Постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 № 186-П

его  совершения.  По  ходатайству  лица,  в отношении которого ведется
производство по делу об административном  правонарушении,  дело  может
быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
     Дело  об  административном   правонарушении   рассматривается   с
участием  лица,  в  отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении. В  отсутствие  указанного  лица  дело
может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи
28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении  лица  о
месте  и  времени  рассмотрения  дела  и  если  от  лица  не поступило
ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство
оставлено без удовлетворения.
     В целях соблюдения установленных  статьей  29.6  КоАП  РФ  сроков
рассмотрения дел об административных правонарушениях должностному лицу
Министерства  необходимо  принимать  меры   для   быстрого   извещения
участвующих  в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку
КоАП  РФ  не  содержит  каких-либо  ограничений,  связанных  с   таким
извещением,  оно  в зависимости от конкретных обстоятельств дела может
быть произведено  с  использованием  любых  доступных  средств  связи,
позволяющих  контролировать  получение  информации лицом, которому оно
направлено.
     При    неявке    лица,    привлекаемого    к     административной
ответственности, без уважительной причины выясняется, извещено ли лицо
в установленном порядке, и в соответствии  со  статьей  29.7  КоАП  РФ
принимается  решение  о  рассмотрении  дела в отсутствие указанных лиц
либо об отложении рассмотрения дела.
     В   случае   если   рассмотрение   дела    об    административном
правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лиц
и их отсутствие препятствует всестороннему,  полному,  объективному  и
своевременному   выяснению  обстоятельств  дела  и  разрешению  его  в
соответствии с законом, может быть вынесено определение о приводе лиц,
участвующих   в   деле,   которое  в  порядке  статьи  27.15  КоАП  РФ
направляется в орган внутренних дел.
     В  соответствии  со  статьей  26.10  КоАП  РФ  должностное   лицо
Министерства,    в    производстве    которого   находится   дело   об
административном  правонарушении,  вправе   вынести   определение   об
истребовании  сведений,  необходимых  для разрешения дела. Истребуемые
сведения должны быть направлены в трехдневный срок  со  дня  получения
определения.   При   невозможности  представления  указанных  сведений
организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в  письменной
форме должностное лицо, вынесшее определение.
     Если  при  рассмотрении  дела  будет  установлено,  что  протокол
содержит   неправильную   квалификацию   совершенного  правонарушения,
должностное  лицо  Министерства  может  переквалифицировать   действия
(бездействие)   лица   на   другую  статью,  предусматривающую  состав
правонарушения, имеющий  единый  родовой  объект  посягательства,  при
условии,  что  это  не  ухудшает  положения лица, в отношении которого
возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
     По   результатам   рассмотрения    дела    об    административном
правонарушении может быть вынесено постановление:
     о назначении административного наказания;
     о  прекращении   производства   по   делу   об   административном
правонарушении.
     Должностным  лицом  Министерства,  уполномоченным на рассмотрение
дел  об  административных  правонарушениях,  выносится постановление о
назначении   административного   наказания  в  случае  признания  лица
виновным  в совершении правонарушений, предусмотренных статьями 7.3 (в
части  пользования  участками  недр  местного значения), 7.10 (в части
самовольной   уступки   права   пользования  участками  недр  местного
значения),  8.5 (в части сокрытия или искажения информации о состоянии
участков  недр  местного  значения),  статьей  8.9  (в части нарушения
требований по охране участков недр местного значения), частью 1 статьи
8.10  (в  части  нарушения  требований  по рациональному использованию
участков  недр  местного  значения), 8.11 (в части нарушения правил  и
требований проведения работ  по  геологическому изучению участков недр
местного значения) КоАП РФ. (В редакции  Постановления   Правительства
Челябинской   области  от 19.09.2013 г. N 311-П;от 15.09.2015 № 468-П)
     При  вынесении  постановления  о   назначении   административного
наказания   принимаются   во   внимание   обстоятельства,   смягчающие
административную   ответственность,   и   обстоятельства,   отягчающие
административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2 и 4.3
КоАП РФ.
