Постановление Правительства Челябинской области от 29.05.2013 № 50-П

лицензии   в   форме   электронного   документа,   должностное   лицо,
уполномоченное  на прием документов, направляет копию описи с отметкой
о дате приема заявления и прилагаемых документов в форме  электронного
документа, подписанного электронной подписью;
     4) зарегистрированные заявление и документы  передаются  в  отдел
лицензирования   медицинской  деятельности  управления  лицензирования
(далее именуется - отдел лицензирования);
     5) срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
     30. Рассмотрение документов и принятие решения  о  предоставлении
(об отказе в предоставлении) лицензии:
     1) основанием  для  начала  административной  процедуры  является
поступление  заявления  о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему
документов в отдел лицензирования;
     2) в течение 2 рабочих дней  с  даты  регистрации  поступивших  в
Министерство   здравоохранения   Челябинской   области   заявления   и
документов  от  соискателя  лицензии  из  числа   сотрудников   отдела
лицензирования  назначается  ответственный за рассмотрение документов,
представленных соискателем лицензии для получения лицензии,  сотрудник
(далее именуется - ответственный исполнитель).
     Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его должность
и  телефон должны быть сообщены соискателю лицензии по его письменному
или      устному      обращению,       а       также       посредством
информационно-коммуникационных    технологий,    в    том    числе   с
использованием Единого портала государственных и  муниципальных  услуг
(функций);
     3)   ответственный   исполнитель   рассматривает   представленные
заявителем  документы на наличие оснований, предусмотренных подпунктом
1 пункта 19,  подпунктом  1  пункта  20  настоящего  Административного
регламента.
     При выявлении оснований, предусмотренных подпунктом 1  пункта  20
настоящего  Административного  регламента, ответственный исполнитель в
течение 3 рабочих  дней  со  дня  приема  заявления  о  предоставлении
лицензии  вручает  соискателю  лицензии  уведомление  о  необходимости
устранения  в  тридцатидневный  срок  выявленных  нарушений  и   (или)
представления  документов,  которые  отсутствуют, или направляет такое
уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии  указывается
на   необходимость   предоставления   лицензии  в  форме  электронного
документа, Министерство здравоохранения Челябинской области направляет
соискателю  лицензии  в  форме  электронного  документа,  подписанного
электронной   подписью,   уведомление   о   необходимости   устранения
выявленных   нарушений   и  (или)  представления  документов,  которые
отсутствуют.
     При выявлении оснований, предусмотренных подпунктом 1  пункта  19
настоящего  Административного  регламента, в течение 3 рабочих дней со
дня  представления  надлежащим  образом   оформленного   заявления   о
предоставлении   лицензии   и  в  полном  объеме  прилагаемых  к  нему
документов, которые представлены соискателем лицензии в соответствии с
абзацем   вторым   настоящего   пункта,  Министерство  здравоохранения
Челябинской области принимает решение о рассмотрении этого заявления и
прилагаемых   к   нему  документов  или  в  случае  их  несоответствия
положениям частей 1 и (или) 3 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ  о
возврате   этого   заявления   и   прилагаемых  к  нему  документов  с
мотивированным обоснованием причин возврата.
     Указанные  в  абзацах  втором  и  третьем  настоящего   подпункта
уведомление   и   решение   готовятся   ответственным  исполнителем  и
подписываются Министром здравоохранения Челябинской  области  или  его
заместителем;
     4) в случае отсутствия оснований, указанных в подпункте 1  пункта
19,  подпункте  1  пункта  20 настоящего Административного регламента,
ответственный   исполнитель   проверяет   представленные   соискателем
лицензии   документы  на  необходимость  направления  межведомственных
запросов.
     В  случае,  если  заявитель  не  представил   самостоятельно   по
собственной  инициативе  документы  (сведения),  указанные в пункте 12
настоящего  Административного  регламента,  ответственный  исполнитель
запрашивает  указанные документы (сведения) в рамках межведомственного
взаимодействия. Межведомственный запрос оформляется в  соответствии  с
требованиями,  установленными  статьей  7-2  Федерального закона от 27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг";
     5) в течение 3  рабочих  дней  с  даты  регистрации  заявления  о
предоставлении  лицензии  ответственный  исполнитель  при условии, что
соискателем  лицензии  представлены  надлежащим  образом   оформленное
заявление  о  предоставлении  лицензии и в полном объеме прилагаемые к
нему документы, обязанность  по  представлению  которых  возложена  на
заявителя, информирует соискателя лицензии любым доступным способом, в
том числе  посредством  информационно-коммуникационных  технологий,  о
принятии   Министерством   здравоохранения   Челябинской   области   к
рассмотрению заявления  и  прилагаемых  к  нему  документов,  а  также
готовит   проект   приказа   о  проведении  документарной  проверки  и
внеплановой выездной проверки. Проект приказа  оформляется  по  форме,
установленной приказом Министерства экономического развития Российской
Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141.
