Постановление Правительства Челябинской области от 17.04.2013 № 186-П

заявителю,  выполняет  на  них  надпись  об  их соответствии подлинным
экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии  и  инициалов
(при личном обращении заявителя либо его представителя);
     тексты документов написаны разборчиво;
     в документах нет подчисток, приписок,  зачеркнутых  слов  и  иных
неоговоренных исправлений;
     документы не имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
     не истек срок действия представленного документа;
     осуществляет экспертизу документов, представленных заявителем для
получения государственной услуги, в том числе:
     сопоставляет  представленные  заявителем  документы  с   перечнем
документов,   необходимых   для   получения   государственной  услуги,
указанных в пунктах 11 - 13 настоящего Административного регламента;
     проводит   проверку   представленных   документов   на    предмет
соответствия  их  требованию,  установленному абзацем вторым пункта 17
настоящего Административного регламента  (при  поступлении  документов
заявителя по почте);
     производит исчисление величины  среднедушевого  дохода  семьи  на
основании  документов  о составе семьи и размере доходов каждого члена
семьи, которая определяется  делением  общей  суммы  дохода  семьи  за
расчетный  период  на  3 и на число членов семьи. При этом доход семьи
для исчисления величины среднедушевого дохода семьи  определяется  как
общая   сумма   доходов  семьи  за  3  последних  календарных  месяца,
предшествующих    месяцу    подачи    заявления    о    предоставлении
государственной услуги (далее именуется - расчетный период), исходя из
состава   семьи   на   дату   подачи   заявления   о    предоставлении
государственной услуги;
     4)  документы  (сведения  из  таких  документов),   указанные   в
подпунктах 5, 6, 7, 8, 9, 11 (если опека над  ребенком  (детьми)  была
установлена на территории Челябинской области), 12 пункта 11,  абзацах
втором и четвертом подпункта 3 пункта 12 (при наличии таких сведений в
органах  социальной  защиты  населения)  настоящего  Административного
регламента, а  также  документы,  содержащие  сведения  о  неполучении
пособия  по  безработице  и  об  отсутствии  регистрации  в   качестве
индивидуального предпринимателя, указанные в абзаце шестом подпункта 2
пункта 13 настоящего Административного регламента, в случае  если  они
не  были   представлены   заявителем   самостоятельно,   запрашиваются
уполномоченными должностными лицами органа социальной защиты населения
не  позднее  двух  рабочих  дней  со  дня  поступления   заявления   о
предоставлении  государственной  услуги  в  рамках   межведомственного
информационного взаимодействия, в том  числе  в  электронной  форме  с
использованием   единой   системы    межведомственного    электронного
взаимодействия   и   подключаемых   к    ней    региональных    систем
межведомственного    информационного   взаимодействия.   (В   редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 29.05.2015 № 259-П)
     Межведомственный   запрос   оформляется    в    соответствии    с
требованиями,  установленными  статьей  7.2  Федерального закона от 27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг";
     5) при выявлении оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящего
Административного   регламента,  должностное  лицо  органа  социальной
защиты  населения,  ответственное  за  предоставление  государственной
услуги,  уведомляет  заявителя о наличии оснований для отказа в приеме
документов, объясняет заявителю содержание  выявленных  недостатков  в
представленных  документах,  возвращает документы и предлагает принять
меры по устранению недостатков. Возврат заявления и приложенных к нему
документов,  направленных по почте, осуществляется с указанием причины
возврата способом,  позволяющим  подтвердить  факт  и  дату  возврата.
Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации
устных обращений граждан (приложение 4 к настоящему  Административному
регламенту);
     6)  при  отсутствии   оснований,   предусмотренных   пунктом   19
настоящего   Административного  регламента,  должностное  лицо  органа
социальной   защиты   населения,   ответственное   за   предоставление
государственной  услуги,  вносит  в  журнал  регистрации  заявлений  о
назначении   ежемесячного   пособия   (приложение   5   к   настоящему
Административному регламенту) запись о приеме заявления.
     После регистрации заявления должностное  лицо  органа  социальной
защиты  населения,  ответственное  за  предоставление  государственной
услуги, вручает заявителю расписку-уведомление, в которой  указывается
дата  приема  заявления  о  предоставлении  государственной  услуги  и
документов, размер причитающегося  заявителю  ежемесячного  пособия  и
сроки  его  выплаты. Расписка-уведомление с подписью должностного лица
органа социальной защиты населения, ответственного  за  предоставление
государственной услуги, вручается заявителю.
     При  поступлении  документов  через  организации  почтовой  связи
заявитель  уведомляется  в  письменной  форме  о  приеме и регистрации
документов в течение трех рабочих дней со дня их поступления  в  орган
социальной защиты населения.