     Постановление  о   назначении   административного   наказания   в
соответствии  со статьей 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года
N 229-ФЗ  "Об  исполнительном  производстве"  является  исполнительным
документом  и  должно  соответствовать  требованиям,  предъявляемым  к
исполнительным документам,  установленным  статьей  13  вышеуказанного
Закона.
     Постановление   о   прекращении   производства   по    делу    об
административном правонарушении выносится в случае:
     наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство
по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ;
     объявления устного замечания в соответствии со статьей  2.9  КоАП
РФ;
     прекращения производства  по  делу  и  передачи  материалов  дела
прокурору,  в  орган предварительного следствия или в орган дознания в
случае,   если   в   действиях   (бездействии)   содержатся   признаки
преступления.
     В постановлении по делу об административном правонарушении должны
быть указаны:
     должность, фамилия, имя, отчество  должностного  лица,  вынесшего
постановление,   наименование  органа,  вынесшего  постановление,  его
адрес;
     дата и место рассмотрения дела;
     сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
     обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
     статья    КоАП     РФ,     предусматривающая     административную
ответственность  за  совершение административного правонарушения, либо
основания прекращения производства по делу;
     мотивированное решение по делу;
     срок и порядок обжалования постановления.
      В  случае  наложения административного штрафа в постановлении по
делу  об  административном  правонарушении, помимо указанных в части 1
статьи  29.10  КоАП  РФ  сведений,  должна  быть  указана информация о
получателе  штрафа,  необходимая в соответствии с правилами заполнения
расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 20.11.2013 г. N 491-П)
     Постановление  по   делу   об   административном   правонарушении
объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
     Постановление  по   делу   об   административном   правонарушении
составляется  в  двух экземплярах. Постановление должно быть подписано
должностным лицом и скреплено оттиском печати.
     Копия постановления по делу  об  административном  правонарушении
вручается   под   расписку   физическому   лицу   или   его  законному
представителю, законному представителю юридического лица, в  отношении
которых  оно  вынесено,  либо  высылается  указанным  лицам  по  почте
заказным почтовым отправлением в течение трех дней  со  дня  вынесения
указанного постановления.
     Один  экземпляр  постановления  подшивается  к  материалам  дела,
второй   предназначен   для   возможного   принудительного  исполнения
постановления.
     Постановления  по   делу   об   административном   правонарушении
учитываются    в   журнале   регистрации   дел   об   административных
правонарушениях.
     Одновременно  с  постановлением  о  назначении  административного
наказания   должностное  лицо  Министерства  при  установлении  причин
административного  правонарушения  и  условий,  способствовавших   его
совершению,  вносит  в  соответствующие  организации и соответствующим
должностным лицам представление о принятии мер по устранению причин  и
условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
     Организации и должностные лица обязаны рассмотреть  представление
об   устранении   причин   и   условий,   способствовавших  совершению
административного  правонарушения,  в  течение  месяца  со   дня   его
получения  и  сообщить  о  принятых  мерах должностному лицу, внесшему
представление.
     Постановление по делу об  административном  правонарушении  может
быть обжаловано в соответствии с главой 30 КоАП РФ.
     23. Исполнение постановлений об административном наказании в виде
административного штрафа:
     1)  постановление  по  делу  об  административном  правонарушении
подлежит   исполнению  с  момента  его  вступления  в  законную  силу.
