Расширенный поиск

Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 349-П

 

--------------------------------

     <*> Объем финансирования  корректируется  с  учетом  возможностей

областного бюджета на текущий финансовый год.

     <**> Объем финансирования корректируется  с  учетом  возможностей

бюджетов муниципальных  образований  Челябинской  области  на  текущий

финансовый год.

 

 

 

 


                                   Приложение 2
                                   к подпрограмме "Подготовка
                                   земельных участков для
                                   освоения в целях жилищного
                                   строительства"

 

      (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     

                        от 27.07.2016 № 410-П)                        

 

                                    Условия

                   предоставления и методика расчета субсидий

                    из областного бюджета местным бюджетам на

                    разработку проектно-сметной документации

                    сетей инженерно-технического обеспечения

                      туристического кластера "Синегорье"

 

     1. Настоящие условия предоставления и методика  расчета  субсидий

из областного бюджета местным бюджетам на разработку  проектно-сметной

документации сетей инженерно-технического  обеспечения  туристического

кластера  "Синегорье"  разработаны  в  соответствии  со  статьей   139

Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливают  цели,  условия

предоставления  субсидии  и критерии отбора муниципальных образований.

(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской области

от 27.07.2016 № 410-П)

     2. Целью предоставления субсидий из  областного  бюджета  местным

бюджетам   на   разработку   проектно-сметной    документации    сетей

инженерно-технического обеспечения туристического кластера "Синегорье"

(далее именуются  -  субсидии)  является  разработка  проектно-сметной

документации сетей инженерно-технического  обеспечения  туристического

кластера  "Синегорье".  (Пункт  в редакции Постановления Правительства

Челябинской области от 27.07.2016 № 410-П)

      3. Условиями предоставления субсидий являются:
     1)  наличие  разработанной  и  утвержденной   органами   местного

самоуправления   муниципального   образования   Челябинской    области

соответствующей  муниципальной  программы  (подпрограммы),  содержащей

мероприятие,     предусматривающее     разработку     проектно-сметной

документации сетей инженерно-технического  обеспечения  туристического

кластера "Синегорье"; (Подпункт в редакции Постановления Правительства

Челябинской области от 27.07.2016 № 410-П)

      2)  наличие  разработанных  и  утвержденных  органами   местного
самоуправления    муниципальных    образований   Челябинской   области
нормативных правовых актов, подтверждающих наличие в  местном  бюджете
бюджетных   ассигнований   на   реализацию  муниципальных  подпрограмм
(программ)  и  подтверждение  муниципальным  образованием  Челябинской
области   обязательств   по   финансированию  муниципальной  программы
(подпрограммы) из средств местного бюджета;
      3)  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 27.07.2016 № 410-П)
      4)   выполнение   индикативных   показателей   подпрограммы    в
предшествующий год.
      4.  Критериями  отбора  муниципальных  образований   Челябинской
области   на  предоставление  субсидий  в  очередном  финансовом  году
являются:
      1)   наличие    утвержденной    документации    территориального
планирования  и  градостроительного  зонирования,  проекта  планировки
территории, предназначенного для жилищного строительства;
      2) наличие программы комплексного развития  систем  коммунальной
инфраструктуры муниципального образования Челябинской области;
      3)  введение  платы  за  подключение  к  объектам   коммунальной
инфраструктуры на основе утвержденных тарифов;
      4)  своевременное  предоставление   муниципальным   образованием
Челябинской области достоверных отчетов по ранее полученным субсидиям;
      5)  ожидаемая  величина  социально-экономической   эффективности
предоставления субсидии.
      5. Предоставление субсидий осуществляется  в  пределах  средств,
предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий год.
      6.  Субсидии   предоставляются   на   основании   соглашения   о
предоставлении субсидии, заключаемого между ответственным исполнителем
подпрограммы  и   органом   местного   самоуправления   муниципального
образования  Челябинской  области  (далее  именуется  - Соглашение), в
котором должны быть предусмотрены:
      1) целевое назначение субсидии;
      2) размер предоставляемой  субсидии,  условия  предоставления  и
расходования субсидии;
      3) условия и порядок приостановления предоставления  субсидии  в
случае   нарушения   органом  местного  самоуправления  муниципального
образования   Челябинской   области   обязательств,    предусмотренных
Соглашением;
      4) обязательство органа местного  самоуправления  муниципального
образования  Челябинской  области  о предоставлении отчетов о расходах
местного бюджета, источником финансового обеспечения которых  является
субсидия.
      7. Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется на счет
территориального  органа федерального казначейства, открытый для учета
поступлений и  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации.
      8.  Орган  местного  самоуправления  муниципального  образования
Челябинской    области    несёт    предусмотренную   законодательством
ответственность  за  нарушение   условий,   установленных   настоящими
условиями  предоставления  и  методикой расчёта субсидий из областного
бюджета  местным  бюджетам  на  строительство  объектов   коммунальной
инфраструктуры,  несвоевременное предоставление отчетности и нецелевое
использование предоставленных в рамках подпрограммы субсидий.
      9. Размер субсидии на софинансирование расходного  обязательства
на  реализацию мероприятий подпрограммы, предоставляемой из областного
бюджета местным бюджетам, определяется по формуле:

