Постановление Правительства Челябинской области от 23.05.2012 № 249-П

населения либо сообщает о мотивированном отказе  в  приеме  заявления.
Государственная услуга заявителю в части назначения многодетной  семье
ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг предоставляется в течение десяти рабочих  дней  со  дня  личного
обращения  заявителя   в   орган   социальной   защиты   населения   и
представления   им   надлежащим   образом   оформленных    документов,
предусмотренных  пунктами  11  -   13   настоящего   Административного
регламента,  обязанность  по  представлению   которых   возложена   на
заявителя. (Абзац в редакции  Постановления  Правительства Челябинской
области    от 29.05.2015 № 259-П)
     При поступлении  документов  непосредственно  от  заявителя  (его
представителя)   при  личном  обращении  либо  поступлении  документов
заявителя  по  почте  должностное  лицо   органа   социальной   защиты
населения,  ответственное  за  предоставление  государственной услуги,
принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
     устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ,
удостоверяющий   личность  заявителя,  полномочия  представителя  (при
личном обращении заявителя либо его представителя);
     проводит первичную проверку представленных документов на  предмет
соответствия  их  установленным законодательством Российской Федерации
требованиям, удостоверяясь, что:
     копии  документов  соответствуют  их  оригиналам  и   принадлежат
заявителю,  выполняет  на  них  надпись  об  их соответствии подлинным
экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии  и  инициалов
(при личном обращении заявителя либо его представителя);
     тексты документов написаны разборчиво;
     в документах нет подчисток, приписок,  зачеркнутых  слов  и  иных
неоговоренных исправлений;
     документы не имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
     не истек срок действия представленного документа;
     осуществляет экспертизу документов, представленных заявителем для
получения государственной услуги, в том числе:
     сопоставляет  представленные  заявителем  документы  с   перечнем
документов,   необходимых   для   получения   государственной  услуги,
указанных в пунктах 11 - 13 настоящего Административного регламента;
     проводит   проверку   представленных   документов   на    предмет
соответствия  их  требованию,  установленному абзацем вторым пункта 17
настоящего Административного регламента  (при  поступлении  документов
заявителя по почте);
     производит исчисление величины среднедушевого дохода  многодетной
семьи  на  основании  документов о составе многодетной семьи и размере
доходов  каждого  члена  многодетной  семьи.  Величина  среднедушевого
дохода  определяется  делением  общей  суммы дохода семьи за расчетный
период на 3 и на число членов семьи. При этом доход многодетной  семьи
для  исчисления  величины среднедушевого дохода семьи определяется как
общая  сумма  доходов  семьи  за  3  последних   календарных   месяца,
предшествующих    месяцу    подачи    заявления    о    предоставлении
государственной услуги (далее именуется - расчетный период), исходя из
состава  многодетной  семьи  на дату подачи заявления о предоставлении
государственной услуги;
     4) документы и информация, указанные в подпунктах 4, 7,  9  и  11
пункта 11, абзацах втором и четвертом (при наличии  таких  сведений  в
органах социальной защиты населения) подпункта 3 пункта 12  настоящего
Административного регламента, а также документы, содержащие сведения о
неполучении пособия по  безработице  и  об  отсутствии  регистрации  в
качестве индивидуального предпринимателя,  указанные  в  абзаце  пятом
подпункта 2  пункта  13  настоящего  Административного  регламента,  в
случае  если  они  не  были  представлены  заявителем  самостоятельно,
запрашиваются уполномоченными должностными  лицами  органа  социальной
защиты населения не позднее  двух  рабочих  дней  со  дня  поступления
заявления   о   предоставлении   государственной   услуги   в   рамках
межведомственного  информационного  взаимодействия,  в  том  числе   в
электронной форме с использованием  единой  системы  межведомственного
информационного  взаимодействия  и  подключаемых  к  ней  региональных
систем  межведомственного  информационного взаимодействия. (В редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 29.05.2015 № 259-П)
     Межведомственный    запрос    оформляется    в   соответствии   с
требованиями,  установленными  статьей  7-2  Федерального закона от 27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг"; (В    редакции   Постановления   Правительства
Челябинской области от 21.05.2014 г. N 215-П)
     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Челябинской области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Челябинской области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Челябинской области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Челябинской области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Челябинской области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Челябинской области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Челябинской области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Челябинской области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     5) при выявлении оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящего
Административного   регламента,  должностное  лицо  органа  социальной
защиты  населения,  ответственное  за  предоставление  государственной
услуги, уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в принятии
документов, объясняет заявителю содержание  выявленных  недостатков  в
представленных  документах,  возвращает документы и предлагает принять
меры по устранению недостатков. Возврат заявления и приложенных к нему
документов,  направленных по почте, осуществляется с указанием причины
возврата способом,  позволяющим  подтвердить  факт  и  дату  возврата.
Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации
устных обращений граждан (приложение 4 к настоящему  Административному
регламенту);
     6)  при  отсутствии   оснований,   предусмотренных   пунктом   19
настоящего   Административного  регламента,  должностное  лицо  органа
социальной   защиты   населения,   ответственное   за   предоставление
государственной  услуги,  вносит  в  журнал  регистрации  заявлений  о
назначении ежемесячной денежной выплаты  (приложение  5  к  настоящему
Административному регламенту) запись о приеме заявления.
