Постановление Правительства Челябинской области от 20.06.2012 № 349-П

обеспеченные писчей бумагой, ручками;

     4)  помещение,  в  котором   осуществляется   прием   заявителей,

предусматривает:

     комфортное расположение заявителя и должностного лица;

     возможность  и   удобство   оформления   заявителем   письменного

обращения;

     телефонную связь;

     возможность копирования документов;

     доступ к основным нормативным  правовым  актам,  регламентирующим

полномочия и сферу компетенции Управления делами;

     доступ к нормативным правовым актам, регулирующим  предоставление

государственной услуги;

     наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

     23-1. Вход в здание  Управления  делами  должен  быть  оборудован

пандусом для обеспечения  возможности  реализации  прав  инвалидов  на

получение государственной услуги. В здании, в котором  предоставляется

государственная  услуга,  создаются  условия  для  прохода  инвалидов.

Инвалидам  в  целях  обеспечения  доступности  государственной  услуги

оказывается  помощь  в  преодолении  различных  барьеров,  мешающих  в

получении  ими  государственной  услуги  наравне  с  другими   лицами.

Помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими  обеспечить

беспрепятственный доступ инвалидов,  включая  инвалидов,  использующих

кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам  по  зрению  и  другим  лицам  с

ограниченными физическими возможностями при необходимости  оказывается

помощь по передвижению в помещениях. (Пункт дополнен  -  Постановление

Правительства Челябинской области от 16.12.2015 № 650-П)

     24. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц

Управления делами с заявителями:

     1) при ответе на  телефонные  звонки  или  при  личном  обращении

заявителя  должностное  лицо  Управления делами представляется, назвав

свою  фамилию,  имя,  отчество,  должность,  предлагает  представиться

собеседнику,  выслушивает  и  уточняет  суть  вопроса,  дает  ответ на

заданный заявителем вопрос;

     2) в конце консультирования (по телефону или  лично)  должностное

лицо,  осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и

перечислить меры, которые должен принять заявитель (кто именно,  когда

и что должен сделать) по существу поставленных в обращении вопросов;

     3) письменный ответ на  обращение  дается  в  простой,  четкой  и

понятной  форме  по  существу  поставленных  в  обращении  вопросов  с

указанием фамилии и  инициалов,  номера  телефона  должностного  лица,

подготовившего  ответ  заявителю.  Письменный   ответ   на   обращение

подписывает Управляющий делами Губернатора и Правительства Челябинской

области  (далее  именуется  -   Управляющий   делами).   (В   редакции

Постановлений Правительства Челябинской области  от  22.10.2013  г.  N

397-П; от 18.02.2015 № 63-П)

     25.   Показатели   доступности    и    качества    предоставления

государственной услуги:

     1) соблюдение сроков  и  порядка  предоставления  государственной

услуги;

     2) своевременное полное информирование о  государственной  услуге

посредством    способов,   предусмотренных   пунктом   21   настоящего

Административного регламента;

     3) количество  взаимодействий  заявителя  с  должностными  лицами

Управления   делами   при   предоставлении  государственной  услуги  и

продолжительность таких взаимодействий;

     4)  количество  поступивших   жалоб   о   ненадлежащем   качестве

предоставления государственной услуги;

     5)   количество   выявленных   нарушений    при    предоставлении

государственной услуги.

               III. Состав, последовательность и сроки               

           выполнения административных процедур, требования          

           к порядку их выполнения, в том числе особенности

        выполнения административных процедур в электронной форме,

          а также особенности выполнения административных

             процедур в многофункциональных центрах    

     (В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области

от 21.05.2014 г. N 246-П)                  

     26.  Предоставление  государственной  услуги  включает  следующие

административные процедуры:

     прием и регистрация документов;

     проверка документов и подготовка документов для  рассмотрения  на

заседании  Комиссии  по  рассмотрению  вопросов  предоставления  жилых

помещений  государственного  жилищного   фонда   Челябинской   области

коммерческого использования (далее именуется - Комиссия);

     принятие заключения Комиссией и издание  распоряжения  Управления

делами о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной

услуги;

     уведомление  гражданина  о  предоставлении  или   об   отказе   в

предоставлении   государственной  услуги,  заключение  договора  найма

жилого помещения.

     Блок-схема  предоставления  государственной  услуги  приведена  в

приложении к настоящему Административному регламенту.

     27. Прием и регистрация документов.