 

                  S = P х Sобщ/Pобщ, где

 

      S -  размер  субсидии,  предоставляемой  бюджету  муниципального
образования    Челябинской    области   из   областного   бюджета   на
софинансирование мероприятий подпрограммы;
      P - потребность  в  финансировании  мероприятий  подпрограммы  в
текущем финансовом году;
      Sобщ - общий  размер  субсидий,  предоставляемых  из  областного
бюджета  бюджету  муниципального образования на реализацию мероприятий
подпрограммы в текущем финансовом году;
      Pобщ  -   общая   потребность   в   финансировании   мероприятий
подпрограммы в текущем финансовом году.
      10. Орган  местного  самоуправления  муниципального  образования
Челябинской    области    представляет    ответственному   исполнителю
подпрограммы отчет об использовании субсидий ежемесячно, не позднее  5
числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
      11. Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет контроль
за   соблюдением   органом   местного   самоуправления  муниципального
образования Челябинской области условий Соглашений.
      12.   Распределение   субсидий    утверждается    постановлением
Правительства Челябинской области.

 

 

 

                                   Приложение 3
                                   к подпрограмме "Подготовка
                                   земельных участков для
                                   освоения в целях жилищного
                                   строительства"

 

                                Условия 

              предоставления и методика расчета размера  

         субсидий из областного бюджета  местным бюджетам на 

         подготовку документов территориального планирования, 

       градостроительного зонирования и документации по планировке

       территории  муниципальных  образований Челябинской области

 

        редакции  Постановлений  Правительства  Челябинской  области

            от 09.04.2014 г. N 120-П; от 30.12.2016 № 770-П)          

 

     1.  Настоящие  условия  предоставления и методика расчёта размера
субсидий   из   областного  бюджета  местным  бюджетам  на  подготовку
документов     территориального    планирования,    градостроительного

зонирования  и  документации  по  планировке  территории муниципальных
образований  Челябинской области разработаны в соответствии со статьей
139  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  устанавливают  цели,
условия   предоставления  субсидии  и  критерии  отбора  муниципальных
образований.   редакции   Постановления  Правительства  Челябинской

области от 09.04.2014 г. N 120-П)
     2.  Целью  предоставления  субсидий из областного бюджета местным
бюджетам является подготовка документов территориального планирования,

градостроительного зонирования и документации по планировке территории
муниципальных     образований    Челябинской    области    (документов
территориального     планирования,    генеральных    планов,    правил
землепользования и застройки, проектов планировки территорий).      

редакции     Постановления     Правительства    Челябинской    области

от 09.04.2014 г. N 120-П)
      3. Условиями предоставления субсидий являются:
     1)   наличие   разработанной  и  утвержденной  органами  местного
самоуправления    муниципального   образования   Челябинской   области
соответствующей  муниципальной  программы  (подпрограммы)  с указанием
объемов    средств    из    местных   бюджетов,   предусмотренных   на
софинансирование мероприятий по подготовке документов территориального

планирования,   градостроительного   зонирования   и  документации  по

планировке территории муниципальных образований Челябинской области;

    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области

от 09.04.2014 г. N 120-П)
      2)  наличие  разработанных  и  утвержденных  органами   местного
самоуправления    муниципальных    образований   Челябинской   области
нормативных правовых актов, подтверждающих наличие в  местном  бюджете
бюджетных   ассигнований   на   реализацию  муниципальных  подпрограмм
(программ)  и  подтверждение  муниципальным  образованием  Челябинской
области   обязательств   по   финансированию  муниципальной  программы
(подпрограммы) из средств местного бюджета;
      3)   выполнение   индикативных   показателей   подпрограммы    в
предшествующий год.
      4.  Критериями  отбора  муниципальных  образований   Челябинской
области   на  предоставление  субсидий  в  очередном  финансовом  году
являются:
      1)  своевременное  предоставление   муниципальным   образованием
Челябинской области достоверных отчетов по ранее полученным субсидиям;
      2)  величина  ожидаемой  социально-экономической   эффективности
предоставления субсидии.
      5. Предоставление субсидий осуществляется  в  пределах  средств,
предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий год.
      6.  Субсидии   предоставляются   на   основании   соглашения   о
предоставлении субсидии, заключаемого между ответственным исполнителем
подпрограммы  и   органом   местного   самоуправления   муниципального
образования  Челябинской  области  (далее  именуется  - Соглашение), в
котором должны быть предусмотрены:
      1) целевое назначение субсидии;
      2) размер предоставляемой  субсидии,  условия  предоставления  и
расходования субсидии;
      3) условия и порядок приостановления предоставления  субсидии  в
случае   нарушения   органом  местного  самоуправления  муниципального
образования   Челябинской   области   обязательств,    предусмотренных
Соглашением;
      4) обязательство органа местного самоуправления о предоставлении
отчетов   о   расходах   местного   бюджета,   источником  финансового
обеспечения которых является субсидия.
     7.  В  течение  30  календарных   дней   со   дня   представления

уполномоченным   органом   местного   самоуправления    муниципального

образования Челябинской области в адрес Министерства  строительства  и

инфраструктуры   Челябинской   области   документов,    подтверждающих

возникновение денежных обязательств, по расходам  получателей  средств

местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых  является

субсидия,   предусмотренная   настоящими   условиями   и    методикой,

Министерство  строительства  и  инфраструктуры   Челябинской   области

формирует распорядительные заявки.

