Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 349-П

Фонда  ЖКХ,  многоквартирные дома для представления жилых помещений по
договорам социального найма становятся собственностью муниципалитета и
в    местные    бюджеты    обеспечивается   поступление   доходов   от
предоставления жилых помещений внаем.
      При этом размер расходов на реализацию мероприятий по расселению
многоквартирных  жилых  домов,  признанных  аварийными  и  подлежащими
сносу  (далее  именуются  -  аварийные  многоквартирные  дома),  будет
дифференцирован в зависимости от уровня доходов переселяемых граждан и
наличия у таких граждан прав  пользования  иными  жилыми  помещениями.
Собственникам   жилых   помещений   в   подлежащих   сносу   аварийных
многоквартирных  домах,  у  которых   есть   иные   жилые   помещения,
выплачивается  только выкупная цена жилого помещения (исходя из оценки
стоимости  доли   земельного   участка   под   такими   домами),   что
предусматривает наименьшие бюджетные расходы;
      4) дальнейшее совершенствование условий  приобретения  жилья  на
рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования.
      Планируется  осуществлять  дальнейшее  развитие  единой  системы
регистрации   прав   на   недвижимое   имущество   и  государственного
кадастрового   учета   объектов   недвижимости   в   целях   повышения
эффективности  и  снижения  рисков  сделок на рынке жилья, в том числе
усиления защиты зарегистрированных прав граждан  на  жилые  помещения,
сокращения  времени  и  средств на оформление прав и сделок в жилищной
сфере и в  сфере  ипотечного  кредитования,  использования  обобщенных
данных  системы в качестве информационного источника для анализа рынка
жилья всеми заинтересованными сторонами.
      Государственная политика в сфере развития  ипотечного  жилищного
кредитования   в   соответствии   со  Стратегией  развития  ипотечного
жилищного  кредитования  в  Российской   Федерации   до   2030   года,
утверждённой  распоряжением  Правительства  Российской Федерации от 19
июля 2010 г. N 1201-р, направлена на повышение  доступности  ипотечных
кредитов   для   граждан,   кредитов   для  застройщиков,  снижение  и
эффективное распределение рисков кредитования между всеми  участниками
рынка,  расширение ресурсной базы ипотечного жилищного кредитования за
счет приоритетного развития внутреннего рынка ипотечных ценных  бумаг.
Планируется  осуществить  разработку долгосрочных мер, направленных на
совершенствование законодательства с целью  развития  рынка  ипотечных
ценных  бумаг,  в  том  числе  развитие депозитарного учета и введение
номинального держателя закладных, введение особого  режима  банковских
счетов  с  целью  защиты  прав владельцев ипотечного покрытия, а также
совершенствование процедуры обращения взыскания  на  заложенные  жилые
помещения.    Будет   продолжено   развитие   институтов   страхования
ответственности   заемщика   по   ипотечным   жилищным   кредитам   за
неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  обязательств  по возврату
ипотечного жилищного кредита, а также  страхования  финансовых  рисков
кредитора;
      5)   повышение   энергоэффективности   объектов    коммунального
хозяйства.
      В соответствии с Указом будут реализованы  меры  по  обеспечению
благоприятных  условий  для  привлечения  частных  инвестиций  в сферу
жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач  модернизации  и
повышения  энергоэффективности объектов коммунального хозяйства, в том
числе установление долгосрочных (не менее чем на три года) тарифов  на
коммунальные ресурсы.
      Будут  внедрены  новые  кредитно-финансовые  механизмы  в  сфере
развития  и  модернизации коммунальной инфраструктуры, разработанные с
учетом опыта реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002
-  2010  годы,  утверждённой  постановлением  Правительства Российской
Федерации  от  17  сентября  2001  г.  N 675  "О  федеральной  целевой
программе   "Жилище"  на  2002-2010  годы".  Данные  механизмы  должны
предусматривать установление стандартов привлечения заемных средств  и
унифицированных     процедур     взаимодействия    органов    местного
самоуправления   муниципальных   образований   Челябинской    области,
предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства, девелоперов, банков для
развития  и  реконструкции  коммунальной   инфраструктуры,   а   также
содействие  в  привлечении  заемного  финансирования  для  развития  и
реконструкции коммунальной инфраструктуры.
      В целях обеспечения населения  питьевой  водой,  соответствующей
требованиям     безопасности     и     безвредности,     установленным
санитарно-эпидемиологическими правилами, особое внимание будет уделено
модернизации  систем  водоснабжения,  водоотведения  и очистки сточных
вод.
      В результате будут созданы благоприятные условия для  реализации
инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства,
что позволит осуществить масштабную модернизацию  систем  коммунальной
инфраструктуры   с  использованием  энергоэффективных  и  экологически
чистых технологий, повысить надежность и эффективность производства  и
поставки коммунальных ресурсов.
      10. Перед Челябинской областью поставлена  задача  значительного
увеличения  объёмов  жилищного  строительства, которую возможно решить
лишь  путём  развития  массового   строительства   жилья   не   только
многоэтажного,  но  в  большей степени за счёт развития малоэтажного и