     Проект приказа о проведении документарной проверки и о проведении
внеплановой  выездной проверки, согласованный с начальником управления
лицензирования,  заместителем  Министра  здравоохранения   Челябинской
области,  подписывается  Министром здравоохранения Челябинской области
или его заместителем.
     Ответственный  исполнитель  в  сроки,  установленные  статьей  13
Федерального  закона  N  294-ФЗ,  осуществляет  документарную проверку
соискателя лицензии, предметом которой являются сведения, содержащиеся
в  представленных  заявлении и документах, в целях оценки соответствий
таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 Федерального закона N
99-ФЗ,  а также сведениям о соискателе лицензии, содержащимся в Едином
государственном  реестре  юридических  лиц,   Едином   государственном
реестре   индивидуальных   предпринимателей   и   других   федеральных
информационных ресурсах.
     По результатам документарной проверки составляется акт проверки в
двух   экземплярах   по  форме,  установленной  приказом  Министерства
экономического развития Российской Федерации от 30 апреля  2009  г.  N
141.
     Внеплановая выездная проверка соискателя  лицензии  проводится  в
сроки,   установленные   статьей  13  Федерального  закона  N  294-ФЗ.
Предметом внеплановой выездной проверки соискателя  лицензии  являются
состояние   помещений,   зданий,   сооружений,   технических  средств,
оборудования,  иных  объектов,  которые  предполагается   использовать
соискателем  лицензии  при  осуществлении  медицинской деятельности, и
наличие  необходимых  для   осуществления   медицинской   деятельности
работников  в  целях  оценки  соответствия таких объектов и работников
лицензионным требованиям.
     Лицензионные требования,  предъявляемые  к  соискателю  лицензии,
установлены  Положением  о лицензировании медицинской деятельности (за
исключением  указанной   деятельности,   осуществляемой   медицинскими
организациями  и  другими  организациями,  входящими в частную систему
здравоохранения,  на  территории  инновационного  центра  "Сколково"),
утвержденным  постановлением  Правительства Российской Федерации от 16
апреля 2012 г. N 291.
     По результатам выездной  внеплановой  проверки  составляется  акт
проверки   в   двух   экземплярах  по  форме,  установленной  приказом
Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля
2009 г. N 141;
     6) на основании результатов документарной проверки и  внеплановой
выездной  проверки  ответственный исполнитель готовит проект приказа о
предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии).
     В  случае  выявления  оснований  для  отказа   в   предоставлении
государственной    услуги,    указанных   в   пункте   21   настоящего
Административного регламента, ответственный исполнитель готовит проект
приказа  об отказе в предоставлении лицензии и уведомление об отказе в
предоставлении  государственной  услуги  и  передает  их  на   подпись
Министру здравоохранения Челябинской области или его заместителю.
     В случае принятия решения об  отказе  в  предоставлении  лицензии
Министерство  здравоохранения  Челябинской области в течение 3 рабочих
дней со дня принятия этого решения  вручает  соискателю  лицензии  или
направляет   ему  заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении  уведомление  об   отказе   в   предоставлении   лицензии   с
мотивированным  обоснованием  причин отказа и со ссылкой на конкретные
положения нормативных правовых актов  и  иных  документов,  являющихся
основанием  для  такого  отказа,  или,  если  причиной отказа является
установленное  в  ходе  проверки  несоответствие  соискателя  лицензии
лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
     В случае если в заявлении о предоставлении  лицензии  указывалось
на   необходимость   предоставления   лицензии  в  форме  электронного
документа, уведомление об отказе в предоставлении лицензии  соискателю
лицензии  направляется  в  форме  электронного документа, подписанного
электронной подписью.
     При  отсутствии  оснований,  указанных  в  пункте  21  настоящего
Административного регламента, ответственный исполнитель готовит проект
приказа о предоставлении лицензии.  В  случае  принятия  Министерством
здравоохранения  Челябинской области решения о предоставлении лицензии
она оформляется ответственным специалистом одновременно с  приказом  о
предоставлении лицензии.
