Постановление Правительства Челябинской области от 20.06.2012 № 349-П

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                            

      от 20.06.2012 г. N 349-П

         г. Челябинск

      Об Административном регламенте

      предоставления государственной

      услуги по предоставлению жилых

      помещений государственного

      жилищного фонда Челябинской

      области коммерческого использования

      работникам государственных

      бюджетных учреждений и гражданам,

      являющимся государственными

      гражданскими служащими Челябинской

      области

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области     

         от 26.06.2013 г. N 106-П; от 22.10.2013 г. N 397-П;         

         от 21.05.2014 г. N 246-П; от 18.02.2015 № 63-П;             

         от 16.06.2015 № 298-П;    от 16.12.2015 № 650-П;            

         от 16.02.2016 № 83-П;   от 20.07.2016 № 402-П;              

                        от 28.11.2016 № 641-П)                       

     В   соответствии   с   Федеральным   законом   "Об    организации

предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением

Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О  Порядке

разработки  и  утверждения административных регламентов предоставления

государственных  услуг  органами  исполнительной  власти   Челябинской

области" Правительство Челябинской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.    Утвердить    прилагаемый     Административный     регламент

предоставления   государственной   услуги   по   предоставлению  жилых

помещений  государственного  жилищного   фонда   Челябинской   области

коммерческого   использования   работникам  государственных  бюджетных

учреждений  и  гражданам,  являющимся  государственными   гражданскими

служащими Челябинской области.

     2. Управлению  делами  Губернатора  и  Правительства  Челябинской

области (Алексеев Е.Б.) при предоставлении государственной  услуги  по

предоставлению  жилых  помещений  государственного   жилищного   фонда

Челябинской    области    коммерческого    использования    работникам

государственных   бюджетных   учреждений   и   гражданам,   являющимся

государственными   гражданскими    служащими    Челябинской    области

руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим

постановлением. (В редакции  Постановлений  Правительства  Челябинской

области от 22.10.2013 г. N 397-П; от 18.02.2015 № 63-П)

     3. Главному управлению по делам печати  и  массовых  коммуникаций

Челябинской    области    (Федечкин   Д.Н.)   опубликовать   настоящее

постановление в официальных средствах массовой информации.

     4. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на

заместителя  Губернатора  Челябинской  области - руководителя аппарата

Правительства Челябинской области Уфимцева А.Г.

     Председатель

     Правительства

     Челябинской области                       М.В. Юревич

                                   Утвержден

                                   постановлением

                                   Правительства

                                   Челябинской области

                                   от 20.06.2012 г. N 349-П

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области     

         от 26.06.2013 г. N 106-П; от 22.10.2013 г. N 397-П;          

         от 21.05.2014 г. N 246-П; от 18.02.2015 № 63-П;             

         от 16.06.2015 № 298-П;    от 16.12.2015 № 650-П;            

          от 16.02.2016 № 83-П;  от 20.07.2016 № 402-П;              

                        от 28.11.2016 № 641-П)                       

                      Административный регламент                     

       предоставления государственной услуги по предоставлению       

           жилых помещений государственного жилищного фонда          

      Челябинской области коммерческого использования работникам     

          государственных бюджетных учреждений и гражданам,          

          являющимся государственными гражданскими служащими         

                         Челябинской области                         

                          1. Общие положения                         

     1.  Административный  регламент  предоставления   государственной

услуги  по  предоставлению  жилых помещений государственного жилищного

фонда  Челябинской  области  коммерческого  использования   работникам

государственных   бюджетных   учреждений   и   гражданам,   являющимся

государственными гражданскими  служащими  Челябинской  области  (далее

именуется  - Административный регламент), разработан в целях повышения

качества   оказания   и   доступности   государственной   услуги    по

предоставлению   работникам  государственных  бюджетных  учреждений  и

гражданам,   являющимся   государственными   гражданскими    служащими

Челябинской  области,  жилых  помещений  жилищного фонда коммерческого

использования и  устанавливает  сроки  и  последовательность  действий

(административных  процедур)  при  оказании  государственной  услуги в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

     2.  Основанием  для   разработки   настоящего   Административного

регламента являются:

     Конституция Российской Федерации;

     Федеральный закон Российской Федерации от 27  июля  2010  года  N

210-ФЗ  "Об организации предоставления государственных и муниципальных

услуг";

     постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010  г.

N   293-П   "О   порядке  разработки  и  утверждения  административных

регламентов    предоставления    государственных    услуг     органами

исполнительной власти Челябинской области".