индивидуального жилищного строительства, характеризующегося  переходом
от  точечной  застройки  к  линейно-протяженным структурам малоэтажных
поселений  вокруг  городов  и  вдоль  транспортных  артерий,  а  также
реализацией  проектов  комплексного  освоения  и развития территорий в
целях жилищного строительства в пригородах больших и малых городов,  а
также в сельских поселениях.
      Существенным  препятствием  для  развития  массового   жилищного
строительства   продолжает   оставаться   ограниченность  возможностей
обеспечения   земельными   участками   и    необходимой    инженерной,
транспортной и социальной инфраструктурой.
      Малоэтажное домостроение обладает рядом существенных преимуществ
перед  традиционным  для  России строительством многоэтажного жилья, а
именно:
      динамичностью: более низкие финансовые затраты и более  короткие
сроки запуска предприятий по производству строительных материалов, что
позволяет   своевременно   запускать   необходимые    производственные
мощности;
      экономичностью: снижение себестоимости и  сроков  строительства,
повышение   степени   готовности  строящихся  объектов,  строительство
автономных систем инженерного обеспечения строящихся поселков  в  виде
обособленных имущественных комплексов, что исключает влияние затрат на
себестоимость   строительства,   быстрое   создание   производственной
инфраструктуры,  а  также  низкая  капиталоёмкость и материалоемкость,
экономия эксплуатационных затрат;
      экологичностью: использование в качестве строительных материалов
экологически  чистого  сырья,  практически  безотходное  производство,
размещение жилых комплексов в экологически благоприятных районах;
      теплоэффективностью: стена деревянного панельно-каркасного  дома
с   эффективным   утеплителем  при  средней  толщине  300  миллиметров
полностью соответствует требованиям строительных норм.
      При проведении достаточных мероприятий по поддержке малоэтажного
строительства  на  региональном  и  муниципальном  уровнях  его  темпы
возможно значительно увеличить.
     10-1. Одним из главных приоритетов развития городской  территории
является создание благоприятной для  проживания  населения  и  ведения
экономической деятельности городской среды.
     Уровень  благоустройства   определяет   комфортность   проживания
граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного  внимания
и эффективного решения, которое включает в себя  комплекс  мероприятий
по инженерной подготовке  и  обеспечению  безопасности,  озеленению  и
устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм  и
объектов монументального искусства.
     Площадь  городских  земель  на  территории  Челябинской   области
составляет 288 тыс. гектаров,  из  которых  132,6  тыс.  гектаров  (46
процентов) составляют застроенные территории,  54,9  тыс.  гектаров  -
зеленые насаждения (в том числе парки и скверы).
     Запущенное  состояние  многих  территорий  требует  их  скорейшей
модернизации.  Неухоженность  парков  и  скверов,  отсутствие  детских
игровых  площадок  и  зон   отдыха   во   дворах,   устаревшие   малые
архитектурные формы  -  все  это  негативно  влияет  на  эмоциональное
состояние и качество жизни населения Челябинской области.
     На территории Челябинской  области  расположено  более  19  тысяч
многоквартирных  домов.  Анализ   обеспеченности   дворов   элементами
внешнего благоустройства  показал,  что  уровень  их  комфортности  не
отвечает современным требованиям жителей Челябинской области. Около 90
процентов многоквартирных домов введены в эксплуатацию  более  20  лет
назад. Элементы благоустройства дворовых территорий  данных  домов,  а
также  асфальтовое  покрытие  дворов   и   дворовых   проездов   имеют
значительный физический износ и требуют  капитального  ремонта.  Кроме
того, рост обеспеченности населения личным автотранспортом приводит  к
росту потребности в парковочных местах на придомовых территориях.
     Во многих  муниципальных  образованиях  объекты  благоустройства,
такие как улицы, набережные, зоны отдыха, тротуары,  объекты  уличного
освещения,  не  обеспечивают  комфортных   условий   жизнедеятельности
населения  и  нуждаются  в  ремонте  и  реконструкции.  В  среднем  по
Челябинской области только 60  процентов  улиц,  проездов,  набережных
имеют усовершенствованное покрытие, при этом протяженность  освещенных
частей составляет менее 65 процентов от их общей протяженности.
     Решение  проблемы  создания  комфортных  условий  проживания   на
территории Челябинской области путем  качественного  повышения  уровня
благоустройства территорий поселений и городских округов  способствует
концентрации в регионе человеческого капитала, обеспечению устойчивого
социально-экономического  развития  Челябинской   области,   повышению
туристической    привлекательности,     привлечению     дополнительных
инвестиций.
     Решение актуальных задач  благоустройства  территорий  населенных
пунктов  требует  комплексного,  системного   подхода.   Согласованные
действия   Правительства   Челябинской   области,   органов   местного
самоуправления  и   организаций,   занимающихся   благоустройством   и
обеспечивающих жизнедеятельность муниципальных  образований,  позволят
комплексно подходить к решению вопроса  благоустройства  территорий  и
тем  самым  обеспечить  комфортные  условия  проживания  для   жителей
Челябинской области.
     (Пункт 10-1 дополнен -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 15.03.2017 № 105-П)