     Проект приказа Министерства здравоохранения Челябинской области о
предоставлении лицензии и лицензия должны содержать:
     наименование лицензирующего органа - Министерство здравоохранения
Челябинской области;
     полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том
числе   фирменное   наименование,   и   организационно-правовую  форму
юридического  лица,  адрес   его   места   нахождения,   адреса   мест
осуществления   лицензируемого   вида   деятельности,  государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица;
     фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество  индивидуального
предпринимателя,  наименование  и реквизиты документа, удостоверяющего
его личность, адрес его места жительства,  адреса  мест  осуществления
лицензируемого   вида  деятельности,  государственный  регистрационный
номер   записи   о   государственной    регистрации    индивидуального
предпринимателя;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     лицензируемый вид деятельности  с  указанием  выполняемых  работ,
оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
     номер и дату регистрации лицензии;
     номер и дату  приказа  Министерства  здравоохранения  Челябинской
области о предоставлении лицензии.
     Лицензии оформляются на бланках, являющихся  документами  строгой
отчетности  и  защищенной  от  подделок полиграфической продукцией, по
форме, утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации
N 826.
     Приказ  о  предоставлении  лицензии   и   лицензия   одновременно
подписываются   Министром  здравоохранения  Челябинской  области  (его
заместителем) и регистрируются в реестре лицензий;
     7) срок выполнения административной процедуры не должен превышать
45  рабочих  дней  со дня приема заявления о предоставлении лицензии и
прилагаемых к нему документов.
     31. Рассмотрение документов и принятие решения  о  переоформлении
(об отказе в переоформлении) лицензии:
     1) основанием  для  начала  административной  процедуры  является
поступление  заявления  о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему
документов в отдел лицензирования;
     2) в течение 2 рабочих дней  с  даты  регистрации  поступивших  в
Министерство   здравоохранения   Челябинской   области   заявления   и
документов от лицензиата из числа  сотрудников  отдела  лицензирования
назначается  ответственный  за рассмотрение документов, представленных
лицензиатом, сотрудник (далее именуется - ответственный исполнитель).
     Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его должность
и  телефон  должны  быть  сообщены  лицензиату  по его письменному или
устному обращению, а также посредством  информационно-коммуникационных
технологий,   в   том   числе   с   использованием   Единого   портала
государственных и муниципальных услуг (функций);
     3)   ответственный   исполнитель   рассматривает   представленные
заявителем  документы на наличие оснований, предусмотренных подпунктом
2 пункта 19,  подпунктом  2  пункта  20  настоящего  Административного
регламента.
     При выявлении оснований, предусмотренных подпунктом 2  пункта  20
настоящего  Административного  регламента, ответственный исполнитель в
течение 3 рабочих  дней  со  дня  приема  заявления  о  переоформлении
лицензии  вручает  соискателю  лицензии  уведомление  о  необходимости
устранения  в  тридцатидневный  срок  выявленных  нарушений  и   (или)
представления  документов,  которые  отсутствуют, или направляет такое
уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     При выявлении оснований, предусмотренных подпунктом 2  пункта  19
настоящего  Административного  регламента, в течение 3 рабочих дней со
дня  представления  надлежащим  образом   оформленного   заявления   о
предоставлении   лицензии   и  в  полном  объеме  прилагаемых  к  нему
документов, которые представлены лицензиатом в соответствии с  абзацем
вторым  настоящего  пункта,  Министерство  здравоохранения Челябинской
области принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых
к  нему документов или в случае их несоответствия положениям частей 3,
7 и (или) 9 статьи 18 Федерального закона N  99-ФЗ  о  возврате  этого
заявления   и   прилагаемых   к   нему   документов  с  мотивированным
обоснованием причин возврата.
     Указанные  в  абзацах  втором  и  третьем  настоящего   подпункта
уведомление   и   решение   готовятся   ответственным  исполнителем  и
подписываются Министром здравоохранения Челябинской  области  или  его
заместителем;
     4) в случае отсутствия оснований, указанных в подпункте 2  пункта
19,  подпункте  2  пункта  20 настоящего Административного регламента,
ответственный   исполнитель   проверяет   представленные   лицензиатом
документы на необходимость направления межведомственных запросов.