     Министерство   финансов   Челябинской   области   на    основании

постановления  Правительства  Челябинской  области   о   распределении

субсидии  и  распорядительной  заявки  Министерства  строительства   и

инфраструктуры Челябинской области доводит в течение  3  рабочих  дней

предельные  объемы  финансирования  на  лицевые   счета   Министерства

строительства и инфраструктуры  Челябинской  области  для  организации

перечисления  средств  местным  бюджетам   на   основании   переданных

Министерством  строительства  и  инфраструктуры  Челябинской   области

Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий

по перечислению средств местным бюджетам.

     (Пункт  7  в  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской

области от 30.12.2016 № 770-П)

      8.  Орган  местного  самоуправления  муниципального  образования
Челябинской    области    несёт    предусмотренную   законодательством
ответственность  за  нарушение   условий,   установленных   настоящими
условиями  предоставления  и  методикой  расчёта  размера  субсидий из
областного  бюджета  местным   бюджетам   на   подготовку   документов
градостроительного  планирования муниципальных образований Челябинской
области,  несвоевременное  предоставление   отчетности   и   нецелевое
использование    субсидий,    предоставленных    в    соответствии   с
подпрограммой.
      9. Размер субсидии на софинансирование расходного  обязательства
на  реализацию мероприятий подпрограммы, предоставляемой из областного
бюджета местным бюджетам, определяется по формуле:

 

                       S = P х Sобщ/ Робщ, где

 

      S -  размер  субсидии,  предоставляемой  бюджету  муниципального
образования    Челябинской    области   из   областного   бюджета   на
софинансирование мероприятий подпрограммы;
      P - потребность  в  финансировании  мероприятий  подпрограммы  в
текущем финансовом году;
      Sобщ - общий  размер  субсидий,  предоставляемых  из  областного
бюджета  бюджету  муниципального  образования  Челябинской  области на
реализацию мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году;
      Робщ  -   общая   потребность   в   финансировании   мероприятий
подпрограммы в текущем финансовом году.
      10. Орган  местного  самоуправления  муниципального  образования
Челябинской    области    представляет    ответственному   исполнителю
подпрограммы отчет об использовании субсидий ежемесячно, не позднее  5
числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
      11. Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет контроль
за   соблюдением   органом   местного   самоуправления  муниципального
образования Челябинской области условий Соглашений.
      12.   Распределение   субсидий    утверждается    постановлением
Правительства Челябинской области.

 

 

 

Приложение 4

к подпрограмме

"Подготовка земельных участков

для освоения в целях

жилищного строительства

 

    (Дополнено   -   Постановление   Правительства   Челябинской   области

                          от 30.11.2016 № 657-П)

 

                     Условия предоставления и методика

            расчета размера субсидий местным бюджетам из областного

               бюджета на софинансирование расходных обязательств

                  по разработке проектно-сметной документации

              на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог

                  общего пользования местного значения объектов

                      туристического кластера "Синегорье"

 

     1. Настоящие условия предоставления и  методика  расчета  размера

субсидий из областного бюджета местным  бюджетам  на  софинансирование

расходных обязательств по разработке проектно-сметной документации  на

строительство (реконструкцию) автомобильных дорог  общего  пользования

местного значения объектов туристического кластера "Синегорье"  (далее

именуются -  субсидии)  разработаны  в  соответствии  со  статьей  139

Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливают  цели,  условия

предоставления субсидии и критерии отбора муниципальных образований.

     2.   Целью   предоставления    субсидий    является    разработка

проектно-сметной   документации   на   строительство   (реконструкцию)

автомобильных дорог  общего  пользования  местного  значения  объектов

туристического кластера "Синегорье".

     3. Условием предоставления субсидий  в  текущем  финансовом  году

является  представление  органами  местного  самоуправления  городских

округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются -

органы местного самоуправления муниципальных  образований  Челябинской

области) в Министерство дорожного хозяйства и  транспорта  Челябинской

области заявления о  предоставлении  субсидии  и  прилагаемых  к  нему

следующих документов:

     1)   перечня   мероприятий   по    разработке    проектно-сметной

документации  на  строительство  (реконструкцию)  автомобильных  дорог

общего пользования местного значения объектов туристического  кластера

"Синегорье", предлагаемых  к  софинансированию  за  счет  субсидии  на

текущий финансовый год;

     2)  выписки  из   решения   представительного   органа   местного

самоуправления  о  бюджете  муниципального   образования   Челябинской

области на текущий финансовый год,  подтверждающей  наличие  бюджетных

ассигнований   на   разработку   проектно-сметной   документации    на

строительство (реконструкцию) автомобильных дорог  общего  пользования

местного значения объектов туристического кластера "Синегорье";

     3) копии утвержденной  муниципальной  программы,  реализуемой  за

счет  средств  местного  бюджета,  предусматривающей  мероприятия   по

разработке    проектно-сметной    документации    на     строительство

(реконструкцию)  автомобильных  дорог  общего   пользования   местного

значения объектов туристического  кластера  "Синегорье",  с  указанием

объемов финансирования из местного бюджета по каждому мероприятию.