     После регистрации заявления должностное  лицо  органа  социальной
защиты  населения,  ответственное  за  предоставление  государственной
услуги, вручает заявителю расписку-уведомление, в которой  указывается
дата  принятия  заявления  о  предоставлении  государственной услуги и
документов,  а  также  сроки  выплаты  ежемесячной  денежной  выплаты.
Расписка-уведомление  составляется в двух экземплярах, один из которых
вручается заявителю,  второй  экземпляр  с  подписью  заявителя  о  ее
получении приобщается к материалам личного дела заявителя.
     При  поступлении  документов  через  организации  почтовой  связи
заявитель  уведомляется  в  письменной  форме  о  приеме и регистрации
документов в течение трех рабочих дней со дня их поступления  в  орган
социальной защиты населения.
     После присвоения заявлению номера и даты регистрации  должностное
лицо    органа   социальной   защиты   населения,   ответственное   за
предоставление государственной услуги, принимает решение об оформлении
проекта  решения  о  предоставлении государственной услуги и заводит в
программно-техническом комплексе данные,  необходимые  для  назначения
многодетной  семье  ежемесячной  денежной  выплаты  по  оплате  жилого
помещения и коммунальных услуг;
     7) при наличии оснований, предусмотренных пунктом  20  настоящего
Административного   регламента,  должностное  лицо  органа  социальной
защиты  населения,  ответственное  за  предоставление  государственной
услуги,  принимает  решение  о  подготовке проекта решения об отказе в
предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа;
     8) результатом административной  процедуры  является  поступление
документов   заявителя  должностному  лицу  органа  социальной  защиты
населения, ответственному за предоставление государственной услуги,  и
принятие  данным  должностным  лицом  решения  об  оформлении  проекта
решения   о   предоставлении   либо   об   отказе   в   предоставлении
государственной услуги;
     9) срок выполнения административной процедуры составляет не более
семи  рабочих  дней,  в  том  числе прием и регистрация заявления - не
более 20 минут на одного заявителя.
     31. Особенности организации работы мобильной социальной службы  в
целях предоставления государственной услуги:
     1)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное  за  организацию  работы  мобильной  социальной  службы,
регистрирует заявки на выезд мобильной  социальной  службы  в  журнале
регистрации  заявок,  в  котором  указываются  фамилия,  имя, отчество
инициатора, адрес места жительства, контактный телефон, желаемые  дата
и   место   выезда,  ориентировочное  число  граждан  для  определения
количественного состава мобильной социальной службы;
     2)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное  за  организацию  работы  мобильной  социальной  службы,
составляет и представляет ежемесячно  28  (29)  числа  проект  графика
работы  мобильной  социальной  службы  руководителю  органа социальной
защиты населения для утверждения;
     3)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное  за  организацию  работы  мобильной  социальной  службы,
информирует инициаторов выезда  мобильной  социальной  службы  о  дате
выезда  в  течение  двух рабочих дней после утверждения графика работы
мобильной социальной службы  путем  использования  средств  телефонной
связи, выезда по адресу инициатора.
     В случае отклонения инициативы  по  разным  причинам  должностное
лицо  органа социальной защиты населения, ответственное за организацию
работы мобильной  социальной  службы,  разъясняет  инициатору  причины
отклонения   и  порядок  предоставления  государственной  услуги  иным
способом;
     4) в день выезда мобильной социальной службы специалист мобильной
социальной  службы  к  назначенному  времени  выезда  формирует  пакет
документов,  необходимых   для   предоставления   отдельных   процедур
государственной  услуги (нормативные правовые акты, журнал регистрации
приема заявлений  на  предоставление  государственной  услуги,  журнал
регистрации  обращений  граждан, бланки заявлений), готовит (совместно
со специалистом, ответственным за программно-техническое  обеспечение)
к   работе  в  месте  работы  мобильной  социальной  службы  компьютер
(ноутбук)  с  программами  назначения  и  выплаты  многодетной   семье
ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг (база данных) и копировально-множительную технику;
     5)  время,  необходимое  для   проезда   специалистов   мобильной
социальной  службы  от  органа  социальной  защиты  населения  к месту
предоставления  государственной  услуги,  рассчитывается   должностным
лицом органа социальной защиты населения, ответственным за организацию
работы мобильной социальной службы, за  1  день  до  выезда  мобильной
социальной службы;
     6) прием  получателей  государственной  услуги  осуществляется  в
специально  выделенных для этих целей органами местного самоуправления
муниципальных образований Челябинской области помещениях;
     7) по прибытии к  месту  работы  мобильной  социальной  службы  в
помещениях  устанавливается вычислительная и копировально-множительная
техника, которая подключается к телекоммуникационной сети;
     8)  специалисты  мобильных  социальных  служб,  ведущие  прием  в
сельских  поселениях,  осуществляют  доставку  сформированного  пакета
документов в  орган  социальной  защиты  населения.  Должностное  лицо
органа  социальной  защиты  населения, ответственное за предоставление
государственной услуги, в книге учета личных дел фиксирует дату приема
и   количество   принятых   пакетов  документов  с  указанием  фамилии
специалиста  мобильной  социальной  службы,  сдавшего   документы,   и
должностного  лица  органа социальной защиты населения, ответственного
за предоставление государственной услуги, принявшего документы.