        Раздел II. Основные цели и задачи государственной программы   

      11.   Целью   государственной   программы   является   повышение
доступности  жилья  и  качества жилищного обеспечения населения, в том
числе с учетом исполнения государственных обязательств по  обеспечению
жильем отдельных категорий граждан.
      12. Для достижения поставленной цели определены основные  задачи
государственной программы:
     обеспечение условий для развития массового строительства жилья, в
том числе  путем  вовлечения  в  оборот  земельных  участков  в  целях
жилищного строительства и  обеспечения  земельных  участков  объектами
инженерно-технического  обеспечения   и   дорожной   инфраструктуры;(В
редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 16.11.2015
№ 568-П; от 30.11.2016 № 657-П)
      повышение уровня обеспеченности и доступности  населения  жильем
путем   увеличения   объемов   жилищного   строительства   и  развития
финансово-кредитных институтов рынка жилья;
     повышение доступности жилищных кредитов, в том  числе  ипотечных,
для  населения  путем  предоставления  социальных  выплат  на   оплату
первоначального  взноса  или  погашение  части  затрат   по   жилищным
кредитам, взятым на приобретение (строительство) жилья;
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.11.2015 № 568-П)
     (Абзац  утратил силу -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)
     (Абзац  утратил силу -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)
     (Абзац  утратил силу -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)
     (Абзац  утратил силу -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)
     (Абзац  утратил силу -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)
     (Абзац  утратил силу -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)
     (Абзац  утратил силу -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)
     (Абзац  утратил силу -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)
      расселение аварийного жилищного фонда;
     предоставление государственной поддержки  на  приобретение  жилья
отдельным категориям граждан; (В редакции Постановления  Правительства
Челябинской области от 16.11.2015 № 568-П)
     государственная поддержка развития коммунальной инфраструктуры, в
том числе создание условий для привлечения средств инвесторов в  целях
финансирования    проектов    модернизации    объектов    коммунальной
инфраструктуры;  (Абзац   дополнен   -   Постановление   Правительства
Челябинской области от 16.11.2015 № 568-П)
     развитие  газификации  населенных  пунктов  Челябинской  области;
(Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской  области  от
16.11.2015 № 568-П)
     Обеспечение   условий   для    развития    массового    жилищного
строительства, в том числе строительства жилья эконом-класса, в рамках
государственной программы предполагается осуществлять посредством:
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.11.2015 № 568-П)
     подготовки   схемы   территориального   планирования  Челябинской
области; (В  редакции  Постановления Правительства Челябинской области
от 09.04.2014 г. N 120-П)
     подготовки      документов     территориального     планирования,
градостроительного зонирования и документации по планировке территории
муниципальных образований Челябинской области; (Дополнен             -
Постановление         Правительства         Челябинской        области
от 09.04.2014 г. N 120-П)
      подготовки земельных участков в целях строительства на них жилых
домов;
      снижения административных барьеров в строительстве;
      осуществления строительства и реконструкции объектов инженерной,
социальной,   дорожной   инфраструктуры  в  целях  увеличения  объемов
жилищного строительства;
      развития строительной индустрии и внедрения новых  технологий  и
материалов,  отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности
и экологичности.
      Государственную поддержку спроса на жилье и развитие финансово -
кредитных   институтов   рынка   жилья   предполагается   осуществлять
посредством:
     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Челябинской области
от 09.04.2014 г. N 120-П)
     содействия  ряду категорий граждан в приобретении и строительстве
жилья   (молодые   семьи,   работники   бюджетной   сферы,   граждане,
осуществляющие индивидуальное жилищное строительство); (В     редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 09.04.2014 г. N 120-П)
      формирования жилищного фонда социального найма;
      поддержки  системы  и  деятельности  участников  рынка   системы
ипотечного жилищного кредитования;
      создания  условий  для   развития   жилищного   кредитования   и
деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования.
      Повышение качества  жилищного  фонда,  жилищных  и  коммунальных
услуг предполагается осуществлять посредством:
      переселения  граждан  из  ветхо-аварийного  и  непригодного  для
проживания жилищного фонда;
      реализации  проектов   комплексной   модернизации   коммунальной
инфраструктуры,   в   том   числе   в  рамках  государственно-частного
партнерства;
      разработки  проектов  энергоэффективного  и  экологичного  жилья
эконом-класса, в том числе малоэтажного;
     повышение уровня благоустройства населенных  пунктов  Челябинской
области.  (Абзац  дополнен  -  Постановление Правительства Челябинской
области от 15.03.2017 № 105-П)
      13. Для  достижения  цели  и  решения  основных  поставленных  в
государственной  программе  задач  будет реализован комплекс правовых,
организационных  и  финансовых  мер  и  мероприятий.  По   каждой   из
сформулированных   задач   государственной   программы   предусмотрена
реализация  конкретных  мер,  на  проведении   которых   должны   быть
сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия, которые
реализуются либо в  рамках  соответствующих  подпрограмм,  входящих  в
состав  государственной  программы,  либо  по  мере их доработки будут
оформлены в отдельные подпрограммы.
      Меры правового и организационного характера реализуются в рамках
государственной программы в целом.
     14. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)
      15.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Челябинской
области от 09.04.2014 г. N 120-П)

