрацию и необходимое юридическое сопровождение  сделок  с  жилыми
помещениями,  регистрацию  граждан  по месту жительства (в том числе в
заложенных квартирах), защиту прав несовершеннолетних и недееспособных
при заключении сделок с недвижимостью.

                 4. Механизм реализации Подпрограммы

     4.1. Реализация  системы  ипотечного  жилищного  кредитования  на
территории Челябинской области состоит из следующих этапов:
     1 этап. Организационный.
     1. Правительство  Челябинской   области   назначает   Исполнителя
подпрограммы и определяет его полномочия;
     2. Главы  муниципальных  образований   определяют   муниципальные
уполномоченные  органы по реализации муниципальных программ ипотечного
жилищного кредитования;
     3. Исполнитель подпрограммы и уполномоченные муниципальные органы
разрабатывают нормативные правовые  документы  о  порядке  и  условиях
выдачи ипотечных жилищных кредитов;
     4. Органы  местного  самоуправления  организуют  фонд  временного
проживания.
     2 этап. Финансовый.
     В рамках  настоящего  этапа  участники решают вопросы финансового
обеспечения  механизма  социальной  защиты  заемщиков,  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий.
     1. Уполномоченные муниципальные органы и организации  Челябинской
области - участники подпрограммы - определяют потенциальных заемщиков,
прошедших процедуру андеррайтинга и удовлетворяющих требованиям пункта
3.1.  настоящей  Подпрограммы,  и  подают  списки  и  бюджетную заявку
Исполнителю подпрограммы;
     2. Перечисление   компенсации   из   средств  областного  бюджета
осуществляется Исполнителем подпрограммы по заявкам  органов  местного
самоуправления  и  организаций Челябинской области в рамках выделенных
средств на текущий год.
     3 этап.  Выдача  ипотечных жилищных кредитов гражданам-участникам
подпрограммы.
     1. Гражданин,  соответствующий требованиям пункта 3.1.  настоящей
Подпрограммы,  обращается с заявлением в Банк-участник Подпрограммы  о
возможности предоставления ипотечного займа.
     Банк рассматривает  заявление  гражданина  и  на  его   основании
проводит андеррайтинг заемщика,  при положительном результате которого
Банк выдает гражданину справку установленной формы как  потенциальному
заемщику.
     2. Гражданин заключает с Банком кредитный договор.
     3. Банк,   уполномоченный   муниципальный   орган   и  гражданин,
нуждающийся  в  улучшении  жилищных  условий,  заключают   договор   о
компенсации части ипотечного жилищного кредита.
     4. Гражданин заключает с продавцом квартиры договор купли-продажи
и  вносит собственные средства (не менее 30 %  стоимости квартиры),  а
затем регистрирует его в филиале Южноуральской регистрационной палаты.
     5. Гражданин-заемщик   совместно   с   Банком  оформляет  договор
ипотеки,  в  котором  предусматривается,  что  права   залогодержателя
удостоверяются   закладной.   Договор   ипотеки   вместе  с  закладной
заверяется у  нотариуса,  после  чего  осуществляется  государственная
регистрация ипотеки в установленном порядке.
     6. Банк перечисляет продавцу квартиры средства в  соответствии  с
кредитным договором.
     7. Гражданин  заключает  договор   со   страховой   компанией   -
участником  Подпрограммы,  в  соответствии с требованиями Агентства по
ипотечному жилищному кредитованию.
     8. Гражданин-заемщик   обращается   в   уполномоченный   орган  с
заявлением о предоставлении  компенсации  части  ипотечного  жилищного
кредита,   предусмотренной   договором  между  Банком,  уполномоченным
органом и гражданином.
     9. Агентство  по ипотечному жилищному кредитованию может выкупить
у  Банка  закладную,  оформленную  в   соответствии   с   требованиями
Агентства.
     Основные стандарты и требования  к  ипотечным  жилищным  кредитам
приведены в Приложении к подпрограмме.
     4.2. Предоставление  социальной  поддержки   гражданам-участникам
Подпрограммы.
     Социальный механизм  поддержки  граждан-участников   Подпрограммы
выражается в предоставлении:
     1. безвозмездных единовременных субсидий гражданам - заемщикам  в
виде компенсации из областного бюджета, в т.ч.
     - работникам  бюджетных  организаций  областного   подчинения   в
размере  1/5  величины  ипотечного  жилищного кредита,  но не более 30
тысяч рублей;
     - работникам  предприятий  и бюджетных организаций муниципального
подчинения в размере 1/10 от суммы ипотечного жилищного кредита, но не
более  15  тысяч  рублей при условии компенсации не менее 1/10 размера
ипотечного жилищного кредита или в  виде  иной  социальной  поддержки,
предусмотренной  в  рамках муниципальных программ ипотечного жилищного
кредитования:
     - работникам организаций - из средств организаций;
     - работникам бюджетных организаций муниципального подчинения - из
средств местных бюджетов.
     2. жилого  помещения  в  специализированном  муниципальном  фонде
временного проживания в случае обращения взыскания на заложенное жилое
помещение,  когда   заемщик-участник   Подпрограммы   при   реализации
заложенного  жилого  помещения  не  в  состоянии приобрести иное жилое
помещение;
     Безвозмездные субсидии   за   счет   средств  областного  бюджета
предоставляются гражданам - заемщикам в случае,  если они  признаны  в
установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
     Заявка на  предоставление  безвозмездных  субсидий   из   средств
областного  бюджета  формируется  уполномоченным муниципальным органом
после проведения экспертизы кредитных документов,  исходя  из  объемов
капитальных вложений,  предусмотренных на эти цели в областном бюджете
на соответствующий месяц.
     Безвозмездные субсидии    перечисляются    Банку   на   основании
трехстороннего договора,  заключенного между Заемщиком, Уполномоченным
муниципальным  органом  и  Банком,  определяющим  порядок перечисления
средств.
     4.3. Порядок оформления и регистрации ипотеки (залога).
     При приобретении  гражданами-заемщиками   жилого   помещения   по
договору  купли-продажи  с  использованием  кредитных  средств Банков,
такое жилое помещение считается находящимся в залоге в силу  закона  с
момента    государственной    регистрации    договора   купли-продажи.
Государственная  регистрация  ипотеки  осуществляется  одновременно  с
государственной регистрацией права покупателя.
     После регистрации  договора  купли-продажи  оформляется   договор
ипотеки   в  установленном  порядке,  который  подлежит  обязательному
нотариальному  удостоверению  и  государственной  регистрации.   Право
залогодержателя  на  жилое помещение,  заложенное по договору ипотеки,
возникает  с  момента  заключения  договора  ипотеки.  Если  права   и
обязанности  Залогодержателя  удостоверяются закладной,  на это должно
быть указано в договоре ипотеки.  Закладная составляется залогодателем
и    выдается    филиалом    Южноуральской    регистрационной   палаты
залогодержателю после проведения государственной регистрации ипотеки.
     Если залогодержатель  переуступает свои права по закладной другим
лицам,  то  такое  право  должно  быть   зарегистрировано   в   Едином
государственном реестре.
     Государственная регистрация смены залогодержателя  осуществляется
по совместному заявлению бывшего и нового залогодержателей.
     Новый залогодержатель  обязан   уведомить   в   письменном   виде
залогодателя    о    произведенной    смене    залогодержателя   путем
предоставления залогодателю  заверенной  выписки  из  государственного
реестра.
     4.4. Порядок регистрации граждан в жилых помещениях,  находящихся
в ипотеке (залоге).
     Регистрацию граждан по месту  жительства  (по  месту  пребывания)
осуществляет   паспортно-визовая   служба  муниципального  образования
Челябинской области.
     Жилое помещение, на которое установлена ипотека (залог), остается
у гражданина-залогодателя и находится в его  владении  и  пользовании.
Залогодатель  и  совершеннолетние  члены  его семьи подают заявление в
паспортно-визовую службу о  регистрации  их  по  месту  жительства.  К
заявлению   прилагается   нотариально  удостоверенная  копия  договора
купли-продажи  и  ипотеки  жилого  помещения,  зарегистрированного   в
филиале Южноуральской регистрационной палаты.
     При поступлении от собственника жилого помещения,  находящегося в
залоге,  заявления о регистрации в данном жилом помещении иных граждан
в качестве постоянно проживающих паспортно-визовая служба  сообщает  о
таком   заявлении  залогодержателю  в  течение  трех  дней  с  момента
поступления заявления.
     4.5. Защита  прав  несовершеннолетних  и  недееспособных граждан,
членов семьи заемщика.
     Передача заемщиком-участником  Подпрограммы приобретаемого жилого
помещения в ипотеку (залог) осуществляется только с  согласия  органов
опеки   и  попечительства,  если  в  составе  семьи  заемщика  имеются
несовершеннолетние и/или недееспособные граждане,  которые имеют право
собственности  на  жилое  помещение  или  право пользования этим жилым
помещением.
     Органы опеки  и попечительства дают разрешение на ипотеку (залог)
приобретаемого жилого помещения только  при  одновременном  выполнении
следующих условий:
     - если не ухудшаются и сохраняются имущественные и жилищные права
несовершеннолетних и недееспособных граждан;
     - при наличии у залогодателя или  членов  его  семьи  нотариально
удостоверенного обязательства о приобретении иного жилого помещения на
средства,  полученные от реализации  заложенного  жилого  помещения  в
случае   обращения   на  него  взыскания,  а  также  о  предоставлении
несовершеннолетним и/или недееспособным гражданам права  собственности
или права пользования во вновь приобретаемом жилом помещении.
     4.6. Фонд временного проживания.
     В целях  соблюдения  конституционных  прав граждан на жилье,  при
решении судебными органами споров,  связанных с  возвратом  ипотечного
кредита  и  выселением  залогодателя и членов его семьи из заложенного
жилого  помещения,   главой   муниципального   образования   создается
специализированный   жилищный   фонд   временного   проживания,  жилые
помещения которого учитываются в реестре муниципальной собственности и
не подлежат приватизации, обмену, сдаче в поднаем, бронированию.
     Жилые помещения   фонда   временного   проживания   должны   быть
благоустроенными,  отвечать  санитарным  и  техническим  требованиям и
предоставляться гражданам по нормам общежития.
     Порядок создания  специализированного  жилищного фонда временного
проживания и механизм предоставления жилья для  временного  проживания
разрабатываются исполнительным органом власти области.