     После присвоения заявлению номера и даты регистрации  должностное
лицо    органа   социальной   защиты   населения,   ответственное   за
предоставление государственной услуги, принимает решение об оформлении
проекта  решения  о  предоставлении государственной услуги и заводит в
программно-техническом комплексе данные,  необходимые  для  назначения
ежемесячного пособия;
     7) при наличии оснований, предусмотренных пунктом  20  настоящего
Административного   регламента,  должностное  лицо  органа  социальной
защиты  населения,  ответственное  за  предоставление  государственной
услуги,  принимает  решение  о  подготовке проекта решения об отказе в
предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа;
     8) результатом административной  процедуры  является  поступление
документов   заявителя  должностному  лицу  органа  социальной  защиты
населения, ответственному за предоставление государственной услуги,  и
принятие  данным  должностным  лицом  решения  об  оформлении  проекта
решения   о   предоставлении   либо   об   отказе   в   предоставлении
государственной услуги;
     9) срок выполнения административной процедуры составляет не более
семи  рабочих  дней,  в  том  числе прием и регистрация заявления - не
более 20 минут на одного заявителя.
     31. Особенности организации работы мобильной социальной службы  в
целях предоставления государственной услуги:
     1)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное  за  организацию  работы  мобильной  социальной  службы,
регистрирует заявки на выезд мобильной  социальной  службы  в  журнале
регистрации  заявок,  в  котором  указываются  фамилия,  имя, отчество
инициатора, адрес места жительства, контактный телефон, желаемые  дата
и   место   выезда,  ориентировочное  число  граждан  для  определения
количественного состава мобильной социальной службы;
     2)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное  за  организацию  работы  мобильной  социальной  службы,
составляет и представляет ежемесячно  28  (29)  числа  проект  графика
работы  мобильной  социальной  службы  руководителю  органа социальной
защиты населения для утверждения;
     3)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное  за  организацию  работы  мобильной  социальной  службы,
информирует инициаторов выезда  мобильной  социальной  службы  о  дате
выезда  в  течение  двух рабочих дней после утверждения графика работы
мобильной социальной службы  путем  использования  средств  телефонной
связи, выезда по адресу инициатора.
     В случае отклонения инициативы  по  разным  причинам  должностное
лицо  органа социальной защиты населения, ответственное за организацию
работы мобильной  социальной  службы,  разъясняет  инициатору  причины
отклонения   и  порядок  предоставления  государственной  услуги  иным
способом;
     4) в день выезда мобильной социальной службы специалист мобильной
социальной  службы  к  назначенному  времени  выезда  формирует  пакет
документов,   необходимых   для   осуществления   отдельных   процедур
государственной  услуги (нормативные правовые акты, журнал регистрации
приема заявлений  на  предоставление  государственной  услуги,  журнал
регистрации  обращений  граждан, бланки заявлений), готовит (совместно
со специалистом, ответственным за программно-техническое  обеспечение)
к   работе  в  месте  работы  мобильной  социальной  службы  компьютер
(ноутбук) с программами  назначения  и  выплаты  ежемесячного  пособия
(база данных) и копировально-множительную технику;
     5)  время,  необходимое  для   проезда   специалистов   мобильной
социальной  службы  от  органа  социальной  защиты  населения  к месту
предоставления  государственной  услуги,  рассчитывается   должностным
лицом органа социальной защиты населения, ответственным за организацию
работы мобильной социальной службы, за  1  день  до  выезда  мобильной
социальной службы;
     6) прием  получателей  государственной  услуги  осуществляется  в
специально  выделенных для этих целей органами местного самоуправления
муниципальных образований Челябинской области помещениях;
     7) по прибытии к  месту  работы  мобильной  социальной  службы  в
помещениях  устанавливается вычислительная и копировально-множительная
техника, которая подключается к телекоммуникационной сети;
     8)  специалисты  мобильных  социальных  служб,  ведущие  прием  в
сельских  поселениях,  осуществляют  доставку  сформированного  пакета
документов в  орган  социальной  защиты  населения.  Должностное  лицо
органа  социальной  защиты  населения, ответственное за предоставление
государственной услуги, в книге учета личных дел фиксирует дату приема
и   количество   принятых   пакетов  документов  с  указанием  фамилии
специалиста  мобильной  социальной  службы,  сдавшего   документы,   и
должностного  лица  органа социальной защиты населения, ответственного
за предоставление государственной услуги, принявшего документы.
     Срок  передачи   документов,   необходимых   для   предоставления
государственной  услуги, в орган социальной защиты населения не должен
превышать 1 рабочего дня.