       Раздел III. Сроки и этапы реализации государственной программы 

     16. Государственная программа рассчитана на период  2014  -  2020
годов и  реализуется  в  один  этап.  Значительная  часть  мероприятий
государственной программы реализуется  в  рамках  федеральной  целевой
программы "Жилище" на 2015 - 2020  годы,  утвержденной  постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010  г.  N  1050  "О
федеральной целевой  программе  "Жилище"  на  2015  -  2020  годы"  (в
редакции данного  постановления  Правительства  Российской  Федерации,
действовавшей до 9 сентября 2015 года, - в рамках федеральной  целевой
программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы).
     В течение  всего  периода  реализации  государственной  программы
мероприятия включенных в ее состав  подпрограмм  будут  направлены  на
решение обозначенных разделом I государственной  программы  проблем  в
сфере  жилищного  строительства  и  задач,  определенных  разделом  II
государственной программы, необходимое для повышения доступности жилья
и качества жилищного обеспечения населения.
     Значения целевых индикаторов реализации государственной программы
на 2014 -  2020  годы  приведены  в  приложении  2  к  государственной
программе.
(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской области
от 16.11.2015 № 568-П)

          Раздел IV. Системы мероприятий государственной программы    

      17.   Программные   мероприятия    предусматривают    разработку
нормативной  правовой  базы, организационные и финансово-экономические
мероприятия за счет  средств  бюджетов  всех  уровней  и  внебюджетных
источников.
      Для достижения установленных целевых параметров  государственной
программы   необходима   реализация  комплекса  мер,  направленных  на
стимулирование инвестиционной активности  участников  рынка  жилищного
строительства    и    обеспечивающих   стимулирование   покупательской
активности на этом рынке, в том числе включающих:
      разработку градостроительной документации;
      выделение   и   комплексное   обеспечение   земельных   участков
инженерной   инфраструктурой   под   жилую   застройку,  в  том  числе
малоэтажную;
      обеспечение выделенных под жилую  застройку  земельных  участков
объектами как коммунальной, так и социальной инфраструктуры;
      проведение реконструкции  объектов  коммунального  назначения  с
целью  увеличения  мощностей  и  обеспечения  вновь  построенных жилых
домов;
      улучшение качества жилищного фонда Челябинской области  за  счет
обеспечения  благоустроенным жильем граждан, проживающих в помещениях,
не отвечающих установленным санитарно-техническим требованиям;
      развитие производственной базы индустрии строительства;
      обеспечение повышения платежеспособности населения, в том  числе
молодых семей, при приобретении жилья за счет оказания государственной
поддержки и развития института ипотечного жилищного кредитования;
     разработку  проектно-сметной  документации  в  целях  обеспечения
объектов     туристического     кластера     "Синегорье"     объектами
инженерно-технического обеспечения и  автомобильными  дорогами  общего
пользования  местного  значения;  (Абзац  дополнен   -   Постановление
Правительства Челябинской области от 30.11.2016 № 657-П)
     обеспечение   поддержки   муниципальных   программ   формирования
современной городской  среды  и  обустройства  мест  массового  отдыха
населения   (городских   парков).   (Абзац  дополнен  -  Постановление
Правительства Челябинской области от 15.03.2017 № 105-П)
      Перечень   мероприятий   представлен   в    приложении    3    к
государственной программе.
     18. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)