                5. Финансовое обеспечение Подпрограммы

     Финансирование Подпрограммы   осуществляется   за   счет  средств
областного и местных бюджетов, а также внебюджетных источников.
     К внебюджетным  источникам  относятся средства банков-кредиторов,
привлеченные средства Агентства по ипотечному жилищному  кредитованию,
средства  юридических  лиц,  способных  оказывать финансовую поддержку
реализации системы ипотечного жилищного кредитования,  личные средства
граждан.
     Общий объем финансирования Подпрограммы приведен в таблице 1.
     Величина расходов  на  подпрограмму  за  счет  средств областного
бюджета  складывается  из  средств,  направляемых  на   предоставление
безвозмездных  субсидий  гражданам-заемщикам,  нуждающимся в улучшении
жилищных условий в виде компенсации из областного бюджета 1/5 величины
ипотечного жилищного кредита.
     В 2002 году планируется выделить около 700 субсидий по  ипотечным
жилищным кредитам гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
     При средней величине выдаваемого банковского  кредита  150  тысяч
рублей,   которая   обусловлена   сложившейся  практикой  кредитования
физических лиц,  максимальная сумма компенсации  кредитополучателю  из
областного  бюджета  составит  30  тысяч рублей,  а общая сумма затрат
областного бюджета в 2002 году должна составить 20 миллионов рублей.
     В случае участия в подпрограмме муниципальных образований области
и предоставления ими компенсации из средств местных бюджетов в размере
не   менее   1/10   величины  ипотечных  жилищных  кредитов,  средства
областного бюджета  в  размере  1/10  от  суммы  ипотечного  жилищного
кредита,  но  не  более  15  тысяч  рублей  могут  быть  направлены на
компенсацию  гражданам,  проживающим  на   территориях   муниципальных
образований, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     Объем средств  в  текущем  или  будущем  году,  направляемых   на
предоставление   субсидий  гражданам-заемщикам  на  компенсацию  чисти
ипотечного жилищного кредита по вновь заключаемым договорам ипотечного
жилищного    кредитования,    определяется    в    пределах   средств,
предусмотренных   на   финансирование    капитального    строительства
соответствующего года.

                                                        Таблица 1

       Финансовое обеспечение подпрограммы "Реализация системы
                  ипотечного жилищного кредитования"

                                                                млн. руб.
+---------------------------------------------------------------------------------+
¦Источники ¦  За   ¦2002  ¦2003  ¦2004  ¦2005  ¦2006  ¦2007  ¦2008  ¦2009  ¦2010  ¦
¦финансиро-¦ весь  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦  вания   ¦период ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+----------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+------¦
¦Областной ¦180    ¦20    ¦20    ¦20    ¦20    ¦20    ¦20    ¦20    ¦20    ¦20    ¦
¦бюджет    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+----------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+------¦
¦Местные   ¦67,5   ¦7,5   ¦7,5   ¦7,5   ¦7,5   ¦7,5   ¦7,5   ¦7,5   ¦7,5   ¦7,5   ¦
¦бюджеты   ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+----------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+------¦
¦Внебюджет-¦3959,55¦439,95¦439,95¦439,95¦439,95¦439,95¦439,95¦439,95¦439,95¦439,95¦
¦ные       ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦источники ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+----------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+------¦
¦Итого:    ¦4207,05¦467,45¦467,45¦467,45¦467,45¦467,45¦467,45¦467,45¦467,45¦467,45¦
+---------------------------------------------------------------------------------+

     Подпрограмма реализуется  по  мере поступления финансовых средств
из бюджета области, а также исходя из финансовых возможностей банков и
других кредитных организаций.

     6. Система программных мероприятии по реализации ипотечного
                        жилищного кредитования

     Для реализации настоящей Подпрограммы и выдачи ипотечных жилищных
кредитов   населению   Челябинской   области   необходимо   выполнение
мероприятий, приведенных в таблице 2.
     Для дальнейшей   реализации  ипотеки  на  территории  Челябинской
области необходимо стимулировать инвестиции в строительство на  основе
предоставления   ипотечных   жилищных   кредитов  участникам  долевого
строительства жилья и,  тем  самым,  задействовать  рынок  возводимого
жилья   и  объектов  незавершенного  строительства.  Реализация  этого
направления   будет   возможной    после    внесения    изменений    в
законодательство на уровне Российской Федерации. Таблица 2