Постановление по делу об административном  правонарушении  вступает  в
законную силу:
     после   истечения   срока,   установленного    для    обжалования
постановления   по   делу  об  административном  правонарушении,  если
указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
     после истечения срока, установленного для обжалования решения  по
жалобе,  протесту,  если  указанное  решение  не  было  обжаловано или
опротестовано,  за  исключением  случаев,  если  решением   отменяется
вынесенное постановление;
     немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения  по
жалобе,  протесту,  за  исключением  случаев, если решением отменяется
вынесенное постановление;
     2)  постановление  по  делу  об  административном  правонарушении
обязательно  для  исполнения  всеми  органами  государственной власти,
органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их
объединениями, юридическими лицами;
     3) порядок обращения постановления по  делу  об  административном
правонарушении  к исполнению, приведения в исполнение постановления по
делу  об  административном  правонарушении,   отсрочки   и   рассрочки
исполнения  постановления  о  назначении  административного наказания,
приостановления     исполнения     постановления     о      назначении
административного   наказания,   разрешения   вопросов,   связанных  с
исполнением постановления о  назначении  административного  наказания,
давности   исполнения  постановления  о  назначении  административного
наказания,  окончания  производства  по  исполнению  постановления   о
назначении  административного  наказания  установлены  статьями 31.3 -
31.10 КоАП РФ;
     4)   при   назначении   административного   наказания   в    виде
административного  штрафа  административный  штраф должен быть уплачен
лицом, привлеченным к  административной  ответственности,  не  позднее
шестидесяти   дней   со   дня  вступления  постановления  о  наложении
административного штрафа в законную силу либо со дня  истечения  срока
отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ;
     5) сумма административного штрафа вносится или переводится лицом,
привлеченным   к   административной   ответственности,   в   кредитную
организацию, в том числе с привлечением банковского платежного  агента
или  банковского  платежного  субагента, осуществляющих деятельность в
соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 года  N  161-ФЗ  "О
национальной  платежной  системе",  организацию  федеральной  почтовой
связи  либо  платежному   агенту,   осуществляющему   деятельность   в
соответствии  с  Федеральным  законом  от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О
деятельности  по  приему  платежей  физических   лиц,   осуществляемой
платежными агентами";
     6)  при  отсутствии  документа,  свидетельствующего   об   уплате
административного штрафа, по истечении срока, указанного в подпункте 4
настоящего   пункта,   должностное   лицо    Министерства,    вынесшее
постановление,  направляет  в  течение  десяти  суток  постановление о
наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному
приставу-исполнителю   для   исполнения   в  порядке,  предусмотренном
федеральным   законодательством.   Кроме   того,   должностное    лицо
Министерства,  рассмотревшее  дело об административном правонарушении,
составляет    протокол     об     административном     правонарушении,
предусмотренном  частью  1  статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не
уплатившего административный штраф.
     23-1. Должностные лица Министерства, уполномоченные  на  внесение
информации в единый реестр проверок, осуществляют внесение  информации
в  единый  реестр  проверок  в  соответствии  с  разделом  IV   Правил
формирования  и  ведения  единого   реестра   проверок,   утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г.
N  415  "О  правилах формирования и ведения единого реестра проверок".
     (Пункт 23-1 дополнен -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 14.09.2016 № 506-П)

                     IV. Порядок и формы контроля                     
             за исполнением Административного регламента              

     24. Текущий контроль за соблюдением  последовательности  действий
при  исполнении  государственной функции осуществляется Министром либо
лицом, им  уполномоченным,  ответственным  за  организацию  работы  по
исполнению государственной функции.
     Текущий  контроль  осуществляется  путем  проведения  плановых  и
внеплановых   проверок   соблюдения   полноты  и  качества  исполнения
должностными   лицами   управления   природных   ресурсов   настоящего
Административного регламента.
     25.   Контроль    за    исполнением    государственной    функции
осуществляется  Министром либо лицом, им уполномоченным, ответственным
за  организацию  работы  по  исполнению  государственной  функции,   и
включает в себя:
     1) проведение плановых и внеплановых проверок в целях выявления и
устранения   нарушений   прав   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей;
     2)  рассмотрение,  принятие  решений  и  подготовку  ответов   на
обращения   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей,
содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)  должностных  лиц
Министерства.
     Периодичность проведения плановых  проверок  полноты  и  качества
исполнения  государственной функции определяется на основании правовых
актов Министерства.