     3.  Информация  об  Административном  регламенте  размещается  на

официальном  сайте  Управления  делами  Губернатора  и   Правительства

Челябинской  области  (www.udg74.ru),  в  федеральных  государственных

информационных  системах:  "Федеральный   реестр   государственных   и

муниципальных услуг (функций)" (www.frgu.gosuslugi.ru), "Единый портал

государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru)  и

информационной системе "Государственные услуги органов  исполнительной

власти  Челябинской области" (www.pgu.pravmin74.ru). (Пункт в редакции

Постановления Правительства Челябинской области от 20.07.2016 № 402-П)

     4.  Заявителями  на  получение  государственной  услуги  являются

заинтересованные  в  предоставлении  жилых  помещений государственного

жилищного  фонда  Челябинской  области   коммерческого   использования

работники  государственных  бюджетных  учреждений,  а  также граждане,

являющиеся   государственными   гражданскими   служащими   Челябинской

области,   не   обеспеченные   жилыми  помещениями  в  соответствующем

населенном пункте  по  месту  нахождения  государственного  бюджетного

учреждения  или  органа  государственной  власти  Челябинской  области

(далее именуются - заявители).

     От имени заявителей могут  выступать  их  представители,  имеющие

право  в  соответствии с законодательством Российской Федерации либо в

силу  наделения  их   в   порядке,   установленном   законодательством

Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

          II. Стандарт предоставления государственной услуги         

     5. Наименование государственной  услуги  -  предоставление  жилых

помещений   государственного   жилищного   фонда  Челябинской  области

коммерческого  использования  (далее  именуются  -  жилые   помещения)

работникам   государственных   бюджетных   учреждений   и   гражданам,

являющимся   государственными   гражданскими   служащими   Челябинской

области.

     6.   Предоставление   государственной    услуги    осуществляется

Управлением делами Губернатора  и  Правительства  Челябинской  области

(далее именуется  -  Управление  делами).  (В  редакции  Постановлений

Правительства  Челябинской  области  от  22.10.2013  г.  N  397-П;  от

18.02.2015 № 63-П)

     Непосредственное    предоставление     государственной     услуги

обеспечивается  отделом   правовой   экспертизы   Комитета   правового

обеспечения Управления делами Губернатора и Правительства  Челябинской

области (далее именуется - отдел  правовой  экспертизы).  (В  редакции

Постановлений Правительства Челябинской области  от  22.10.2013  г.  N

397-П; от 18.02.2015 № 63-П; от 16.06.2015 № 298-П)

     7. В предоставлении государственной услуги участвуют:

     1) Управление  Федеральной  службы  государственной  регистрации,

кадастра  и  картографии  по  Челябинской  области  (далее именуется -

Управление Росреестра по Челябинской области).

     Место  нахождения  и  почтовый  адрес  Управления  Росреестра  по

Челябинской области: 454048, город Челябинск, улица Елькина, дом 85;

     официальный сайт Управления Росреестра  по  Челябинской  области:

www.to74.rosreestr.ru;

     справочные телефоны: 8 [phone];

     факс: [phone];

     адрес электронной почты: [email protected];

     2)  (Подпункт  утратил   силу   -   Постановление   Правительства

Челябинской области от 16.06.2015 № 298-П)

     3)  органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований

Челябинской области.

     4)  территориальные  органы  Федеральной   миграционной   службы.

(Подпункт дополнен - Постановление Правительства  Челябинской  области

от  18.02.2015  №   63-П)(В   редакции   Постановления   Правительства

Челябинской области от 16.06.2015 № 298-П)

     8. Результатом  предоставления  государственной  услуги  является

заключение и выдача заявителю договора найма жилого помещения.

     9. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать

54  рабочих  дня  со  дня  подачи  заявителем  в   Управление   делами

документов, в том числе  30  рабочих  дней  для  принятия  Управлением

делами решения о предоставлении жилого  помещения  по  договору  найма

жилого помещения. (В редакции Постановления Правительства  Челябинской

области от 16.06.2015 № 298-П)

     При подаче заявления о предоставлении  государственной  услуги  в

форме        электронного       документа       с       использованием

информационно-телекоммуникационных  сетей   днем   подачи   документов

считается  день  личного  обращения  заявителя  в  Управление делами и

представления им документов,  предусмотренных  пунктом  11  настоящего

Административного регламента.