+-------------------------------------------------------------------------+
¦             Наименование мероприятий              ¦    Исполнитель      ¦
+---------------------------------------------------+---------------------¦
¦Разработка и представление на утверждение          ¦ Главное управление  ¦
¦Губернатору области Положения о порядке и условиях ¦  строительства и    ¦
¦предоставления ипотечных жилищных кредитов         ¦    архитектуры      ¦
¦работникам бюджетных организаций областного        ¦Челябинской области  ¦
¦подчинения. Подготовка предложений по распределению¦ Главное управление  ¦
¦средств областного бюджета на социальную поддержку ¦  строительства и    ¦
¦гражданам-участникам подпрограммы и представление  ¦    архитектуры      ¦
¦их на утверждение.                                 ¦Челябинской области  ¦
¦1. Формирование ежемесячной бюджетной заявки на    ¦ Главное управление  ¦
¦   ипотечное жилищное кредитование.                ¦  строительства и    ¦
¦2. Проведение  разъяснительной  и  консультативной ¦    архитектуры      ¦
¦   работы  по  внедрению   ипотечного   жилищного  ¦Челябинской области  ¦
¦   кредитования в Челябинской области.             ¦ Главное управление  ¦
¦Подготовка нормативно-правовых документов по       ¦  строительства и    ¦
¦организации специализированного фонда временного   ¦    архитектуры      ¦
¦проживания, о порядке действия органов опеки и     ¦Челябинской области, ¦
¦попечительства в выдаче разрешений на заключение   ¦ Главное управление  ¦
¦договоров ипотеки жилых помещений, права на которые¦  строительства и    ¦
¦имеют несовершеннолетние и (или) недееспособные    ¦    архитектуры      ¦
¦граждане.                                          ¦Челябинской области, ¦
¦3. В рамках договора о сотрудничестве между        ¦   Правительство     ¦
¦   Правительством Челябинской области и Агентством ¦Челябинской области, ¦
¦   по ипотечному жилищному кредитованию            ¦   Муниципальные     ¦
¦   N 2АЮ-27/1-01 от 29.08.2001 г. заключение       ¦    образования      ¦
¦   соглашений с банками (кредитными организациями) ¦Челябинской области. ¦
¦   о реализации ипотечного жилищного кредитования. ¦                     ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
     * Программные мероприятия не требуют финансовых затрат.


    7. Социально-экономические результаты реализации Подпрограммы

     Реализация Подпрограммы позволит:
     - увеличить платежеспособный спрос граждан и сделать приобретение
жилья доступным для основной массы населения;
     - активизировать рынок жилья;
     - привлечь  в  жилищную  сферу  сбережения   граждан   и   другие
внебюджетные финансовые ресурсы;
     - повысить  доходы  бюджетов  всех  уровней  за  счет  расширения
налогооблагаемой базы;
     - привлечь на 1  рубль  бюджетных  средств  более  20  рублей  из
внебюджетных источников.


                                        Приложение к подпрограмме
                                        "Реализация системы ипотечного
                                        жилищного кредитования"

               Основные понятия, стандарты и требования
                    к ипотечным жилищным кредитам

     Андеррайтинг кредита  -  проведение  оценки вероятности погашения
кредита    потенциальным    заемщиком.     Процедура     андеррайтинга
осуществляется  банками  или иными кредитными организациями и включает
комплекс  мероприятий,  направленных  на  изучение   платежеспособного
спроса заемщика, его кредитоспособности в соответствии с требованиями,
критериями и условиями банков.
     Договор ипотеки  (залога)  жилого  помещения  -  договор о залоге
приобретаемого  жилого   помещения   по   договору   купли-продажи   в
обеспечение обязательств по кредитному договору.
     Залогодатель - гражданин,  передающий в залог приобретенное жилое
помещение по договору ипотеки в обеспечение обязательств по кредитному
договору, заключенному с целью приобретения жилья.
     Залогодержатель -  кредитор  (банк,  иная кредитная организация),
имеющий в силу  договора  ипотеки  жилого  помещения  право  в  случае
неисполнения  заемщиком  обязательств  по кредитному договору получить
удовлетворение   из    стоимости    заложенного    жилого    помещения
преимущественно перед другими кредиторами залогодателя.
     Закладная -  именная  ценная  бумага,  удостоверяющая  право   ее
законного    владельца    на   получение   исполнения   по   денежному
обязательству,  обеспеченному ипотекой (залогом) имущества, указанного
в  договоре  об ипотеке (залоге) жилого помещения,  без предоставления
других доказательств существования этого обязательства.  Обязанными по
закладной  лицами являются должник (заемщик) по обеспеченному ипотекой
(залогом) обязательству и залогодатель.
     Ипотечный жилищный  кредит  -  это долгосрочный кредит,  выданный
банком физическому лицу (гражданину)  на  цели  приобретения  готового
жилья (квартиры) под залог приобретаемого жилья в качестве обеспечения
обязательств заемщика.
     Ипотечный жилищный    кредит   (далее   по   тексту   -   кредит)
предоставляется гражданам  в  муниципальных  образованиях  Челябинской
области  на  приобретение  жилых  помещений,  которые  закладываются в
обеспечение обязательств по кредитному договору.
     Размер собственных   средств   у  гражданина  (покупателя  жилого
помещения) должен составлять не  менее  30%  стоимости  приобретаемого
жилого помещения.
     Кредиты в рамках настоящей Подпрограммы предоставляются гражданам
на  срок 5-10 лет под 19%  годовых,  при этом размер кредита не должен
превышать 70% стоимости приобретаемого жилого помещения.
     Величина ежемесячного  платежа по кредиту не должна превышать 35%
совокупного дохода заемщика и  членов  его  семьи  за  соответствующий
расчетный период.
     Передаваемые Банку по договору  об  ипотеке  (договору  о  залоге
недвижимости)  жилые  помещения  должны  быть свободными от каких-либо
обременений, не должны быть заложены в обеспечение других обязательств
или находиться под арестом.
     При наличии у залогодателя в семье несовершеннолетних  детей  или
недееспособных  граждан  залогодатель  предоставляет  согласие  органа
опеки и попечительства  на  ипотеку  жилого  помещения  в  обеспечение
возврата  кредита,  полученного  на  приобретение  жилого  помещения в
муниципальном образовании Челябинской области.
     При заключении   договора   об   ипотеке   в   рамках   настоящей
Подпрограммы заемщик-залогодатель и совершеннолетние члены его  семьи,
постоянно   проживающие   с  ним,  обязаны  предоставить  кредитору  -
залогодержателю  нотариально  заверенное  обязательство  освободить  в
течение  месяца  заложенное жилое помещение в случае обращения на него
взыскания и реализации жилого помещения.
     В договоре    об   ипотеке   должно   содержаться   обязательство
залогодателя предоставить залогодержателю  нотариально  удостоверенное
обязательство граждан, вселяемых уже после договора ипотеки в качестве
постоянно проживающих,  об освобождении в течение  месяца  заложенного
жилого  помещения  в  случае  обращения на него взыскания и реализации
этого имущества.
     Жилое помещение,   на   которое   установлена  ипотека,  является
собственностью заемщика-залогодателя и находится во время залога в его
владении и пользовании.
     В рамках настоящей Подпрограммы требования к оформлению договоров
ипотеки  и  закладных формулируются Агентством по ипотечному жилищному
кредитованию.
     Долгосрочный ипотечный   жилищный  кредит  выдается  на  условиях
платности,  срочности и возвратности,  а также при строгом контроле за
использованием  кредитных средств.  Основным обеспечением возвратности
кредитных средств служит залог приобретаемого  за  счет  этих  средств
жилья. В кредитном договоре стороны предусматривают следующие условия:
сумма  предоставляемого  кредита;  срок,  на  который  предоставляется
кредит;   размер   уплачиваемых  заемщиком  процентов  за  пользование
кредитом; очередность погашения кредита и процентов по нему; основания
для досрочного расторжения договора и взыскания кредита и процентов по
нему и другие.
     В договор по ипотеке стороны включают следующие условия:  предмет
ипотеки;  цена передаваемого в ипотеку помещения;  существо  основного
обязательства,   обеспечиваемого  ипотекой  (предоставление  кредитных
средств);  размер основного  обязательства,  обеспечиваемого  ипотекой
(размер  предоставляемого  кредита  и  размер процентов за пользование
денежными  средствами);  срок  исполнения   основного   обязательства,
обеспечиваемого  ипотекой  (срок,  на который предоставляется кредит);
указание на то,  что передаваемое  в  ипотеку  имущество  находится  в
пользовании  у  заемщика;  основания  обращения  взыскания  на предмет
ипотеки и другие.
     Права и  обязанности  сторон по кредитному договору и договору об
ипотеке должны гарантировать кредитору и заемщику защиту их  интересов
и возможность отстаивания своих прав.
     В случае,  если  заемщик  не  в  состоянии  возвратить  кредитные
средства,  кредитор  имеет  право  обратить  взыскание  на  заложенное
имущество.
     Указанные стандарты  и  требования  направлены на снижение рисков
для кредитора и заемщика,  а  также  в  целях  развития  и  реализации
системы ипотечного жилищного кредитования в Челябинской области.