     Срок  передачи   документов,   необходимых   для   предоставления
государственной  услуги, в орган социальной защиты населения не должен
превышать 1 рабочего дня.
     31-1.  Особенности  организации  работы  по  приему  документов в
многофункциональном центре.
     Организация работы по  приему  документов  в  многофункциональном
центре осуществляется следующими способами:
     1)  прием    документов,    необходимых    для    предоставления
государственной        услуги,       осуществляется       сотрудниками
многофункционального центра с  последующей  их  передачей  должностным
лицам   органа   социальной   защиты   населения,   ответственным   за
предоставление государственной услуги;
     2)  прием    документов,    необходимых    для    предоставления
государственной  услуги,  осуществляется  должностными  лицами  органа
социальной  защиты   населения,   ответственными   за   предоставление
государственной   услуги,   для   обеспечения   деятельности   которых
организованы специальные рабочие места в многофункциональном центре.
     Способ   организации    работы    по    приему    документов    в
многофункциональном  центре  в  целях  предоставления  государственной
услуги определяется и указывается в соглашении о взаимодействии.
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     31-2. При выборе способа организации работы по приему  документов
в  многофункциональном  центре,  указанного  в подпункте 1 пункта 31-1
настоящего Административного регламента:
     1)  сотрудник  многофункционального  центра,   ответственный   за
организацию    работы    по   приему   документов,   необходимых   для
предоставления  государственной  услуги,   при   обращении   заявителя
принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
     устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ,
удостоверяющий   личность  заявителя,  полномочия  представителя  (при
обращении представителя заявителя);
     проводит первичную проверку представленных документов на  предмет
соответствия  их  установленным законодательством Российской Федерации
требованиям, удостоверяясь, что:
     копии  документов  (за  исключением  нотариально  удостоверенных)
соответствуют  их оригиналам и принадлежат заявителю, выполняет на них
надпись об  их  соответствии  подлинным  экземплярам,  заверяет  своей
подписью с указанием фамилии и инициалов;
     тексты документов написаны разборчиво;
     в документах нет подчисток, приписок,  зачеркнутых  слов  и  иных
неоговоренных исправлений;
     документы не имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
     осуществляет экспертизу документов, представленных заявителем для
получения государственной услуги, в том числе:
     сопоставляет  представленные  заявителем  документы  с   перечнем
документов,   необходимых   для   получения   государственной  услуги,
указанных в пунктах 11 - 13 настоящего Административного регламента;
     2)  сотрудник  многофункционального  центра,   ответственный   за
организацию    работы    по   приему   документов,   необходимых   для
предоставления государственной  услуги,  при  несоблюдении  заявителем
требований,  предусмотренных  пунктом  19 настоящего Административного
регламента, уведомляет его о наличии оснований  для  отказа  в  приеме
документов,  объясняет  заявителю  содержание выявленных недостатков в
представленных документах, возвращает документы и  предлагает  принять
меры по устранению недостатков;
     3)  при  отсутствии   оснований,   предусмотренных   пунктом   19
настоящего        Административного        регламента,       сотрудник
многофункционального центра, ответственный за  организацию  работы  по
приему  документов,  необходимых  для  предоставления  государственной
услуги, принимает от  заявителя  заявление  о  назначении  ежемесячной
денежной   выплаты   (приложение   2  к  настоящему  Административному
регламенту) и документы,  указанные  в  пунктах  11  -  13  настоящего
Административного регламента, за исключением документов, запрашиваемых
в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
     4) ответственный сотрудник многофункционального центра не позднее
1   рабочего   дня,   следующего   за   днем   приема   документов   в
многофункциональном  центре,  осуществляет  доставку   сформированного
пакета  документов  в  орган  социальной защиты населения. Должностное
лицо   органа   социальной   защиты   населения,   ответственное    за
предоставление  государственной  услуги,  в  книге  учета  личных  дел
фиксирует дату приема  и  количество  принятых  пакетов  документов  с
указанием  фамилии  сотрудника  многофункционального  центра, сдавшего
документы, и должностного лица  органа  социальной  защиты  населения,
ответственного  за  предоставление  государственной услуги, принявшего
документы.
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     31-3. При выборе способа организации работы по приему  документов
в  многофункциональном  центре,  указанного  в подпункте 2 пункта 31-1
настоящего  Административного  регламента,  должностное  лицо   органа
социальной   защиты   населения,   ответственное   за   предоставление
государственной  услуги,  осуществляет  административные  процедуры  в
соответствии с пунктом 30 настоящего Административного регламента.