     Проверка    качества    исполнения    государственной     функции
осуществляется  по  мере поступления жалоб на действия должностных лиц
Министерства,  на   основании   решения   Министра   либо   лица,   им
уполномоченного на проведение контрольных мероприятий.
     26. В случае выявления нарушений  в  ходе  исполнения  настоящего
Административного  регламента  виновные  должностные лица Министерства
привлекаются  к   ответственности   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.

           V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования            
            решений и действий (бездействия) Министерства,            
               а также должностных лиц, государственных               
               гражданских служащих Челябинской области               

     27. Юридические  лица  и  индивидуальные  предприниматели  (далее
именуются   -   заявители)   имеют   право   на  обжалование  действий
(бездействия), решений должностных лиц  Министерства,  государственных
гражданских   служащих   Челябинской   области   (далее   именуются  -
государственные служащие), принятых в ходе исполнения  государственной
функции.
     28. В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать
действия   (бездействие),   решения   должностных   лиц  Министерства,
государственных служащих:
     действия (бездействие) должностных лиц Министерства,  участвующих
в исполнении государственной функции, могут быть обжалованы начальнику
отдела   регионального   надзора,   заместителю   Министра,    первому
заместителю  Министра  или   Министру;   (В   редакции   Постановления
Правительства Челябинской области от 15.09.2015 № 468-П; от 24.05.2017
№ 271-П)
     действия (бездействие) и решения начальника отдела  регионального
надзора, заместителя Министра, первого заместителя Министра могут быть
обжалованы   Министру.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Челябинской области от 15.09.2015 № 468-П; от 24.05.2017 № 271-П)
     Жалоба на действия (бездействие) и решения  Министра  подается  в
Правительство Челябинской области.
     29. Жалоба должна содержать:
     1) наименование  органа,  исполняющего  государственную  функцию,
должностного   лица   органа,  исполняющего  государственную  функцию,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте  жительства  заявителя  -  индивидуального предпринимателя, либо
наименование, сведения о месте  нахождения  заявителя  -  юридического
лица,  а  также  номер  (номера)  контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес,  по  которым  должен
быть направлен ответ заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа,   исполняющего   государственную  функцию,  должностного  лица
Министерства, государственного служащего;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и   действием   (бездействием)  органа,  исполняющего  государственную
функцию, должностного лица Министерства,  государственного  служащего.
Заявителем   могут  быть  представлены  документы  (при  их  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     30. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
     действия    (бездействие)    должностных    лиц     Министерства,
государственных служащих при проведении проверки, на основании которых
заявитель  считает,  что  нарушены  его  права,  свободы  и   законные
интересы,  созданы  препятствия  для  их  реализации,  допущены грубые
нарушения требований настоящего Административного  регламента  и  иных
нормативных правовых актов;
     не  вступившие  в  законную  силу  постановления  по   делам   об
административных правонарушениях.
     31. Жалобы представляются в устной или  письменной  форме  лично,
почтовым отправлением, а также в форме электронного документа:
      1)  почтой  по адресу: 454091, город Челябинск, проспект Ленина,
дом  57,  Министерство   имущества  и  природных  ресурсов Челябинской
области;  (В  редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 15.09.2015 № 468-П)
     2) телефону/факсу: 8 [phone], 263-47-71;
     3)    на   электронный   адрес:   [email protected];   (В   редакции
Постановления         Правительства        Челябинской         области
от 15.09.2015 № 468-П)
     4) на личном приеме.
     Личный прием заявителей осуществляется по предварительной  записи
в  соответствии  с графиком, утвержденным правовым актом Министерства.
Запись на личный прием  осуществляется  в  отделе  делопроизводства  и
планирования  организационно-контрольного управления Министерства  при
личном  обращении  или  по  телефону  8  (351)  263-43-84. (В редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 15.09.2015 № 468-П)
     Должностное лицо Министерства, осуществляющее запись заявителя на
личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема.