     10. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

     Гражданский кодекс Российской Федерации;

     Жилищный кодекс Российской Федерации;

     Закон Челябинской области от 18.12.2003 г. N  207-ЗО  "О  порядке

управления   государственной   собственностью  Челябинской  области  и

приватизации имущества, находящегося в  государственной  собственности

Челябинской области";

     Закон Челябинской области от 24.06.2010 г. N  605-ЗО  "О  порядке

предоставления  по  договорам  найма  жилых помещений государственного

жилищного фонда Челябинской области коммерческого использования";

     постановление Правительства Челябинской области от 27.10.2010  г.

N   194-П   "О  государственном  жилищном  фонде  Челябинской  области

коммерческого использования";

     постановление Губернатора Челябинской области от 07.12.2010 г.  N

395  "Об  утверждении  Положения,  структуры  и  штатной   численности

Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области". (В

редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 22.10.2013

г. N 397-П; от 18.02.2015 № 63-П)

     11.   Для   предоставления   государственной   услуги  необходимы

следующие документы: (В     редакции    Постановления    Правительства

Челябинской области от 26.06.2013 г. N 106-П)

     1) заявление гражданина  о  предоставлении  жилого  помещения  по

договору  найма  жилого  помещения  государственного  жилищного  фонда

Челябинской области коммерческого использования;

     2) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность гражданина

и членов его семьи;(Подпункт в  редакции  Постановления  Правительства

Челябинской области от 16.06.2015 № 298-П)

     3) справка  (иной  документ)  о  регистрации  граждан  Российской

Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах

Российской  Федерации,  выданная  (выданный)  территориальным  органом

Федеральной миграционной службы не ранее  чем  за  десять  календарных

дней  до  дня  подачи  заявления;  (Подпункт  в редакции Постановления

Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 298-П)

     3-1) документы, содержащие сведения о составе семьи гражданина  и

степени родства ее членов (свидетельство о рождении,  свидетельство  о

заключении  брака,  решение  об  усыновлении  (удочерении),   судебное

решение  о признании членом семьи); (Подпункт дополнен - Постановление

Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 298-П)

     4)   копия   трудовой   книжки,   заверенная   кадровой   службой

государственного бюджетного учреждения, органа государственной  власти

Челябинской области; (Подпункт в редакции Постановления  Правительства

Челябинской области от 16.12.2015 № 650-П)

     5)  копия  трудового  договора,   заверенная   кадровой   службой

государственного бюджетного учреждения,  копия  служебного  контракта,

заверенная кадровой службой органа государственной власти  Челябинской

области; (Подпункт в редакции Постановления Правительства  Челябинской

области от 16.12.2015 № 650-П)

     6) документы,  подтверждающие  сведения  о  наличии  (отсутствии)

жилых  помещений  и  иных  объектов   недвижимости   в   собственности

гражданина и (или)  членов  его  семьи  в  соответствующем  населенном

пункте по месту  нахождения  государственного  бюджетного  учреждения,

органа государственной власти Челябинской области, в котором  работает

или проходит государственную гражданскую  службу  Челябинской  области

гражданин (выписка из Единого государственного реестра недвижимости  о

правах отдельного лица на  имеющиеся  у  него  объекты  недвижимости);

(Подпункт в редакции Постановлений Правительства  Челябинской  области

от 16.06.2015 № 298-П; от 28.11.2016 № 641-П)

     7)  справка,  выданная  органом   местного   самоуправления,   об

отсутствии у заявителя и (или)  членов  его  семьи  жилого  помещения,

предоставленного  по  договору  социального  найма  в  соответствующем

населенном пункте  по  месту  нахождения  государственного  бюджетного

учреждения или органа государственной власти  Челябинской  области,  в

котором  работает  или  проходит  государственную  гражданскую  службу

Челябинской области гражданин. (В редакции Постановления Правительства

Челябинской области от 16.06.2015 № 298-П)

     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Челябинской области

от 21.05.2014 г. N 246-П)

     8)  справка  организации  технической  инвентаризации  о  наличии

(отсутствии) жилых помещений на праве  собственности  у  гражданина  и

(или) членов его  семьи  на  территории  соответствующего  населенного

пункта по месту  нахождения  государственного  бюджетного  учреждения,

органа государственной власти Челябинской области, в котором  работает

или проходит государственную гражданскую  службу  Челябинской  области

гражданин  (для  жилых  помещений,  право  собственности  на   которые

зарегистрировано до 1998 года).