          4.9. Подпрограмма "Свой дом" в сельской местности

                         Паспорт подпрограммы

+-------------------------------------------------------------------------+
¦     Наименование     ¦        "Свой дом" в сельской местности           ¦
¦     подпрограммы     ¦                                                  ¦
+----------------------+--------------------------------------------------¦
¦Дата принятия решения ¦Распоряжение Губернатора Челябинской области от   ¦
¦о разработке          ¦15.12.2000 г. N 2154-р                            ¦
+----------------------+--------------------------------------------------¦
¦Государственный       ¦Главное управление строительства и архитектуры    ¦
¦заказчик              ¦Челябинской области                               ¦
+----------------------+--------------------------------------------------¦
¦Основные разработчики ¦Комитет по экономике, главное управление сельского¦
¦подпрограммы          ¦хозяйства и продовольствия                        ¦
+----------------------+--------------------------------------------------¦
¦Цели и задачи         ¦Цель - обеспечение жильем работников              ¦
¦подпрограммы          ¦сельскохозяйственных предприятий и бюджетной сферы¦
¦                      ¦в сельской и городской местности.                 ¦
¦                      ¦Задачи Подпрограммы:                              ¦
¦                      ¦- улучшение жилищных условий жителей области;     ¦
¦                      ¦- создание новых рабочих мест;                    ¦
¦                      ¦- создание благоприятных условий для социального  ¦
¦                      ¦  развития сельских территорий и поселков         ¦
¦                      ¦  городского типа.                                ¦
+----------------------+--------------------------------------------------¦
¦Сроки реализации      ¦2002 - 2010 годы                                  ¦
+----------------------+--------------------------------------------------¦
¦Перечень основных     ¦1. Разработка и внедрение нормативной правовой    ¦
¦мероприятий           ¦   базы по обеспечению механизма реализации       ¦
¦                      ¦   Подпрограммы.                                  ¦
¦                      ¦2. Подготовка проектов индивидуальных жилых домов.¦
¦                      ¦3. Строительство индивидуальных жилых домов в     ¦
¦                      ¦   сельской местности и поселках городского типа. ¦
+----------------------+--------------------------------------------------¦
¦Основные исполнители  ¦Главное управление строительства и архитектуры    ¦
¦                      ¦(главный исполнитель-координатор), главы          ¦
¦                      ¦муниципальных образований, главное управление     ¦
¦                      ¦сельского хозяйства и продовольствия, заказчик    ¦
¦                      ¦Подпрограммы, строительные и снабженческие        ¦
¦                      ¦организации                                       ¦
+----------------------+--------------------------------------------------¦
¦Объемы и источники    ¦Всего                       900 млн. руб.         ¦
¦финансирования        ¦в том числе                                       ¦
¦                      ¦Областной бюджет   (ОБ)     450 млн. руб.         ¦
¦                      ¦Местные бюджеты (МБ)        180 млн. руб.         ¦
¦                      ¦Внебюджетные источники (ВИ) 270 млн. руб.         ¦
+----------------------+--------------------------------------------------¦
¦Ожидаемые конечные    ¦1. Улучшение жилищных условий работников бюджетной¦
¦результаты реализации ¦   сферы в сельской местности и поселках          ¦
¦подпрограммы          ¦   городского типа;                               ¦
¦                      ¦2. Привлечение молодых специалистов в сельские    ¦
¦                      ¦   районы Челябинской области;                    ¦
¦                      ¦3. Создание новых рабочих мест в строительной     ¦
¦                      ¦   отрасли;                                       ¦
¦                      ¦4. Создание условий для социального развития      ¦
¦                      ¦   сельских территорий.                           ¦
+----------------------+--------------------------------------------------¦
¦Система организации   ¦Контроль за реализацией Подпрограммы возлагается  ¦
¦контроля за           ¦на:                                               ¦
¦исполнением           ¦- главное управление строительства и  архитектуры ¦
¦подпрограммы          ¦  Челябинской области;                            ¦
¦                      ¦- главное финансовое управление.                  ¦
+-------------------------------------------------------------------------+

      1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                          программными методами

     В настоящее время острый дефицит жилья является одной из наиболее
значимых    проблем   для   сельских   жителей   области.   Проводимые
экономические и политические реформы не только не улучшили положение в
жилищном  строительстве,  но  и  заметно  осложнили  и без того острую
проблему в обеспечении жильем.  Решение жилищного вопроса  в  сельской
местности   -   это,   прежде   всего,  решение  многих  социальных  и
экономических проблем.
     Для населения в настоящее время существует несколько возможностей
улучшить свои жилищные условия:
     - получить муниципальное (ведомственное) жилье;
     - арендовать или приобрести жилье на рынке недвижимости;
     - построить собственный дом.
     Сложившееся тяжелое  финансовое  положение  сельского   хозяйства
характеризуется  незначительными денежными поступлениями от реализации
продукции и нехваткой собственных оборотных средств. Это не позволяет:
     1) хозяйствам  направлять  средства  на  строительство  жилья для
своих работников;
     2) большая часть сельских районов является дотационной и не имеет
возможности вести строительство жилья для работников  бюджетной  сферы
за счет средств местных бюджетов.
     В свою очередь,  высокие цены на  жилье  не  позволяют  семьям  с
низкими  доходами,  а тем более с доходами ниже прожиточного минимума,
самостоятельно  решать  свои  жилищные  проблемы.   Заработная   плата
учителей  и врачей в сельской местности в 2001 г.  находится на уровне
800-1100 руб.  в месяц. Граждане, проживающие в сельской местности, не
обладают  возможностью  осуществлять возврат долгосрочного кредита,  а
также необходимым объемом средств для первоначального взноса по оплате
части   стоимости  жилья.  Это  делает  невозможным  ни  использование
механизма ипотечного кредитования,  ни каких-либо финансовых  схем  на
основе возврата кредита денежными средствами.  Следовательно, возникла
потребность  разработки  нового  механизма  обеспечения  жильем   этих
категорий граждан.
     Таким образом,  сложилась парадоксальная ситуация:  потребность в
жилье в сельской местности достаточно велика, а финансовые возможности
местных бюджетов,  хозяйств Челябинской области и собственных  средств
граждан  не позволяют удовлетворить имеющийся спрос.  Поэтому одним из
наиболее реальных путей, способных решить жилищную проблему в сельских
районах    области,    является   увеличение   объемов   строительства
индивидуального жилья  с  использованием  механизма,  определенного  в
данной программе.

                2. Основные цели и задачи подпрограммы

     Целью Подпрограммы   является   обеспечение   жильем   работников
сельскохозяйственных  организаций  и  бюджетной   сферы   в   сельской
местности Челябинской области.
     В процессе достижения поставленной цели  будут  решены  следующие
задачи:
     - улучшение жилищных условий жителей сельской местности;
     - повышение   уровня   обеспеченности   жильем  жителей  сельской
местности;
     - создание   благоприятных   условий   для  социального  развития
сельских территорий;
     - создание новых рабочих мест.