     В  случае  если  заявитель  не   представил   самостоятельно   по
собственной  инициативе  документы  (сведения),  указанные в пункте 12
настоящего  Административного  регламента,  ответственный  исполнитель
запрашивает  указанные документы (сведения) в рамках межведомственного
взаимодействия. Межведомственный запрос оформляется в  соответствии  с
требованиями,  установленными  статьей  7-2  Федерального закона от 27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг";
     5) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления
о   переоформлении   лицензии   и   прилагаемых   к  нему  документов,
Министерство  здравоохранения  Челябинской  области  осуществляет   их
рассмотрение   с   учетом  сведений  о  лицензиате,  имеющихся  в  его
лицензионном деле,  а  также  проверку  достоверности  содержащихся  в
указанном  заявлении  и прилагаемых к нему документах новых сведений в
порядке, установленном статьей 19 Федерального закона N 99-ФЗ;
     6) переоформление лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и
9  статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, осуществляется Министерством
здравоохранения Челябинской области после проведения  в  установленном
статьей  19  Федерального закона N 99-ФЗ порядке проверки соответствия
лицензиата  лицензионным  требованиям  при  выполнении  новых   работ,
оказании  новых  услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, и
(или) при осуществлении лицензируемого  вида  деятельности  по  адресу
места  его  осуществления,  не  указанному  в  лицензии,  в  срок,  не
превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления  о  переоформлении
лицензии и прилагаемых к нему документов;
     7) в случае  выявления  оснований  для  отказа  в  предоставлении
государственной   услуги,  указанных  в  подпунктах  1,  2  пункта  22
настоящего  Административного  регламента,  ответственный  исполнитель
готовит   проект   приказа  об  отказе  в  переоформлении  лицензии  и
уведомление об отказе в  переоформлении  лицензии  и  передает  их  на
подпись   Министру   здравоохранения   Челябинской   области  или  его
заместителю.
     В случае принятия решения об  отказе  в  переоформлении  лицензии
Министерство  здравоохранения  Челябинской области в течение 3 рабочих
дней со дня принятия этого решения  вручает  соискателю  лицензии  или
направляет   ему  заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении  уведомление  об   отказе   в   переоформлении   лицензии   с
мотивированным  обоснованием  причин отказа и со ссылкой на конкретные
положения нормативных правовых актов  и  иных  документов,  являющихся
основанием  для  такого  отказа,  или,  если  причиной отказа является
установленное в ходе проверки несоответствие  лицензиата  лицензионным
требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
     В случае если в заявлении о переоформлении  лицензии  указывалось
на   необходимость   получения   переоформленной   лицензии   в  форме
электронного  документа,  уведомление  об  отказе   в   переоформлении
лицензии   соискателю   лицензии  направляется  в  форме  электронного
документа, подписанного электронной подписью;
     8) при отсутствии оснований, указанных в подпунктах 1,  2  пункта
22  настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель
готовит проект приказа о переоформлении лицензии.  В  случае  принятия
Министерством    здравоохранения   Челябинской   области   решения   о
переоформлении лицензии  она  оформляется  ответственным  специалистом
одновременно с приказом о переоформлении лицензии.
     Проект приказа Министерства здравоохранения Челябинской области о
переоформлении лицензии и лицензия должны содержать:
     наименование лицензирующего органа - Министерство здравоохранения
Челябинской области;
     полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том
числе   фирменное   наименование,   и   организационно-правовую  форму
юридического  лица,  адрес   его   места   нахождения,   адреса   мест
осуществления   лицензируемого   вида   деятельности,  государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица;
     фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество  индивидуального
предпринимателя,  наименование  и реквизиты документа, удостоверяющего
его личность, адрес его места жительства,  адреса  мест  осуществления
лицензируемого   вида  деятельности,  государственный  регистрационный
номер   записи   о   государственной    регистрации    индивидуального
предпринимателя;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     лицензируемый вид деятельности  с  указанием  выполняемых  работ,
оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
     номер и дату регистрации лицензии;
     номер и дату  приказа  Министерства  здравоохранения  Челябинской
области о переоформлении лицензии.
     Лицензии оформляются на бланках, являющихся  документами  строгой
отчетности  и  защищенной  от  подделок полиграфической продукцией, по
форме, утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации
N 826;
     9) приказ о  переоформлении  лицензии  (в  случаях  реорганизации
юридического  лица в форме преобразования, изменения его наименования,
адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства,
имени,  фамилии  и  (в  случае, если имеется) отчества индивидуального
предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего  его  личность)
не  может  превышать  10  рабочих  дней  со  дня  приема Министерством
здравоохранения  Челябинской  области   заявления   о   переоформлении
лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов;
     срок  принятия  решения  о  переоформлении  лицензии  (в  случаях
изменения   адресов   мест   осуществления   юридическим   лицом   или
индивидуальным  предпринимателем  лицензируемого  вида   деятельности,
перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих медицинскую
деятельность) не  может  превышать  30  рабочих  дней  со  дня  приема
Министерством  здравоохранения  Челябинской области надлежащим образом
оформленного заявления о переоформлении лицензии  и  в  полном  объеме
прилагаемых к нему документов.