     32.  Принятие  решения  о  предоставлении  либо   об   отказе   в
предоставлении государственной услуги:
     1)  юридическим  фактом  для   начала   данной   административной
процедуры является принятие должностным лицом органа социальной защиты
населения, ответственным  за  предоставление  государственной  услуги,
решения  об оформлении проекта решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги;
     2)  ответственным  за   выполнение   административной   процедуры
является   должностное   лицо   органа  социальной  защиты  населения,
ответственное за предоставление государственной услуги;
     3)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное  за  предоставление государственной услуги, формирует из
документов, необходимых для получения государственной  услуги,  личное
дело;
     4)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное за предоставление государственной услуги, оформляет:
     при   отсутствии   оснований   для   отказа   в    предоставлении
государственной    услуги,    указанных   в   пункте   20   настоящего
Административного  регламента,   проект   решения   о   предоставлении
государственной  услуги (решение о назначении ежемесячного пособия) по
форме, утвержденной Министерством,  в  одном  экземпляре  с  указанием
порядкового номера и даты оформления;
     при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной
услуги,   указанных   в   пункте   20   настоящего   Административного
регламента, проект решения об отказе в предоставлении  государственной
услуги (решение об отказе в назначении ежемесячного пособия) по форме,
предусмотренной   приложением   6   к   настоящему   Административному
регламенту, в двух экземплярах с указанием причин отказа.
     Решение  об  отказе  в  предоставлении   государственной   услуги
содержит следующие сведения:
     номер и дату вынесения решения;
     фамилию, имя, отчество заявителя;
     адрес заявителя;
     вид пособия, за которым обращался заявитель;
     фамилию, имя, отчество ребенка, дату его рождения;
     дату подачи заявления и номер регистрации;
     причину   отказа   в   назначении   пособия   со    ссылкой    на
законодательство   Челябинской   области   (подпункт,  пункт,  статья,
название, номер и дата принятия нормативного правового акта);
     порядок обжалования решения об отказе в  назначении  ежемесячного
пособия;
     перечень  представленных  для  назначения   пособия   документов,
отметку о возврате их заявителю;
     5)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное   за  предоставление  государственной  услуги,  визирует
проект  решения  о  предоставлении  государственной  услуги,  передает
проект  решения  о  предоставлении  государственной услуги либо проект
решения  об  отказе  в   предоставлении   государственной   услуги   с
приложением   документов  заявителя  на  подпись  руководителю  органа
социальной защиты населения либо его заместителю при наличии приказа о
делегировании    ему    права    подписи   вышеуказанных   документов,
предварительно согласовав  с  начальником  структурного  подразделения
(отдела)   органа   социальной  защиты  населения,  ответственного  за
предоставление государственной услуги;
     6)  руководитель  органа   социальной   защиты   населения   (его
заместитель)    осуществляет   проверку   сформированных   документов,
подписывает их и передает подписанные документы:
     решение о назначении ежемесячного  пособия  -  должностному  лицу
органа  социальной  защиты населения, ответственному за предоставление
государственной услуги, для внесения данных получателя в  банк  данных
учетной документации и оформления выплатных документов;
     решение  об  отказе   в   назначении   ежемесячного   пособия   -
должностному  лицу  органа социальной защиты населения, ответственному
за  предоставление   государственной   услуги,   для   регистрации   и
направления его заявителю со всеми его документами;
     7) результатом административной процедуры является поступление от
руководителя  органа  социальной  защиты  населения  (его заместителя)
личного дела с решением о назначении ежемесячного пособия должностному
лицу   органа   социальной   защиты   населения,   ответственному   за
предоставление  государственной   услуги,   для   выплаты   получателю
государственной  услуги  ежемесячного  пособия или решения об отказе в
назначении ежемесячного пособия для направления его заявителю;
     8) общий срок выполнения данной административной  процедуры  -  1
рабочий день, в том числе формирование личного дела заявителя не более
30 минут.
     33.   Уведомление   заявителя   об   отказе   в    предоставлении
государственной услуги:
     1) юридическим фактом для начала  административной  процедуры  по
уведомлению  заявителя  об  отказе  в  предоставлении  государственной
услуги является получение должностным лицом органа  социальной  защиты
населения,  ответственным  за  предоставление  государственной услуги,
подписанного  руководителем   органа   социальной   защиты   населения
(заместителем руководителя органа социальной защиты населения) решения
об отказе в назначении ежемесячного пособия;
     2)  должностное  лицо   органа   социальной   защиты   населения,
ответственное  за предоставление государственной услуги, при получении
подписанного  руководителем   органа   социальной   защиты   населения
(заместителем руководителя органа социальной защиты населения) решения
об отказе в назначении ежемесячного  пособия  регистрирует  полученное
решение   в   журнале  регистрации  решений  об  отказе  в  назначении
государственных пособий (приложение 7 к  настоящему  Административному
регламенту);
     3)  вручение  экземпляра   решения   об   отказе   в   назначении
ежемесячного  пособия  заявителю  осуществляется способом, позволяющим
подтвердить факт и дату направления решения  об  отказе  в  назначении
ежемесячного   пособия   на   ребенка   и  документов,  представленных
заявителем,  второй  экземпляр  решения   об   отказе   в   назначении
ежемесячного  пособия хранится в деле с копиями возвращенных заявителю
документов.