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     32.  Принятие  решения  о  предоставлении  либо   об   отказе   в
предоставлении государственной услуги:
     1)  юридическим  фактом  для   начала   данной   административной
процедуры является принятие должностным лицом органа социальной защиты
населения, ответственным  за  предоставление  государственной  услуги,
решения  об оформлении проекта решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги;
     2)  ответственным  за   выполнение   административной   процедуры
является   должностное   лицо   органа  социальной  защиты  населения,
ответственное за предоставление государственной услуги;
     3)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное  за  предоставление государственной услуги, формирует из
документов, необходимых для получения государственной  услуги,  личное
дело;
     4)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное за предоставление государственной услуги, оформляет:
      при   отсутствии   оснований   для   отказа   в   предоставлении
государственной    услуги,    указанных   в   пункте   20   настоящего
Административного   регламента,   проект   решения   о  предоставлении
государственной  услуги  (распоряжение  о назначении многодетной семье
ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг)  по  форме,  утвержденной  Министерством,  в одном экземпляре с
указанием порядкового номера и даты оформления; (В            редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 17.04.2013 г. N 186-П)
     при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной
услуги,   указанных   в   пункте   20   настоящего   Административного
регламента, проект решения об отказе в предоставлении  государственной
услуги  (решение  об отказе в назначении многодетной семье ежемесячной
денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных  услуг)  по
форме,  предусмотренной  приложением  7 к настоящему Административному
регламенту, в двух экземплярах с указанием причин отказа.
     Решение  об  отказе  в  предоставлении   государственной   услуги
содержит следующие сведения:
     номер и дату вынесения;
     фамилию, имя, отчество заявителя;
     адрес заявителя;
     вид ежемесячной денежной выплаты, за которой обращался заявитель;
     фамилию, имя, отчество ребенка, дату его рождения;
     дату подачи заявления и номер регистрации;
     причину  отказа  в  назначении  многодетной   семье   ежемесячной
денежной  выплаты  по  оплате жилого помещения и коммунальных услуг со
ссылкой на  законодательство  Челябинской  области  (подпункт,  пункт,
статья, название, номер и дата принятия нормативно-правового акта);
     порядок обжалования решения об отказе  в  назначении  ежемесячной
денежной выплаты;
     перечень  представленных   для   назначения   многодетной   семье
ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг документов, отметку о возврате их заявителю;
     5)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное   за  предоставление  государственной  услуги,  визирует
проект  решения  о  предоставлении  государственной  услуги,  передает
проект  решения  о  предоставлении  государственной услуги либо проект
решения  об  отказе  в   предоставлении   государственной   услуги   с
приложением   документов  заявителя  на  подпись  руководителю  органа
социальной защиты населения либо его заместителю при наличии приказа о
делегировании    ему    права    подписи   вышеуказанных   документов,
предварительно согласовав  с  начальником  структурного  подразделения
(отдела)   органа   социальной  защиты  населения,  ответственного  за
предоставление государственной услуги;
     6)  руководитель  органа   социальной   защиты   населения   (его
заместитель)    осуществляет   проверку   сформированных   документов,
подписывает их и передает подписанные документы:
     решение  о  назначении  многодетной  семье  ежемесячной  денежной
выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - должностному
лицу   органа   социальной   защиты   населения,   ответственному   за
предоставление  государственной услуги, для внесения данных получателя
в банк данных учетной документации и оформления выплатных документов;
     решение об отказе  в  назначении  многодетной  семье  ежемесячной
денежной  выплаты  по  оплате  жилого помещения и коммунальных услуг -
должностному лицу органа социальной защиты  населения,  ответственному
за   предоставление   государственной   услуги,   для   регистрации  и
направления его заявителю со всеми его документами;
     7) результатом административной процедуры является поступление от
руководителя  органа  социальной  защиты  населения  (его заместителя)
личного дела с решением о  назначении  многодетной  семье  ежемесячной
денежной  выплаты  по  оплате  жилого  помещения  и коммунальных услуг
должностному лицу органа социальной защиты  населения,  ответственному
за  предоставление  государственной  услуги,  для  выплаты  получателю
государственной услуги  денежных  средств  или  решения  об  отказе  в
назначении  многодетной  семье  ежемесячной денежной выплаты по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг для направления его заявителю;
     8) общий срок выполнения данной административной  процедуры  -  1
рабочий день, в том числе формирование личного дела заявителя не более
30 минут.