     Юридическим  фактом  для   начала   выполнения   административной

процедуры   является  представление  заявителем  в  Управление  делами

документов, предусмотренных пунктом  11  настоящего  Административного

регламента (далее именуются - документы).

     При  представлении  документов  заявителем  посредством   личного

обращения  специалист  отдела  правовой экспертизы (далее - специалист

отдела) принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

     заверяет копии документов своей подписью с  указанием  фамилии  и

инициалов после их сверки с оригиналами данных документов;

     регистрирует   заявление   в   журнале   приема   документов    о

предоставлении  жилых  помещений  по  договору  найма жилого помещения

государственного жилищного  фонда  Челябинской  области  коммерческого

использования (далее именуется - журнал приема документов);

     передает зарегистрированные документы начальнику отдела  правовой

экспертизы (далее именуется - начальник отдела).

     При  поступлении  заявления  в   форме   электронного   документа

специалист отдела регистрирует  поступившее  заявление  в  электронном

журнале регистрации входящих заявлений и не позднее  2  рабочих  дней,

следующих  за  днем  подачи  заявления,  подтверждает  факт  получения

заявления ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием

перечня  необходимых  документов  и  календарной  даты   его   личного

обращения в Управление делами. (В редакции Постановления Правительства

Челябинской области от 16.06.2015 № 298-П)

     Максимальный   срок   выполнения    административной    процедуры

составляет 2 рабочих  дня.  (В  редакции  Постановления  Правительства

Челябинской области от 16.06.2015 № 298-П)

     Результатом выполнения данной административной процедуры является

поступление документов начальнику отдела.

     27-1. Предоставление государственной услуги в многофункциональных

центрах   предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг  не

предусмотрено. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской

области от 21.05.2014 г. N 246-П)

     28. Проверка документов и подготовка документов для  рассмотрения

Комиссией.

     Юридическим  фактом  для   начала   выполнения   административной

процедуры является поступление документов начальнику отдела.

     Начальник отдела в течение 5  рабочих  дней  со  дня  регистрации

документов проводит  проверку  представленных  заявителем  документов,

выполняя  при  этом  следующие  действия:  (В  редакции  Постановления

Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 298-П)

     1)  проводит  проверку  представленных  документов   на   предмет

соответствия  их  установленным законодательством Российской Федерации

требованиям, удостоверяясь, что:

     представлен  полный  пакет  документов,  указанных  в  пункте  11

настоящего Административного регламента;

     тексты документов написаны разборчиво:

     в документах нет подчисток, приписок,  зачеркнутых  слов  и  иных

неоговоренных исправлений;

     документы не имеют  повреждений,  наличие  которых  не  позволяет

однозначно истолковать их содержание;

     2) формирует  пакет  документов  для  рассмотрения  на  заседании

Комиссии;

     3) сообщает председателю Комиссии  о  готовности  документов  для

рассмотрения на заседании Комиссии.

     29. В случае если заявителем не представлены документы, указанные

в  подпунктах  3,  6  и  7  пункта  11  настоящего   Административного

регламента,  соответствующая  информация   запрашивается   Управлением

делами в рамках межведомственного  информационного  взаимодействия,  в

том  числе  в  электронной  форме  с  использованием  единой   системы

межведомственного электронного взаимодействия  и  подключаемых  к  ней

региональных систем межведомственного информационного  взаимодействия,

в Управлении Росреестра, органах местного самоуправления муниципальных

образований Челябинской области, территориальных  органах  Федеральной

миграционной службы. (Абзац  в  редакции  Постановления  Правительства

Челябинской области от 16.06.2015 № 298-П)

     Межведомственный   запрос   оформляется    в    соответствии    с

требованиями, установленными статьей 7-2  Федерального  закона  от  27

июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных

и муниципальных услуг". (Абзац в редакции Постановления  Правительства

Челябинской области от 16.06.2015 № 298-П)

     (Абзац утратил  силу  -  Постановление  Правительства Челябинской

области от 16.06.2015 № 298-П)

     (Абзац утратил  силу  -  Постановление  Правительства Челябинской

области от 16.06.2015 № 298-П)

     (Абзац утратил  силу  -  Постановление  Правительства Челябинской

области от 16.06.2015 № 298-П)

     (Абзац утратил  силу  -  Постановление  Правительства Челябинской

области от 16.06.2015 № 298-П)

     (Абзац утратил  силу  -  Постановление  Правительства Челябинской

области от 16.06.2015 № 298-П)

     (Абзац утратил  силу  -  Постановление  Правительства Челябинской

области от 16.06.2015 № 298-П)

     (Абзац утратил  силу  -  Постановление  Правительства Челябинской

области от 16.06.2015 № 298-П)

     Максимальный  срок  выполнения  данной  процедуры  составляет  10

рабочих дней.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской

области от 16.06.2015 № 298-П)

     Результатом выполнения данной административной процедуры является

подготовка материалов для рассмотрения Комиссией.

