|
Расширенный поиск
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 26.03.2014 № 1949¦научных фондов до 25 млрд. рублей ¦ ¦году ¦ --------------------------------------- ----------------------------- Схема 6.2 ---------------------------------------------------------------------¬ ¦ Важнейшие целевые показатели, определенные указами ¦ ¦ Президента Российской Федерации ¦ ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------¬ ¦ Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 ¦ --- "Об основных направлениях совершенствования системы ¦ ¦ ¦ государственного управления" ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ -------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством ¦ --->¦предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году -¦ ¦ ¦не менее 90 процентов ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------- ¦ -------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и ¦ --->¦муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания,¦ ¦ ¦в том числе в многофункциональных центрах предоставления ¦ ¦ ¦государственных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------- ¦ -------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Доля граждан, использующих механизм получения государственных и ¦ --->¦муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70¦ ¦ ¦процентов ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------- ¦ -------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества¦ ¦ ¦в орган государственной власти Российской Федерации (орган ¦ --->¦местного самоуправления) для получения одной государственной ¦ ¦ ¦(муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской ¦ ¦ ¦деятельности, к 2014 году - до 2 ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------- ¦ -------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в ¦ ¦ ¦орган государственной власти Российской Федерации (орган местного ¦ --->¦самоуправления) для получения государственных (муниципальных) ¦ ¦услуг к 2014 году - до 15 минут ¦ -------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------¬ ¦ Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 ¦ --- "О мерах по реализации демографической политики Российской ¦ ¦ ¦ Федерации" ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ -------------------------------------------------------------------¬ --->¦Повышение к 2018 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,753¦ ¦ -------------------------------------------------------------------- ¦ -------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Увеличение к 2018 году ожидаемой продолжительности жизни в ¦ --->¦Российской Федерации до 74 лет ¦ -------------------------------------------------------------------- 26. Перечень и структура Планов мероприятий ("дорожных карт") органов исполнительной власти Челябинской области отражены на схеме 7. Индикативные (контрольные) показатели, основные количественные характеристики Планов мероприятий ("дорожных карт") представлены в приложении 2. Схема 7 ------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Перечень и структура Планов мероприятий ("дорожных карт") органов исполнительной власти ¦ ¦ Челябинской области ¦ ---------------------------------------------T--------------------------------------------- -----------------T----------------T--------+--------T-----------------T---------------¬ \/ \/ \/ \/ \/ \/ ----------------¬----------------¬----------------¬------------------¬----------------¬---------------¬ ¦ Повышение ¦¦ Изменения в ¦¦ Изменения в ¦¦ Изменения в ¦¦ Изменения в ¦¦ Изменения в ¦ ¦ эффективности ¦¦ отраслях ¦¦ отраслях ¦¦ отраслях ¦¦ отраслях ¦¦ отраслях ¦ ¦ и качества ¦¦ социальной ¦¦ социальной ¦¦социальной сферы,¦¦ социальной ¦¦ социальной ¦ ¦ услуг в сфере ¦¦ сферы, ¦¦ сферы, ¦¦ направленные на ¦¦ сферы, ¦¦ сферы, ¦ ¦ социального ¦¦направленные нদ направленные ¦¦ повышение ¦¦ направленные ¦¦ направленные ¦ ¦ обслуживания ¦¦ повышение ¦¦ на повышение ¦¦ эффективности ¦¦ на повышение ¦¦ на повышение ¦ ¦ населения ¦¦ эффективности ¦¦ эффективности ¦¦ образования и ¦¦ эффективности ¦¦эффективности ¦ ¦ Челябинской ¦¦сферы культуры ¦¦ сферы ¦¦ науки в ¦¦здравоохранения¦¦ сферы ¦ ¦области (2013 -¦¦ Челябинской ¦¦художественног Челябинской ¦¦ в Челябинской ¦¦ физической ¦ ¦ 2018 годы) ¦¦ области ¦¦ образования ¦¦ области ¦¦ области ¦¦ культуры и ¦ ¦(постановление ¦¦ (распоряжение ¦¦ Челябинской ¦¦ (распоряжение ¦¦ (распоряжение ¦¦ спорта в ¦ ¦ Правительства ¦¦ Правительства ¦¦ области ¦¦ Правительства ¦¦ Правительства ¦¦ Челябинской ¦ ¦ Челябинской ¦¦ Челябинской ¦¦ (распоряжение ¦¦ Челябинской ¦¦ Челябинской ¦¦ области ¦ ¦ области от 26 ¦¦ области от 19 ¦¦ Правительства ¦¦ области от 26 ¦¦ области от 29 ¦¦(распоряжение ¦ ¦ февраля 2013 ¦¦ апреля 2013 ¦¦ Челябинской ¦¦апреля 2013 года ¦¦ апреля 2013 ¦¦Правительства ¦ ¦ года N 67-П) ¦¦ года N 84-рп) ¦¦ области от 19 ¦¦ N 96-рп) ¦¦года N 107-рп) ¦¦ Челябинской ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ апреля 2013 ¦¦ ¦¦ ¦¦ области от 9 ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ года N 84-рп) ¦¦ ¦¦ ¦¦ октября 2013 ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦года N 257-рп)¦ --------T----------------T----------------T-----------------T-----------------T---------------T-------- \/ \/ \/ \/ \/ \/ ------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Общее описание, основные направления, цели Планов мероприятий ("дорожных карт") ¦ -----------------------------------------------------T------------------------------------------------- \/ ------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Ожидаемые результаты реализации Планов мероприятий ("дорожных карт") ¦ ¦ на территории Челябинской области ¦ -----------------------------------------------------T------------------------------------------------- \/ ------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Индикативные (контрольные) показатели, основные количественные характеристики ¦ ¦ Планов мероприятий ("дорожных карт") ¦ -----------------------------------------------------T------------------------------------------------- \/ ------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Перечень мероприятий для успешной реализации Планов мероприятий ("дорожных карт") ¦ -----------------------------------------------------T------------------------------------------------- \/ ------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Ответственные исполнители (соисполнители) Планов мероприятий ("дорожных карт") ¦ --------T----------------T----------------T-----------------T-----------------T---------------T-------- \/ \/ \/ \/ \/ \/ ----------------¬----------------¬----------------¬------------------¬----------------¬---------------¬ ¦ Министерство ¦¦ Министерство ¦¦ Министерство ¦¦ Министерство ¦¦ Министерство ¦¦ Министерство ¦ ¦ социальных ¦¦ культуры ¦¦ культуры ¦¦ образования и ¦¦здравоохранения¦¦по физической ¦ ¦ отношений ¦¦ Челябинской ¦¦ Челябинской ¦¦науки Челябинско馦 Челябинской ¦¦ культуре, ¦ ¦ Челябинской ¦¦ области; ¦¦ области; ¦¦ области; ¦¦ области; ¦¦ спорту и ¦ ¦ области; ¦¦органы местног органы ¦¦ Министерство ¦¦ органы ¦¦ туризму ¦ ¦ Министерство ¦¦самоуправления ¦¦ местного ¦¦ здравоохранения ¦¦ местного ¦¦ Челябинской ¦ ¦здравоохранения¦¦ Челябинской ¦¦самоуправления ¦¦ Челябинской ¦¦самоуправления ¦¦ области; ¦ ¦ Челябинской ¦¦ области; ¦¦ Челябинской ¦¦ области; ¦¦ Челябинской ¦¦ органы ¦ ¦ области; ¦¦ областные ¦¦ области ¦¦ Министерство ¦¦ области ¦¦ местного ¦ ¦ Министерство ¦¦государственны妦 ¦¦ социальных ¦¦ ¦¦самоуправления¦ ¦ финансов ¦¦ учреждения ¦¦ ¦¦ отношений ¦¦ ¦¦ Челябинской ¦ ¦ Челябинской ¦¦ культуры; ¦¦ ¦¦ Челябинской ¦¦ ¦¦ области ¦ ¦ области; ¦¦ муниципальные ¦¦ ¦¦ области; ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ органы ¦¦ учреждения ¦¦ ¦¦ Министерство ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ местного ¦¦ культуры ¦¦ ¦¦ культуры ¦¦ ¦¦ ¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦¦ ¦¦ Челябинской ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ Челябинской ¦¦ ¦¦ ¦¦ области; ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦¦ ¦¦ Министерство ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ экономического ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ развития ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ Челябинской ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ области; ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ Министерство по ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ физической ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦культуре, спорту ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ и туризму ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ Челябинской ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ области; ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ Главное ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ управление по ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦труду и занятост覦 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ населения ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ Челябинской ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ области; ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ органы местного ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ самоуправления ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ Челябинской ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ области ¦¦ ¦¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------- Глава 2. ВАРИАНТЫ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ 27. Варианты разработки Стратегии представлены на схеме 8. Схема 8 ------------------------------------¬ ¦ Варианты разработки Стратегии ¦ ------------------T------------------ -------------------+------------------¬ ------------------+-----------------¬ ------------------+-----------------¬ ¦ I вариант - базовый ¦ ¦II вариант - инновационно-активный ¦ ------------------T------------------ ------------------T------------------ ------------------+-----------------¬ ------------------+-----------------¬ ¦сохранение умеренной динамики ¦ ¦усиление инновационной компоненты ¦ ¦развития Челябинской области на ¦ ¦экономического роста на основе ¦ ¦основе преимуществ сложившегося ¦ ¦реализации долгосрочных стратегий ¦ ¦разделения труда ¦ ¦развития ключевых секторов ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦ ------------------------------------- ------------------------------------- Глава 3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ СТРАТЕГИИ 28. Цель Стратегии - рост благосостояния и качества жизни населения за счет динамичного развития и повышения конкурентоспособности экономики Челябинской области. Задачи Стратегии представлены на схеме 9. Схема 9 -----------------------------------------¬ ¦ Целевые показатели ¦ ---------------------T-------------------- -------------------------+-------------¬ ------------+-----------¬ -------------------------+----------------------¬ ¦ Экономический блок ¦ ¦ Социальный блок ¦ ------------------------- ------------------------------------------------- ------------------------¬ ------------------------------------------------¬ ¦Увеличение валового ¦ ¦Увеличение средней продолжительности жизни ¦ ¦регионального продукта ¦ ¦населения Челябинской области до 74,4 года ¦ ¦до 1560 - 1740 млрд. ¦ ------------------------------------------------- ¦рублей ¦ ------------------------------------------------¬ ------------------------- ¦Снижение доли населения с доходами ниже ¦ ------------------------¬ ¦прожиточного минимума до 10,5 - 10,3 процента ¦ ¦Доведение к 2020 году ¦ ------------------------------------------------- ¦объема инвестиций в ¦ ------------------------------------------------¬ ¦основной капитал до ¦ ¦Рост реальных располагаемых денежных доходов ¦ ¦360 - 420 млрд. рублей ¦ ¦населения в 2020 году в 2 - 2,6 раза к уровню ¦ ------------------------- ¦2005 года ¦ ------------------------¬ ------------------------------------------------- ¦Рост индекса ¦ ------------------------------------------------¬ ¦производительности ¦ ¦Рост реальной заработной платы в 2020 году в ¦ ¦труда в 2020 году в ¦ ¦2,2 - 2,9 раза к уровню 2005 года ¦ ¦1,5 - 1,7 раза к уровню¦ ------------------------------------------------- ¦2005 года ¦ ------------------------------------------------¬ ------------------------- ¦Увеличение к 2020 году ежегодного объема ¦ ------------------------¬ ¦строительства жилья до 3,8 - 4 млн. кв. метров ¦ ¦Сохранение кредитного ¦ ------------------------------------------------- ¦рейтинга Челябинской ¦ ------------------------------------------------¬ ¦области на уровне не ¦ ¦Увеличение обеспеченности жильем с 20,6 кв. ¦ ¦ниже BB+ / Стабильный и¦ ¦метра в 2005 году до 29,7 кв. метров в 2020 ¦ ¦рейтинга по ¦ ¦году на одного человека ¦ ¦национальной шкале на ¦ ------------------------------------------------- ¦уровне АА (rus) ¦ ------------------------------------------------¬ ------------------------- ¦Развитие потребительского рынка: увеличение к ¦ ¦2020 году по сравнению с уровнем 2005 года ¦ ¦оборота розничной торговли в 2,4 - 2,8 раза; ¦ ¦объема платных услуг населению в 1,6 - 1,9 раза¦ ------------------------------------------------- ------------------------------------------------¬ ¦Снижение уровня зарегистрированной безработицы ¦ ¦до 1 процента от численности экономически ¦ ¦активного населения ¦ ------------------------------------------------- ------------------------------------------------¬ ¦Повышение до 90 процентов уровня ¦ ¦удовлетворенности граждан качеством ¦ ¦предоставления государственных и муниципальных ¦ ¦услуг ¦ ------------------------------------------------- Глава 4. ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ К 2020 ГОДУ 29. Основные параметры социально-экономических показателей реализации стратегии к 2020 году приведены в таблице 2. Таблица 2 ------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | 2005 | 2020 год | | | +--------------------+ | | |1 вариант |2 вариант| +-----------------------------------------+--------+----------+---------+ |Валовой региональный продукт, млрд.| 350 | 1560 | 1740 | |рублей | | | | +-----------------------------------------+--------+----------+---------+ |Валовой региональный продукт, в процентах| 100 | 150 | 167 | |к 2005 году в сопоставимых ценах | | | | +-----------------------------------------+--------+----------+---------+ |Валовой региональный продукт на душу| 99 | 447 | 498 | |населения, тыс. рублей | | | | +-----------------------------------------+--------+----------+---------+ |Инвестиции в основной капитал за счет| 72,8 | 360 | 420 | |всех источников финансирования, млрд.