                      3. Участники Подпрограммы

     Органы местного самоуправления осуществляют:
     - составление списка потенциальных заемщиков;
     - подготовку  сведений  о  наличии  площадок  под строительство и
объектов  незавершенного  строительства,  подготовку  и   согласование
документов на застройку земельных участков;
     - финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств местных
бюджетов;
     - контроль  за  ходом  реализации  Подпрограммы   на   территории
муниципального образования.

     Главное управление   сельского   хозяйства    и    продовольствия
осуществляет:
     - определение совместно с главами муниципальных образований круга
возможных    платежеспособных    сельскохозяйственных     организаций,
выступающих поручителями заемщиков;
     - согласование   привлекаемых   строительных   и    снабженческих
организаций для выполнения мероприятий Подпрограммы.

     ГУП "Продовольственная корпорация" принимает в качестве погашения
за  заем  сельскохозяйственную  продукцию,  произведенную  на   личном
подворье заемщика, на условиях, предусмотренных в договоре займа.

     Главное управление   строительства   и  архитектуры  совместно  с
главами муниципальных образований осуществляет:
     - разработку нормативно-правовой базы Подпрограммы;
     - привлечение для выполнения Подпрограммы  на  конкурсной  основе
заказчика и заключение с ним соответствующих договоров;
     - контроль за выполнением мероприятий Подпрограммы.

     Правительство Челябинской области  в  лице  главного  финансового
управления осуществляет:
     - финансирование мероприятий Подпрограммы;
     - контроль за целевым использованием выделенных средств.

     Заемщиком в   рамках   данной   Подпрограммы  является  гражданин
Российской Федерации,  постоянно проживающий в сельской  местности  на
территории  Челябинской  области,  нуждающийся  в  улучшении  жилищных
условий и работающий в организациях сельскохозяйственной отрасли или в
органах  бюджетной  сферы.  Работники  бюджетной  сферы имеют право на
получение безвозмездной субсидии из областного и местного бюджетов (по
согласованию)  в  размере  70%  от  стоимости  жилья  в соответствии с
Постановлением Губернатора Челябинской области от 13.08.97  г.  N  593
"Об  утверждении Порядка распределения безвозмездных жилищных субсидий
за счет средств областного бюджета".
     Заказчик Подпрограммы     привлекается     главным    управлением
строительства  и  архитектуры  на  конкурсной  основе  для  реализации
мероприятий  Подпрограммы в соответствии с Законом Челябинской области
"О конкурсах на размещение государственных и муниципальных заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд в Челябинской области" от 9.01.2001  N  162-ЗО  и
осуществляет:
     - подготовку  пакета  документов,  необходимых   для   реализации
Подпрограммы,  в  т.ч.  заключает  договоры  на  строительство жилья с
физическими лицами и подрядчиками строительства жилых домов;
     - оценку  вероятности  погашения кредита потенциальным заемщиком,
на  основании  которой  принимает  решение  об  участии   заемщика   в
Подпрограмме;
     - составление  сметы   материалов   и   услуг,   необходимых   на
строительство жилья;
     - приобретение необходимых строительных материалов;
     - привлечение для выполнения мероприятий Подпрограммы подрядных и
снабженческих  организаций  и  заключение   с   ними   соответствующих
договоров;
     - на  основании  заключенных  договоров  на   возвратной   основе
финансирует  материалами  и  услугами  строительство в соответствии со
сметой строительства дома;
     - представляет   отчет   в  главное  управление  строительства  и
архитектуры в установленные сроки.

                  4. Система программных мероприятий

     Исполнители Подпрограммы   привлекается    главным    управлением
строительства  и  архитектуры  на  конкурсной  основе  для  реализации
мероприятий Подпрограммы в соответствии с Законом Челябинской  области
"О  конкурсах на размещение государственных и муниципальных заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд в Челябинской области" от 9.01.2001 N 162-ЗО.

                                                                 тыс.руб.
+-------------------------------------------------------------------------+
¦  Наименование  ¦         Затраты на реализацию Подпрограммы             ¦
¦   мероприятия  ¦                                                        ¦
+----------------+--------------------------------------------------------¦
¦                ¦           2002         ¦           2002-2010           ¦
¦                +------------------------+-------------------------------¦
¦                ¦ ОБ  ¦ МБ  ¦ ВИ  ¦Итого ¦   ОБ  ¦   МБ  ¦  ВИ   ¦ Итого ¦
+----------------+-----+-----+-----+------+-------+-------+-------+-------¦
¦1. Разработка   ¦500  ¦     ¦     ¦500   ¦2000   ¦       ¦       ¦2000   ¦
¦проектно-сметной¦     ¦     ¦     ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦документации и  ¦     ¦     ¦     ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦альбома         ¦     ¦     ¦     ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦проектов        ¦     ¦     ¦     ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦индивидуальных  ¦     ¦     ¦     ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦жилых домов.    ¦     ¦     ¦     ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+----------------+--------------------------------------------------------¦
¦2. Разработка и ¦                                                        ¦
¦внедрение       ¦                                                        ¦
¦нормативно-     ¦                не требует финансирования               ¦
¦правовой базы по¦                                                        ¦
¦обеспечению     ¦                                                        ¦
¦механизма       ¦                                                        ¦
¦реализации      ¦                                                        ¦
¦Подпрограммы    ¦                                                        ¦
+----------------¦                                                        ¦
¦3. Определение  ¦                                                        ¦
¦возможного      ¦                                                        ¦
¦круга           ¦                                                        ¦
¦заемщиков.      ¦                                                        ¦
+----------------+--------------------------------------------------------¦
¦4. Строительство¦     ¦     ¦     ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦индивидуальных  ¦49500¦20000¦30000¦99500 ¦448000 ¦180000 ¦270000 ¦898000 ¦
¦жилых домов в   ¦     ¦     ¦     ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦сельской        ¦     ¦     ¦     ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦местности,      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦в т.ч.          ¦     ¦     ¦     ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦для работников  ¦30000¦10000¦20000¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦с/х для         ¦19500¦10000¦10000¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦работников      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦бюджетной сферы ¦     ¦     ¦     ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+----------------+-----+-----+-----+------+-------+-------+-------+-------¦
¦ВСЕГО           ¦50000¦20000¦20000¦100000¦450000 ¦180000 ¦270000 ¦900000 ¦
+-------------------------------------------------------------------------+

                 5. Механизм реализации подпрограммы

     5.1 Перечень документов, необходимых для реализации Подпрограммы.
Для   реализации   Подпрограммы   необходимо   разработать   следующие
нормативные правовые документы*:
     1. Положение   "О  порядке  выдачи  и  погашения  целевого  займа
участнику  подпрограммы  "Свой  дом"  для  индивидуального   жилищного
строительства".
     2. Договор  о  предоставлении  займа   на   строительство   жилья
(проект).
     3. Договор поручительства (гарантия) от организации (проект).
     4. Договор   поручительства   (гарантия)   от   физического  лица
(проект).
     * - в процессе реализации Подпрограммы для определения участников
строительства,       допускается       разработка       дополнительных
нормативно-правовых документов.