     32. Основания для приостановления рассмотрения жалобы и случаи, в
которых ответ на жалобу не дается:
     1) в случае, если  в  письменном  обращении  не  указаны  фамилия
гражданина,  направившего  обращение,  и  почтовый  адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на  обращение  не  дается.  Если  в
указанном    обращении   содержатся   сведения   о   подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
     2) обращение, в котором обжалуется судебное  решение,  в  течение
семи  дней  со  дня  регистрации возвращается гражданину, направившему
обращение,  с  разъяснением  порядка  обжалования  данного   судебного
решения;
     3)  должностное  лицо  при  получении  письменного  обращения,  в
котором  содержатся  нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы
жизни, здоровью и имуществу должностного  лица,  а  также  членов  его
семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в
нем  вопросов  и  сообщить  гражданину,  направившему   обращение,   о
недопустимости злоупотребления правом;
     4) в  случае,  если  текст  письменного  обращения  не  поддается
прочтению,  ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению
на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления
или  должностному  лицу  в  соответствии  с  их  компетенцией, о чем в
течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается  гражданину,
направившему  обращение,  если  его фамилия и почтовый адрес поддаются
прочтению;
     5) в случае, если в письменном  обращении  гражданина  содержится
вопрос,  на  который  ему  многократно  давались  письменные ответы по
существу в связи с ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  в
обращении  не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель
государственного органа, должностное лицо либо  уполномоченное  на  то
лицо  вправе принять решение о безосновательности очередного обращения
и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при  условии,
что  указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в
один и тот же государственный орган или одному и тому же  должностному
лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
     6) в случае, если ответ по  существу  поставленного  в  обращении
вопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения сведений, составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
гражданину,  направившему  обращение,  сообщается о невозможности дать
ответ  по  существу  поставленного   в   нем   вопроса   в   связи   с
недопустимостью разглашения указанных сведений;
     7)  в  случае  если  причины,  по  которым  ответ   по   существу
поставленных  в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были
устранены,   гражданин   вправе   вновь    направить    обращение    в
соответствующий  государственный  орган, орган местного самоуправления
или соответствующему должностному лицу.
     33. Сроки рассмотрения жалобы:
     1) письменная жалоба, поступившая в соответствии с  компетенцией,
рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
     В установленных законодательством  Российской  Федерации  случаях
Министр  вправе  продлить  срок  рассмотрения  жалобы  не более чем на
тридцать дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя;
     2) при обращении заявителя с жалобой в  устной  форме,  в  случае
если  изложенные  факты  и  обстоятельства  являются  очевидными  и не
требуют дополнительной проверки, ответ с согласия заявителя  дается  в
устной  форме  в  ходе  личного  приема  Министра, первого заместителя
Министра, заместителя   Министра,  начальника   управления   природных
ресурсов,  о    чем   делается   запись  в карточке    личного  приема
заявителя.  При  невозможности  рассмотрения  жалобы  в день обращения
жалоба рассматривается в  срок,  установленный подпунктом 1 настоящего
пункта;  (В  редакции  Постановления Правительства Челябинской области
от 15.09.2015 № 468-П)
     3)  жалоба  на  постановление   по   делу   об   административном
правонарушении  подлежит  рассмотрению  в десятидневный срок со дня ее
регистрации в Министерстве.
     34. Результат досудебного (внесудебного) обжалования:
     1)  по   результатам   рассмотрения   жалобы   должностное   лицо
Министерства принимает одно из следующих решений:
     об   удовлетворении   требований   заявителя   и   о    признании
неправомерным  обжалуемого решения, действия (бездействия) должностных
лиц;
     об отказе в  удовлетворении  жалобы  и  о  признании  правомерным
обжалуемого решения, действия (бездействия) должностных лиц;
     2) по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об
административном    правонарушении    выносится   одно   из   решений,
предусмотренных частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
     35. Решение, вынесенное по  результатам  рассмотрения  обращения,
может    быть    обжаловано    в    суд   в   порядке,   установленном
законодательством.