| | | | |рублей | | | | +-----------------------------------------+--------+----------+---------+ |Инвестиции в основной капитал, в| 100 | 153 | 178 | |процентах к 2005 году в сопоставимых| | | | |ценах | | | | +-----------------------------------------+--------+----------+---------+ |Инвестиции в основной капитал на душу| 20,6 | 103 | 121 | |населения, тыс. рублей | | | | +-----------------------------------------+--------+----------+---------+ |Экспорт продукции, млрд. долларов в год | 4,8 | 4,2 | 5,6 | +-----------------------------------------+--------+----------+---------+ |Ввод в действие жилья в год, тыс. кв.| 1018,6 | 3787 | 3974 | |метров | | | | +-----------------------------------------+--------+----------+---------+ |Обеспеченность жильем, кв. метров на 1| 20,6 | 29,73 | 29,75 | |человека | | | | +-----------------------------------------+--------+----------+---------+ |Доля населения с доходами ниже величины| 14,9 | 10,5 | 10,3 | |прожиточного минимума в общей численности| | | | |населения, процентов | | | | +-----------------------------------------+--------+----------+---------+ |Уровень удовлетворенности граждан| - | 80 | 90 | |качеством предоставления государственных| | | | |и муниципальных услуг | | | | +-----------------------------------------+--------+----------+---------+ Раздел IV. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА 30. Приоритетные направления деятельности органов государственной власти Челябинской области до 2020 года представлены на схеме 10. Схема 10 ----------------------------------------------------------------¬ ¦ Приоритетные направления деятельности органов государственной ¦ ¦ власти Челябинской области до 2020 года ¦ --------------------------------T-------------------------------- -------------------+------------------¬ ---------------+---------------¬ ----------------+--------------¬ ¦ Экономический блок ¦ ¦ Социальный блок ¦ -------------------------------- -------------------------------- -----------------------------------¬ -----------------------------------¬ ¦Выявление и развитие "точек ¦ ¦Повышение благосостояния населения¦ ¦ускоренного роста" экономики ¦ ¦Челябинской области, борьба с ¦ ¦Челябинской области с целью ¦ ¦бедностью ¦ ¦концентрации финансовых, природных¦ ------------------------------------ ¦и трудовых ресурсов для получения ¦ -----------------------------------¬ ¦максимальных результатов ¦ ¦Создание дополнительных рабочих ¦ ------------------------------------ ¦мест, обеспечение эффективной ¦ -----------------------------------¬ ¦занятости населения ¦ ¦Выявление и развитие "точек ¦ ------------------------------------ ¦стратегического дохода", наиболее ¦ -----------------------------------¬ ¦рентабельных видов производств и ¦ ¦Реализация проектов модернизации и¦ ¦услуг, основанных на монопольном ¦ ¦реформирования социальной сферы ¦ ¦владении или эксплуатации ресурсов¦ ------------------------------------ ¦Челябинской области, с целью ¦ -----------------------------------¬ ¦получения высоких доходов ¦ ¦Создание условий для улучшения ¦ ------------------------------------ ¦демографической ситуации ¦ -----------------------------------¬ ------------------------------------ ¦Выявление и развитие ¦ ¦"территориальных точек роста" с ¦ ¦целью ускоренного роста ¦ ¦муниципальных образований на ¦ ¦основе их конкурентных преимуществ¦ ------------------------------------ -----------------------------------¬ ¦Развитие инновационных отраслей ¦ ¦экономики на основе кластерного ¦ ¦подхода ¦ ------------------------------------ Глава 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК 31. Экономический блок представлен на схеме 11. Схема 11 --------------------------------¬ ¦ Экономический блок ¦ --------------------------------- ---------------------------------------------¬ ¦ Приоритетные направления ¦ ---------------------------------------------- -------------------------¬ --------------------¬ ------------------¬ -------------------¬ ¦ Выявление и развитие ¦ ¦ Выявление и ¦ ¦ Выявление и ¦ ¦ Развитие ¦ ¦ "точек ускоренного ¦ ¦ развитие "точек ¦ ¦ развитие ¦ ¦ инновационных ¦ ¦ роста" экономики ¦ ¦ стратегического ¦ ¦"территориальных ¦ ¦ отраслей ¦ ¦ Челябинской области с ¦ ¦ дохода", наиболее ¦ ¦ точек роста" с ¦ ¦ экономики на ¦ ¦ целью концентрации ¦ ¦рентабельных видов ¦ ¦целью ускоренного¦ ¦ основе ¦ ¦финансовых, природных и ¦ ¦ производств и ¦ ¦ роста ¦ ¦ кластерного ¦ ¦ трудовых ресурсов для ¦ ¦ услуг, основанных ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ подхода ¦ ¦ получения максимальных ¦ ¦ на монопольном ¦ ¦ образований на ¦ -------------------- ¦ результатов ¦ ¦ владении или ¦ ¦ основе их ¦ ¦-----------------¬ -------------------------- ¦ эксплуатации ¦ ¦ конкурентных ¦ ¦¦Научно- ¦ ¦-----------------------¬ ¦ ресурсов ¦ ¦ преимуществ ¦ технический ¦ ¦¦Развитие малого и ¦ ¦ Челябинской ¦ ------------------- ¦¦кластер черной ¦ среднего ¦ ¦ области, с целью ¦ ¦----------------¬ ¦¦металлургии ¦ ¦¦предпринимательства ¦ ¦ получения высоких ¦ ¦¦Паспортизация ¦ ¦------------------ ¦------------------------ ¦ доходов ¦ ¦¦ресурсов ¦ ¦-----------------¬ ¦-----------------------¬ --------------------- ¦¦муниципальных ¦ ¦¦Приборострои- ¦ ¦¦Развитие ¦ ¦------------------¬ ¦¦образований, ¦ тельный ¦ инновационной ¦ ¦¦Повышение ¦ разработка и ¦ ¦¦кластер ¦ ¦¦деятельности ¦ ¦¦эффективности ¦ ¦¦реализация мер ¦ ¦------------------ ¦------------------------ ¦¦использования ¦ ¦¦по эффективному¦ ¦-----------------¬ ¦-----------------------¬ природоресурсного¦ ¦¦их ¦ ¦¦Кластер новых ¦ ¦¦Развитие ¦ ¦¦потенциала ¦ ¦¦использованию ¦ ядерных ¦ ¦¦инвестиционной ¦ ¦¦Челябинской ¦ ¦----------------- ¦¦технологий ¦ деятельности и ¦ ¦¦области ¦ ¦----------------¬ ¦------------------ ¦¦привлечение капитала ¦ ¦------------------- ¦¦Реализация ¦ ¦-----------------¬ ¦¦в экономику ¦ ¦------------------¬ ¦¦программ ¦ Агропромышленный¦ ¦¦Челябинской области ¦ ¦¦Обеспечение ¦ ¦¦социально- ¦ ¦¦кластер ¦ ¦------------------------ ¦¦воспроизводства ¦ ¦¦экономического ¦ ¦------------------ ¦-----------------------¬ природных ¦ ¦¦развития ¦ ¦-----------------¬ ¦¦Создание ¦ ¦¦ресурсов ¦ муниципальных ¦ ¦¦Туристско- ¦ высокопроизводительных¦ ¦¦Челябинской ¦ ¦¦образований ¦ рекреационный ¦ ¦¦рабочих мест ¦ ¦¦области ¦ ¦¦Челябинской ¦ ¦кластер ¦ ¦------------------------ ¦------------------- ¦¦области на ¦ ------------------ ¦-----------------------¬ ¦------------------¬ ¦¦долгосрочную и ¦ ¦¦Продвижение продукции ¦ ¦¦Эффективное ¦ ¦¦среднесрочную ¦ ¦¦предприятий ¦ ¦¦управление ¦ ¦¦перспективу ¦ ¦¦Челябинской области ¦ ¦¦государственным ¦ ¦----------------- на мировой рынок и ¦ ¦¦имуществом, ¦ ¦----------------¬ ¦¦региональные рынки ¦ ¦¦земельными ¦ ¦¦Реализация ¦ ¦¦сбыта, развитие ¦ участками, ¦ ¦¦стратегий ¦ ¦¦внутриобластной ¦ ¦находящимися в ¦ ¦¦социально- ¦ ¦¦кооперации ¦ ¦собственности ¦ ¦¦экономического ¦ ¦------------------------ ¦Челябинской ¦ развития ¦ ¦-----------------------¬ ¦области ¦ ¦¦муниципальных ¦ ¦¦Развитие транспортной ¦ ------------------- ¦¦образований ¦ ¦¦инфраструктуры ¦ ¦¦Челябинской ¦ ¦¦Челябинской области и ¦ ¦¦области до 2020¦ формирование ¦ ¦¦года ¦ ¦¦геополитического ¦ ¦----------------- ¦¦транспортного ¦ ¦----------------¬ ¦¦коридора ¦ ¦¦Государственная¦ ¦------------------------ ¦¦поддержка ¦ ¦-----------------------¬ ¦¦муниципальных ¦ ¦¦Развитие энергетики, ¦ ¦¦образований ¦ ¦¦обеспечение баланса ¦ ¦¦Челябинской ¦ выработки и ¦ ¦¦области, ¦ ¦потребления ¦ активно ¦ ¦электроэнергии в ¦ ¦¦развивающих ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦¦собственный ¦ ------------------------ ¦¦налоговый ¦ ¦¦потенциал и ¦ ¦¦доходную базу ¦ ¦¦местных ¦ ¦¦бюджетов ¦ ¦----------------- ¦----------------¬ ¦¦Реализации ¦ ¦¦комплексных ¦ ¦¦инвестиционных ¦ ¦¦планов ¦ модернизации ¦ ¦моногородов ¦ ¦Челябинской ¦ ¦области ¦ ----------------- 32. Динамика основных показателей экономического развития Челябинской области до 2020 года включает в себя: 1) валовой региональный продукт. Объем и динамика валового регионального продукта представлены на диаграммах 96 - 98. Диаграмма 96 Валовой региональный продукт (в действующих ценах) * См. рисунок в оригинале Диаграмма 97 Динамика валового регионального продукта (в сопоставимых ценах) нарастающим итогом к 2005 году * См. рисунок в оригинале Диаграмма 98 Валовой региональный продукт на душу населения (в действующих ценах) * См. рисунок в оригинале В 2012 году Челябинская область, как и вся российская экономика, вступила в новый этап развития, характеризующийся замедлением как инвестиционного, так и потребительского спроса на фоне ослабления внешнего спроса. Динамика большинства экономических показателей начала снижаться со второй половины 2012 года. Существенно замедлился рост промышленного производства, инвестиций, строительства. Неблагоприятные погодные условия привели к потере части урожая. В результате прирост валового регионального продукта составил 2,1 процента (по оценке) против 5,3 процента в 2011 году. В 2013 году индекс промышленного производства составил 99,8 процента к уровню 2012 года. Практически на уровне 2012 года сработали предприятия обрабатывающих и добывающих производств (100,4 процента и 99,2 процента соответственно). Выработка электроэнергии снизилась на 10,4 процента, что во многом обусловлено низкими заданиями по загрузке энергетических мощностей из федерального центра в связи с высокой себестоимостью электроэнергии. На снижение себестоимости направлена проводимая работа по модернизации и строительству новых энергетических мощностей. Также в 2013 году снизились показатели: грузооборот транспортных организаций, объем работ в строительстве. Вместе с тем увеличение продукции сельского хозяйства на 17,4 процента, ввода жилья - на 6,3 процента, розничного товарооборота - на 4,1 процента, инвестиций в основной капитал - на 3,2 процента позволяет оценить рост валового регионального продукта в 2013 году на 1,5 процента к уровню 2012 года; 2) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по "чистым" видам деятельности и индекс промышленного производства (диаграммы 99 и 100); Диаграмма 99 Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по "чистым" видам деятельности * См. рисунок в оригинале Диаграмма 100 Индекс промышленного производства в процентах к предыдущему году * См. рисунок в оригинале 3) производительность труда как основу повышения эффективности и конкурентоспособности экономики. Индекс производительности труда и основные направления деятельности Правительства Челябинской области по повышению производительности труда представлены на схемах 12 и 13, индекс производительности труда к уровню 2005 года - на диаграмме 101. Создание высокопроизводительных рабочих мест представлено на схеме 14. С целью повышения производительности труда разрабатывается План создания высокопроизводительных рабочих мест в Челябинской области. Схема 12 ----------------------------------------¬ ------------------------¬ ¦ Индекс физического объема валового ¦ ¦ Индекс ¦ ¦ регионального продукта <*> ¦ ¦ производительности ¦ ------¬ ----------------------------------------- ¦ труда в экономике ¦ ¦ = ¦ ----------------------------------------- ¦ субъекта Российской ¦ ------- ----------------------------------------¬ ¦ Федерации ¦ ¦ Индекс изменения совокупных затрат ¦ ------------------------- ¦ труда <**> ¦ ----------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------¬ ¦За счет внедрения инновационных разработок, увеличения выпуска ¦ ¦конкурентоспособной продукции, привлечения инвестиций, освоения энерго- ¦ ¦и ресурсосберегающих технологий, подготовки квалифицированных кадров в ¦ ¦2020 году производительность труда увеличится в 1,5 - 1,7 раза по ¦ ¦сравнению с 2005 годом ¦ --------------------------------------------------------------------------- -------------------------------- <*> Индекс физического объема валового регионального продукта рассчитывается исходя из абсолютных значений этого показателя в постоянных ценах. <**> Индекс изменения совокупных затрат труда определяется на основе трудовых затрат на всех видах работ, включая дополнительную работу и производство продукции для собственного потребления, приведенных к условным работникам в эквиваленте полной занятости. Диаграмма 101 Индекс производительности труда (нарастающим итогом к 2005 году) * См. рисунок в оригинале Высокопроизводительные рабочие места. Количество и динамика высокопроизводительных рабочих мест представлены на диаграммах 102 и 103. Диаграмма 102 Высокопроизводительные рабочие места * См. рисунок в оригинале Диаграмма 103 Динамика высокопроизводительных рабочих мест (нарастающим итогом к 2011 году) * См. рисунок в оригинале Схема 13 ----------------------------------------------------------------------¬ ¦ Основные направления деятельности Правительства Челябинской области ¦ ¦ по повышению производительности труда ¦ ----------------------------------------------------------------------- ---------------------------¬ ----------------------¬ ---------------------¬ ¦ Увеличение выпуска ¦ ¦Создание конкурентной¦ ¦ Повышение уровня ¦ ¦ конкурентоспособной ¦ ¦ институциональной ¦ ¦ образования и ¦ ¦ продукции, в том числе за¦ ¦ среды, стимулирующей¦ ¦квалификации кадров ¦ ¦ счет внедрения ¦ ¦ предпринимательскую ¦ ---------------------- ¦ инновационных разработок ¦ ¦ активность ¦ ¦--------------------¬ ---------------------------- ----------------------- ¦¦Расширение ¦ ¦--------------------------¬ ¦---------------------¬ ¦¦масштабов ¦ ¦¦Диверсификация экономики,¦ ¦¦Создание и развитие ¦ ¦¦исследовательской ¦ ¦¦в структуре которой ¦ ¦¦конкурентных ¦ ¦¦и инновационной ¦ ¦¦ведущая роль переходит к ¦ рынков, ¦ деятельности в ¦ отраслям "экономики ¦ ¦¦последовательная ¦ ¦¦вузах с развитием ¦ ¦¦знаний" и ¦ ¦¦демонополизация ¦ ¦¦на их базе ¦ ¦¦высокотехнологичным ¦ ¦¦экономики ¦ ¦¦инновационной ¦ ¦¦отраслям промышленности ¦ ¦---------------------- ¦¦инфраструктуры ¦ ¦--------------------------- ¦---------------------¬ ¦--------------------- ¦--------------------------¬ ¦¦Стимулирование ¦ ¦--------------------¬ ¦¦Повышение эффективности и¦ ¦¦развития малого и ¦ ¦¦Формирование ¦ ¦¦конкурентоспособности ¦ ¦¦среднего ¦ ¦¦многофункциональных¦ ¦¦экономики за счет энерго-¦ ¦¦предпринимательства,¦ ¦¦центров ¦ и ресурсосбережения, а ¦ поддержка ¦ ¦¦прикладных ¦ ¦¦также ликвидации ¦ ¦¦создания новых ¦ ¦¦квалификаций на ¦ ¦¦перекрестного ¦ ¦¦компаний и новых ¦ базе учреждений ¦ ¦¦субсидирования ¦ ¦¦видов бизнеса, ¦ ¦¦начального и части ¦ ¦--------------------------- ¦¦основанных на ¦ ¦¦учреждений ¦ ¦--------------------------¬ ¦¦инновациях ¦ ¦¦среднего ¦ ¦¦Высокая инновационная ¦ ¦---------------------- ¦¦профессионального ¦ ¦¦активность компаний, ¦ ¦---------------------¬ ¦¦образования ¦ ¦¦связанная с освоением ¦ ¦¦Снижение ¦ ¦--------------------- ¦¦новых рынков, обновлением¦ ¦¦инвестиционных и ¦ ¦--------------------¬ ассортимента продукции, ¦ ¦¦предпринимательских ¦ ¦¦Создание системы ¦ ¦¦освоением новых ¦ ¦¦рисков за счет ¦ ¦¦непрерывного ¦ ¦¦технологий, развитием ¦ ¦¦защиты права ¦ профессионального ¦ ¦¦новых форм организации ¦ собственности и ¦ ¦¦образования на ¦ ¦¦бизнеса ¦ ¦¦повышения ¦ ¦¦базе современных ¦ ¦--------------------------- ¦¦предсказуемости ¦ ¦¦сетевых технологий ¦ ¦--------------------------¬ ¦¦экономической ¦ ¦--------------------- ¦¦Активизация ¦ ¦¦политики ¦ ¦--------------------¬ ¦¦фундаментальных и ¦ ¦¦государства ¦ ¦¦Создание системы ¦ ¦¦прикладных научных ¦ ¦---------------------- ¦¦профессионального ¦ исследований и разработок¦ ¦---------------------¬ обучения трудовых ¦ ¦¦при кардинальном ¦ ¦¦Повышение доступа ¦ ¦¦мигрантов на ¦ ¦¦повышении их ¦ ¦¦компаний к ¦ ¦¦контрактной основе ¦ ¦¦результативности ¦ ¦¦долгосрочным ¦ ¦--------------------- ¦--------------------------- ¦¦финансовым ¦ ¦--------------------¬ ¦--------------------------¬ ¦¦ресурсам, развитие ¦ ¦¦Развитие ¦ ¦¦Формирование ¦ финансовых рынков и ¦ ¦¦дистанционных форм ¦ ¦¦конкурентоспособной ¦ ¦других институтов, ¦ обучения, ¦ ¦¦транспортной ¦ ¦обеспечивающих ¦ ¦мультимедийных ¦ инфраструктуры, ¦ ¦трансформацию ¦ ¦обучающих программ ¦ ¦¦обеспечивающей реализацию¦ ¦сбережений в ¦ --------------------- ¦¦транзитного потенциала ¦ ¦капитал ¦ ¦¦экономики Челябинской ¦ ---------------------- ¦¦области ¦ ¦--------------------------- ¦--------------------------¬ ¦¦Реализация аграрного ¦ ¦¦потенциала в части ¦ ¦¦развития производства и ¦ ¦¦переработки зерна, мяса и¦ ¦¦других ¦ сельскохозяйственных ¦ ¦продуктов, производства ¦ ¦экологически чистых ¦ ¦продуктов, ¦ ¦импортозамещения на ¦ ¦внутренних рынках ¦ ¦продукции животноводства ¦ --------------------------- Схема 14 --------------------------------------------------------------¬ ¦ Критерии отнесения рабочих мест к высокопроизводительным ¦ ¦ рабочим местам ¦ --------------------------------------------------------------- --------------------------¬-----------------------¬-----------------------¬ ¦ Крупные и средние ¦¦ Крупные и средние ¦¦ Малые предприятия, ¦ ¦предприятия (организации)¦¦ организации по видам ¦¦ микропредприятия, ¦ ¦ по видам экономической ¦¦ экономической ¦¦ индивидуальные ¦ ¦ деятельности: сельское ¦¦ деятельности: ¦¦ предприниматели ¦ ¦ хозяйство, добыча ¦¦ финансовая ¦------------------------ ¦ полезных ископаемых, ¦¦ деятельность, ¦-----------------------¬ ¦ обрабатывающие ¦¦ государственное ¦¦Высокопроизводительные¦ ¦ производства, ¦¦ управление и ¦¦рабочие места - все ¦ ¦ производство и ¦¦ обеспечение военной ¦¦занятые рабочие места ¦ ¦ распределение ¦¦ безопасности, ¦¦предприятия, в ¦ ¦ электроэнергии, газа и ¦¦ социальное ¦¦которых размер ¦ ¦ воды, строительство, ¦¦ страхование, ¦¦оборота (для ¦ ¦ оптовая и розничная ¦¦ образование, ¦¦индивидуального ¦ ¦ торговля, ремонт ¦¦ здравоохранение и ¦¦предпринимателя - ¦ ¦автотранспортных средств,¦¦ предоставление ¦¦выручки) в расчете на ¦ ¦ бытовых изделий и ¦¦ социальных услуг, ¦¦одно замещенное ¦ ¦ предметов личного ¦¦предоставление прочих ¦¦рабочее место (для ¦ ¦ пользования, гостиницы 覦 коммунальных, ¦¦индивидуального ¦ ¦ рестораны, транспорт и ¦¦ социальных и ¦¦предпринимателя - на ¦ ¦ связь, операции с ¦¦ персональных услуг ¦¦одного занятого в ¦ ¦ недвижимым имуществом, ¦------------------------¦бизнесе) превышает ¦ ¦ аренда и предоставление ¦-----------------------¬¦определенный уровень ¦ ¦ услуг ¦¦Высокопроизводительные¦------------------------ ---------------------------¦рабочие места - ¦-----------------------¬ --------------------------¬¦рабочие места ¦¦Пороговый размер ¦ ¦Высокопроизводительные ¦¦организаций, в которых¦¦оборота ¦ ¦рабочие места - все ¦¦среднемесячная ¦¦рассчитывается исходя ¦ ¦занятые рабочие места ¦¦начисленная ¦¦из значения ¦ ¦предприятий ¦¦заработная плата ¦¦добавленной стоимости ¦ ¦(организаций), в которых ¦¦работников превышает ¦¦для ¦ ¦добавленная стоимость в ¦¦установленный ¦¦высокопроизводительных¦ ¦расчете на одно ¦¦критерий. ¦¦рабочих мест и ¦ ¦замещенное рабочее место ¦¦Квалификация ¦¦среднероссийского ¦ ¦превышает установленный ¦¦работников - основной ¦¦уровня доли ¦ ¦критерий. ¦¦фактор эффективности, ¦¦промежуточного ¦ ¦Величина критерия по ¦¦высокая заработная ¦¦потребления в выпуске ¦ ¦показателю "добавленная ¦¦плата позволяет ¦¦товаров и услуг по ¦ ¦стоимость в расчете на ¦¦привлечь более ¦¦каждому виду ¦ ¦одно замещенное рабочее ¦¦квалифицированные ¦¦экономической ¦ ¦место" устанавливается ¦¦кадры ¦¦деятельности ¦ ¦исходя из среднего уровня¦------------------------------------------------ ¦валового внутреннего ¦-----------------------¬ ¦продукта в расчете на ¦¦Величина критерия по ¦ ¦одно замещенное рабочее ¦¦показателю ¦ ¦место по шести крупнейши즦"среднемесячная ¦ ¦экономикам мира (за ¦¦заработная плата" ¦ ¦исключением России), ¦¦устанавливается ¦ ¦измеренным с ¦¦ежегодно с учетом ¦ ¦использованием паритета ¦¦индекса ¦ ¦покупательской ¦¦потребительских цен: ¦ ¦способности ¦¦2011 год - 52 тыс. ¦ ---------------------------¦рублей; ¦ --------------------------¬¦2012 год - 55 тыс. ¦ ¦Величина критерия по ¦¦рублей ¦ ¦показателю "добавленная ¦------------------------ ¦стоимость в расчете на ¦ ¦одно замещенное рабочее ¦ ¦место" на 2011 год - ¦ ¦27 тыс. долларов или ¦ ¦612 тыс. рублей в год ¦ --------------------------- Примечание к схеме 14. В соответствии с временной методикой расчета показателя "Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году" (приложение 2 приказа Росстата от 21 февраля 2013 года N 70 "Об утверждении методик расчета показателей оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности"); 4) инвестиции в основной капитал. Объем и динамика инвестиций в основной капитал представлены на диаграммах 104 - 106; Диаграмма 104 Инвестиции в основной капитал (в действующих ценах) * См. рисунок в оригинале Диаграмма 105 Динамика инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах) нарастающим итогом к 2005 году * См. рисунок в оригинале Диаграмма 106 Инвестиции в основной капитал на душу населения * См. рисунок в оригинале 5) внешнеторговый оборот. Внешнеторговый оборот и экспорт представлены на диаграммах 107 и 108. Развитие внешнеторговых отношений Челябинской области на 2014 - 2020 годы представлено в двух вариантах: первый вариант учитывает возможное снижение внешнеторгового оборота, связанное с планируемым постепенным вступлением стран СНГ - партнеров Челябинской области в Единое экономическое пространство (2014 год - Кыргызстан, Армения, Узбекистан, Таджикистан, 2015 год - остальные члены СНГ), в связи с чем учет данных таможенными и статистическими органами по данным странам будет исключен; второй вариант составлен с учетом прогноза государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 года N 378-р, где среднегодовой темп роста экспорта российских товаров на период до 2018 года составит 6,7 процента. Факторы, влияющие на динамику внешнеторгового оборота Челябинской области: 1. Общий показатель роста мировой экономики в 2013 году оценивается в 3,3 процента (увеличение глобального валового внутреннего продукта). Прогнозируется постепенное увеличение внешнеторгового оборота Челябинской области с учетом темпов развития экономики основных партнеров Челябинской области (согласно прогнозу развития мировой экономики, сформированному Мировым Валютным Фондом): страны Евросоюза (40,4 процента от внешнеторгового оборота) обеспечат плавный рост своей экономики от 0,2 - 1 процента каждый год, начиная с 2014 года; страны Ближнего Востока (7,9 процента от внешнеторгового оборота) получат средний рост экономики на 3,2 процента в год до 2018 года; США, Китай и Япония (7,8 процента от внешнеторгового оборота) покажут средний рост экономики на 3,5 процента. 