           5.2. Поэтапный механизм реализации подпрограммы

     1. Муниципальные  образования разрабатывают рабочие программы,  в
которых,  исходя из  местных  условий,  возможности  бюджета,  средств
предприятий   и  граждан,  предусматривают  мероприятия  по  поддержке
индивидуального строительства жилья,  в том  числе  при  строительстве
плановых  поселков  -  обустройство территорий инженерными объектами и
коммуникациями.
     2. Потенциальные заемщики (предварительный список которых передан
заказчику органами  местного  самоуправления)  представляют  заказчику
необходимый  для  участия  в  Подпрограмме  пакет  документов и подают
заявления на выделение займа на строительство  индивидуального  жилого
дома.   В   случае   принятия  положительного  решения  об  участии  в
Подпрограмме  потенциальный  заемщик  выбирает  проект   строительства
индивидуального жилого дома (из альбома проектно-сметной документации,
представленной ему заказчиком).
     3. Заказчик  Подпрограммы определяет общее количество заемщиков в
муниципальном   образовании    (совместно    с    органами    местного
самоуправления),    общую   потребность   в   материальных   ресурсах,
необходимых для строительства,  согласовывают  перечень  и  количество
необходимых для строительства материалов и их ценовые характеристики с
заемщиком.
     4. Заемщики   заключают   договор  целевого  займа  с  заказчиком
Подпрограммы,  договоры поручительства  от  физического  лица  или  от
организации  (по  согласованию  с  заказчиком Подпрограммы).  В каждом
конкретном случае в договоре займа прописываются денежные суммы,  виды
сельскохозяйственной  продукции  с  определением  их  количественных и
качественных характеристик, сроки их получения и погашения, закупочные
цены продукции.
     5. Заказчик   Программы   производит   закуп   всех   необходимых
строительных   материалов   и   распределяет  их  между  заемщиками  в
соответствии с заключенными договорами займа.
     6. Заемщик  Подпрограммы  получает товарный заем на строительство
жилого дома в сельской местности в виде материальных ресурсов и  услуг
по  эксплуатации  машин  и  механизмов,  необходимых  на строительство
жилого дома. В соответствии с заключенным договором займа материальные
ресурсы  передаются заемщику по мере готовности этапов работ.  Заемщик
может самостоятельно осуществлять строительство индивидуального жилого
дома   или   осуществлять   строительство   совместно   с   подрядными
организациями,  привлеченными  на  конкурсной  основе  заказчиком  для
выполнения строительных работ.
     7. Органы  местного  самоуправления  осуществляют   контроль   за
целевым  использованием выделенных на Подпрограмму бюджетных средств и
ходом работ на территории данного муниципального образования.
     8. Товарный  заем  погашается  заемщиком  в  течение  срока  и на
условиях, определенных в договоре займа. Возможны 3 варианта погашения
займа:
     - сельскохозяйственной  продукцией,   произведенной   на   личном
подворье заемщика или сельскохозяйственной организацией,  в которой он
работает;
     - денежными средствами;
     - денежными   средствами   и   сельскохозяйственной    продукцией
(смешанная форма расчетов).
     9. По   окончании   строительства   дом   передается    участнику
Подпрограммы  на  условиях аренды,  определяемых в договоре аренды,  в
котором оговариваются условия  перехода  построенного  жилого  дома  в
частную собственность.

                6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Финансирование Подпрограммы производится в соответствии с законом
Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год. Общий
объем финансирования Подпрограммы за весь период реализации составляет
900 млн.  руб.  в ценах 2001 года,  из них 450 млн. руб. (50%) за счет
средств областного бюджета.

            Финансовое обеспечение подпрограммы "Свой дом"
                         в сельской местности

                                                                 млн.руб.
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Источники  ¦Всего¦                  в том числе по годам                 ¦
¦финанси-   ¦     +-------------------------------------------------------¦
¦рования    ¦     ¦2002 ¦2003  ¦2004 ¦2005 ¦2006  ¦2007 ¦2008  ¦2009 ¦2010¦
+-----------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+------+-----+----¦
¦областной  ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦    ¦
¦бюджет, в  ¦450  ¦50   ¦50    ¦50   ¦50   ¦50    ¦50   ¦50    ¦50   ¦50  ¦
¦т.ч.       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦    ¦
¦- для      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦    ¦
¦работников ¦270  ¦30   ¦30    ¦30   ¦30   ¦30    ¦30   ¦30    ¦30   ¦30  ¦
¦сельскохоз.¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦    ¦
¦предприятий¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦    ¦
¦- для      ¦180  ¦20   ¦20    ¦20   ¦20   ¦20    ¦20   ¦20    ¦20   ¦20  ¦
¦работников ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦    ¦
¦бюджетной  ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦    ¦
¦сферы      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦    ¦
+-----------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+------+-----+----¦
¦местные    ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦    ¦
¦бюджеты    ¦180  ¦20   ¦20    ¦20   ¦20   ¦20    ¦20   ¦20    ¦20   ¦20  ¦
+-----------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+------+-----+----¦
¦внебюджет- ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦    ¦
¦ные источ- ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦    ¦
¦ники       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦    ¦
¦(средства  ¦270  ¦30   ¦30    ¦30   ¦30   ¦30    ¦30   ¦30    ¦30   ¦30  ¦
¦предприя-  ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦    ¦
¦тий,       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦    ¦
¦собственные¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦    ¦
¦средства   ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦    ¦
¦граждан)   ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦    ¦
+-----------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+------+-----+----¦
¦ИТОГО (в   ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦    ¦
¦ценах      ¦900  ¦100  ¦100   ¦100  ¦100  ¦100   ¦100  ¦100   ¦100  ¦100 ¦
¦2001 г.)   ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦    ¦
+-------------------------------------------------------------------------+

     Средства областного  и  местного  бюджетов   предоставляются   на
возвратной основе.  Работники бюджетной сферы имеют право на получение
безвозмездной субсидии в размере  70%  от  стоимости  предоставляемого
кредита.

          7. Организация управления подпрограммой и контроль
                        за ходом ее выполнения

     Общие правила,  предусмотренные Подпрограммой,  могут  уточняться
или       дополняться  в  зависимости  от  изменений  и  дополнений  в
законодательстве, возможностей областного бюджета, количества граждан,
желающих участвовать в Подпрограмме, и других факторов.
     Контроль за   ходом    выполнения    Подпрограммы    осуществляют
Правительство и Законодательное собрание Челябинской области.
     Текущее управление реализацией Подпрограммы производится  Главным
управлением   строительства   и   архитектуры   совместно   с  главами
муниципальных  образований,  в  рамках  которого  главы  муниципальных
образований осуществляют:
     - подготовку предложений по корректировке Подпрограммы;
     - контроль  за  целевым использованием выделенных на подпрограмму
средств и ходом реализации Подпрограммы на  территории  муниципального
образования.
     Главное управление  строительства   и   архитектуры   Челябинской
области осуществляет.
     - контроль за ходом выполнения мероприятий Подпрограммы;
     - подготовку   информации  и  отчетов  Правительству  Челябинской
области о выполнении Подпрограммы;
     - подготовку предложений по корректировке Подпрограммы;
     - координацию Подпрограммы с другими Подпрограммами в рамках  ОЦП
"Жилье" и другими областными целевыми программами.
     Контроль за  целевым  использованием  и  своевременным  возвратом
выделенных  на  реализацию  Подпрограммы  средств  областного  бюджета
осуществляет главное финансовое управление Челябинской области.

    8. Оценка эффективности и социально-экономических результатов
                       реализации подпрограммы

     Главными критериями  оценки эффективности реализации Подпрограммы
являются показатель объема ввода квадратных метров общей площади жилья
и количество заемщиков Подпрограммы,  обеспеченных жильем в результате
реализации Подпрограммы.
     Реализация Подпрограммы     позволит     достигнуть     следующих
результатов:
     - улучшения жилищных условий жителей сельской местности;
     - привлечения молодых специалистов в сельские районы  Челябинской
области;
     - создания новых рабочих мест в строительной отрасли;
     - создания условий для социального развития сельских территорий.