     33.   Уведомление   заявителя   об   отказе   в    предоставлении
государственной услуги:
     1) юридическим фактом для начала  административной  процедуры  по
уведомлению  заявителя  об  отказе  в  предоставлении  государственной
услуги является получение должностным лицом органа  социальной  защиты
населения,  ответственным  за  предоставление  государственной услуги,
подписанного  руководителем   органа   социальной   защиты   населения
(заместителем руководителя органа социальной защиты населения) решения
об отказе в назначении многодетной семье ежемесячной денежной  выплаты
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
     2)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное  за предоставление государственной услуги, при получении
подписанного  руководителем   органа   социальной   защиты   населения
(заместителем руководителя органа социальной защиты населения) решения
об отказе в назначении многодетной семье ежемесячной денежной  выплаты
по   оплате   жилого   помещения  и  коммунальных  услуг  регистрирует
полученное  решение  в  журнале  регистрации  решений  об   отказе   в
назначении   государственных   пособий   (приложение  8  к  настоящему
Административному регламенту);
     3) вручение экземпляра решения об отказе в назначении многодетной
семье  ежемесячной  денежной  выплаты  по  оплате  жилого  помещения и
коммунальных  услуг  заявителю  осуществляется  способом,  позволяющим
подтвердить  факт  и  дату  направления решения об отказе в назначении
многодетной  семье  ежемесячной  денежной  выплаты  по  оплате  жилого
помещения   и   коммунальных   услуг   и   документов,  представленных
заявителем,  второй  экземпляр  решения   об   отказе   в   назначении
многодетной  семье  ежемесячной  денежной  выплаты  по  оплате  жилого
помещения и коммунальных услуг хранится в деле с копиями  возвращенных
заявителю документов.
     В случае если заявление о предоставлении  государственной  услуги
было подано в электронной форме через Единый портал государственных  и
муниципальных услуг (функций), копия решения об  отказе  в  назначении
областного  единовременного  пособия  при   рождении   ребенка   также
направляется  в  "Личный  кабинет"   заявителя   на   Едином   портале
государственных и муниципальных услуг (функций), при подаче  заявления
в электронной форме иными способами -  по  адресу  электронной  почты,
указанному  в заявлении. (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Челябинской области от 29.05.2015 № 259-П)
     Дела с копиями  возвращенных  заявителю  документов,  решения  об
отказе  в  предоставлении  государственной  услуги  хранятся  в органе
социальной защиты населения в течение пяти лет.
     Журнал регистрации решений об отказе в назначении государственных
пособий  заводится  один  для  всех  видов пособий. Журнал должен быть
пронумерован, прошнурован, скреплен печатью  и  подписью  руководителя
органа социальной защиты населения;
     4)  результатом  данной   административной   процедуры   является
направление заявителю решения об отказе в назначении многодетной семье
ежемесячной  денежной   выплаты   по   оплате   жилого   помещения   и
коммунальных услуг и представленных им документов;
     5) срок выполнения данной административной  процедуры  составляет
три рабочих дня.
     34. Внесение данных  получателя  государственной  услуги  в  банк
данных учетной документации и оформление выплатных документов:
     1) юридическим фактом для начала  административной  процедуры  по
внесению  данных  получателя  государственной  услуги  в  банк  данных
учетной  документации  и  оформлению  выплатных  документов   является
получение   должностным  лицом  органа  социальной  защиты  населения,
ответственным за предоставление государственной  услуги,  подписанного
руководителем  органа  социальной  защиты населения (его заместителем)
личного дела с решением о  назначении  многодетной  семье  ежемесячной
денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
     2)  ответственным  за   выполнение   административной   процедуры
является   должностное   лицо   органа  социальной  защиты  населения,
ответственное за предоставление государственной услуги;
     3)  административная  процедура  по  внесению  данных  получателя
ежемесячной  денежной  выплаты  многодетной  семье  по  оплате  жилого
помещения и коммунальных услуг в банк данных  учетной  документации  и
оформлению выплатных документов выполняется в следующем порядке:
     должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное  за  ввод  в  программно-технический комплекс информации
(данных), необходимой для назначения ежемесячной денежной  выплаты,  в
целях  оформления  выплаты осуществляет передачу информации (данных) в
электронном  виде  в  единую  выплатную  базу   данных,   после   чего
распечатывает   контрольные   протоколы.  В  распечатанных  протоколах
осуществляет сверку сумм и сроков выплаты денежных  средств,  фамилию,
имя,  отчество  получателя ежемесячной денежной выплаты, номер счета в
сберкассе  с  документами  в  личных  делах  получателей   ежемесячной
денежной  выплаты  многодетной  семье  по  оплате  жилого  помещения и
коммунальных  услуг.  Проверенные  контрольные  протоколы   визируются
должностным лицом органа социальной защиты населения, ответственным за
формирование  выплатных  документов,  и  помещаются  в   личное   дело
получателя  ежемесячной  денежной  выплаты многодетной семье по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг.
     Должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное  за  формирование  выплатных  документов,  на  основании
личного дела получателя формирует и распечатывает один раз в месяц:
     реестры  по  движению   по   способам   выплаты   "Поручение"   и
"Сберкасса";
     журналы движения по реестрам;
     машинограммы по почтовым отделениям;
     журналы движения формы П-7  по  способам  выплаты  "Поручение"  и
"Сберкасса";
     поручения на выплату  ежемесячной  денежной  выплаты  многодетной
семье по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
     акт сверки;
     статистический отчет;
     списки разовых выплат по банковским учреждениям для зачисления на
счета  по  вкладам получателей, которые содержат следующую информацию:
порядковый номер, лицевой счет, присвоенный в органе социальной защиты
населения,  фамилию,  имя,  отчество  получателя  ежемесячной денежной
выплаты, номер лицевого счета в банковском  учреждении,  перечисляемую
сумму, период, отметки о зачислении;
     журнал учета разовых выплат через банковские учреждения;
     списки по банковским учреждениям;
     разовые поручения на выплату денежных средств  через  организации
почтовой  связи, которые содержат следующую информацию: номер лицевого
счета, присвоенный в органе социальной защиты населения, фамилию, имя,
отчество   получателя   ежемесячной  денежной  выплаты,  его  адрес  и
паспортные данные, период выплаты, сумму к  выплате,  дату  получения,
подписи получателя и доставщика;
     журнал учета разовых поручений.