     В случае если заявление о предоставлении  государственной  услуги
было подано в электронной форме через Единый портал государственных  и
муниципальных услуг (функций) копия решения  об  отказе  в  назначении
ежемесячного пособия на ребенка также направляется в "Личный  кабинет"
заявителя на Едином  портале  государственных  и  муниципальных  услуг
(функций), при подаче заявления в электронной форме иными способами  -
по адресу электронной почты, указанному в заявлении. (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Челябинской области от 29.05.2015 № 259-П)
     Дела с копиями  возвращенных  заявителю  документов,  решения  об
отказе  в  предоставлении  государственной  услуги  хранятся  в органе
социальной защиты населения в течение пяти лет.
     Журнал регистрации решений об отказе в назначении государственных
пособий  заводится  один  для  всех  видов пособий. Журнал должен быть
пронумерован, прошнурован, скреплен печатью  и  подписью  руководителя
органа социальной защиты населения;
     4)  результатом  данной   административной   процедуры   является
направление    заявителю    решения   об   отказе   в   предоставлении
государственной услуги и представленных им документов;
     5) срок выполнения данной административной  процедуры  составляет
три рабочих дня.
     34. Внесение данных получателя ежемесячного пособия в банк данных
учетной документации и оформление выплатных документов:
     1) юридическим фактом для начала  административной  процедуры  по
внесению  данных получателя ежемесячного пособия в банк данных учетной
документации и  оформлению  выплатных  документов  является  получение
должностным лицом органа социальной защиты населения, ответственным за
предоставление  государственной  услуги,  подписанного   руководителем
органа  социальной  защиты населения (его заместителем) личного дела с
решением о назначении ежемесячного пособия;
     2)  ответственным  за   выполнение   административной   процедуры
является   должностное   лицо   органа  социальной  защиты  населения,
ответственное за предоставление государственной услуги;
     3)  административная  процедура  по  внесению  данных  получателя
ежемесячного  пособия  в банк данных учетной документации и оформлению
выплатных документов выполняется в следующем порядке:
     должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное  за  ввод  в  программно-технический комплекс информации
(данных), необходимой для назначения  ежемесячного  пособия,  в  целях
оформления   выплаты   ежемесячного   пособия   осуществляет  передачу
информации (данных) в электронном виде в единую выплатную базу данных,
после   чего  распечатывает  контрольные  протоколы.  В  распечатанных
протоколах осуществляет сверку  сумм  и  сроков  выплаты  ежемесячного
пособия, фамилию, имя, отчество получателя ежемесячного пособия, номер
счета  в  сберкассе  с  документами   в   личных   делах   получателей
ежемесячного  пособия.  Проверенные  контрольные  протоколы визируются
должностным лицом органа социальной защиты населения, ответственным за
формирование   выплатных  документов,  и  приобщаются  в  личное  дело
получателя ежемесячного пособия.
     Должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное  за  формирование  выплатных  документов,  на  основании
личного дела получателя формирует и распечатывает один раз в месяц:
     реестры  по  движению   по   способам   выплаты   "Поручение"   и
"Сберкасса";
     журналы движения по реестрам;
     машинограммы по почтовым отделениям;
     журналы движения формы П-7  по  способам  выплаты  "Поручение"  и
"Сберкасса";
     поручения на выплату пособия;
     акт сверки;
     статистический отчет;
     списки разовых выплат по банковским учреждениям для зачисления на
счета  по  вкладам получателей, которые содержат следующую информацию:
порядковый номер, лицевой счет, присвоенный в органе социальной защиты
населения,  фамилию,  имя,  отчество  получателя ежемесячного пособия,
номер лицевого счета в  банковском  учреждении,  перечисляемую  сумму,
период, отметки о зачислении;
     журнал учета разовых выплат через банковские учреждения;
     списки по банковским учреждениям;
     разовые  поручения  на   выплату   ежемесячного   пособия   через
организации  почтовой  связи,  которые  содержат следующую информацию:
лицевой  счет,  присвоенный  в  органе  социальной  защиты  населения,
фамилию,  имя,  отчество  получателя ежемесячного пособия, его адрес и
паспортные данные, период выплаты, сумму к  выплате,  дату  получения,
подписи получателя и доставщика;
     журнал учета разовых поручений.
     Кроме того, должностное лицо органа социальной защиты  населения,
ответственное   за  формирование  выплатных  документов,  осуществляет
проверку  идентичности  информации,  содержащейся  в  базе  данных  по
назначению  ежемесячного  пособия,  с информацией, содержащейся в базе
данных  по  выплате  ежемесячного   пособия,   путем   проведения   их
тестирования.