     32. Выдача заявителю лицензии:
     1) основанием  для  начала  административной  процедуры  является
регистрация  приказа  о  предоставлении  (переоформлении)  лицензии  и
лицензии;
     2) ответственное лицо отдела лицензирования  в  день  регистрации
приказа и лицензии вносит соответствующие записи в реестр лицензий;
     3) ответственное лицо  Министерства  здравоохранения  Челябинской
области  в  течение  3 рабочих дней после дня подписания и регистрации
лицензии вручает ее лицензиату или направляет  ему  заказным  почтовым
отправлением с уведомлением о вручении;
     в  случае   если   в   заявлении   о   предоставлении   лицензии,
переоформлении  лицензии  было указано на необходимость предоставления
лицензии в форме электронного  документа,  ответственное  лицо  отдела
лицензирования  направляет  лицензию  в  форме электронного документа,
подписанного электронной подписью.
     33. Выдача заявителю дубликата лицензии, копии лицензии:
     1) основанием  для  начала  административной  процедуры  является
поступление  к  ответственному  лицу отдела лицензирования заявления о
предоставлении дубликата лицензии с приложением документов,  указанных
в  пункте  15  настоящего  Административного  регламента,  заявления о
предоставлении копии лицензии, заявления о предоставлении  сведений  о
конкретной  лицензии,  содержащихся  в реестре лицензий. Ответственное
лицо  отдела  лицензирования  регистрирует   указанные   заявления   и
документы в день их поступления;
     2) в  течение  3  рабочих  дней  со  дня  получения  заявления  о
предоставлении  дубликата  лицензии, копии лицензии ответственное лицо
Министерства здравоохранения Челябинской области:
     оформляет  дубликат  лицензии  на  бланке  лицензии  с  пометками
"дубликат"  и  "оригинал  лицензии  признается недействующим", а также
проект приказа  Министерства  здравоохранения  Челябинской  области  о
признании   оригинала  лицензии  недействующим,  который  передает  на
подпись  Министру  здравоохранения   Челябинской   области   или   его
заместителю;
     заверяет копию лицензии и вручает такие дубликат, копию  лицензии
лицензиату   или   направляет   заказным   почтовым   отправлением   с
уведомлением о вручении.
     В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или
копии  лицензии  указывается на необходимость предоставления дубликата
лицензии  или  копии  лицензии   в   форме   электронного   документа,
ответственное   лицо   отдела   лицензирования  направляет  лицензиату
дубликат лицензии или копию лицензии в форме  электронного  документа,
подписанного электронной подписью.
     34. Прекращение действия лицензии:
     1) основанием  для  начала  административной  процедуры  является
поступившее   в   Министерство   здравоохранения  Челябинской  области
заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.
     Заявление  о   прекращении   лицензируемого   вида   деятельности
лицензиат,  имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан
представить или направить в Министерство  здравоохранения  Челябинской
области  заказным  почтовым  отправлением с уведомлением о вручении не
позднее, чем за 15 календарных дней до  дня  фактического  прекращения
лицензируемого вида деятельности.
     Лицензиат  вправе  направить   в   Министерство   здравоохранения
Челябинской   области  заявление  о  прекращении  лицензируемого  вида
деятельности в форме электронного документа, подписанного  электронной
подписью;
     2)  ответственное  лицо  отдела  лицензирования  готовит   проект
приказа  о  прекращении  действия  лицензии  и уведомление заявителю о
принятии решения Министерством здравоохранения Челябинской  области  о
прекращении   действия   лицензии   и  передает  на  подпись  Министру
здравоохранения  Челябинской  области  или  его   заместителю   проект
приказа;
     3)  проект  приказа  Министерства   здравоохранения   Челябинской
области   о  прекращении  действия  лицензии  подписывается  Министром
здравоохранения Челябинской области или его заместителем;
     4) ответственное лицо отдела лицензирования регистрирует  приказ,
передает  уведомление  на подпись Министру здравоохранения Челябинской
области или его заместителю;
     5) административные  действия,  указанные  в  подпунктах  1  -  4
настоящего  пункта,  осуществляются  в  течение 10 рабочих дней со дня
получения  заявления  лицензиата  о  прекращении  лицензируемого  вида
деятельности;
     6) ответственное лицо  Министерства  здравоохранения  Челябинской
области  вручает  уведомление  заявителю  или  направляет его заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении в  течение  3  рабочих
дней  со  дня  подписания и регистрации приказа о прекращении действия
лицензии.
     35. Исправление  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных  по
результатам    предоставления    государственной   услуги   документах
осуществляется Министерством  здравоохранения  Челябинской  области  в
течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.