     Кроме того, должностное лицо органа социальной защиты  населения,
ответственное   за  формирование  выплатных  документов,  осуществляет
проверку  идентичности  информации,  содержащейся  в  базе  данных  по
назначению  многодетной  семье  ежемесячной денежной выплаты по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг, с информацией,  содержащейся  в
базе  данных по выплате многодетной семье ежемесячной денежной выплаты
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, путем  проведения  их
тестирования.
     Сформированные выплатные документы, а именно: реестры по движению
по  способам  выплаты  "Поручение"  и "Сберкасса", журналы движения по
реестрам, машинограммы по почтовым отделениям, журналы движения  формы
П-7  по  способам  выплаты  "Поручение"  и  "Сберкасса",  поручения на
выплату денежных средств, акт  сверки,  статистический  отчет,  списки
разовых  выплат  по  банковским учреждениям для зачисления на счета по
вкладам получателей, журнал  учета  разовых  выплат  через  банковские
учреждения,  списки  по  банковским  учреждениям, разовые поручения на
выплату денежных средств  через  организации  почтовой  связи,  журнал
учета   разовых   поручений   проверяются   должностным  лицом  органа
социальной защиты населения, ответственным за  формирование  выплатных
документов,  и  передаются  на  подпись руководителю органа социальной
защиты населения (заместителю руководителя в случае делегирования  ему
полномочий),  главному бухгалтеру органа социальной защиты населения и
заверяются гербовой печатью.
     На  основании  подготовленных  выплатных  документов  оформляется
заявка   на   финансирование  выплаты  многодетной  семье  ежемесячной
денежной выплаты  из  средств  областного  бюджета  и  направляется  в
Министерство.
     Министерство  ежемесячно  представляет  в  Министерство  финансов
Челябинской  области  сводный  реестр  заявок на перечисление средств,
подготовленных  на  основании   заявок   органов   социальной   защиты
населения.  Министерство  финансов  Челябинской  области  на основании
сводного реестра заявок на перечисление средств  направляет  субвенции
бюджетам   муниципальных   районов  и  городских  округов  Челябинской
области.
     При  поступлении  средств  в  финансовый   орган   муниципального
образования  должностное  лицо  органа  социальной  защиты населения в
течение   трех   рабочих   дней   готовит   платежные   документы   на
финансирование  выплаты денежных средств через банковские учреждения и
организации почтовой связи.
     Должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное   за   формирование   выплатных   документов,  формирует
электронные списки для зачисления на счета в банковские учреждения.
     Сформированные электронные списки с копией  платежного  поручения
передаются в банковские учреждения.
     Банковское учреждение в течение  дня  после  поступления  средств
производит зачисление на лицевые счета по вкладам получателей.
     Должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное  за  формирование  выплатных  документов, подготовленные
документы  (реестры  по  движению  по  способу  выплаты   "Поручение",
машинограммы,   разовые   поручения,  поручения  на  выплату  денежных
средств) с копией платежного поручения передает в организации почтовой
связи.
     Организации  почтовой  связи  по  месту   жительства   получателя
государственной  услуги производят оплату ежемесячной денежной выплаты
с доставкой на дом в течение выплатного периода.
     Возвраты не зачисленных банковским учреждением  сумм  ежемесячной
денежной  выплаты  отрабатываются  должностным лицом органа социальной
защиты населения, ответственным за формирование выплатных  документов,
путем установления причины возврата, сличением банковских реквизитов с
данными  личного  дела  получателя   государственной   услуги,   затем
производится повторное перечисление суммы ежемесячной денежной выплаты
на счета получателей, открытые в банковских учреждениях.
     По  окончании  выплатного  периода  в  орган  социальной   защиты
населения  поступает  отчет  о  суммах,  выплаченных через организации
почтовой связи.
     Должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное  за формирование выплатных документов, ежемесячно вводит
информацию  о  неоплаченных  разовых  поручениях   для   контроля   по
дальнейшей  выплате.  Оформляет акт сверки для расчета с организациями
почтовой связи за услуги по доставке и выплате денежных средств.
     По окончании календарного  месяца  оформляются  акты  сверки  для
расчета  с  банковскими  учреждениями  за  услуги  по  зачислению сумм
ежемесячной денежной выплаты на лицевые счета по вкладам получателей.
     Подготовленные  акты  подписываются   руководителем   и   главным
бухгалтером  органа  социальной  защиты населения, заверяются гербовой
печатью и направляются для подписания поставщикам услуг.
     Должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное  за  формирование выплатных документов, передает в отдел
бухгалтерской   отчетности   органа   социальной   защиты    населения
подписанные поставщиками услуг:
     акты сверок расчетов с организациями почтовой связи;
     акты сверок с банковскими учреждениями для расчета за  услуги  по
зачислению  сумм  ежемесячной  денежной  выплаты  на  лицевые счета по
вкладам получателей.
     Специалист  отдела  бухгалтерской  отчетности  органа  социальной
защиты   населения   готовит   платежные   документы   для  проведения
окончательного расчета  с  банковскими  учреждениями  и  организациями
почтовой связи;
     4)  результатом  данной   административной   процедуры   является
завершение  оформления  выплатных  документов  и  выплата  ежемесячной
денежной выплаты получателю государственной услуги;
     5) денежная выплата по оплате  жилого  помещения  и  коммунальных
услуг   осуществляется   ежемесячно,   не  позднее  26  числа  месяца,
следующего за месяцем назначения указанной денежной выплаты.
     При   наступлении   обстоятельств,   влекущих   прекращение   или
перерасчет  размера ежемесячной денежной выплаты, выплата прекращается
или производится в измененном размере, начиная с первого числа месяца,
следующего  за месяцем наступления таких обстоятельств, с учетом ранее
произведенной выплаты.

                  IV. Формы контроля за исполнением                   
                     Административного регламента                     

     35.  Текущий  контроль  соблюдения  последовательности  действий,
определенных   Административным   регламентом,   и   принятия  решений
должностным лицом органа социальной защиты населения, ответственным за
предоставление  государственной  услуги,  осуществляется руководителем
структурного   подразделения   (отдела)   органа   социальной   защиты
населения,  ответственным  за предоставление государственной услуги, и
руководителем органа социальной защиты населения (его заместителем).
     Персональная ответственность должностных  лиц  органа  социальной
защиты населения, участвующих в предоставлении государственной услуги,
устанавливается в должностных регламентах (инструкциях) специалистов.
     36. Контроль полноты и  качества  предоставления  государственной
услуги  включает  в  себя  проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку
ответов   на  обращения  заявителей,  содержащие  жалобы  на  решения,
действия  (бездействие)  должностных  лиц  органа  социальной   защиты
населения,   ответственных   за   предоставление   и   участвующих   в
предоставлении государственной услуги.
     По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений
прав    заявителей    по    предоставлению    государственной   услуги
осуществляется  привлечение   виновных   лиц   к   ответственности   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     37.  Проведение   проверок   может   носить   плановый   характер
(осуществляться  на  основании  планов работы органа социальной защиты
населения,  Министерства)  и  внеплановый  характер  (по   конкретному
обращению заявителя по предоставлению государственной услуги).
     37-1.    Ответственность    должностных    лиц,   государственных
гражданских  служащих Министерства социальных отношений, муниципальных
служащих,   сотрудников   многофункциональных  центров  за  решения  и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения
Административного регламента:
     государственные  гражданские  служащие  Министерства   социальных
отношений  (далее  именуются  -  государственные служащие Министерства
социальных отношений)  и  муниципальные  служащие  органов  социальной
защиты   населения   несут   ответственность  за  решения  и  действия
(бездействие),  принимаемые  в  ходе  предоставления   государственной
услуги,    в    соответствии   с   действующим   законодательством   о
государственной и муниципальной службе, Трудовым  кодексом  Российской
Федерации и положениями должностных регламентов (инструкций);
     сотрудники  многофункционального  центра  несут  ответственность,
установленную  законодательством  Российской  Федерации,  за  действия
(бездействие), указанные в части 5 статьи 16 Федерального закона от 27
июля    2010    года   N   210-ФЗ   "Об   организации   предоставления
государственных и муниципальных услуг".
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 21.05.2014 г. N 215-П)

           V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования            
     решений и действий (бездействия) органов социальной защиты,      
                Министерства, а также должностных лиц,                
      государственных гражданских служащих Челябинской области,       
                        муниципальных служащих                        

     38. Действия  (бездействие)  должностных  лиц  и  государственных
служащих   Министерства,  должностных  лиц  и  муниципальных  служащих
органов социальной  защиты  населения,  принимаемые  ими  решения  при
предоставлении    государственной   услуги   могут   быть   обжалованы
заявителями.
     Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги
(далее  именуется  -  жалоба) - требование заявителя или его законного
представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных
интересов   заявителя   Министерством,   органом   социальной   защиты
населения, должностными лицами Министерства, органов социальной защиты
населения при получении данным заявителем государственной услуги.