                                   Приложение
                                   к Административному регламенту
                                   исполнения государственной
                                   функции "Организация и
                                   осуществление регионального
                                   государственного надзора
                                   за геологическим изучением,
                                   рациональным использованием
                                   и охраной недр в отношении
                                   участков недр местного
                                   значения"

                              Блок-схема                              
                      административных действий                       
                при исполнении государственной функции                


                  ------------------------------------------------------------------¬
                  ¦          Формирование проекта плана плановых проверок           ¦
                  L--------------------------------T---------------------------------
                                                   \/
                  ------------------------------------------------------------------¬
                  ¦ Направление проекта плана в Челябинскую областную прокуратуру в ¦
                  ¦       срок до 1 сентября года, предшествующего проверкам        ¦
                  L--------------------------------T---------------------------------
                                                   \/
                  ------------------------------------------------------------------¬
                  ¦  Доработка проекта плана по предложениям Челябинской областной  ¦
                  ¦   прокуратуры, утверждение плана и направление в Челябинскую    ¦
                  ¦ областную прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего  ¦
                  ¦ проверкам, для формирования Генеральной прокуратурой Российской ¦
                  ¦          Федерации сводного плана проведения проверок           ¦
                  L--------------------------------T---------------------------------
                                                   \/
                  ------------------------------------------------------------------¬
                  ¦Размещение утвержденного плана на официальном сайте Министерства ¦
                  ¦    и в составе сводного плана проверок на сайте Челябинской     ¦
                  ¦    областной прокуратуры, Генеральной прокуратуры Российской    ¦
                  ¦                            Федерации                            ¦
                  L--------------------------------T---------------------------------
                                                   \/
            -------------------------------------------------------------------------------¬
            ¦             Принятие решения и подготовка к проведению проверки              ¦
            LT----------------------------------------------------T-------------------------
             \/                                                   \/
    -------------------¬         --------------------------------------------------------------------¬
    ¦  Возникновение   ¦         ¦         Возникновение основания для внеплановой проверки          ¦
    ¦  основания для   ¦         L------T---------------------------T----------------------------T----
    ¦плановой проверки ¦                \/                          \/                           \/
    L--------T----------      ---------------------¬      ---------------------¬      ---------------------¬
             \/               ¦  Истечение срока   ¦      ¦    Регистрация     ¦      ¦    Регистрация     ¦
    -------------------¬      ¦  исполнения ранее  ¦      ¦    обращения о     ¦      ¦поручения Президента¦
    ¦   Наступление    ¦      ¦     выданного      ¦      ¦  причинении вреда  ¦      ¦     Российской     ¦
    ¦   календарного   ¦      ¦    предписания,    ¦      ¦растениям, животным,¦      ¦     Федерации,     ¦
    ¦ периода времени  ¦      ¦    регистрация     ¦      ¦ окружающей среде,  ¦      ¦   Правительства    ¦
    ¦    проведения    ¦      ¦    обращения о     ¦      ¦возникновении угрозы¦      ¦Российской Федерации¦
    ¦плановой проверки ¦      ¦   нарушении прав   ¦      ¦  причинения вреда  ¦      ¦    и требования    ¦
    L--------T----------      ¦    потребителей    ¦      ¦растениям, животным ¦      ¦ прокурора в рамках ¦
             \/               L---------T-----------      ¦  окружающей среде  ¦      ¦     надзора за     ¦
    -------------------¬                \/                L---------T-----------      ¦исполнением законов ¦
    ¦    Подготовка    ¦      ---------------------¬                \/                ¦   по поступившим   ¦
    ¦  распоряжения о  ¦      ¦     Подготовка     ¦      ---------------------¬      ¦     материалам     ¦
    ¦    проведении    ¦      ¦   распоряжения о   ¦      ¦     Подготовка     ¦      L---------T-----------
    ¦плановой проверки ¦      ¦     проведении     ¦      ¦   распоряжения о   ¦                \/