         Раздел V. Ресурсное обеспечение государственной программы    

     19.  Общий   объем   финансирования   государственной   программы
составляет 13006,2025867 млн. рублей, в том числе за счёт средств:  (В
редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 09.04.2014
г. N 120-П; от 29.08.2014 г. N 443-П; от  22.09.2014  г.  N 496-П;  от
23.09.2014 г. N 498-П; от 24.11.2014 № 630-П; от  16.07.2015 №  364-П;
от 16.11.2015 № 568-П; от 30.12.2015 № 723-П; от 18.05.2016  №  233-П;
от 05.09.2016 № 480-П; от 30.12.2016 № 770-П;   от 15.03.2017 № 105-П;
от 27.06.2017 № 332-П; от 10.08.2017 № 419-П)
     федерального  бюджета  - 1349,454272 млн.  рублей;   (В  редакции
Постановлений Правительства Челябинской области от 24.11.2014 № 630-П;
от 16.11.2015 № 568-П; ; от 30.12.2015 № 723-П; от 18.05.2016 № 233-П;
от 30.12.2016 № 770-П; от 15.03.2017 № 105-П)
     областного  бюджета  -  7339,749286  млн.  рублей;  (В   редакции
Постановлений Правительства Челябинской области  от  09.04.2014  г.  N
120-П; от 29.08.2014  г.  N  443-П;  от  22.09.2014  г.  N  496-П;  от
23.09.2014 г. N 498-П; от 24.11.2014 № 630-П; от 16.07.2015  №  364-П;
от 16.11.2015 № 568-П;   от 30.12.2015 № 723-П; от 18.05.2016 № 233-П;
от 05.09.2016 № 480-П;  от 30.12.2016 № 770-П;  от 15.03.2017 № 105-П;
от 27.06.2017 № 332-П; от 10.08.2017 № 419-П)
     местных  бюджетов  -  958,9642557  млн.   рублей;   (В   редакции
Постановлений Правительства Челябинской области  от  09.04.2014  г.  N
120-П; от 24.11.2014 № 630-П; от 16.11.2015 № 568-П; ; от 30.12.2015 №
723-П; от 30.12.2016 № 770-П; от 10.08.2017 № 419-П)
     внебюджетных источников - 3358,034773 млн.  рублей.  (В  редакции
Постановлений Правительства Челябинской области  от  09.04.2014  г.  N
120-П; от 24.11.2014 № 630-П; от 16.11.2015 № 568-П; ; от 30.12.2015 №
723-П; от 30.12.2016 № 770-П; от 27.06.2017 № 332-П;
от 10.08.2017 № 419-П)
     Средства федерального  бюджета  предусмотрены  в  соответствии  с
государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным
и  комфортным  жильем  и  коммунальными  услугами  граждан  Российской
Федерации",  утвержденной  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323 "Об  утверждении  государственной
программы Российской Федерации  "Обеспечение  доступным  и  комфортным
жильем и  коммунальными  услугами  граждан  Российской  Федерации",  и
федеральной  целевой  программой  "Жилище"  на  2015  -   2020   годы,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации  от  17
декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой  программе  "Жилище"  на
2015 - 2020 годы"  (в  редакции  данного  постановления  Правительства
Российской  Федерации,  действовавшей  до  9  сентября  2015  года,  -
федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы), а  также
с постановлениями Правительства Российской  Федерации  от  10  февраля
2017 г. N 169 "Об утверждении Правил  предоставления  и  распределения
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам   субъектов   Российской
Федерации на поддержку государственных программ  субъектов  Российской
Федерации и муниципальных программ формирования современной  городской
среды", от 30 января 2017 г. N 101 "О предоставлении и распределении в
2017  году  субсидий  из  федерального  бюджета   бюджетам   субъектов
Российской Федерации на поддержку обустройства мест  массового  отдыха
населения  (городских  парков).  (Абзац   в   редакции   Постановления
Правительства Челябинской области от 15.03.2017 № 105-П)
      Потребность в средствах областного бюджета определена  с  учетом
реализации подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
      Ресурсное обеспечение государственной программы  представлено  в
приложении 1 к государственной программе.

          Раздел VI. Организация управления и механизм реализации     
                      государственной программы                       

      20. Текущее управление государственной программой и  оперативный
контроль  за  ее реализацией обеспечиваются ответственным исполнителем
государственной    программы    -    Министерством     строительства и
инфраструктуры  Челябинской области.    (В    редакции   Постановления
Правительства   Челябинской   области   от 16.07.2015 № 364-П)
      21.  Ответственным  исполнителем  государственной  программы   в
течение  календарного года проводятся рабочие совещания с привлечением
специалистов    организаций,    органов    местного     самоуправления
муниципальных   образований   Челябинской   области,   участвующих   в
реализации государственной программы, с целью  контроля  за  ходом  её
выполнения.    Мониторинг    реализации    государственной   программы
осуществляется   органами   местного   самоуправления    муниципальных
образований   Челябинской   области   с   предоставлением   информации
ответственному исполнителю государственной программы о  реализации  ее
мероприятий.
      В целях  оперативного  реагирования  на  отклонения  от  целевых
значений  показателей  и  индикаторов государственной программы органы
местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области:
      ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего  за  отчётным,
представляют  отчеты об объеме вводимого в эксплуатацию жилья с учетом
сведений о количестве жилья эконом-класса;
     ежемесячно, в срок до 1 числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
представляют отчеты о перспективных  земельных  участках,  на  которых
планируется или осуществляется жилищное  строительство,  в  том  числе
предназначенных   для   бесплатного   предоставления    гражданам    в
соответствии с законодательством Челябинской области.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.11.2015 № 568-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)
     ежемесячно, в срок до 5 числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
представляют   отчеты   об   исполнении   мероприятий   по   поддержке
муниципальных программ  формирования  современной  городской  среды  и
обустройству  мест  массового  отдыха  населения  (городских  парков).
(Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской области
от 15.03.2017 № 105-П)
     21-1. Министерство дорожного хозяйства и  транспорта  Челябинской
области является  соисполнителем  государственной  программы  в  части
мероприятий, направленных на разработку проектно-сметной  документации
в  целях  обеспечения  объектов  туристического  кластера  "Синегорье"
автомобильными дорогами общего пользования местного значения.
     Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
организует предоставление  субсидий  местным  бюджетам  на  разработку
проектно-сметной   документации   на   строительство   (реконструкцию)
автомобильных дорог  общего  пользования  местного  значения  объектов
туристического кластера "Синегорье".
(Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской области
от 30.11.2016 № 657-П)
      22. Принятие государственной  программы  и  оказание  финансовой
помощи из средств областного бюджета местным бюджетам на реализацию её
мероприятий  на  территориях  муниципальных  образований   Челябинской
области   являются   стимулирующими  факторами  для  органов  местного
самоуправления   муниципальных   образований   Челябинской    области,
направленными  на  разработку  муниципальных  программ,  муниципальных
правовых актов в пределах компетенции, установленной законодательством
Российской Федерации и Челябинской области.
      23. Ежегодно ответственный исполнитель государственной программы
проводит  отбор  муниципальных  образований  Челябинской  области  для
участия в реализации мероприятий государственной программы  (отдельных
подпрограмм). Средства федерального и областного бюджетов направляются
в местные бюджеты на основании договоров  финансирования,  заключаемых
между  ответственным исполнителем государственной программы и органами
местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.
      24.   Отбор   муниципальных   образований    для    участия    в
государственной  программе  производится на основе условий и оценочных
критериев   участия,   определённых   подпрограммами   государственной
программы.
      Условия предоставления и методика расчёта субсидий из областного
бюджета  местным  бюджетам  на софинансирование расходных обязательств
муниципальных   образований   Челябинской    области    приведены    в
подпрограммах государственной программы.
     25. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)

        Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации государственной   
                              программы                               

      26.  Реализация  государственной  программы  должна  привести  к
созданию  комфортной  среды обитания и жизнедеятельности для человека,
обеспечению населения доступным и качественным жильем.
      В результате реализации государственной программы  к  2020  году
должен  сложиться  качественно новый уровень состояния жилищной сферы,
характеризуемый  следующими  показателями:   создание   безопасной   и
комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека:
      создание  условий  для  улучшения  демографической  ситуации   в
стране,   реализации   эффективной   миграционной  политики,  снижения
социальной напряженности в обществе;
     увеличение  доли   граждан,   имеющих   возможность   с   помощью
собственных и заемных средств приобрести необходимое жилье  на  рынке,
построить  индивидуальный  жилой  дом;   (В   редакции   Постановления
Правительства Челябинской области от 16.11.2015 № 568-П)
      снижение доли домохозяйств, совместно проживающих в одном  жилом
помещении;
      увеличение  доли  семей,  количество  членов  которой  равняется
количеству комнат в занимаемом семьёй жилом помещении;
      отсутствие  ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда,   снижение
среднего  уровня  износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры
до нормативного уровня;
      повышение  доли   жилищного   фонда,   отвечающего   требованиям
экологичности,   энергоэффективности,  доступности  для  маломобильных
групп, пенсионеров, инвалидов, и другое;
      снижение  уровня  потерь  при  производстве,  транспортировке  и
распределении  коммунальных ресурсов до уровня стандартов Европейского
Союза;
      повышение  удовлетворенности   населения   Челябинской   области
уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
     достижение средней обеспеченности населения  Челябинской  области
общей площадью жилья до 27,1 кв. метра на человека  к  2020  году;  (В
редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 16.11.2015
№ 568-П; от 18.05.2016 № 233-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)
      создание к 2020 году для граждан Челябинской области возможности
улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет;
     повышение уровня благоустройства населенных  пунктов  Челябинской
области.  (Абзац  дополнен  -  Постановление Правительства Челябинской
области от 15.03.2017 № 105-П)
      Таким   образом,    в    результате    реализации    мероприятий
государственной  программы  к  2020 году будет сформирован эффективный
рынок жилья, который в сочетании с эффективными и  адекватными  мерами
государственной   поддержки   отдельных  категорий  граждан  обеспечит
комфортную среду  проживания  и  жизнедеятельности  для  всех  жителей
Челябинской области.
      27. В городских и сельских поселениях  планируется  сформировать
комфортную  среду  проживания,  отвечающую  современным  требованиям в
части архитектурно-пространственной организации, состояния  окружающей
среды,  соблюдения экологических стандартов, необходимости обеспечения
доступной среды  для  маломобильных  групп  населения,  пенсионеров  и
инвалидов,   благоустройства   мест  пребывания  детей  с  родителями,
повышения  уровня  безопасности  граждан,  формирования  условий   для
реализации культурной и досуговой деятельности граждан.
      Планы комплексного освоения  территорий  и  планы  реконструкции
застроенных территорий для массового строительства жилья эконом-класса
должны   быть   скоординированы   с    документами    территориального
планирования   и  градостроительного  зонирования,  предусматривающими
согласованное развитие социальной и  инженерной  (включая  дорожную  и
коммунальную)  инфраструктур  с  учетом  прогнозов по размещению новых
производств и созданию новых рабочих мест.
      28. Строительство жилья планируется  произвести  преимущественно
силами  частных  коммерческих  застройщиков,  действующих  в  условиях
свободной конкуренции, в том числе с  привлечением  частных  подрядных
строительных    организаций.    Некоммерческие   частные   застройщики
(индивидуальные застройщики, кооперативы, некоммерческие  организации,
строящие и предоставляющие жилье в некоммерческий наем) будут получать
государственную   поддержку   при    условии    строительства    жилья
эконом-класса.
      29. В результате  прогноза  роста  реальных  доходов  населения,
снижения   темпов   инфляции,  а  также  реализации  мер  по  развитию
ипотечного жилищного кредитования приобретение жилья  в  собственность
или строительство индивидуального жилья с помощью ипотечного кредита к
2020 году станет доступно для не менее 50 процентов семей.
     30. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)
     31. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)