     35-1.   Государственная   услуга  в  многофункциональных  центрах
предоставления    государственных    и    муниципальных    услуг    не
предоставляется. (Дополнен  -  Постановление Правительства Челябинской
области от 21.05.2014 г. N 219-П)

                  IV. Формы контроля за исполнением                   
                     Административного регламента                     

     36.  Основные  требования  к  порядку  и   формам   контроля   за
исполнением  Административного  регламента,  в  том  числе  со стороны
граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и  определяются
в  соответствии  с  федеральными  законами, а также иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
     37.  Контроль   за   соблюдением   последовательности   действий,
определенных    административными   процедурами   при   предоставлении
государственной    услуги,    осуществляется    должностными    лицами
Министерства  здравоохранения  Челябинской  области, ответственными за
организацию работы по предоставлению государственной услуги.
     38. Текущий контроль осуществляется путем проведения  должностным
лицом  Министерства здравоохранения Челябинской области, ответственным
за  организацию  работы  по  предоставлению  государственной   услуги,
проверок  соблюдения  и  исполнения ответственными должностными лицами
Министерства    здравоохранения    Челябинской    области    положений
Административного   регламента,   иных   нормативных   правовых  актов
Российской Федерации.
     39. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается
Министром здравоохранения Челябинской области.
     40. Персональная  ответственность  должностных  лиц  Министерства
здравоохранения  Челябинской области за предоставление государственной
услуги устанавливается в их должностных регламентах в  соответствии  с
требованиями законодательства Российской Федерации.
     41.   Контроль   за   полнотой   и    качеством    предоставления
государственной  услуги включает в себя проведение проверок, выявление
и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений
и  подготовку  ответов  на  обращения заявителей, содержащих жалобы на
действия  (бездействие)  и  решения   должностных   лиц   Министерства
здравоохранения Челябинской области.
     42. Проверки могут быть плановыми  (осуществляться  на  основании
годовых   планов   работы   Министерства  здравоохранения  Челябинской
области) и внеплановыми.
     43. Плановые проверки осуществляются регулярно, в  течение  всего
периода деятельности Министерства здравоохранения Челябинской области.
По результатам проверок должны быть осуществлены необходимые  меры  по
устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.
     В случае выявления в результате  проведенных  проверок  нарушений
прав заявителей виновные должностные лица Министерства здравоохранения
Челябинской  области  привлекаются  к   ответственности   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     44. При проверке могут рассматриваться все вопросы,  связанные  с
предоставлением  государственной  услуги  (комплексные  проверки), или
вопросы,  связанные  с  исполнением  той  или  иной   административной
процедуры в рамках предоставления государственной услуги (тематические
проверки). Проверка также может проводиться по  конкретному  обращению
(жалобе) заявителя.
     45. Граждане, их объединения и организации  могут  контролировать
предоставление  государственной  услуги  путем получения информации по
телефону,  по  письменным  обращениям,  по   электронной   почте,   на
официальном  сайте  Министерства  здравоохранения Челябинской области:
www.zdrav74.ru и через Единый портал государственных  и  муниципальных
услуг (функций).

       V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений        
        и действий (бездействия) Министерства здравоохранения         
            Челябинской области, а также должностных лиц,             
                 государственных гражданских служащих                 
           Министерства здравоохранения Челябинской области           

     46. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование
действий   (бездействия),   решений   должностных   лиц   Министерства
здравоохранения Челябинской области (далее именуется -  Министерство),
государственных    гражданских    служащих    (далее    именуются    -
государственные служащие) Министерства, участвующих  в  предоставлении
государственной услуги.
     Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги
(далее  именуется  -  жалоба) - требование заявителя или его законного
представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных
интересов     заявителя     Министерством,     должностными    лицами,
государственными   служащими   Министерства   при   получении   данным
заявителем государственной услуги.
     47. Информирование заявителей о  порядке  подачи  и  рассмотрения
жалобы осуществляется следующими способами:
     в Министерстве по адресу: 454000, город Челябинск, улица  Кирова,
дом 165;
     на информационном стенде, расположенном в фойе Министерства;
     на официальном сайте Министерства: www.zdrav74.ru;
     по электронной почте Министерства: [email protected].
     Особенности подачи и рассмотрения жалоб  на  решения  и  действия
(бездействие)  органов государственной власти Челябинской области и их
должностных  лиц,   государственных   гражданских   служащих   органов
государственной  власти Челябинской области установлены постановлением
Правительства  Челябинской  области  от  22.08.2012  г.  N  459-П  "Об
особенностях  подачи  и  рассмотрения  жалоб  на  решения  и  действия
(бездействие) органов государственной власти Челябинской области и  их
должностных   лиц,   государственных   гражданских   служащих  органов
государственной власти Челябинской области".