     Заявление и документы, предусмотренные настоящим пунктом,  должны

быть представлены в  Министерство  дорожного  хозяйства  и  транспорта

Челябинской области не позднее 5 декабря текущего финансового года.

     4.  Критериями  отбора  муниципальных   образований   Челябинской

области для предоставления субсидий являются:

     1) соотношение использованных и предоставленных местному  бюджету

соответствующего  муниципального  образования  субсидий  в  предыдущем

финансовом году;

     2)  ожидаемая  социально-экономическая  эффективность  реализации

мероприятий, планируемых к софинансированию за счет  средств  субсидий

(с учетом  уровня  планируемой  социальной  востребованности  объектов

туристического кластера  "Синегорье"  на  территории  соответствующего

муниципального образования Челябинской области).

     5.  Размер  субсидии   местному   бюджету   на   софинансирование

расходного обязательства по разработке  проектно-сметной  документации

на   строительство   (реконструкцию)   автомобильных   дорог    общего

пользования  местного  значения   объектов   туристического   кластера

"Синегорье" в соответствующем финансовом  году  (Si)  определяется  по

формуле:

 

                   Si = Sобщ x (T / Tобщ), где:

 

     Sобщ - размер субсидии,  предоставляемой  из  областного  бюджета

бюджетам муниципальных образований Челябинской области  на  разработку

проектно-сметной   документации   на   строительство   (реконструкцию)

автомобильных дорог  общего  пользования  местного  значения  объектов

туристического кластера "Синегорье" в соответствующем финансовом году;

     T - объем средств, необходимых для  софинансирования  мероприятий

по   разработке   проектно-сметной   документации   на   строительство

(реконструкцию)  автомобильных  дорог  общего   пользования   местного

значения объектов туристического кластера  "Синегорье"  на  территории

муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии;

     Tобщ  -   объем   средств,   необходимых   для   софинансирования

мероприятий   по   разработке   проектно-сметной    документации    на

строительство (реконструкцию) автомобильных дорог  общего  пользования

местного значения  объектов  туристического  кластера  "Синегорье"  на

территории муниципальных образований,  отобранных  для  предоставления

субсидии.

     6. Министерство  дорожного  хозяйства  и  транспорта  Челябинской

области в течение десяти рабочих дней после представления заявления  и

документов,  указанных  в  пункте  3  настоящих  условий  и  методики,

проводит проверку комплектности  представленных  документов  и  сроков

представления документов, а  также  проверку  достоверности  сведений,

указанных в документах, путем сопоставления сведений,  содержащихся  в

представленных документах,  и  (или)  направления  запросов  в  органы

местного самоуправления муниципальных образований Челябинской  области

и  организации.  После  проведения  указанной  проверки   Министерство

дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области принимает решение

о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

     7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

     1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;

     2)  представление  неполного  комплекта   документов,   нарушение

сроков, указанных в пункте 3 настоящих условий и методики.

     8. Министерство  дорожного  хозяйства  и  транспорта  Челябинской

области:

     направляет  в  орган   местного   самоуправления   муниципального

образования   Челябинской   области,   представивший    заявление    о

предоставлении субсидии, письменное уведомление о принятом  решении  о

предоставлении субсидии либо об отказе  в  предоставлении  субсидии  в

течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;

     разрабатывает и представляет в Правительство Челябинской  области

проект постановления Правительства Челябинской области о распределении

субсидий местным бюджетам на разработку проектно-сметной  документации

на   строительство   (реконструкцию)   автомобильных   дорог    общего

пользования  местного  значения   объектов   туристического   кластера

"Синегорье".

     9.   Субсидии   предоставляются   на   основании   соглашений   о

предоставлении субсидий,  заключаемых  между  Министерством  дорожного

хозяйства  и  транспорта  Челябинской  области  и  органами   местного

самоуправления муниципальных образований  Челябинской  области  (далее

именуются - соглашения), в которых должны быть предусмотрены:

     1) целевое назначение субсидии;

     2)  размер  субсидии,  условия  предоставления   и   расходования

субсидии;

     3) условия и порядок приостановления предоставления субсидии;

     4) обязательство органов  местного  самоуправления  муниципальных

образований Челябинской области о  представлении  отчетов  о  расходах

местного бюджета, источником финансового обеспечения которых  является

субсидия.

     10.   Предоставление    субсидий    муниципальным    образованиям

Челябинской области осуществляется Министерством дорожного хозяйства и

транспорта    Челябинской    области    в    пределах    ассигнований,

предусмотренных законом Челябинской области об  областном  бюджете  на

соответствующий финансовый год на указанные цели, и доведенных лимитов

бюджетных обязательств.