             Раздел VIII. Финансово - экономическое обоснование       
                      государственной программы                       

     32.    Общий    объем    финансового    обеспечения    реализации
государственной программы в 2014 - 2020 годах составляет 13006,2025867
млн. рублей (в текущих ценах) за счет всех источников  финансирования,
в том числе за счет средств федерального бюджета  -  1349,454272  млн.
рублей. Прогнозная  оценка  бюджетных  ассигнований  за  счет  средств
консолидированного бюджета Челябинской области составляет 8298,7135417
млн. рублей,  за  счет  внебюджетных  источников  -  3358,034773  млн.
рублей. (Абзац  в  редакции  Постановлений  Правительства  Челябинской
области от 05.09.2016 № 480-П; от 30.12.2016 № 770-П; от 15.03.2017  №
105-П; от 27.06.2017 № 332-П; от 10.08.2017 № 419-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 30.12.2016 № 770-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 30.12.2016 № 770-П)
      Предполагается, что при софинансировании  отдельных  мероприятий
государственной   программы  за  счет  внебюджетных  источников  будут
использоваться     в     том     числе      различные      инструменты
государственно-частного партнерства.

          Раздел IX. Методика оценки эффективности государственной    
                              программы                               

     33. Оценка  эффективности  реализации  государственной  программы
проводится  с  использованием  показателей  (индикаторов)   выполнения
государственной программы (далее именуются - показатели),  мониторинга
и  оценки  степени  достижения  целевых  значений,  которые  позволяют
проанализировать ход выполнения государственной программы и выработать
правильное управленческое решение.
     Системная  реализация  мероприятий   государственной   программы,
включающих   меры   по   финансовой,   информационно-консультационной,
имущественной  и  другим  видам  поддержки,  способствует   достижению
основной цели -  повышению  доступности  жилья  и  качества  жилищного
обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных
обязательств  по  улучшению  жилищных  условий   отдельных   категорий
граждан.
     Показатели    государственной    программы    взаимосвязаны     с
мероприятиями государственной программы и результатами  их  выполнения
(таблица 1).
 
                                                             Таблица 1

      (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области     
                 от 15.03.2017 № 105-П; от 10.08.2017 № 419-П)                        

N п/п	Наименование направления	Ожидаемый результат выполнения	Связь с целевыми индикаторами подпрограммы
1.	Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса	увеличение объемов строительства жилья, в том числе по стандартам экономического класса	годовой объем ввода жилья, в том числе на душу населения; доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, в общем объеме ввода жилья; уровень обеспеченности населения жильем; коэффициент доступности жилья; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
2.	Формирование механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования	развитие механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования, повышение доступности ипотечных кредитов для граждан	количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"
3.	Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Челябинской области на софинансирование мероприятий модернизации систем коммунальной инфраструктуры	софинансирование строительства, модернизации и реконструкции объектов капитального строительства коммунальной инфраструктуры	протяженность и увеличение пропускной способности сетей коммунальной инфраструктуры, увеличение производительности газораспределительной сети, увеличение числа теплоисточников
Подпрограмма "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства"
4.	Создание условий для развития жилищного строительства на вовлекаемых в оборот земельных участках	вовлечение в оборот земельных участков для жилищного строительства	площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса
Подпрограмма "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания"
5.	Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания	увеличение темпов расселения аварийного жилищного фонда	снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов)
Подпрограммы: "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий"; "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования"; "Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области"; "Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения"
6.	Предоставление государственной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан	увеличение доли семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки, от общего числа семей, признанных участниками подпрограмм государственной программы, к 2020 году до 12 процентов	количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства; количество социальных выплат, предоставленных гражданам на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений; количество молодых учителей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения; количество социальных выплат, предоставленных гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения; доля семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки, от общего числа семей, признанных участниками подпрограмм государственной программы
"Подпрограмма "Благоустройство населенных пунктов Челябинской области"
(Строка дополнена   -   Постановление   Правительства   Челябинской   области от 15.03.2017 № 105-П)
7.	Обеспечение поддержки муниципальных программ формирования современной городской среды и обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)	повышение уровня благоустройства населенных пунктов Челябинской области	количество благоустроенных дворовых территорий; количество благоустроенных общественных территорий; количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков); доля муниципальных образований Челябинской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1000 человек, правила благоустройства которых приведены в соответствие с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; количество представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проектов по благоустройству общественных территорий, реализованных в 2017 году количество благоустроенных территорий рекреационного назначения (Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской области от 10.08.2017 № 419-П)
(Пункт 7 дополнен  -   Постановление   Правительства   Челябинской   области от 15.03.2017 № 105-П)

     Обоснование   состава   и   значений   соответствующих    целевых
индикаторов и показателей государственной программы и  оценка  влияния
внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 2.
 