      38-1.  Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения
жалобы осуществляется следующими способами:
     в  Министерстве  по  адресу:  454048,  город   Челябинск,   улица
Воровского,  дом 30, телефоны: 8 [phone]; 8 [phone]; 8
[phone];
     на информационном стенде, расположенном в фойе Министерства;
     на официальном сайте Министерства: www.minsoc74.ru;
     по электронной почте Министерства: [email protected];
     на   информационном   стенде,   расположенном   в  здании  органа
социальной защиты населения и многофункционального центра; (В редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 21.05.2014 г. N 215-П)
     по   электронной  почте  органа  социальной  защиты  населения  и
многофункционального центра. (В  редакции  Постановления Правительства
Челябинской области от 21.05.2014 г. N 215-П)
     Особенности подачи и рассмотрения жалоб  на  решения  и  действия
(бездействие)  органов государственной власти Челябинской области и их
должностных  лиц,   государственных   гражданских   служащих   органов
государственной  власти Челябинской области установлены постановлением
Правительства  Челябинской  области  от  22.08.2012  г.  N  459-П  "Об
особенностях  подачи  и  рассмотрения  жалоб  на  решения  и  действия
(бездействие) органов государственной власти Челябинской области и  их
должностных   лиц,   государственных   гражданских   служащих  органов
государственной власти Челябинской области".
      (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 19.12.2012 г. N 710-П)
     39. Предметом  досудебного  (внесудебного)  обжалования  являются
действия   (бездействие)  и  решения,  принятые  должностными  лицами,
государственными  и  муниципальными  служащими   в   ходе   выполнения
настоящего Административного регламента.
     Заявитель может обратиться с жалобой  в  том  числе  в  следующих
случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3)  требование  у  заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми    актами    Челябинской    области    для    предоставления
государственной услуги;
     4)   отказ   в   приеме   документов,   предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами Челябинской области  для  предоставления
государственной услуги, у заявителя;
     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
     6) затребование с заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми   актами   Челябинской
области.
     40. Основанием для начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования является жалоба гражданина.
     Жалоба подается  в  письменной  форме  на  бумажном  носителе,  в
электронной форме.
      Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный
центр   предоставления   государственных   и  муниципальных  услуг,  с
использованием   информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет,
официальных  сайтов Министерства, органов социальной защиты населения,
Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)   либо
регионального  портала  государственных и муниципальных услуг, а также
принята при личном приеме заявителя. (В     редакции     Постановлений
Правительства     Челябинской    области     от 19.12.2012 г. N 710-П;
от 29.05.2015 № 259-П)
     Личный прием граждан в органе социальной защиты  населения  ведет
его руководитель. График приема руководителем органа социальной защиты
населения утверждается органом социальной защиты населения.
     Личный прием граждан в  Министерстве  ведут:  Министр  социальных
отношений  Челябинской области, первый заместитель Министра социальных
отношений  Челябинской  области,   заместитель   Министра   социальных
отношений Челябинской области.
     Личный  прием   граждан   в   Министерстве   осуществляется   без
предварительной    записи   (кроме   Министра   социальных   отношений
Челябинской области):
     личный прием Министра социальных отношений Челябинской области по
предварительной  записи  -  первый  вторник  каждого месяца с 10.00 до
12.00;
     личный прием первого заместителя  Министра  социальных  отношений
Челябинской  области  -  второй  и  четвертый вторник каждого месяца с
10.00 до 12.00;
     личный   прием   заместителя   Министра   социальных    отношений
Челябинской  области  - каждую первую, третью и пятую пятницу месяца с
10.00 до 12.00;
     личный  прием  начальника   (специалистов)   отдела   организации
назначения  государственных  пособий  Министерства - с понедельника по
четверг с 8.30 до 17.30, в пятницу с 8.30 до 16.15, телефон:  8  (351)
232-38-90,   телефон  отдела  организации  назначения  государственных
пособий: 8 [phone]; время отдыха и питания  специалистов  -  с
12.30 до 13.15.
     41. Действия  (бездействие)  и  (или)  решения  должностных  лиц,
государственных  служащих  Министерства могут быть обжалованы Министру
социальных отношений Челябинской области.
     Действия (бездействие) должностных  лиц,  муниципальных  служащих
органов социальной защиты населения могут быть обжалованы руководителю
данного органа, в Министерство.
     Действия (бездействие) руководителей  органов  социальной  защиты
населения могут быть обжалованы в Министерство.
     Жалоба  на  решения,  принятые  Министром  социальных   отношений
Челябинской области, подается в Правительство Челябинской области.
     42. Жалоба должна содержать:
     1) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу,
органа  социальной  защиты  населения, должностного лица Министерства,
органа  социальной  защиты   населения   либо   государственного   или
муниципального  служащего,  решения  и  действия (бездействие) которых
обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте  жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
Министерства,  органа  социальной  защиты населения, должностного лица
Министерства, органа социальной защиты населения либо государственного
или муниципального служащего;
     4)  доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и  действием  (бездействием)  Министерства,  органа  социальной защиты
населения,  должностного  лица  Министерства, органа социальной защиты
населения   либо   государственного   или   муниципального  служащего.
Заявителем   могут   быть   представлены   документы   (при  наличии),
подтверждающие   доводы  заявителя,  либо  их  копии.  В  случае  если
документы,  указанные  в настоящем подпункте, находятся в распоряжении
Министерства,     органов    социальной    защиты    населения    либо
многофункционального  центра, заявитель имеет право на получение таких
документов  и  информации,  необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы.  (В  редакции  Постановлений Правительства Челябинской области
от 19.12.2012 г. N 710-П; от 21.05.2014 г. N 215-П)