(Подпункт  дополнен  - Постановление Правительства Челябинской области

от 16.06.2015 № 298-П)

     11-1.   Документы,   предусмотренные   пунктом   11    настоящего

Административного    регламента,    за     исключением     документов,

предусмотренных  подпунктами  3,  6   и   7   пункта   11   настоящего

Административного регламента, представляются заявителем.  (В  редакции

Постановления Правительства Челябинской области от 18.02.2015 № 63-П)

     Документы  (сведения  из   таких   документов),   предусмотренные

подпунктами  3,  6  и  7  пункта   11   настоящего   Административного

регламента,    запрашиваются    Управлением    делами    в     порядке

межведомственного взаимодействия, в том числе в  электронной  форме  с

использованием   единой   системы    межведомственного    электронного

взаимодействия   и   подключаемых   к    ней    региональных    систем

межведомственного   информационного   взаимодействия.   (В    редакции

Постановлений Правительства Челябинской области от 18.02.2015 №  63-П;

от 16.06.2015 № 298-П)

     Документы,  предусмотренные  подпунктами  3,  6  и  7  пункта  11

настоящего  Административного  регламента,  могут  быть   представлены

заявителем  самостоятельно  по  собственной  инициативе.  (В  редакции

Постановления Правительства Челябинской области от 18.02.2015 № 63-П)

     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области

от 21.05.2014 г. N 246-П)

     11-2. По истечении срока действия договора найма жилого помещения

государственного жилищного фонда  коммерческого  использования  (далее

именуется - договор найма жилого помещения) для рассмотрения вопроса о

предоставлении жилого помещения на новый  срок  необходимы  документы,

указанные в подпунктах 1 - 7 пункта  11  настоящего  Административного

регламента.

(Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской области

от 16.06.2015 № 298-П)

     12. При предоставлении государственной услуги  Управление  делами

не вправе требовать от заявителя:

     1)  представления  документов  и  информации  или   осуществления

действий,  предоставление  или  осуществление которых не предусмотрено

нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в

связи с предоставлением государственной услуги;

     2) представления документов и информации, которые в  соответствии

с  нормативными  правовыми актами Челябинской области и муниципальными

правовыми актами находятся  в  распоряжении  государственных  органов,

предоставляющих  государственную услугу, иных государственных органов,

органов   местного    самоуправления    и    (или)    подведомственных

государственным органам и органам местного самоуправления организаций,

участвующих в предоставлении государственных или муниципальных  услуг,

за  исключением  документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального

закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ  "Об  организации  предоставления

государственных и муниципальных услуг".

     3)  осуществления действий, в том числе согласований, необходимых

для  получения  государственной услуги и связанных с обращением в иные

государственные  органы,  органы местного самоуправления, организации,

за  исключением  получения  услуг и получения документов и информации,

предоставляемых  в результате предоставления таких услуг, включенных в

перечни,  указанные  в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля

2010  года  N  210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и

муниципальных услуг". (Дополнен    -    Постановление    Правительства

Челябинской области от 26.06.2013 г. N 106-П)

     13.  Для  предоставления  государственной  услуги  необходимой  и

обязательной  является  услуга  по  выдаче  справки  о  составе  семьи

организациями  жилищно-коммунального  хозяйства   независимо   от   их

организационно-правовой формы.

     14.  Основаниями  для  отказа  в  предоставлении  государственной

услуги являются:

     1) наличие у заявителя и (или) членов его семьи жилого помещения,

принадлежащего  заявителю  и  (или)  членам   его   семьи   на   праве

собственности или предоставленного по договору  социального  найма,  в

соответствующем населенном пункте по месту нахождения государственного

бюджетного  учреждения,  органа  государственной  власти,  в   котором

работает,  проходит гражданскую службу заявитель; (Подпункт в редакции

Постановления Правительства Челябинской области от 16.02.2016 № 83-П)

     2) непредставление или представление неполного пакета документов,

предусмотренных подпунктами 1, 2, 3-1 - 5 и  8  пункта  11  настоящего

Административного  регламента,  в  случае   обращения   гражданина   с

заявлением о предоставлении жилого помещения по договору найма  жилого

помещения на новый срок - документов, предусмотренных  подпунктами  1,

2, 3-1 - 5 пункта 11 настоящего Административного регламента;

(Подпункт  в  редакции Постановления Правительства Челябинской области

от 16.06.2015 № 298-П)