     11.  Перечисление  субсидий  бюджетам  муниципальных  образований

осуществляется в установленном порядке  в  соответствии  с  заявкой  о

перечислении субсидий.

     12.  Не  использованный  по  состоянию  на  1   января   текущего

финансового  года  остаток  субсидии,   предоставленной   в   истекшем

финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет.

     При наличии потребности в остатке субсидии, не  использованной  в

истекшем финансовом году, указанный остаток может быть  использован  в

очередном  финансовом  году  на  соответствующие   цели   в   порядке,

установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

     13. Перечисление субсидии в  местные  бюджеты  осуществляется  на

счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые  для

учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы

Российской Федерации.

     14. Органы местного самоуправления  представляют  в  Министерство

дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области:

     1) ежемесячный отчет об использовании субсидий  -  не  позднее  3

числа месяца, следующего за отчетным;

     2) ежегодный отчет об использовании субсидий - до 10 января года,

следующего за годом предоставления субсидии.

     15. Министерство дорожного  хозяйства  и  транспорта  Челябинской

области представляет в  Министерство  строительства  и  инфраструктуры

Челябинской области:

     ежеквартальный отчет об использовании субсидий  -  не  позднее  5

числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

     ежегодный отчет об использовании субсидий - до  15  января  года,

следующего за годом предоставления субсидии.

     16.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований

Челябинской     области     несут     предусмотренную      действующим

законодательством   ответственность   за   недостоверность   сведений,

содержащихся в документах, представляемых  для  получения  субсидии  в

соответствии с пунктом 3 настоящих условий и методики, несвоевременное

представление отчетности и нецелевое использование субсидии.

     17. Министерство дорожного  хозяйства  и  транспорта  Челябинской

области  осуществляет  контроль  за  соблюдением   органами   местного

самоуправления муниципальных образований Челябинской  области  условий

соглашения.

 

 

 

                                   Приложение 6
                                   к государственной программе
                                   Челябинской области
                                   "Обеспечение доступным и
                                   комфортным жильём граждан
                                   Российской Федерации"
                                   в Челябинской области
                                   на 2014-2020 годы

 

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области      

         от 29.08.2014 г. N 443-П; от 23.09.2014 г. N 498-П;          

         от 24.11.2014 № 630-П;    от 16.07.2015 № 364-П;             

         от 16.11.2015 № 568-П;    от 30.12.2015 № 723-П;                

         от 27.07.2016 № 410-П;    от 05.09.2016 № 480-П;               

         от 30.12.2016 № 770-П;    от 10.08.2017 № 419-П)

 

                             Подпрограмма 
      "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"

 

                                  Паспорт 
              подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной        
                              инфраструктуры"                         

 

 


|—————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|Ответственный исполнитель| -  |Министерство   строительства и   инфраструктуры                           |

|подпрограммы             |    |Челябинской области                                                       |

|(В редакции Постановления Правительства   Челябинской  области  от 16.07.2015 № 364-П;                   |

|от 30.12.2016 № 770-П)                                                                                   |

|—————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|Соисполнители            | -  |отсутствуют                                                               |

|подпрограммы             |    |                                                                          |

|—————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|Программно-целевые       | -  |определение основных целевых индикаторов и показателей программы, создание|

|инструменты подпрограммы |    |условий   и   механизмов   стимулирования  их  достижения,  стимулирование|

|                         |    |реализации типовых  проектов  в  области  жилищно-коммунального  хозяйства|

|                         |    |(далее    именуется    -   ЖКХ)   за   счет   применения   предусмотренных|

|                         |    |законодательством экономических механизмов                                |

|—————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|Основные цели            | -  |повышение комфортности и  безопасности  проживания  населения  Челябинской|

|подпрограммы             |    |области   за   счет   развития   и   модернизации   объектов  коммунальной|

|                         |    |инфраструктуры                                                            |

|—————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|Основные задачи          | -  |увеличение   объемов   строительства,   модернизации,   реконструкции    и|

|подпрограммы             |    |капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры;                |

|                         |    |государственная поддержка процессов развития коммунальной  инфраструктуры,|

|                         |      том  числе  создание  условий  для  привлечения  средств инвесторов для|

|                         |    |финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;|

|                         |    |создание технической возможности для  сетевого  газоснабжения  и  развития|

|                         |    |газификации населенных пунктов в Челябинской области                      |

|—————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|Целевые индикаторы и     | -  |увеличение объемов  строительства,  модернизации  и  капитального  ремонта|

|показатели подпрограммы  |    |инженерных сетей;                                                         |

|                         |    |строительство новых теплоисточников с использованием средств инвесторов;  |

|                         |    |увеличение объемов строительства газораспределительных сетей;             |

|                         |    |увеличение количества домов (квартир), получивших возможность  подключения|

|                         |    |к природному газу                                                         |

|—————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|Этапы и сроки реализации | -  |срок реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы, в том числе:              |

|подпрограммы             |    |первый этап: 2014 - 2016 годы;                                            |

|                         |    |второй этап: 2017 - 2018 годы;                                            |

|                         |    |третий этап: 2019 - 2020 годы                                             |