     Сформированные выплатные документы, а именно: реестры по движению
по  способам  выплаты  "Поручение"  и "Сберкасса", журналы движения по
реестрам, машинограммы по почтовым отделениям, журналы движения  формы
П-7  по  способам  выплаты  "Поручение"  и  "Сберкасса",  поручения на
выплату ежемесячного пособия, акт сверки, статистический отчет, списки
разовых  выплат  по  банковским учреждениям для зачисления на счета по
вкладам получателей, журнал  учета  разовых  выплат  через  банковские
учреждения,  списки  по  банковским  учреждениям, разовые поручения на
выплату ежемесячного пособия через организации почтовой связи,  журнал
учета   разовых   поручений   проверяются   должностным  лицом  органа
социальной защиты населения, ответственным за  формирование  выплатных
документов,  и  передаются  на  подпись руководителю органа социальной
защиты населения (заместителю руководителя в случае делегирования  ему
полномочий),  главному бухгалтеру органа социальной защиты населения и
заверяются гербовой печатью.
     На  основании  подготовленных  выплатных  документов  оформляется
заявка  на  финансирование  выплаты  ежемесячного  пособия  из средств
областного бюджета и направляется в Министерство.
     Министерство  ежемесячно  представляет  в  Министерство  финансов
Челябинской  области  сводный  реестр  заявок на перечисление средств,
подготовленных  на  основании   заявок   органов   социальной   защиты
населения.  Министерство  финансов  Челябинской  области  на основании
сводного реестра заявок на перечисление средств в течение двух рабочих
дней  направляет  субвенции бюджетам муниципальных районов и городских
округов Челябинской области.
     При  поступлении  средств  в  финансовый   орган   муниципального
образования   должностное  лицо  органа  социальной  защиты  населения
готовит платежные документы  на  финансирование  выплаты  ежемесячного
пособия через банковские учреждения и организации почтовой связи.
     Должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное   за   формирование   выплатных   документов,  формирует
электронные списки для зачисления на счета в банковские учреждения.
     Сформированные электронные списки с копией  платежного  поручения
передаются в банковские учреждения.
     Банковское учреждение в течение  дня  после  поступления  средств
производит зачисление на лицевые счета по вкладам получателей.
     Должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное  за  формирование  выплатных  документов, подготовленные
документы  (реестры  по  движению  по  способу  выплаты   "Поручение",
машинограммы,  разовые  поручения,  поручения  на выплату ежемесячного
пособия) с копией платежного поручения передает в организации почтовой
связи.
     Организации  почтовой  связи  по  месту   жительства   получателя
ежемесячного   пособия   производят   оплату  ежемесячного  пособия  с
доставкой на дом в течение выплатного периода.
     Возвраты не зачисленных банковским учреждением  сумм  ежемесячных
пособий  отрабатываются  должностным  лицом  органа  социальной защиты
населения, ответственным за формирование выплатных  документов,  путем
установления   причины  возврата,  сличения  банковских  реквизитов  с
данными  личного  дела  получателя,   затем   производится   повторное
перечисление  суммы ежемесячных пособий на счета получателей, открытые
в банковских учреждениях.
     По  окончании  выплатного  периода  в  орган  социальной   защиты
населения  поступает  отчет  о  суммах,  выплаченных через организации
почтовой связи.
     Должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное  за формирование выплатных документов, ежемесячно вводит
информацию  о  неоплаченных  разовых  поручениях   для   контроля   по
дальнейшей  выплате.  Оформляет акт сверки для расчета с организациями
почтовой связи за услуги по доставке и выплате пособия.
     По окончании календарного  месяца  оформляются  акты  сверки  для
расчета  с  банковскими  учреждениями  за  услуги  по  зачислению сумм
ежемесячного пособия на лицевые счета по вкладам получателей.
     Подготовленные  акты  подписываются   руководителем   и   главным
бухгалтером  органа  социальной  защиты населения, заверяются гербовой
печатью и направляются для подписания поставщикам услуг.
     Должностное   лицо   органа    социальной    защиты    населения,
ответственное  за  формирование выплатных документов, передает в отдел
бухгалтерской   отчетности   органа   социальной   защиты    населения
подписанные поставщиками услуг:
     акты сверок расчетов с организациями почтовой связи;
     акты сверок с банковскими учреждениями для расчета за  услуги  по
зачислению сумм пособий на лицевые счета по вкладам получателей.
     Специалист  отдела  бухгалтерской  отчетности  органа  социальной
защиты   населения   готовит   платежные   документы   для  проведения
окончательного расчета  с  банковскими  учреждениями  и  организациями
почтовой связи;
     4)  результатом  данной   административной   процедуры   является
завершение  оформления  выплатных  документов  и  выплата ежемесячного
пособия получателю государственной услуги;
     5) выплата  ежемесячного  пособия  осуществляется  ежемесячно  не
позднее  26  числа месяца, следующего за месяцем назначения указанного
пособия.