    ¦  (выездной или   ¦      ¦внеплановой проверки¦      ¦     проведении     ¦      ---------------------¬
    ¦  документарной)  ¦      L---T-----------T-----      ¦внеплановой выездной¦      ¦     Подготовка     ¦
    LT-----------T------          ¦           ¦           ¦проверки и заявления¦      ¦   распоряжения о   ¦
     ¦           ¦                ¦           ¦           ¦  в прокуратуру о   ¦      ¦     проведении     ¦
     ¦           ¦                ¦           ¦           ¦    согласовании    ¦      ¦внеплановой проверки¦
     ¦           ¦                ¦           ¦           ¦ выездной проверки  ¦      L----T----------T-----
     ¦           ¦                ¦           ¦           L----------T----------           ¦          ¦
     \/          \/               \/          \/                     \/                    \/         \/
---------¬--------------¬    ---------¬--------------¬      ------------------¬       ---------¬--------------¬
¦Проверкদ  Проверка   ¦    ¦Проверкদ  Проверка   ¦      ¦Выездная проверка¦       ¦Проверкদ  Проверка   +-¬
¦выездная¦¦документарная¦    ¦выездная¦¦документарная¦      ¦  прокуратурой   ¦       ¦выездная¦¦документарная¦ ¦
L----T----L-----T--------    L----T----L------T-------      ¦   согласована   ¦       L-----T---L-------------- ¦
     ¦          ¦                 ¦           ¦             L--------T---------             \/                  ¦
     ¦          ¦                 ¦           ¦                      ¦                    ------------------¬   ¦
     ¦          ¦                 ¦           ¦             ----¬    ¦     ----¬          ¦   Официальное   ¦   ¦
     ¦          ¦                 ¦           ¦           --+да ¦<---+---->¦нет¦          ¦   извещение о   ¦   ¦
     ¦          ¦                 ¦           ¦           ¦ L----          L-T--          ¦   проверке за   ¦   ¦
     \/         \/                \/          ¦           \/                 \/           ¦24 часа до начала¦   ¦
------------------¬      ------------------¬  ¦       ---------¬  ------------------¬     ¦  ее проведения  ¦   ¦
¦   Официальное   ¦      ¦   Официальное   ¦  ¦       ¦Проверка¦  ¦ Распоряжение об ¦     L--------T---------   ¦
¦    извещение    ¦      ¦   извещение о   ¦  ¦       ¦выездная¦  ¦ отмене выездной ¦              ¦            ¦
¦   субъекта о    ¦      ¦  проверке за -  ¦  ¦       L---T-----  ¦   проверки и    ¦              ¦            ¦
¦плановой проверке¦      ¦24 часа до начала¦  ¦           \/      ¦   проведении    ¦              ¦            ¦
¦ за - 3 рабочих  ¦      ¦  ее проведения  ¦  ¦    --------------¬¦  документарной  ¦              ¦            ¦
¦дня до начала ее ¦      L--------T---------  ¦    ¦ Официальное ¦L----------T-------              ¦            ¦
¦   проведения    ¦               ¦           ¦    ¦ извещение о ¦           \/                    ¦            ¦
L-------T----------               ¦           ¦    ¦ проверке за ¦------------------¬              ¦            ¦
        ¦                         ¦           ¦    ¦24 часа до е妦Направление копии¦              ¦            ¦
        ¦                         ¦           ¦    ¦   начала    ¦¦ распоряжения и  ¦              ¦            ¦
        ¦                         ¦           ¦    L-----T--------¦    запроса с    ¦              ¦            ¦
        ¦                         ¦           ¦          ¦        ¦   требованием   ¦<-------------+-------------
        ¦                         ¦           ¦          ¦        ¦ предоставления  ¦              ¦
        ¦                         ¦           ¦          ¦        ¦  документов в   ¦              ¦
        ¦                         ¦           L----------+------->¦     течение     ¦              ¦
        ¦                         ¦                      ¦        ¦ 10 рабочих дней ¦              ¦
        ¦                         ¦                      ¦        L--------T---------              ¦
        ¦                         \/                     \/                ¦                       ¦
        +------------------------------------------------------------------+------------------------
        ¦                                                                  \/
        ¦                                        -------------------------------------------------------------¬
        ¦                                        ¦      Направление требования о представлении пояснений      ¦
        ¦                                        ¦ в письменной форме в десятидневный срок в случае выявления ¦
        ¦                                        ¦     ошибок и противоречий в представленных документах      ¦
        ¦                                        L------------------------------T------------------------------
        ¦                                                                       \/
        ¦                                        -------------------------------------------------------------¬
        ¦            ------------------¬         ¦   Установлены признаки нарушения обязательных требований   ¦
        ¦            ¦   Повторение    ¦         ¦        законодательства в области недропользования         ¦