|—————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|Объемы бюджетных         | -  |общий объем  финансирования  подпрограммы  в  2014-2020  годах  составляет|

|ассигнований подпрограммы|    |4792,41835 млн. рублей, в том числе за счёт средств:                      |

|                         |    |       редакции    Постановлений Правительства   Челябинской   области  |

|                         |    |от 24.11.2014 № 630-П; от 16.07.2015 № 364-П;     от 16.11.2015 № 568-П;  |

|                         |    |от 30.12.2015 № 723-П; от 05.09.2016 № 480-П; от 30.12.2016 № 770-П;      |

|                         |    |от 10.08.2017 № 419-П)                                                    |

|                         |    |федерального бюджета - 0,0 млн. рублей; областного бюджета - 4792,41835   |

|                         |    |млн. рублей;  местных бюджетов - 0,0 млн. рублей;                         |

|                         |    |внебюджетных источников - 0,0 млн. рублей.                                |

|                         |    |       редакции    Постановлений Правительства   Челябинской   области |

|                         |    | от 24.11.2014 № 630-П; от 16.07.2015 № 364-П;     от 16.11.2015 № 568-П; |

|                         |    |от 30.12.2015 № 723-П; от 05.09.2016 № 480-П; от 30.12.2016 № 770-П;      |

|                         |    |от 10.08.2017 № 419-П)                                                    |

|                         |    |внебюджетных источников - 0,0 млн. рублей.                                |

|                         |    |Объем финансирования подпрограммы в 2014 году - 1054,80122 млн. рублей, в |

|                         |    |том числе за счет средств: федерального бюджета - 0,0 млн. рублей;        |

|                         |    |областного бюджета - 1054,80122 млн. рублей; местных бюджетов - 0,0 млн.  |

|                         |    |рублей; внебюджетных источников - 0,0 млн. рублей.                        |

|                         |    | (Абзац в  редакции   Постановления Правительства   Челябинской   области |

|                         |    | от 24.11.2014 № 630-П)                                                   |

|                         |    |Объем финансирования подпрограммы в 2015 году - 1012,9698 млн. рублей, в  |

|                         |    |том числе за счёт средств:                                                |

|                         |    |       редакции    Постановлений Правительства   Челябинской   области |

|                         |    |от 24.11.2014 № 630-П; от 16.07.2015 № 364-П;      от 16.11.2015 № 568-П; |

|                         |    |от 30.12.2015 № 723-П)                                                    |

|                         |    |федерального бюджета - 0,0 млн. рублей; областного бюджета -1012,9698 млн.|

|                         |    |рублей;  местных бюджетов - 0,0 млн. рублей; внебюджетных источников - 0,0|

|                         |    |млн. рублей.                                                              |

|                         |    |       редакции    Постановлений  Правительства   Челябинской   области |

|                         |    |от 24.11.2014 № 630-П;  от 16.07.2015 № 364-П;     от 16.11.2015 № 568-П; |

|                         |    |от 30.12.2015 № 723-П)                                                    |

|                         |    |Объем финансирования подпрограммы в 2016 году -  508,44733 млн. рублей, в |

|                         |    |том числе за счет средств: федерального бюджета - 0,0 млн. рублей;        |

|                         |    |областного бюджета -  508,44733 млн. рублей; местных бюджетов - 0,0 млн.  |

|                         |    | рублей; внебюджетных источников - 0,0 млн. рублей.                       |

|                         |    |  редакции  Постановлений Правительства Челябинской области            |

|                         |    |от 05.09.2016 № 480-П;   от 30.12.2016 № 770-П)                           |

|                         |    |Объем финансирования подпрограммы в 2017 году – 1316,2 млн. рублей,  в    |

|                         |    |том  числе за счёт средств:                                               |

|                         |    |       редакции    Постановлений  Правительства   Челябинской   области |

|                         |    |от 24.11.2014 № 630-П; от 16.11.2015 № 568-П; от 30.12.2016 № 770-П;      |

|                         |    |от 10.08.2017 № 419-П)                                                    |

|                         |    |федерального бюджета - 0,0 млн. рублей;   областного бюджета  -  1316,2   |

|                         |    |млн. рублей;  местных бюджетов - 0,0 млн. рублей; внебюджетных            |

|                         |    |источников - 0,0  млн. рублей.                                            |

|                         |    |       редакции    Постановлений Правительства   Челябинской   области  |

|                         |    |от 16.11.2015 № 568-П;  от 30.12.2016 № 770-П;  от 10.08.2017 № 419-П)    |

|                         |    |Объем финансирования подпрограммы в 2018 году - 300,0 млн. рублей,  в  том|

|                         |    |числе за счёт средств:                                                    |

|                         |    |федерального бюджета - 0,0 млн. рублей; областного бюджета  -  300,0  млн.|

|                         |    |рублей;  местных бюджетов - 0,0 млн. рублей; внебюджетных источников - 0,0|

|                         |    |млн. рублей.                                                              |

|                         |    |Объем финансирования подпрограммы в 2019 году - 300,0 млн. рублей,  в  том|