     34-1.   Государственная   услуга  в  многофункциональных  центрах
предоставления    государственных    и    муниципальных    услуг    не
предоставляется. (Дополнен  -  Постановление Правительства Челябинской
области от 21.05.2014 г. N 215-П)

                          IV. Формы контроля                          
             за исполнением Административного регламента              

     35.  Текущий  контроль  соблюдения  последовательности  действий,
определенных   Административным   регламентом,   и   принятия  решений
должностным лицом органа социальной защиты населения, ответственным за
предоставление  государственной  услуги,  осуществляется руководителем
структурного   подразделения   (отдела)   органа   социальной   защиты
населения,  ответственным  за предоставление государственной услуги, и
руководителем органа социальной защиты населения (его заместителем).
     Персональная ответственность должностных  лиц  органа  социальной
защиты населения, участвующих в предоставлении государственной услуги,
устанавливается в должностных регламентах (инструкциях) специалистов.
     36. Контроль полноты и  качества  предоставления  государственной
услуги  включает  в  себя  проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку
ответов   на  обращения  заявителей,  содержащие  жалобы  на  решения,
действия  (бездействие)  должностных  лиц  органа  социальной   защиты
населения,   ответственных   за   предоставление   и   участвующих   в
предоставлении государственной услуги.
     По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений
прав    заявителей    по    предоставлению    государственной   услуги
осуществляется  привлечение   виновных   лиц   к   ответственности   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     37.  Проведение   проверок   может   носить   плановый   характер
(осуществляться  на  основании  планов работы органа социальной защиты
населения,  Министерства)  и  внеплановый  характер  (по   конкретному
обращению заявителя по предоставлению государственной услуги).

       V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений        
         и действий (бездействия) органов социальной защиты,          
                Министерства, а также должностных лиц,                
                 государственных гражданских служащих                 
             Челябинской области, муниципальных служащих              

     38. Действия  (бездействие)  должностных  лиц  и  государственных
гражданских  служащих  Министерства (далее именуются - государственные
служащие), должностных лиц и муниципальных служащих органов социальной
защиты   населения,   принимаемые   ими   решения  при  предоставлении
государственной услуги могут быть обжалованы заявителями.
     Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги
(далее  именуется  -  жалоба) - требование заявителя или его законного
представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных
интересов   заявителя   Министерством,   органом   социальной   защиты
населения, должностными лицами Министерства, органов социальной защиты
населения при получении данным заявителем государственной услуги.
     39. Информирование заявителей о  порядке  подачи  и  рассмотрения
жалобы осуществляется следующими способами:
     в  Министерстве  по  адресу:  454048,  город   Челябинск,   улица
Воровского,   дом   30,  телефоны:  8(351)232-41-94;  8(351)232-38-90;
8(351)232-41-54;
     на информационном стенде, расположенном в фойе Министерства;
     на официальном сайте Министерства: www.minsoc74.ru;
     по электронной почте Министерства: [email protected];
     на  информационном  стенде,   расположенном   в   здании   органа
социальной защиты населения;
     по электронной почте органа социальной защиты населения.
     Особенности подачи и рассмотрения жалоб  на  решения  и  действия
(бездействие)  органов государственной власти Челябинской области и их
должностных  лиц,   государственных   гражданских   служащих   органов
государственной  власти Челябинской области установлены постановлением
Правительства  Челябинской  области  от  22.08.2012  г.  N  459-П  "Об
особенностях  подачи  и  рассмотрения  жалоб  на  решения  и  действия
(бездействие) органов государственной власти Челябинской области и  их
должностных   лиц,   государственных   гражданских   служащих  органов
государственной власти Челябинской области".
     40. Предметом  досудебного  (внесудебного)  обжалования  являются
действия   (бездействие)  и  решения,  принятые  должностными  лицами,
государственными  и  муниципальными  служащими   в   ходе   выполнения
настоящего Административного регламента.
     Заявитель может обратиться с жалобой  в  том  числе  в  следующих
случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3)  требование  у  заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми    актами    Челябинской    области    для    предоставления
государственной услуги;
     4)   отказ   в   приеме   документов,   предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами Челябинской области  для  предоставления
государственной услуги, у заявителя;
     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
     6) затребование с заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми   актами   Челябинской
области.
     41. Основанием для начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования является жалоба гражданина.
     Жалоба подается  в  письменной  форме  на  бумажном  носителе,  в
электронной форме.