     3)  представление  подложных  документов  или   заведомо   ложных

сведений,   которые   повлияли   либо  могли  повлиять  на  решение  о

предоставлении жилого помещения;

     4)  отсутствие  свободного  (освободившегося)  жилого   помещения

жилищного   фонда  коммерческого  использования  на  момент  обращения

гражданина;

     5) совершение действий, повлекших ухудшение жилищных условий, для

приобретения  права  на  получение  жилого  помещения  жилищного фонда

коммерческого использования по договору найма жилого  помещения  после

вступления в силу Закона Челябинской области от 24.06.2010 г. N 605-ЗО

"О  порядке  предоставления  по  договорам   найма   жилых   помещений

государственного  жилищного  фонда  Челябинской  области коммерческого

использования".

     15.  Основания   для   отказа   в   приеме   документов   и   для

приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

     16. Заявление на предоставление государственной услуги,  а  также

прилагаемые  к  нему  документы  заявитель  представляет  в Управление

делами посредством личного обращения.

     Заявление на предоставление  государственной  услуги  может  быть

подано    в    форме    электронного    документа   с   использованием

информационно-телекоммуникационных сетей.

     17. В случае представления документов, предусмотренных пунктом 11

настоящего    Административного    регламента,   посредством   личного

обращения заявителя  копии  документов  заверяются  должностным  лицом

Управления  делами,  ответственным  за  предоставление государственной

услуги, после их сверки с оригиналами данных документов.

     В случае направления заявления на предоставление  государственной

услуги  в  электронном  виде  документы,  предусмотренные  пунктом  11

настоящего  Административного  регламента,  представляются  заявителем

посредством его личного обращения в Управление делами.

     18. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

     19. Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному

лицу  для  получения  консультации, в очереди при подаче или получении

документов составляет не более 15 минут. (В   редакции   Постановления

Правительства Челябинской области от 26.06.2013 г. N 106-П)

     20.  Срок  регистрации   запроса   заявителя   о   предоставлении

государственной услуги не должен превышать 1 рабочего дня. (В редакции

Постановления Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 298-П)

     21. Информирование заявителей  о  предоставлении  государственной

услуги осуществляется следующими способами:

     1) на первичной консультации в Управлении делами;

     2) по телефонам Управления делами;

     3) по письменному обращению в Управление делами;

     4) по электронной почте Управления делами.

     22. Информация о месте нахождения  и  графике  работы  Управления

делами:   город  Челябинск,  проспект  Ленина,  дом  57,  кабинет  326

(приемная),   кабинет   отдела   правовой   экспертизы.   (В  редакции

Постановления Правительства Челябинской области от 18.02.2015 № 63-П)

     Телефон приемной Управления делами: 8 [phone].

     Почтовый адрес для направления документов и запросов:

     454089, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57.

     Официальный сайт Управления делами: www.udg74.ru.

     Адрес электронной почты: [email protected].

     График приема:

понедельник - четверг	8.30 - 17.30
пятница	8.30 - 16.15
суббота - воскресенье	выходные дни
обеденный перерыв	12.00 - 12.45

    (График приема в редакции Постановления Правительства Челябинской

области от 18.02.2015 № 63-П)

     23.  Требования   к   помещениям,   в   которых   предоставляется

государственная  услуга,  к  месту  ожидания,  местам  для  заполнения

запросов  о  предоставлении  государственной  услуги,   информационным

стендам: (В редакции Постановления Правительства  Челябинской  области

от 16.12.2015 № 650-П)

     1) место  предоставления  государственной  услуги  оформляется  в

соответствии    с   целью   предоставления   государственной   услуги,

требованиями   пожарной   безопасности   и   обеспечивается    охраной

правопорядка;

     2) на официальном сайте Управления делами  размещается  следующая

информация:

     текст настоящего Административного регламента;

     формы заявлений о предоставлении государственной услуги;

     извлечения  из  нормативных  правовых   актов,   регламентирующих

предоставление государственной услуги;

     2-1)  на  информационном  стенде  размещаются  текст   настоящего

Административного регламента, формы и образцы оформления  заявлений  о

предоставлении   государственной    услуги,    перечень    документов,

необходимых  для  предоставления  государственной  услуги;   (Подпункт

дополнен  -  Постановление  Правительства   Челябинской   области   от

16.12.2015 № 650-П)

     3)  для  ожидания  приема,  заполнения   необходимых   документов

отводятся   места,   оборудованные   стульями,  столами  (стойками)  и