|                         |    |числе за счёт средств:                                                    |

|                         |    |федерального бюджета - 0,0 млн. рублей; областного бюджета  -  300,0  млн.|

|                         |    |рублей;  местных бюджетов - 0,0 млн. рублей; внебюджетных источников - 0,0|

|                         |    |млн. рублей.                                                              |

|                         |    |Объем финансирования подпрограммы в 2020 году - 300,0 млн. рублей,  в  том|

|                         |    |числе за счёт средств:                                                    |

|                         |    |федерального бюджета - 0,0 млн. рублей; областного бюджета  -  300,0  млн.|

|                         |    |рублей;  местных бюджетов - 0,0 млн. рублей; внебюджетных источников - 0,0|

|                         |    |млн. рублей                                                               |

|        редакции  Постановлений  Правительства  Челябинской  области                                   |

|от 29.08.2014 г. N 443-П; от 23.09.2014 г. N 498-П; от 24.11.2014 № 630-П; от 16.07.2015 № 364-П;        |

|от 30.12.2015 № 723-П; от 05.09.2016 № 480-П;  от 30.12.2016 № 770-П)                                    |

|—————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|Ожидаемые результаты     | -  |строительство, модернизация и капитальный ремонт 316,8 километра          |

|реализации подпрограммы  |    |инженерных   сетей;                                                       |

|                         |    |строительство 39 новых котельных с использованием средств инвесторов;     |

|                         |    |строительство 1162,4 километра газораспределительных сетей;               |

|                         |    |35491 дом (квартира), получивший  возможность  подключения   к  природному|

|                         |    |газу                                                                      |

|       редакции  Постановлений  Правительства  Челябинской  области                                    |

|от 29.08.2014 г. N 443-П; от 23.09.2014 г. N 498-П; от 24.11.2014 № 630-П; от 16.07.2015 № 364-П;        |

|от 16.11.2015 № 568-П; от 30.12.2015 № 723-П; от 05.09.2016 № 480-П; от 30.12.2016 № 770-П;              |

|от 10.08.2017 № 419-П)                                                                                   |

|—————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

 


 

           Раздел I. Содержание проблемы и обоснование её решения     
                        программными методами                         

 

      За последние  десять  лет  проблема  обеспечения  устойчивого  и
эффективного    функционирования    жилищно-коммунального    хозяйства
Челябинской области приобрела еще большую остроту. Это связано с  тем,
что   действующие   расходные  обязательства  Челябинской  области  на
развитие отрасли не покрывают потребности в ее  финансировании.  Из-за
недостаточных темпов модернизации и развития основных фондов во многих
населенных   пунктах   Челябинской   области   системы    коммунальной
инженерной инфраструктуры продолжают деградировать.
      На начало 2013 года  жилищно-коммунальный  комплекс  Челябинской
области насчитывал:
      1)  817  котельных,  отапливающих  жилищный   фонд   и   объекты
социальной  сферы,  а  также  527  центральных  тепловых  пунктов.  78
процентов котельных используют в качестве топлива  природный  газ,  22
процента  -  твердое  и  жидкое  топливо. Из этого числа 578 котельных
являются  муниципальными,  а  остальные  239  котельных  находятся  на
балансе различных организаций и ведомств;
      2)  1256  источников  централизованного   хозяйственно-питьевого
водоснабжения,   в   том  числе  для  хозяйственно  -  питьевых  целей
используется 26 открытых водоемов;
      3) более 48 тысяч километров  инженерных  сетей  теплоснабжения,
электроснабжения и водоснабжения;
      4) более 14 тыс. километров межпоселковых газопроводов и внутри-
поселковых газовых сетей.
      Существующее состояние газификации  сетевым  природным  газом  в
Челябинской  области  не  в  полной  мере  отвечает  ее  потребностям,
несмотря на достаточно развитую газотранспортную систему.
      Следует  отметить,  что  развитие  газификации   в   Челябинской
области,  в  частности  перевод частного жилищного фонда в Челябинской
области с централизованного отопления на отопление от  индивидуального
источника  теплоснабжения, работающего на природном газе, позволило бы
улучшить условия проживания граждан, сократить потери тепловой энергии
в процессе транспортировки до потребителя.
      Остаются нерешенными проблемы применения для выработки  тепловой
энергии   морально  и  физически  устаревшего  оборудования,  а  также
отсутствия водоподготовки  на  котельных.  Следствием  этого  является
неэффективное  использование ресурсов в процессе производства тепловой
энергии, что в сочетании с высокими потерями при ее транспортировке до
потребителей  приводит  к  предоставлению  услуги  теплоснабжения не в
полном объеме и ненадлежащего качества.
      Для изменения ситуации за  2011-2012  годы  проведена  работа  с
более  чем  100 потенциальными инвесторами, реконструировано, заменено
либо  выведено   из   эксплуатации   с   переводом   потребителей   на
индивидуальное    отопление    87   неэффективных   котельных   (через
долгосрочные тарифные  соглашения  за  счет  оптимизации  тарифа),  по
которым ранее убытки составляли около 170 млн. рублей в год.
      В ближайшие годы планируется завершить мероприятия по  замене  и
реконструкции  оставшихся  убыточных  котельных.  На  начало 2013 года
остается 99 убыточных  котельных  (убытки  -  около  184  млн.  рублей
ежегодно).  Для  замены  этих котельных необходимо привлечение средств
инвесторов в размере более 2,1 млрд. рублей.
      В  ходе  анализа   состояния   жилищно-коммунального   хозяйства
Челябинской области выявлены следующие основные проблемы:
      1) недостаточное  развитие  инженерных  систем  для  обеспечения
возрастающих  потребностей  общества,  в  том  числе связанных с новым
строительством;
      2)   неравномерное   распределение   энергетических   мощностей,
приводящее к неэффективному использованию ресурсов;
      3) неэффективное использование тепловых ресурсов,  в  том  числе
наличие   значительных   потерь   в   процессе   их   производства   и
транспортировки;
      4)     низкая     эффективность     системы     управления     в
жилищно-коммунальном  хозяйстве, преобладание административных методов
хозяйствования над рыночными.
      Основные   причины   возникновения   этих    проблем    -    это
технологическая  отсталость,  низкая эффективность системы управления,
непрозрачные методы ценообразования на  товары  и  услуги  организаций
жилищно-коммунального комплекса.
      Несовершенство процедур  тарифного  регулирования  и  договорных
отношений   в   жилищно-коммунальном   комплексе   формирует   высокие
инвестиционные риски и  препятствует  привлечению  инвестиций  в  этот
сектор экономики.
      Решить проблему повышения качества  предоставления  коммунальных
услуг  возможно  только  объединением  усилий  всех  уровней  власти с
привлечением частных  инвестиций.  Поэтому  одной  из  основных  задач
подпрограммы является формирование условий, обеспечивающих привлечение
инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