     30.  Принятие  заключения  Комиссией   и   издание   распоряжения

Управления  делами  о  предоставлении  или  об отказе в предоставлении

государственной услуги.

     Юридическим  фактом  для   начала   выполнения   административной

процедуры является подготовка начальником отдела пакета документов для

рассмотрения на заседании Комиссии.

     Представленные заявителем документы рассматриваются на  заседании

Комиссии, созданной распоряжением Управляющего делами.

     Дата  и  время  заседания  Комиссии   назначаются   председателем

Комиссии при наличии не менее трех заявок, но не  позднее  25  рабочих

дней со дня поступления единственной заявки. (В редакции Постановления

Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 298-П)

     По  итогам  рассмотрения  документов,  при  отсутствии  оснований

предусмотренных  пунктом  14  настоящего Административного регламента,

Комиссия  в  день  заседания  принимает  заключение  о  предоставлении

заявителю    жилого   помещения   государственного   жилищного   фонда

Челябинской области коммерческого  использования  (далее  именуется  -

заключение Комиссии о предоставлении жилого помещения).

     При наличии  оснований,  предусмотренных  пунктом  14  настоящего

Административного  регламента,  Комиссия  в  день  заседания принимает

заключение об  отказе  в  предоставлении  заявителю  жилого  помещения

государственного  жилищного  фонда  Челябинской  области коммерческого

использования (далее именуется  -  заключение  Комиссии  об  отказе  в

предоставлении жилого помещения).

     Заключение Комиссии оформляется  протоколом  заседания  Комиссии,

утверждаемым ее председателем,  не  позднее  1  рабочего  дня  со  дня

заседания   Комиссии.   (В   редакции   Постановления    Правительства

Челябинской области от 16.06.2015 № 298-П)

     В течение 2 рабочих дней со дня утверждения  протокола  заседания

Комиссии  начальник  отдела  на  основании   заключения   комиссии   о

предоставлении жилого помещения, при соответствии заявителя  условиям,

предусмотренным частью 3 статьи 2 Закона  Челябинской  области  от  24

июня 2010 года N 605-ЗО "О порядке предоставления по  договорам  найма

жилых помещений государственного жилищного фонда  Челябинской  области

коммерческого использования" готовит распоряжение Управления делами  о

предоставлении  жилого  помещения  государственного  жилищного   фонда

Челябинской области коммерческого  использования  (далее  именуется  -

распоряжение о предоставлении жилого помещения) и  передает  указанное

распоряжение на подпись Управляющему делами. (В редакции Постановления

Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 298-П)

     При несоблюдении заявителем  условий,  предусмотренных  частью  3

статьи 2 Закона Челябинской области от   24.06.2010  г.  N  605-ЗО  "О

порядке   предоставления   по   договорам   найма   жилых    помещений

государственного жилищного  фонда  Челябинской  области  коммерческого

использования" и (или)  в  случае  принятия  Комиссией  заключения  об

отказе в предоставлении жилого помещения начальник отдела в течение  3

рабочих дней со дня утверждения протокола заседания  Комиссии  готовит

распоряжение Управления  делами  об  отказе  в  предоставлении  жилого

помещения  государственного  жилищного   фонда   Челябинской   области

коммерческого использования (далее именуется - распоряжение об  отказе

и предоставлении жилого помещения) и передает  указанное  распоряжение

на   подпись   Управляющему   делами.   (В   редакции    Постановления

Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 298-П)

     Управляющий делами подписывает подготовленные начальником  отдела

распоряжения в течение  2  рабочих  дней.  (В  редакции  Постановления

Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 298-П)

     Результатом  выполнения   административной   процедуры   является

принятие   распоряжения   о   предоставлении   жилого   помещения  или

распоряжения об отказе в предоставлении жилого помещения.

     Максимальный   срок   выполнения    административной    процедуры

составляет 18 рабочих дней. (В  редакции  Постановления  Правительства

Челябинской области от 16.06.2015 № 298-П)

     31. Уведомление гражданина  о  предоставлении  или  об  отказе  в

предоставлении   государственной  услуги,  заключение  договора  найма

жилого помещения.