     Жалоба может быть направлена по почте, через  многофункциональный
центр  предоставления  государственных  и   муниципальных   услуг,   с
использованием   информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет,
официальных сайтов Министерства, органов социальной защиты  населения,
Единого портала государственных и муниципальных услуг  (функций)  либо
регионального портала государственных и муниципальных услуг,  а  также
принята   при  личном  приеме  заявителя.  (В  редакции  Постановления
Правительства Челябинской области от 29.05.2015 № 259-П)
     Личный прием граждан в органе социальной защиты  населения  ведет
его руководитель. График приема руководителем органа социальной защиты
населения утверждается органом социальной защиты населения.
     Личный прием граждан в  Министерстве  ведут:  Министр  социальных
отношений  Челябинской области, первый заместитель Министра социальных
отношений  Челябинской  области,   заместитель   Министра   социальных
отношений Челябинской области.
     Личный  прием   граждан   в   Министерстве   осуществляется   без
предварительной    записи   (кроме   Министра   социальных   отношений
Челябинской области):
     личный прием Министра социальных отношений Челябинской области по
предварительной  записи  -  первый  вторник  каждого месяца с 10.00 до
12.00;
     личный прием первого заместителя  Министра  социальных  отношений
Челябинской  области  -  второй  и  четвертый вторник каждого месяца с
10.00 до 12.00;
     личный   прием   заместителя   Министра   социальных    отношений
Челябинской  области  - каждую первую, третью и пятую пятницу месяца с
10.00 до 12.00;
     личный  прием  начальника   (специалистов)   отдела   организации
назначения  государственных пособий Министерства - ежедневно в рабочие
дни с понедельника по четверг: с 8.30 до 17.30, в пятницу  с  8.30  до
16.15, телефон: [phone], телефон отдела организации назначения
государственных  пособий:  8(351)261-16-62;  время  отдыха  и  питания
специалистов - с 12.30 до 13.15.
     42. Действия  (бездействие)  и  (или)  решения  должностных  лиц,
государственных  служащих  Министерства могут быть обжалованы Министру
социальных отношений Челябинской области.
     Действия (бездействие) должностных  лиц,  муниципальных  служащих
органов социальной защиты населения могут быть обжалованы руководителю
данного органа, в Министерство.
     Действия (бездействие) руководителей  органов  социальной  защиты
населения могут быть обжалованы в Министерство.
     Жалоба  на  решения,  принятые  Министром  социальных   отношений
Челябинской области, подается в Правительство Челябинской области.
     43. Жалоба должна содержать:
     1) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу,
органа  социальной  защиты  населения, должностного лица Министерства,
органа  социальной  защиты   населения   либо   государственного   или
муниципального  служащего,  решения  и  действия (бездействие) которых
обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте  жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
Министерства,  органа  социальной  защиты населения, должностного лица
Министерства, органа социальной защиты населения либо государственного
или муниципального служащего;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и  действием  (бездействием)  Министерства,  органа  социальной защиты
населения, должностного лица Министерства,  органа  социальной  защиты
населения   либо   государственного   или   муниципального  служащего.
Заявителем  могут   быть   представлены   документы   (при   наличии),
подтверждающие   доводы  заявителя,  либо  их  копии.  В  случае  если
документы, указанные в настоящем подпункте, находятся  в  распоряжении
Министерства либо органов социальной защиты населения, заявитель имеет
право на получение таких  документов  и  информации,  необходимых  для
обоснования и рассмотрения жалобы.
     44. Жалоба, поступившая в Министерство, орган  социальной  защиты
населения,   подлежит   рассмотрению   должностным  лицом,  наделенным
полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих  дней
со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа социальной
защиты населения в приеме документов у  заявителя  -  в  течение  пяти
рабочих  дней со дня ее регистрации. Указанный срок рассмотрения жалоб
может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской
Федерации.
     45.  По  результатам  рассмотрения  жалобы  Министерство,   орган
социальной защиты населения принимает одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  возврата  заявителю  денежных  средств,  взимание которых не
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Челябинской  области,  а также в иных
формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     46.  Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия   решения,
указанного   в  пункте  45  настоящего  Административного  регламента,
заявителю в письменной форме и  по  желанию  заявителя  в  электронной
форме  направляется  мотивированный  ответ  о результатах рассмотрения
жалобы.
     47. Решения, принятые по результатам рассмотрения  жалобы,  могут
быть  обжалованы  заявителем  в  судебном  порядке  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     48. В случае установления в ходе или по результатам  рассмотрения
жалобы   признаков   состава   административного   правонарушения  или
преступления должностное лицо Министерства, органа  социальной  защиты
населения,    наделенное    полномочиями    по   рассмотрению   жалоб,
незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.