     Предметом   досудебного   (внесудебного)   обжалования   являются
действия   (бездействие)  и  решения,  принятые  должностными  лицами,
государственными служащими Министерства в ходе  выполнения  настоящего
Административного регламента.
     Заявитель может обратиться с жалобой  в  том  числе  в  следующих
случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3)  требование  у  заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми    актами    Челябинской    области    для    предоставления
государственной услуги;
     4)   отказ   в   приеме   документов,   предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами Челябинской области  для  предоставления
государственной услуги, у заявителя;
     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
     6) затребование с заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми   актами   Челябинской
области;
     7)  отказ  Министерства,   должностного   лица   Министерства   в
исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных в результате
предоставления  государственной  услуги  документах   либо   нарушение
установленного срока таких исправлений.
     48. Основанием для начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования является жалоба гражданина.
     Жалоба подается  в  письменной  форме  на  бумажном  носителе,  в
электронной форме.
     Жалоба может быть направлена по почте, через  многофункциональный
центр   предоставления   государственных   и  муниципальных  услуг,  с
использованием   информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет,
официальных  сайтов  Министерства,  Единого  портала государственных и
муниципальных   услуг    (функций)    либо    регионального    портала
государственных  и  муниципальных  услуг,  а  также принята при личном
приеме заявителя.
     Личный   прием   граждан   в    Министерстве    ведут:    Министр
здравоохранения     Челябинской    области,    заместитель    Министра
здравоохранения  Челябинской  области   по   графику,   установленному
правовым актом Министерства.
     Жалобы принимаются с понедельника по четверг - с 9.00 до 17.00, в
пятницу - с 9.00 до 16.00, перерыв - с 12.00 до 12.45.
     49. Действия  (бездействие)  и  (или)  решения  должностных  лиц,
государственных    служащих   Министерства   могут   быть   обжалованы
заместителю Министра  здравоохранения  Челябинской  области,  Министру
здравоохранения Челябинской области.
     Действия  (бездействие)  заместителя   Министра   здравоохранения
Челябинской  области  могут  быть  обжалованы Министру здравоохранения
Челябинской области.
     Жалоба на решения, принятые Министром здравоохранения Челябинской
области, подается в Правительство Челябинской области.
     50. Жалоба должна содержать:
     1) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу,
должностного   лица   Министерства  либо  государственного  служащего,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте  жительства заявителя - физического лица, наименование, сведения
о месте нахождения  заявителя  -  юридического  лица,  а  также  номер
(номера)  контактного  телефона, адрес (адреса) электронной почты (при
наличии) и почтовый адрес, по  которым  должен  быть  направлен  ответ
заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
Министерства,  должностного  лица  Министерства  либо государственного
служащего Министерства;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и    действием    (бездействием)   Министерства,   должностного   лица
Министерства либо государственного служащего.  Заявителем  могут  быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо  их  копии.  В  случае  если  документы,  указанные  в  настоящем
подпункте,  находятся  в  распоряжении  Министерства,  заявитель имеет
право на получение таких  документов  и  информации,  необходимых  для
обоснования и рассмотрения жалобы.
     51. Жалоба, поступившая  в  Министерство,  подлежит  рассмотрению
должностным  лицом,  наделенным  полномочиями по рассмотрению жалоб, в
течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае  обжалования
отказа   Министерства,   должностного   лица   Министерства  в  приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или   в   случае  обжалования  нарушения  установленного  срока  таких
исправлений -  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации.
Указанный  срок  рассмотрения  жалоб  может  быть  сокращен в случаях,
установленных Правительством Российской Федерации.
     52. По результатам  рассмотрения  жалобы  Министерство  принимает
одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  Министерством  опечаток  и ошибок в
выданных   в   результате   предоставления   государственной    услуги
документах,  возврата  заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Челябинской  области,  а также в иных
формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     53.  Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия   решения,
указанного   в  пункте  52  настоящего  Административного  регламента,
заявителю в письменной форме и  по  желанию  заявителя  в  электронной
форме  направляется  мотивированный  ответ  о результатах рассмотрения
жалобы.
     54. Решения, принятые по результатам рассмотрения  жалобы,  могут
быть  обжалованы  заявителем  в  судебном  порядке  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     55. В случае установления в ходе или по результатам  рассмотрения
жалобы   признаков   состава   административного   правонарушения  или
преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по
рассмотрению  жалоб,  незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.