 

               Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы         

 

      Целью   подпрограммы   является   повышение    комфортности    и
безопасности проживания населения Челябинской области за счет развития
и модернизации объектов инженерной инфраструктуры.
      Указанная цель соответствует:
      целевым ориентирам, определенным  Указом  Президента  Российской
Федерации  от  7  мая  2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан
Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению  качества
жилищно-коммунальных услуг";
      Стратегии    социально-экономического    развития     Уральского
федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 1757-р;
      Стратегии социально-экономического развития Челябинской  области
до  2020  года,  утвержденной постановлением Законодательного Собрания
Челябинской области от 25 октября 2007 г. N 890 "О принятии  Стратегии
социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года".
      Для достижения цели подпрограммы  необходимо  решение  следующих
задач:
      1) увеличение объемов строительства, модернизации, реконструкции
и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры;
      2) государственная  поддержка  процессов  развития  коммунальной
инфраструктуры,  в  том числе создание условий для привлечения средств
инвесторов   для   финансирования   проектов   модернизации   объектов
коммунальной инфраструктуры;
      3) создание технической возможности для сетевого газоснабжения и
развития газификации населенных пунктов в Челябинской области.
      Достижение целей подпрограммы  будет  обеспечено  путем  решения
вышеуказанных   задач   и   достижения   следующих   целевых  значений
показателей к 2020 году:
      увеличение объемов строительства,  модернизации  и  капитального
ремонта инженерных сетей;
      строительство   новых   котельных   с   использованием   средств
инвесторов;
      увеличение объемов строительства газораспределительных сетей;
      увеличение количества домов  (квартир),  получивших  возможность
подключения к природному газу.
      Значения  целевых  показателей  приведены  в  приложении   1   к
настоящей подпрограмме.

 

             Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы        

 

      Подпрограмма рассчитана на период 2014 - 2020 годов.
      В этой связи предусматривается три контрольных этапа  реализации
подпрограммы:
      первый этап: 2014 - 2016 годы;
      второй этап: 2017 - 2018 годы;
      третий этап: 2019 - 2020 годы.

 

                Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы           

 

      Мероприятия подпрограммы направлены на  реализацию  поставленных
задач   и   включают   в   себя  финансово-экономические  мероприятия,
направленные на строительство подводящих магистральных газопроводов  и
газовых   сетей,   обеспечение   государственной  поддержки  процессов
модернизации,  реконструкции,  капитального  ремонта  и  строительства
объектов   жилищно-коммунального   комплекса  с  привлечением  средств
инвесторов.

 

                Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы          

 

      Реализацию мероприятий подпрограммы предполагается  осуществлять
за счет финансирования из средств областного бюджета.
     Общий объем финансирования  подпрограммы  в  2014  -  2020  годах

составит  4792,41835  млн.  рублей,  в  том  числе  за  счет  средств:

областного бюджета -  4792,41835 млн. рублей, местных бюджетов  -  0,0

млн. рублей, внебюджетных источников  -  0,0  млн.  рублей.  (Абзац  в

редакции Постановления Правительства Челябинской области от 05.09.2016

№ 480-П) (В редакции Постановлений Правительства  Челябинской  области

от 30.12.2016 № 770-П; от 10.08.2017 № 419-П)

      Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в  приложении  2  к
настоящей подпрограмме.


Информация по документу
Читайте также