                                                             Таблица 2

      (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области     
             от 30.12.2015 № 723-П;   от 18.05.2016 № 233-П;          
             от 05.09.2016 № 480-П;   от 30.11.2016 № 657-П;          
             от 30.12.2016 № 770-П;   от 15.03.2017 № 105-П;
             от 27.06.2017 № 332-П;   от 10.08.2017 № 419-П)          

N п/п	Наименование индикатора	Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей государственной программы	Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы
1.	Годовой объем ввода жилья, в том числе на душу населения; доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, в общем объеме ввода жилья; уровень обеспеченности населения жильем; коэффициент доступности жилья; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств	Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"	уменьшение реальных доходов населения и, как следствие, снижение покупательского спроса на жилую недвижимость со стороны населения. Снижение активности населения по постановке на кадастровый учет завершенных строительством индивидуальных жилых домов в связи с продлением до 1 марта 2018 года механизма упрощенного ввода индивидуальных объектов жилого назначения ("дачная амнистия"). Усложнение кредитными организациями процедуры оценки вероятности погашения или непогашения юридическим лицом запрашиваемого кредита (андеррайтинг) и установление требований, ограничивающих возможность получения застройщиками кредита на жилищное строительство
2.	Предоставление не менее 212 тыс. ипотечных жилищных кредитов	распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2014 г. N 2242-р. Антикризисный план Правительства Челябинской области, предусматривающий меры по стабилизации ситуации в строительной отрасли
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области от 30.12.2016 № 770-П)
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"
3.	Строительство, модернизация и капитальный ремонт не менее 316,8 километра инженерных сетей; строительство не менее 39 новых теплоисточников с использованием средств инвесторов; строительство не менее 1162,4 километра газораспределительных сетей	предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области об увеличении объема финансирования мероприятий, направленных на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры	отсутствие у органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области средств на реализацию мероприятий государственной программы. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению инвестиций в этот сектор экономики. Отсутствие софинансирования из средств федерального бюджета
(В    редакции   Постановлений   Правительства   Челябинской   области от 30.12.2015 № 723-П; от 05.09.2016 № 480-П; от 30.12.2016 № 770-П; от 10.08.2017 № 419-П)
Подпрограмма "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства"
4.	Предоставление земельных участков площадью не менее 2469,7 гектара для жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса	предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области об увеличении объема финансирования мероприятий, направленных на: подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области; обеспечение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектами инженерно-технического обеспечения для развития жилищного строительства	отсутствие у органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области средств на реализацию мероприятий государственной программы. Отсутствие софинансирования из средств федерального бюджета
(В    редакции   Постановлений   Правительства   Челябинской   области от 30.12.2015 № 723-П; от 30.12.2016 № 770-П)
Подпрограмма "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания"
5.	Снижение не менее чем на 357,55 тыс. кв. метров объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов)	Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". Предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области об увеличении объема финансирования мероприятий, направленных на снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания	отсутствие у органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области средств на реализацию мероприятий государственной программы
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области от 30.11.2016 № 657-П)
Подпрограммы: "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий"; "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования"; "Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области"; "Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения"
6.	Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства - 2321 штук; предоставление гражданам социальных выплат на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений, - 117 единиц; предоставление молодым учителям - участникам подпрограммы свидетельств о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения - 244 штуки;	подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (в редакции данного постановления Правительства Российской Федерации, действовавшей до 9 сентября 2015 года, - федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы). Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". Закон Челябинской области от 24.04.2013 г. N 483-ЗО "О государственной поддержке молодых учителей общеобразовательных организаций в Челябинской области".	заявительный порядок обращения за предоставлением социальной выплаты; несоответствие граждан условиям подпрограмм на момент оформления свидетельств о праве на получение социальной выплаты; отказ кредитных организаций в предоставлении ипотечных жилищных кредитов на приобретение жилых помещений
	предоставление гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения, социальных выплат - 9 единиц; увеличение доли семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки, от общего числа семей, признанных участниками подпрограмм государственной программы, к 2020 году, до 12 процентов	Закон Челябинской области от 28.06.2012 г. N 344-ЗО "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов на территории Челябинской области"
(В    редакции   Постановлений   Правительства   Челябинской   области от   30.12.2015  №  723-П;  от 18.05.2016 № 233-П; от 30.12.2016 № 770-П; от 27.06.2017 № 332-П; от 10.08.2017 № 419-П)
"Подпрограмма "Благоустройство населенных пунктов Челябинской области"
(Строка дополнена    -   Постановление   Правительства   Челябинской   области от 15.03.2017 № 105-П)
7.	Количество благоустроенных дворовых территорий; количество благоустроенных общественных территорий; количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков); доля муниципальных образований Челябинской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1000 человек, правила благоустройства которых приведены в соответствие с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; количество представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проектов по благоустройству общественных территорий, реализованных в 2017 году количество благоустроенных территорий рекреационного назначения (Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской области от 10.08.2017 № 419-П)	приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды"; постановления Правительства Российской Федерации: от 30 января 2017 г. N 101 "О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)", от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"	отсутствие средств местных бюджетов муниципальных образований Челябинской области на реализацию мероприятий государственной программы. Низкий уровень активности населения
(Пункт 7  дополнен  -   Постановление   Правительства   Челябинской   области от 15.03.2017 № 105-П)