     Основанием для  выполнения  административной  процедуры  является

принятие  распоряжения  о  предоставлении  жилого  помещения жилищного

фонда  коммерческого  использования  либо  распоряжения  об  отказе  в

предоставлении   жилого   помещения   жилищного   фонда  коммерческого

использования.

     В течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения об  отказе

в  предоставлении  жилого   помещения   специалист   отдела   правовой

экспертизы  готовит  и  выдает   или   направляет   заявителю   почтой

уведомление  об  отказе  в  предоставлении  государственной  услуги  с

указанием  причин  отказа,  заявление  и   представленные   заявителем

документы. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области

от 16.06.2015 № 298-П)

     В  течение  2  рабочих  дней  со  дня  принятия  распоряжения   о

предоставлении жилого помещения специалист  отдела  готовит  и  выдает

заявителю копию  распоряжения  о  предоставлении  жилого  помещения  и

уведомляет его в устной форме о необходимости обращения в  течение  10

рабочих  дней  со  дня  принятия  Управлением  делами  распоряжения  о

предоставлении жилого помещения в  Управление  делами  для  заключения

договора найма жилого помещения либо указанные  копия  распоряжения  и

уведомление в письменной форме направляются заявителю почтой. (Абзац в

редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.06.2015

№ 298-П)

     В течение 14 рабочих дней со дня обращения заявителя в Управление

делами начальник отдела оформляет 2 экземпляра договора  найма  жилого

помещения  и  подписывает  его  у  Управляющего  делами.  (В  редакции

Постановления Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 298-П)

     Специалист отдела в день  подписания  заявителем  договора  найма

жилого  помещения выдает ему 1 экземпляр договора, о чем делает запись

в Журнале  приема  документов  и  в  Реестре  договоров  найма  жилого

помещения коммерческого использования.

     О заключении договора найма жилого  помещения  специалист  отдела

информирует руководителя бюджетного учреждения, органа государственной

власти, в котором работает или проходит службу заявитель.

     Результатом  административной  процедуры  является  заключение  и

выдача заявителю договора найма жилого помещения.

     32.  Исправление  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  заключенных

договорах  найма  жилого помещения осуществляется Управлением делами в

течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.

                  IV. Формы контроля за исполнением                  

                     Административного регламента                    

     33. Текущий контроль за соблюдением полноты и качества исполнения

Административного  регламента,  последовательности действий настоящего

Административного  регламента  и  принятием   решений   ответственными

исполнителями осуществляется первым заместителем Управляющего делами и

включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок,  выявление

и устранение нарушений прав заявителей.

     34. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается

первым   заместителем   Управляющего  делами.  Проверки  могут  носить

плановый характер (осуществляться на основании квартальных или годовых

планов  работы)  и  внеплановый  характер  (по  конкретному  обращению

заинтересованного лица).

     Результаты проверки оформляются в виде акта (справки), в  котором

отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

     35. В случае выявления нарушений  в  ходе  исполнения  настоящего

Административного  регламента виновные должностные лица привлекаются к

ответственности  в  соответствии   с   действующим   законодательством

Российской Федерации.

     36. Получатели государственной услуги и  другие  заинтересованные

лица   могут  принимать  участие  в  электронных  опросах,  форумах  и

анкетировании  по  вопросам  удовлетворенности  полнотой  и  качеством

предоставления    государственной    услуги,   соблюдения   сроков   и

последовательности     действий      (административных      процедур),

предусмотренных настоящим Административным регламентом.

       V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений       

         и действий (бездействия) Управления делами, а также         

             должностных лиц, государственных гражданских            

                     служащих Челябинской области                    

     37. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование

действий  (бездействия),  решений  должностных  лиц Управления делами,

принятых в ходе предоставления государственной услуги.

     Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги

(далее  именуется  -  жалоба) - требование заявителя или его законного

представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных

интересов    заявителя   Управлением   делами,   должностными   лицами

Управления делами  при  получении  данным  заявителем  государственной

услуги.

     37-1.  Информирование  заявителей о порядке подачи и рассмотрения

жалобы осуществляется следующими способами:

     в Управлении делами по адресу: 454089, город Челябинск,  проспект

Ленина,  дом  57,  кабинет  332,  телефоны/факсы:  8  [phone],

8(351)265-19-49;

     на официальном сайте Управления делами: www.udg74.ru.