                                        Приложение

                Условия предоставления товарного займа
                     на строительство жилого дома

     1. Товарный     заем     индивидуальным     застройщикам    жилья
предоставляется на возвратной основе по льготной процентной ставке  2%
годовых  с  учетом  программ  застройки  населенных  пунктов области с
соблюдением  требований   действующего   законодательства   Российской
Федерации и основных требований кредитования: целевого использования и
возврата кредита.
     2. Преимущественное  право  на  получение  займа  имеют граждане,
постоянно   проживающие   в   Челябинской   области,   признанные    в
установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
     3. Товарный заем выдается только в  случае  наличия  заключенного
договора-поручительства организации,  либо муниципального образования,
либо поручительства двух физических лиц.
     4. Товарный заем,  выделяемый застройщику на строительство жилья,
выдается  в  виде  материальных  ресурсов,  а   именно   строительными
материалами  и  услугами по эксплуатации машин и механизмов.  Перечень
предоставляемых материалов и услуг,  их количественные и  качественные
характеристики, цены и условия погашения займа определяются в договоре
займа  между  участником  Подпрограммы,  заказчиком  и   муниципальным
образованием.
     5. Товарный заем в рамках настоящей Подпрограммы  предоставляется
на срок от 2 до 10 лет. Максимальный размер предоставляемого товарного
займа составляет 200 тыс.  руб.  Процентная ставка по предоставляемому
кредиту составляет 2% годовых.
     6. В  первоочередном  порядке  предоставляются  займы  участникам
Подпрограммы на завершение строительства жилого дома.

     4.10. Создание системы оценки и мониторинга стоимости жилья
               на жилищном рынке в Челябинской области

    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

     В процессе развития рыночных отношений резко  возросла  стоимость
жилья,  причем рост наблюдался неравномерный, скачкообразный. В разных
городах  и  районах  динамика  роста  стоимости   жилья   складывалась
индивидуально, в зависимости от условий рынка стройиндустрии, наличия,
крупных  инвесторов,  общей  экономической  и  экологической  ситуации
населенного пункта.
     Необходимость создания системы  оценки  и  мониторинга  стоимости
жилья  на  жилищном  рынке  Челябинской области продиктована тем,  что
традиционная  система  определения  стоимости  1  м2  жилья  не   дает
объективных  и  достаточных  данных  для  принятия  правильных решений
органами   местного    самоуправления    при    определении    объемов
финансирования  областных и федеральных программ по обеспечению жильем
различных категорий населения.
     Своевременная постановка   и  решение  данной  проблемы  позволит
практически   исключать    недостоверные    результаты    на    стадии
технико-экономических   расчетов   при  решении  вопросов  обоснования
инвестиций в жилищное строительство.
     Вопрос важен  не  только  с точки зрения обеспечения достоверными
данными о стоимости жилья органов  государственной  власти  и  органов
местного самоуправления при формировании планов капитальных вложений и
реализации других подпрограмм программы "Жилье",  но и для обеспечения
потенциальных   инвесторов   информацией   об   изменениях   на  рынке
недвижимости, что создаст наиболее благоприятные условия для активного
привлечения капитала на строительство жилья.
     Данная подпрограмма  будет  способствовать  эффективному  решению
задач   программы   "Жилье"   только   при   целенаправленной  системе
руководства данной программой в целом.

                      2. Основные цели и задачи

     Основной целью подпрограммы в объеме правовых,  организационных и
технических  мероприятий  является решение такой важной информационной
задачи как регулярное обеспечение  Правительства  области  достоверной
информацией о стоимости жилья.
     Разработка подпрограммы не является самоцелью, так как результаты
регулярного  мониторинга  и определение стоимости жилья по укрупненным
показателям служат базовыми,  исходными данными для других подпрограмм
программы "Жилье" на протяжении всего периода ее реализации.
     В соответствии с определенной целью основными задачами являются:
     1. Реализация  мер  по  организации  сбора информации о стоимости
жилья.
     2. Организация   процесса  мониторинга  и  определения  стоимости
жилья.
     Для проведения  работы  по  реализации мероприятий,  определенных
основной  целью  подпрограммы,  необходимо   перед   рабочим   органом
Межведомственной  комиссии  по  ценовой  политике  в строительстве при
администрации  Челябинской  области  поставить  задачи  по  реализации
предусмотренных мероприятий.


     III. Необходимое ресурсное и финансовое обеспечение системы
   программных мероприятий подпрограммы "Создание системы оценки и
             мониторинга на жилищном рынке в Челябинской
                       области в 2002-2010 г.г.