                                   Приложение
                                   к Административному
                                   регламенту
                                   предоставления
                                   государственной услуги
                                   "Лицензирование
                                   медицинской деятельности
                                   (за исключением
                                   указанной деятельности,
                                   осуществляемой
                                   медицинскими организациями
                                   и другими организациями,
                                   входящими в частную
                                   систему здравоохранения,
                                   на территории инновационного
                                   центра "Сколково")"

                              Блок-схема                              
                предоставления государственной услуги                 

           Предоставление лицензии, переоформление лицензии           

      --------------------------------------------¬
      ¦     Прием заявления и документов, их      ¦
      ¦                регистрация                ¦
      L--------------------T-----------------------
                          \/
--------------------------------------------------------¬
¦    Проверка соответствия, комплектности и полноты     ¦
¦         сведений и представленных документов          ¦
L--------------------------T-----------------------------
             /-------------+-------------\        положительный
             ¦    Результат проверки     ¦--------------------------¬
             \-----T---------------------/                          ¦
                  \/ отрицательный                                 \/
---------------------------------------¬          --------------------------------¬
¦Уведомление заявителя о необходимости ¦          ¦                               ¦
¦  представления недостающих и (или)   ¦          ¦   Документарная и выездная    ¦
¦  внесения исправлений в приложенные  ¦          ¦ проверки соискателя лицензии, ¦
¦     документы в течение 30 дней      ¦          ¦          лицензиата           ¦
L----T----------------------------------          L---------T------------T---------
     ¦                                                  /\  ¦           \/
     ¦                                 Соответствие      ¦  ¦  -------------------¬
     ¦                          представленных документов¦  ¦  ¦Выявлены основания¦
     ¦                         --------------------------- \/  ¦   для отказа в   ¦
/----+-----------------------\ ¦       ----------------------¬ ¦  предоставлении  ¦
¦       Представление        ¦ ¦       ¦Основания для отказа ¦ ¦    лицензии,     ¦
¦    недостающих и (или)     +--       ¦  в предоставлении   ¦ ¦  переоформлении  ¦
¦  исправленных документов   ¦         ¦      лицензии,      ¦ ¦     лицензии     ¦
¦     в течение 30 дней      ¦         ¦   переоформлении    ¦ L---------T---------
\----T-----------------------/         ¦лицензии отсутствуют ¦           ¦
     ¦                                 L----T-----------------           ¦
     ¦      Несоответствие                  ¦                            ¦
     ¦ представленных документов            ¦                            ¦
    \/                                     \/                           \/
--------------------¬ --------------------------------¬ --------------------------¬
¦Возврат документов ¦ ¦Издание приказа Министерства о ¦ ¦     Издание приказа     ¦
¦    с указанием    ¦ ¦   предоставлении лицензии,    ¦ ¦Министерства об отказе в ¦
¦  мотивированных   ¦ ¦   переоформлении лицензии;    ¦ ¦предоставлении лицензии, ¦
¦  причин возврата  ¦ ¦      оформление лицензии      ¦ ¦ переоформлении лицензии ¦
L-------------------- L-----------------T-------------- L------------T-------------
                                       \/                           \/
                          ----------------------------¬ --------------------------¬
                          ¦     Выдача документа,     ¦ ¦ Уведомление соискателя  ¦
                          ¦  подтверждающего наличие  ¦ ¦лицензии или лицензиата о¦
                          ¦         лицензии          ¦ ¦    принятом решении     ¦
                          L---------------------------- L--------------------------

       Выдача дубликата лицензии                  Прекращение действия лицензии

--------------------------------------¬       ------------------------------------¬
¦  Прием заявления и документов и их  ¦       ¦ Прием заявления и документов и их ¦
¦             регистрация             ¦       ¦            регистрация            ¦
L-----------------T--------------------       L------------------T-----------------
                 \/                                             \/
--------------------------------------¬       ------------------------------------¬
¦    Издание приказа Министерства     ¦       ¦   Издание приказа Министерства    ¦
L-----------------T--------------------       L------------------T-----------------
                 \/                                             \/
--------------------------------------¬       ------------------------------------¬
¦    Оформление дубликата лицензии    ¦       ¦      Уведомление лицензиата       ¦
L-----------------T--------------------       ¦        о принятом решении         ¦
                 \/                           L------------------------------------
--------------------------------------¬
¦      Выдача дубликата лицензии      ¦
L--------------------------------------

                               Выдача копии лицензии

                        ------------------------------------¬
                        ¦   Прием и регистрация заявления   ¦
                        L------------------T-----------------
                                          \/
                        ------------------------------------¬
                        ¦       Оформление документа        ¦
                        L------------------T-----------------
                                          \/
                        ------------------------------------¬
                        ¦         Выдача документа          ¦
                        L------------------------------------