     Особенности подачи и рассмотрения жалоб  на  решения  и  действия

(бездействие)  органов государственной власти Челябинской области и их

должностных  лиц,   государственных   гражданских   служащих   органов

государственной  власти Челябинской области установлены постановлением

Правительства  Челябинской  области  от  22.08.2012  г.  N  459-П  "Об

особенностях  подачи  и  рассмотрения  жалоб  на  решения  и  действия

(бездействие) органов государственной власти Челябинской области и  их

должностных   лиц,   государственных   гражданских   служащих  органов

государственной власти Челябинской области".

     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области

от 26.06.2013 г. N 106-П)

     38. Предметом  досудебного  (внесудебного)  обжалования  являются

действия  (бездействие)  и  решения должностных лиц Управления делами,

государственных  гражданских   служащих   Управления   делами   (далее

именуются  - государственные служащие) при выполнении административных

процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

     Заявитель может обратиться с жалобой  в  том  числе  в  следующих

случаях:

     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги;

     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

     3)  требование  у  заявителя   документов,   не   предусмотренных

нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными

правовыми    актами    Челябинской    области    для    предоставления

государственной услуги;

     4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено

нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными

правовыми    актами    Челябинской    области    для    предоставления

государственной услуги, у заявителя;

     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания

отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в

соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской

Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

     6) затребование с заявителя  при  предоставлении  государственной

услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами

Российской  Федерации,  нормативными  правовыми   актами   Челябинской

области;

     7) отказ Управления делами, должностного лица Управления делами в

исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных в результате

предоставления  государственной  услуги  документах   либо   нарушение

установленного срока таких исправлений.

     39. Основанием для начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)

обжалования является поступившая в Управление делами жалоба заявителя.

     Жалоба подается  в  письменной  форме  на  бумажном  носителе,  в

электронной форме.

     Жалоба   может   быть   направлена  по  почте,  с  использованием

информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет, официального сайта

Управления    делами,   многофункционального   центра   предоставления

государственных  и  муниципальных  услуг,  федеральной государственной

информационной  системы "Единый портал государственных и муниципальных

услуг   (функций)"   либо   регионального  портала  государственных  и

муниципальных услуг, а также принята при личном приеме заявителя:   (В

редакции     Постановления     Правительства    Челябинской    области

от 26.06.2013 г. N 106-П)

     по адресу: 454089, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57;

     по телефону/факсу: 8(351)264-30-67, 8(351)265-19-49;

     по электронному адресу: [email protected].

     Личный прием заявителей осуществляется по предварительной  записи

в   соответствии   с   графиком,   указанным   в   п.   22  настоящего

Административного  регламента.  Запись   осуществляется   в   приемной

Управления    делами    при   личном   обращении   или   по   телефону

8(351)264-30-67.

     40. В  досудебном  (внесудебном)  порядке  заинтересованные  лица

могут  обжаловать  действия  (бездействие)  должностных лиц Управления

делами, государственных служащих, ответственных за делопроизводство  и

предоставление государственной услуги, Управляющему делами.

     Жалоба  на  решение,  принятое  Управляющим  делами,  подается  в

Правительство Челябинской области.

     41. Жалоба должна содержать:

     1) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу,

должностного   лица  Управления  делами,  государственного  служащего,

решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о

месте  жительства  заявителя  -  физического  лица  либо наименование,

сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также

номер  (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты

(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ

заявителю;

     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)

Управления    делами,    должностного    лица    Управления    делами,

государственного служащего;

     4)  доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением

и   действием  (бездействием)  Управления  делами,  должностного  лица

Управления  делами,  государственного служащего. Заявителем могут быть

представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,

либо  их  копии.  В  случае  если  документы,  указанные  в  настоящем

подпункте, находятся в распоряжении Управления делами, заявитель имеет

право  на  получение  таких  документов  и информации, необходимых для

обоснования и рассмотрения жалобы. (В      редакции      Постановления

Правительства Челябинской области от 26.06.2013 г. N 106-П)

     42.   Жалоба,   поступившая   в   Управление   делами,   подлежит

рассмотрению    должностным    лицом,   наделенным   полномочиями   по

рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а

в  случае  обжалования  отказа  Управления  делами,  должностного лица

Управления делами в  приеме  документов  у  заявителя  либо  отказа  в