                                                   (в ценах 2002 года)
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦  Наименование мероприятий   ¦Ответст- ¦Сроки  ¦               Финансирование  (в тыс.руб.)             ¦
¦п/п¦                             ¦венный   ¦испол- +--------------------------------------------------------¦
¦   ¦                             ¦исполни- ¦нения  ¦Источник   ¦        Объем средств, в т.ч. по годам      ¦
¦   ¦                             ¦тель     ¦       ¦финансиро- +--------------------------------------------¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦вания      ¦2002¦2003¦2004¦2005¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦1  ¦Анализ существующих методик  ¦ООО      ¦декабрь¦из         ¦14  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦по сбору информации о        ¦"Челин-  ¦2002   ¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦стоимости жилья на жилищном  ¦формцетр"¦г.     ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦рынке для определения полноты¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦собираемой информации        ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦2  ¦Формирование перечня         ¦ООО      ¦декабрь¦из         ¦3,5 ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦организаций и структур -     ¦"Челин-  ¦2002 г.¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦источников информации о      ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦стоимости жилья              ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦3. ¦Выпуск распорядительного     ¦ООО      ¦декабрь¦Из         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦документа администрации      ¦"Челин-  ¦2002 г.¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦области о предоставлении     ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦информации о стоимости жилья ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦для выполнения данного       ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦мероприятия                  ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦4. ¦Определение показателей для  ¦ООО      ¦декабрь¦Из         ¦10,5¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦сбора информации о стоимости ¦"Челин-  ¦2002 г.¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦жилья по типовым сериям      ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦(кирпичное, панельное,       ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦блочное, монолитное) для     ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦вновь построенного и         ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦вторичного жилья             ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦5. ¦Организация системы сбора    ¦ООО      ¦декабрь¦Из         ¦14  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦информации о стоимости жилья ¦"Челин-  ¦2002 г.¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦по макетам, разработанным    ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦региональным информационным  ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦центром по ценообразованию в ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦строительстве и ЖКХ          ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦6. ¦Разработка сводных           ¦ООО      ¦декабрь¦из         ¦3,5 ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦показателей и таблиц для     ¦"Челин-  ¦2002 г.¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦сбора информации о стоимости ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦жилья на расчетную единицу   ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦(1м2) для вновь построенного ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦жилья и на вторичном рынке   ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦(по типовым сериям жилья)    ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦7. ¦Определение перечня основных ¦ООО      ¦декабрь¦из         ¦3,5 ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦параметров, характеризующих  ¦"Челин-  ¦2002 г.¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦жилье, и их весовые          ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦показатели в стоимости 1 м2  ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦жилья на основе данных       ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦мониторинга о стоимости жилья¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦в Челябинской области        ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦8. ¦Разработка методики для      ¦ООО      ¦декабрь¦Из         ¦21  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦определения стоимости жилья  ¦"Челин-  ¦2002 г.¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦по укрупненным показателям   ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦9. ¦Организация работы по        ¦ООО      ¦декабрь¦Из         ¦    ¦12  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦мониторингу и определению    ¦"Челин-  ¦2003 г.¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦стоимости жилья по           ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦укрупненным показателям в    ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦Челябинской области          ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦10.¦Анализ динамики изменения    ¦ООО      ¦декабрь¦из         ¦    ¦18  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦стоимости жилья и            ¦"Челин-  ¦2003г. ¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦формирование информационных  ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦материалов о стоимости жилья ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦в Челябинской области        ¦         ¦       ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦11.¦Организация работы по        ¦ООО      ¦декабрь¦Из         ¦    ¦    ¦6   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦мониторингу и определению    ¦"Челин-  ¦2004 г.¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦стоимости жилья по           ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦укрупненным показателям в    ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦Челябинской области          ¦         ¦       ¦за счет    ¦    ¦    ¦2   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦средств    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦предприятий¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦из других  ¦    ¦    ¦4   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦внебюджет- ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦ных        ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦источников ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦12.¦Анализ динамики изменения    ¦ООО      ¦декабрь¦из         ¦    ¦    ¦9   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦стоимости жилья и            ¦"Челин-  ¦2004 г.¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦формирование информационных  ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦материалов о стоимости жилья ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦в Челябинской области        ¦         ¦       ¦за счет    ¦    ¦    ¦3   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦средств    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦предприятий¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦из других  ¦    ¦    ¦6   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦внебюджет- ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦ных        ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦источников ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦13.¦Организация работы по        ¦ООО      ¦декабрь¦Из         ¦    ¦    ¦    ¦6   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦мониторингу и определению    ¦"Челин-  ¦2005 г.¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦стоимости жилья по           ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦укрупненным показателям в    ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦Челябинской области          ¦         ¦       ¦за счет    ¦    ¦    ¦    ¦2   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦средств    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦предприятий¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦из других  ¦    ¦    ¦    ¦4   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦внебюджет- ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦ных        ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦источников ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦14.¦Анализ динамики изменения    ¦ООО      ¦декабрь¦из         ¦    ¦    ¦    ¦9   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦стоимости                    ¦"Челин-  ¦2005 г.¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦жилья и формирование         ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦информационных материалов о  ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦стоимости жилья в Челябинской¦         ¦       ¦за счет    ¦    ¦    ¦    ¦3   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦области                      ¦         ¦       ¦средств    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦предприятий¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦из других  ¦    ¦    ¦    ¦6   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦внебюджет- ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦ных        ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦источников ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦15.¦Организация работы по        ¦ООО      ¦декабрь¦Из         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦6   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦мониторингу и определению    ¦"Челин-  ¦2006 г.¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦стоимости жилья по           ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦укрупненным показателям в    ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦Челябинской области          ¦         ¦       ¦за счет    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦2   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦средств    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦предприятий¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦из других  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦4   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦внебюджет- ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦ных        ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦источников ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦16.¦Анализ динамики изменения    ¦ООО      ¦декабрь¦из         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦9   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦стоимости жилья и            ¦"Челин-  ¦2006 г.¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦формирование информационных  ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦материалов о стоимости жилья ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦в Челябинской области        ¦         ¦       ¦за счет    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦3   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦средств    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦предприятий¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦из других  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦6   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦внебюджет- ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦ных        ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦источников ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦17.¦Организация работы по        ¦ООО      ¦декабрь¦Из         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦4   ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦мониторингу и определению    ¦"Челин-  ¦2007 г.¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦стоимости жилья по           ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦укрупненным показателям в    ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦Челябинской области          ¦         ¦       ¦за счет    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦2   ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦средств    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦предприятий¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦из других  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦6   ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦внебюджет- ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦ных        ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦источников ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦18.¦Анализ динамики изменения    ¦ООО      ¦декабрь¦из         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦6   ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦стоимости жилья и            ¦"Челин-  ¦2007 г.¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦формирование информационных  ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦материалов о стоимости жилья ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦в Челябинской области        ¦         ¦       ¦за счет    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦3   ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦средств    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦предприятий¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦из других  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦9   ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦внебюджет- ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦ных        ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦источников ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦19.¦Организация работы по        ¦ООО      ¦декабрь¦Из         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦2   ¦    ¦    ¦
¦   ¦мониторингу и определению    ¦"Челин-  ¦2008 г.¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦стоимости жилья по           ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦укрупненным показателям в    ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦Челябинской области          ¦         ¦       ¦за счет    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦4   ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦средств    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦предприятий¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦из других  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦6   ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦внебюджет- ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦ных        ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦источников ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦20.¦Анализ динамики изменения    ¦ООО      ¦декабрь¦из         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦3   ¦    ¦    ¦
¦   ¦стоимости жилья и            ¦"Челин-  ¦2008 г.¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦формирование информационных  ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦материалов о стоимости жилья ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦в Челябинской области        ¦         ¦       ¦за счет    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦6   ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦средств    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦предприятий¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦из других  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦9   ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦внебюджет- ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦ных        ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦источников ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦21.¦Организация работы по        ¦ООО      ¦декабрь¦Из         ¦    ¦    ¦6   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦2   ¦    ¦
¦   ¦мониторингу и определению    ¦"Челин-  ¦2009 г.¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦стоимости жилья по           ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦укрупненным показателям в    ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦Челябинской области          ¦         ¦       ¦за счет    ¦    ¦    ¦2   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦4   ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦средств    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦предприятий¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦из других  ¦    ¦    ¦4   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦6   ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦внебюджет- ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦ных        ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦источников ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦22.¦Анализ динамики изменения    ¦ООО      ¦декабрь¦из         ¦    ¦    ¦9   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦3   ¦    ¦
¦   ¦стоимости жилья и            ¦"Челин-  ¦2009 г.¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦формирование информационных  ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦материалов о стоимости жилья ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦в Челябинской области        ¦         ¦       ¦за счет    ¦    ¦    ¦3   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦6   ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦средств    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦предприятий¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦из других  ¦    ¦    ¦6   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦9   ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦внебюджет- ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦ных        ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦источников ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦23.¦Организация работы по        ¦ООО      ¦декабрь¦Из         ¦    ¦    ¦6   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦2   ¦
¦   ¦мониторингу и определению    ¦"Челин-  ¦2010г. ¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦стоимости жилья по           ¦формцетр"¦       ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦укрупненным показателям в    ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦Челябинской области          ¦         ¦       ¦за счет    ¦    ¦    ¦2   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦4   ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦средств    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦предприятий¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦из других  ¦    ¦    ¦4   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦6   ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦внебюджет- ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦ных        ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦источников ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦24.¦Анализ динамики изменения    ¦ООО      ¦декабрь¦из         ¦    ¦    ¦9   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦3   ¦
¦   ¦стоимости жилья и            ¦"Челин-  ¦       ¦областного ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦формирование информационных  ¦формцетр"¦2010г. ¦бюджета    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦материалов о стоимости жилья ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦в Челябинской области        ¦         ¦       ¦за счет    ¦    ¦    ¦3   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦6   ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦средств    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦предприятии¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       +-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦из других  ¦    ¦    ¦6   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦9   ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦внебюджет- ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦ных        ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦   ¦                             ¦         ¦       ¦источников ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+---------------------------------------------------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----¦
¦ВСЕГО:                                             ¦310        ¦70  ¦30  ¦30  ¦30  ¦30  ¦30  ¦30  ¦30  ¦30  ¦
¦                                                   ¦в т.ч. по  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦                                                   ¦годам      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                 4. Механизм реализации подпрограммы

     Подпрограммой намечено   создание  информационного  механизма  по
мониторингу и оценке жилья в Челябинской области.
     1. Разработка методики определения стоимости жилья.
     2. Формирование  в  ООО  "Челинформцентр"  банка   информации   о
стоимости жилья.
     3. Организация системы сбора  информации  о  стоимости  жилья  по
типовым сериям для вновь построенного и вторичного жилья.
     4. Анализ динамики изменения стоимости жилья.
     5. Формирование информационных материалов о стоимости жилья.
     6. Информационные материалы  о  стоимости  жилья  направляются  в
Координационный Совет по управлению программой "Жилье".

       5. Организация управления программой и контроль за ходом
                            ее исполнения

     Общее управление   подпрограммой    осуществляет    Правительство
Челябинской  области,  которое передает полномочия по организационному
контролю  за  ходом  исполнения   подпрограммы   главному   управлению
строительства  и  архитектуры  Челябинской области.  Главстрой области
регулярно   представляет   информацию   о   выполнении    подпрограммы
Правительству Челябинской области.

     6. Оценка эффективности социально-экономических результатов
                         реализации программы

     Реализация мероприятий,    намеченных     подпрограммой,     даст
возможность  выработать  условия  для функционирования цивилизованного
рынка жилья в Челябинской области.  Эффект от  выполнения  программных
мероприятий проявится в различных аспектах:

Информация по документу
Читайте также