        ¦            ¦    процедуры    ¦         L-------T----------------------------------------T------------
        ¦            ¦ подготовки для  ¦                 \/                                       \/
        ¦            ¦   внеплановой   ¦               ----¬                                    ----¬
        ¦            ¦выездной проверки¦               ¦да ¦                                    ¦нет¦
        ¦            L------------------               L-T--                                    L-T--
        ¦                    /\                          \/                                       ¦
        ¦                    ¦               -----------------------¬                             ¦
        ¦                    ¦               ¦     Возбуждение      ¦                             ¦
        ¦                    L---------------+  административного   ¦                             ¦
        ¦                                    ¦производства по статье¦                             ¦
        ¦                                    ¦     19.7 КоАП РФ     ¦                             ¦
        ¦                                    L----------T------------                             ¦
        ¦                                               \/                                        ¦
        ¦                                    -----------------------¬                             ¦
        ¦                                    ¦ Проведение проверки, ¦                             ¦
        ¦                                    ¦     оформление и     ¦                             ¦
        ¦                                    ¦   подписание акта,   ¦                             ¦
        L----------------------------------->¦вручение (направление)¦<-----------------------------
                                             ¦    акта проверки     ¦
                                             ¦  проверяемому лицу   ¦
                                             L----------T------------
                                                        \/
                                             -----------------------¬
                                             ¦ Установление фактов  ¦
                                             ¦нарушения обязательных¦
                                             ¦      требований      ¦
                                             ¦   законодательства   ¦
                                             L----------T------------
                                                        ¦    да
                                  ----------------------+----------------------¬
                                  \/                                           \/
                       -----------------------¬                    -----------------------¬
                       ¦ Возбуждение дела об  ¦                    ¦Выдача предписания об ¦
                       ¦   административном   ¦                    ¦ устранении нарушения ¦
                       ¦    правонарушении    ¦                    L-----------T-----------
                       L----------T------------                                \/
                                  \/                               -----------------------¬
                       -----------------------¬                    ¦ Контроль выполнения  ¦
                       ¦Составление протокола ¦                    ¦    предписания об    ¦
                       ¦ об административном  ¦                    ¦ устранении нарушения ¦
                       ¦    правонарушении    ¦                    L-----------------------
                       L----------T------------
                                  \/
                       -----------------------¬
                       ¦ Рассмотрение дела об ¦
                       ¦   административном   ¦
                       ¦    правонарушении    ¦
                       L----------T------------
                                  \/
                           -------------------------------¬
                           \/                             \/
                       -----------------------¬ -------------------¬
                       ¦     Прекращение      ¦ ¦    Назначение    ¦
                       ¦   производства об    ¦ ¦    наказания     ¦
                       ¦   административном   ¦ L----------T--------
                       ¦    правонарушении    ¦            ¦
                       L-----------------------            ¦
                                                           \/
                                                -----------------------¬
                                                ¦      Исполнение      ¦
                                                ¦   постановлений об   ¦
                                                ¦   административном   ¦
                                                ¦   наказании в виде   ¦
                                                ¦  административного   ¦
                                                ¦        штрафа        ¦
                                                L-----------------------