                                   Приложение 1
                                   к Административному регламенту
                                   предоставления государственной
                                   услуги "Назначение и выплата
                                   ежемесячного пособия по уходу
                                   за ребенком в возрасте от
                                   полутора до трех лет"


                              Информация                              
     о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной     
      почты органов социальной защиты населения, осуществляющих       
          назначение и выплату ежемесячного пособия по уходу          
            за ребенком в возрасте от полутора до трех лет            


----T-----------------T------------------T------------T------------T------------------¬
¦ N ¦ Городской округ ¦   Наименование   ¦  Приемная  ¦  Телефон   ¦      Адрес       ¦
¦п/п¦ (муниципальный  ¦органа социальной ¦руководителя¦для справок,¦ электронной почты¦
¦   ¦     район)      ¦защиты населения, ¦ (телефон)  ¦консультаций¦                  ¦
¦   ¦                 ¦      адрес       ¦(код 8-351) ¦(код 8-351) ¦                  ¦
+---+-----------------+------------------+------------+------------+------------------+
¦1. ¦Агаповский       ¦Управление        ¦(40)2-16-21 ¦(40)2-16-20 ¦[email protected]¦
¦   ¦муниципальный    ¦социальной защиты ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦район            ¦населения         ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦Агаповского       ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦муниципального    ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦района:           ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦457400,           ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦Челябинская       ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦область,          ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦село Агаповка,    ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦улица Рабочая,    ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦дом 34            ¦            ¦            ¦                  ¦
+---+-----------------+------------------+------------+------------+------------------+
¦2. ¦Аргаяшский       ¦Управление        ¦(31)2-13-42 ¦(31)2-10-20 ¦[email protected]¦
¦   ¦муниципальный    ¦социальной защиты ¦            ¦(31)2-17-12 ¦                  ¦
¦   ¦район            ¦населения         ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦Аргаяшского       ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦муниципального    ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦района:           ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦456880,           ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦Челябинская       ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦область,          ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦село Аргаяш,      ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦улица Октябрьская,¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦дом 6             ¦            ¦            ¦                  ¦
+---+-----------------+------------------+------------+------------+------------------+
¦3. ¦Ашинский         ¦Управление        ¦(59)3-28-13 ¦(59)3-28-13 ¦[email protected]¦
¦   ¦муниципальный    ¦социальной защиты ¦            ¦(59)3-04-03 ¦                  ¦
¦   ¦район            ¦населения         ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦администрации     ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦Ашинского         ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦муниципального    ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦района:           ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦456010,           ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦Челябинская       ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦область,          ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦город Аша,        ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦улица Толстого,   ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦дом 8             ¦            ¦            ¦                  ¦
+---+-----------------+------------------+------------+------------+------------------+
¦4. ¦Брединский       ¦Управление        ¦(41)3-55-93 ¦(41)3-42-26 ¦[email protected]¦
¦   ¦муниципальный    ¦социальной защиты ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦район            ¦населения         ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦Брединского       ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦муниципального    ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦района:           ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦457310,           ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦Челябинская       ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦область,          ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦поселок Бреды,    ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦улица Гербанова,  ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦дом 54            ¦            ¦            ¦                  ¦
+---+-----------------+------------------+------------+------------+------------------+
¦5. ¦Варненский       ¦Управление        ¦(42)2-15-22 ¦(42)3-03-43 ¦[email protected]¦
¦   ¦муниципальный    ¦социальной защиты ¦            ¦(42)2-11-67 ¦                  ¦
¦   ¦район            ¦населения         ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦администрации     ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦Варненского       ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦муниципального    ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦района:           ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦457200,           ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦Челябинская       ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦область,          ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦село Варна,       ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦улица Советская,  ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦дом 135           ¦            ¦            ¦                  ¦
+---+-----------------+------------------+------------+------------+------------------+
¦6. ¦Верхнеуральский  ¦Управление        ¦(43)2-23-77 ¦(43)2-24-70 ¦[email protected]¦
¦   ¦муниципальный    ¦социальной защиты ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦район            ¦населения         ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦администрации     ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦Верхнеуральского  ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦муниципального    ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦района:           ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦457670,           ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦Челябинская       ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦область,          ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦город             ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦Верхнеуральск,    ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦улица Советская,  ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦дом 17            ¦            ¦            ¦                  ¦
+---+-----------------+------------------+------------+------------+------------------+
¦7. ¦Верхнеуфалейский ¦Управление        ¦(64)2-05-72 ¦(64)2-34-31 ¦[email protected]¦
¦   ¦городской округ  ¦социальной защиты ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦населения         ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦Верхнеуфалейского ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦городского округа:¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦456800,           ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦Челябинская       ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦область,          ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦город             ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦Верхний Уфалей,   ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦улица Якушева,    ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦дом 25            ¦            ¦            ¦                  ¦
+---+-----------------+------------------+------------+------------+------------------+
¦8. ¦Еманжелинский    ¦Управление        ¦(38)2-18-53 ¦(38)9-34-36 ¦[email protected]¦
¦   ¦муниципальный    ¦социальной защиты ¦            ¦(38)2-18-51 ¦                  ¦
¦   ¦район            ¦населения         ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦администрации     ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦Еманжелинского    ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦муниципального    ¦            ¦            ¦                  ¦
¦   ¦                 ¦района:           ¦            ¦            ¦                  ¦