2. Строительство и развитие транспортно-логистических комплексов (мультимодальный транспортно-логистический комплекс "Южноуральский" более 200 тыс. кв. метров, логистический комплекс общества с ограниченной ответственностью "Логоцентр" более 30 тыс. кв. метров) создаст условия увеличения объема импортных операций с Китайской Народной Республикой и странами Средней Азии. 3. Динамика инвестиционной активности предприятий Челябинской области позволит сохранить ввоз импортного оборудования (в частности, из Германии, Италии, Бельгии, Нидерландов) для модернизации производственных мощностей. 4. Экспортный потенциал металлургических предприятий Челябинской области сохранится, так как большинство основных экспортеров Челябинской области завершили программы модернизации своих производственных фондов. Диаграмма 107 Внешнеторговый оборот <*> * См. рисунок в оригинале Диаграмма 108 Экспорт <*> * См. рисунок в оригинале -------------------------------- <*> С 1 июля 2010 года в связи с образованием Таможенного союза не осуществляется учет данных по взаимной торговле с Республикой Казахстан. 33. "Точки ускоренного роста" экономики Челябинской области включают в себя: 1) развитие малого и среднего предпринимательства (схема 15); Схема 15 Развитие малого и среднего предпринимательства ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ¦Разработка и реализация государственной программы Челябинской области ¦ ---"Комплексная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства¦ ¦ ¦в Челябинской области на 2015 - 2017 годы" ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ---Привлечение федеральных средств на приоритетные для экономики Южного ¦ ¦ ¦Урала направления поддержки малого и среднего бизнеса ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Реализация комплекса мер поддержки предпринимательства, направленных на¦ ---создание и модернизацию производственного бизнеса, внедрение передовых ¦ ¦ ¦технологий и инноваций ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Совершенствование законодательства в сфере развития ¦ ¦ ¦предпринимательства, устранение административных барьеров, содействие ¦ ---деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по ¦ ¦ ¦защите прав предпринимателей и Уполномоченного по защите прав ¦ ¦ ¦предпринимателей в Челябинской области ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ---Содействие развитию малого и среднего бизнеса на муниципальном уровне, ¦ ¦ ¦софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Повышение доступности финансовых ресурсов для предпринимателей путем ¦ ¦ ¦развития Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства ¦ ---Челябинской области, включая новые направления деятельности по ¦ ¦ ¦предоставлению поручительств по договорам лизинга, и муниципальных ¦ ¦ ¦микрофинансовых организаций ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Взаимодействие с открытым акционерным обществом "МСП Банк" ¦ ¦ ¦(уполномоченный банк по реализации государственной программы финансовой¦ ---поддержки малого и среднего предпринимательства) ¦ ¦ ¦по предоставлению банковских гарантий по кредитам, привлекаемым на ¦ ¦ ¦осуществление (реализацию) инвестиционных проектов средним бизнесом ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Координация поддержки экспортноориентированных субъектов ¦ ---предпринимательства, развитие регионального Евро Инфо ¦ ¦ ¦Корреспондентского Центра - Челябинская область и центра ¦ ¦ ¦субконтрактации ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ---Поддержка начинающих предпринимателей, в том числе крестьянских ¦ ¦ ¦(фермерских) хозяйств, развитие бизнес-инкубаторов ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Поддержка субъектов женского, семейного и молодежного ¦ ---предпринимательства, реализация государственных программ по вовлечению ¦ ¦ ¦молодежи в предпринимательскую деятельность ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Поддержка предпринимательской деятельности в сфере народных ¦ ¦ ¦художественных промыслов, ремесленной деятельности и внутреннего, ¦ ---въездного туризма, содействие продвижению южноуральских брендов и ¦ ¦формированию положительного имиджа Челябинской области на ¦ ¦межрегиональном и международном рынках ¦ ------------------------------------------------------------------------- 2) развитие инновационной деятельности. В целях привлечения инвестиций в инновационную сферу и увеличения доли собственных средств инновационных компаний в финансировании научных исследований и разработок реализуются Стратегия развития инновационной деятельности в Челябинской области до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Челябинской области от 12 октября 2012 года N 260-рп, и трехлетние программы, предусматривающие осуществление финансовой поддержки изобретателям, частным инновационным компаниям и высшим учебным заведениям. Механизмы финансовой поддержки включают: а) субсидии на возмещение следующих затрат: приобретение оборудования и изготовление опытных образцов; разработка инновационных проектов и участие в выставках; аренда, патентование и оплата процентов по кредитам и лизингу; б) гранты на начало предпринимательской деятельности малым предприятиям, созданным с участием высших учебных заведений, получившим финансирование по программе "Старт" и статус резидентов бизнес-инкубаторов, статус участников инновационного проекта "Сколково"; в) областные конкурсы научно-исследовательских работ студентов, аспирантов, молодых ученых высших учебных заведений с выделением денежных поощрений. Комплекс механизмов государственной поддержки представлен на схеме 16; Схема 16 Комплекс механизмов государственной поддержки развития инновационной деятельности ------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО ВОПРОСАМ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ¦ ¦ ¦ ¦ Министерство экономического развития Челябинской области ¦ L----------------------------------------------T-----------------------------------------T------------------- -- - - - - - - + - - - - - - ¬ ¦ -------------------------------- Инновационная инфраструктура ¦ ¦ L - - - - - - - - - - - - - -- ¦ ¦ /\ ¦ /-- -- -- -- -- -- -- -\ ¦ /-------/ \-------\ ¦ ¦ I этап ¦ ¦ / \ ¦ Создание идеи ¦ / \ ¦ ¦ ¦ ¦ /L-------------------¬ ¬---------------------¬- ¦ -----------------¬ ¦ / ------------------¬¦ ¦¦Субсидии технопарка즦 ---------------------+-------------------¬ ¦ -+---------------¬¦ ¦ ¦ / ¦Гранты студентам,¦¦ ¦¦и бизнес-инкубатора즦 ¦ Реализация государственных программ ¦ -+---------------¬+- ¦ / ¦аспирантам, ¦¦ ¦L---------------------¦ ¦ Челябинской области по развитию ¦ ¦ ¦Изобретатели +- ¦ ¦ \ ¦молодым ученым ¦¦ L----------T------------ ¦ инновационной деятельности в ¦ ¦ --------- ¦ \ L------------------+-------------------+--------------------+ Челябинской области ¦ ¦ L-------/ ¦ ¦ \--------------------- L---------------------------------------T- \-- -- -- -- -- -- -- -/ ¦ ¦ ¦ ¦ /-- -- -- -- -- -- -- -- -+ -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --\ ¦ ¦ ¦ -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --¬ ¦ ¦ II этап ¦ /---------------------------------------\ /L----------------------------------------------------+¬ ¦ Разработка и ¦ ¦ ¦Фонд содействия развитию малых форм ¦ ¦ ¦ / ----------¬ ------------¬ ------------¬ ------------¬¦ патентование ¦ ¦предприятий в научно-технической сфере,¦ / ¦Гранты на¦ ¦Разработка ¦ ¦Субсидии на¦ ¦Субсидии нদ ¦ ¦ ¦ ¦Фонд развития Центра разработки и ¦ ¦ ¦ / ¦начальной¦ ¦ бизнес- ¦ ¦разработку ¦ ¦получение 覦 -----------------¬ ¦ ¦коммерциализации новых технологий (Фонд¦ / ¦ стадии ¦ ¦ планов ¦ ¦ бизнес- ¦ ¦поддержани妦 ¦ -+---------------¬¦ +-+->¦Сколково), общество с ограниченной ¦ ¦ ¦ \ ¦ проекта ¦ ¦победителям¦ ¦ планов и ¦ ¦ патентов ¦¦ -+---------------¬+- ¦ ¦ответственностью "Фонд посевных ¦ \ ¦ ¦ ¦ конкурсов ¦ ¦ маркетинг ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Микропредприятия+- ¦ ¦ ¦инвестиций РВК", Южно-Уральская ¦ ¦ ¦ \ L---------- L------------ L------------ L------------¦ ¦ --------- ¦ ¦торгово-промышленная палата ¦ \-----------------------------------------------------T- ¦ L-------/ ¦ ¦ \---------------------------------------/ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Гранты инновационным компаниям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------------------------- ¦ ¦ ¦ L- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ \-- -- -- -- -- -- -- -- -+ -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --/ ¦ ¦ ¦ /-- -- -- -- -- -- -- -- -+ -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -\ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -¬ ¦ ¦ ¦ /---------------\ /--------------\ /----------------\ /--------------\ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Центры ¦ ¦ Фонд ¦ ¦ Технопарки ¦ ¦ Областной ¦ ¦ ¦ ¦ III этап ¦ ¦ коллективного ¦ ¦ венчурных ¦ ¦ (закрытое ¦ ¦ бизнес- ¦ ¦ ¦ Запуск опытной ¦ ¦ ¦ пользования в ¦ ¦ инвестиций ¦ ¦ акционерное ¦ ¦ инкубатор ¦ ¦ ¦ ¦ партии ¦ ¦Южно-Уральском ¦ ¦ (закрытое ¦ ¦ общество ¦ \--------------/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственном¦ ¦ акционерное ¦ ¦ "Челябинский ¦ ¦ /L-----------------------+¬ ¦ ¦ ¦ университете, ¦ ¦ общество ¦ ¦ завод ¦ /--------------\ ¦ / -----------------------¬¦ -----------------¬ ¦ ¦ ¦ Челябинском ¦ ¦ "Управляющая ¦ ¦технологической ¦ ¦ Бизнес- ¦ ¦ / ¦Субсидии на выставки, ¦¦ ¦ -+---------------¬¦ ¦ ¦государственном¦ ¦ компания ¦ ¦ оснастки", ¦ ¦ инкубатор в ¦ ¦ / ¦ изготовление опытных ¦¦ -+---------------¬+- +-+->¦ университете, ¦ ¦"Сбережения и ¦ ¦ общество с ¦ ¦Магнитогорске,¦ ¦ / ¦ образцов, ¦¦ ¦ ¦ Малые +- ¦ ¦Магнитогорском ¦ ¦ инвестиции") ¦ ¦ ограниченной ¦ ¦ Озерске, ¦ ¦ \ ¦ приобретение ¦¦ ¦ предприятия ¦ ¦ ¦ ¦государственном¦ ¦ ¦ ¦ответственностью¦ ¦ Снежинске ¦ ¦ \ ¦ оборудования ¦¦ ¦ ¦ --------- ¦ ¦ техническом ¦ ¦ ¦ ¦ "Технопарк ¦ L--------------/ ¦ \ L-----------------------¦ L-------/ ¦ ¦ ¦ университете ¦ ¦ ¦ ¦ Новатор") ¦ ¦ \-------------------------- ¦ ¦ \---------------/ \--------------/ \----------------/ ¦ ¦ ¦ ----------------¬ ---------------¬ -----------------¬ ---------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦Предоставление ¦ ¦ Венчурное ¦ ¦ Предоставление ¦ ¦Предоставление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в аренду ¦ ¦инвестирование¦ ¦ в аренду ¦ ¦ в аренду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования ¦ ¦ малого ¦ ¦производственных¦ ¦ офисных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бизнеса ¦ ¦ площадей ¦ ¦ площадей ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------- L--------------- L----------------- L--------------- ¦ ¦ L- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- ¦ ¦ ¦ \-- -- -- -- -- -- -- -- -+ -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -/ ¦ /-- -- -- -- -- -- -- -- -+ -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --\ ¦ ¦ ¦ ¦ -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¬ ¦ IV этап ¦ /----------\/----------------------------\/---------------\/---------------\/---------------\/----------\ ¦ Запуск в серию или ¦ ¦ ¦ ¦¦Открытое акционерное ¦¦ Инжиниринговы妦 Парк ¦¦ Агентство ¦¦ Центры ¦ ¦ ¦ расширение ¦ ¦ Банки, ¦¦общество "РОСНАНО", закрыты馦 центры ¦¦индустриальных ¦¦инвестиционног субконт- ¦ ¦ производства L-+->¦лизинговы妦паевой инвестиционный фонд ¦¦ ¦¦ инноваций ¦¦ развития ¦¦ рактации ¦ ¦ ¦ ¦ компании ¦¦особо рисковых (венчурных) ¦¦ ¦¦ ¦¦ Челябинской ¦¦ ¦ ¦ ------------------¬ ¦ ¦ ¦¦инвестиций "Отраслевой фонд ¦¦ ¦¦ ¦¦ области ¦¦ ¦ ¦ ¦ -+----------------¬¦ \----------/¦внедрения нанотехнологий в ¦\---------------/\---------------/\---------------/\----------/ ¦ -+----------------¬+- ¦ ¦металлургической ¦----------------¬----------------¬----------------¬-----------¬ ¦ ¦ ¦Крупные и средние+- -----------¬¦ промышленности" ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ предприятия ¦ ¦ ¦ ¦\----------------------------/¦ Разработка ¦¦Предоставление ¦¦ Сопровождение ¦¦ Сбыт и ¦ ¦ ¦ ¦ ---------- ¦ Кредиты, ¦-----------------------------¬¦конструкторско馦 участков с ¦¦ инвестиционных¦¦кооперация¦ ¦ L-------/ ¦ ¦ лизинг ¦¦ Инвестирование в сфере ¦¦ документации ¦¦инфраструктуро馦 проектов ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ нанотехнологий ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ L-----------L-----------------------------L----------------L----------------L----------------L----------- ¦ ¦ L- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¦ ¦ ¦ \-- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- / 3) развитие инвестиционной деятельности и привлечение капитала в экономику Челябинской области (схемы 17 - 20 и таблица 3), индустриальные парки Челябинской области (схемы 21 - 23, рисунок 4), инвестиционные проекты Челябинской области, включенные в перечень приоритетных инвестиционных проектов Уральского федерального округа (таблица 4). Схема 17 --------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Развитие инвестиционной деятельности и привлечение капитала ¦ ¦ в экономику Челябинской области ¦ +-------------------------------------------------------------------------- ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Повышение инвестиционной привлекательности Челябинской области для ¦ ---обеспечения экономического роста и повышения уровня жизни населения ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ L------------------------------------------------------------------------ ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Мониторинг внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной ¦ ¦ ¦власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного ¦ ---инвестиционного климата в регионе (схемы 18 и 19) и Стандарта ¦ ¦ ¦деятельности органов местного самоуправления по обеспечению ¦ ¦ ¦благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании в ¦ ¦ ¦пилотных муниципальных образованиях Челябинской области ¦ ¦ L------------------------------------------------------------------------ ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Обеспечение инвесторов доступной инфраструктурой для размещения ¦ ---производственных и иных объектов, в том числе создание индустриальных ¦ ¦ ¦парков ¦ ¦ L------------------------------------------------------------------------ ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ---Упрощение процедур прохождения согласительных и разрешительных ¦ ¦ ¦процедур при реализации инвестиционных проектов ¦ ¦ L------------------------------------------------------------------------ ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Создание эффективных механизмов профессиональной подготовки и ¦ ---переподготовки кадров по специальностям, соответствующим потребностям ¦ ¦ ¦инвесторов ¦ ¦ L------------------------------------------------------------------------ ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Организация эффективной системы государственной поддержки ¦ ---инвестиционных проектов в соответствии с Законом Челябинской области ¦ ¦ ¦от 28 августа 2003 года N 175-ЗО "О стимулировании инвестиционной ¦ ¦ ¦деятельности в Челябинской области" ¦ ¦ L------------------------------------------------------------------------ ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ---Выравнивание инвестиционной привлекательности муниципальных ¦ ¦ ¦образований с учетом территориальных особенностей ¦ ¦ L------------------------------------------------------------------------ ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Продвижение бренда "Южный Урал - край, где сбываются мечты": ¦ ¦ ¦реализация мер по преодолению негативного имиджа Челябинской области ¦ ---как экологически неблагоприятного региона, формирование положительного ¦ ¦ ¦имиджа Челябинской области как центра ведения бизнеса, туризма, спорта ¦ ¦ ¦и культуры ¦ ¦ L------------------------------------------------------------------------ ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ---Повышение конкурентоспособности действующих предприятий ¦ ¦ L------------------------------------------------------------------------ ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ---Увеличение доли инновационной продукции в валовом региональном ¦ ¦ ¦продукте, развитие высокотехнологичных отраслей экономики ¦ ¦ L------------------------------------------------------------------------ ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ---Обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, рационального ¦ ¦ ¦природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ¦ ¦ L------------------------------------------------------------------------ ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения ¦ ---Челябинской области на потребительские товары, услуги общественного ¦ ¦питания и бытовые услуги по доступным ценам при обеспечении их ¦ ¦качества и безопасности потребления ¦ L------------------------------------------------------------------------ Схема 18 ------------------------------------------------------------------------¬ ¦Использование инструментов и механизмов Стандарта деятельности органов ¦ ¦исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению ¦ ¦благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее - Стандарт) в ¦ --+соответствии с заключенным трехсторонним соглашением между ¦ ¦ ¦Правительством Челябинской области, автономной некоммерческой ¦ ¦ ¦организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых ¦ ¦ ¦проектов" (далее - АНО "АСИ") и общероссийской общественной ¦ ¦ ¦организацией "Деловая Россия" от 5 апреля 2012 года ¦ ¦ L------------------------------------------------------------------------ ¦ -----------------¬--------------------¬-----------------------------¬ +---+ АНО "АСИ" ¦¦ Правительство ¦¦Общероссийская общественная ¦ ¦ ¦ ¦¦Челябинской област覦организация "Деловая Россия"¦ ¦ L--------T--------L---------T----------L-------------T--------------- ¦ \/ \/ \/ ¦ ----------------------------------------------------------¬ +-------+ Стороны: ¦ ¦ L---------------------------------------------------------- ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦осуществляют внедрение в Челябинской области Стандарта по 15 ¦ ¦ ¦направлениям: ¦ ¦ ¦наличие инвестиционной стратегии; ¦ ¦ ¦принятие инвестиционной декларации; ¦ ¦ ¦утверждение плана строительства инфраструктуры; ¦ ¦ ¦принятие закона о защите прав инвесторов; ¦ ¦ ¦принятие регламента для оценки регулирующего воздействия нормативных ¦ ¦ ¦правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность; ¦ ¦ ¦наличие Совета по улучшению инвестиционного климата; ¦ ¦ ¦наличие специализированной организации по привлечению инвестиций; ¦ ¦ ¦наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и ¦ ¦ ¦иных объектов инвесторов; ¦ ---наличие механизмов подготовки кадров, востребованных инвесторами; ¦ ¦ ¦наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности ¦ ¦ ¦сотрудников профильных органов исполнительной власти и ¦ ¦ ¦специализированных организаций по привлечению инвестиций; ¦ ¦ ¦создание коллегиального совещательного органа при Государственном ¦ ¦ ¦комитете "Единый тарифный орган Челябинской области"; ¦ ¦ ¦наличие канала прямой связи инвесторов с руководством региона; ¦ ¦ ¦создание специализированного двуязычного интернет-портала об ¦ ¦ ¦инвестиционной деятельности; ¦ ¦ ¦ежегодное послание главы региона о достижениях и инвестиционных ¦ ¦ ¦планах; ¦ ¦ ¦наличие регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу ¦ ¦ ¦"одного окна" ¦ ¦ L------------------------------------------------------------------------ ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ---формируют и вырабатывают предложения по доработке Стандарта ¦ ¦ L------------------------------------------------------------------------ ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ---совместно разрабатывают, согласовывают и утверждают "дорожную карту" ¦ ¦ ¦по внедрению Стандарта в Челябинской области ¦ ¦ L------------------------------------------------------------------------ ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ L-+осуществляют мониторинг результатов внедрения Стандарта ¦ L------------------------------------------------------------------------ ----------------------------------------------------------¬ --------+ Соглашение о сотрудничестве между Правительством ¦ ¦ ¦ Челябинской области и АНО "АСИ" от 5 апреля 2012 года ¦ ¦ L---------------------------------------------------------- ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦развитие социальной и профессиональной мобильности молодых ¦ ¦ ¦профессиональных кадров и коллективов в сфере среднего ¦ ---предпринимательства и социальной сфере, в том числе путем поддержки ¦ ¦ ¦общественно значимых проектов и инициатив на территории Челябинской ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ L------------------------------------------------------------------------ ¦ ------------------------------------------------------------------------¬ ---участие Челябинской области в национальном рейтинге состояния ¦ ¦инвестиционного климата в регионах Российской Федерации ¦ L------------------------------------------------------------------------ Схема 19 Результаты экспертной оценки внедрения Стандарта * См. рисунок в оригинале С целью упрощения административных процедур на всех стадиях осуществления строительства, начиная от стадии подготовки градостроительной документации и заканчивая вводом в эксплуатацию объектов капитального строительства, на федеральном уровне утвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства". Схема 20 --------------------------------------------------------------------------¬ ¦ План мероприятий ("дорожная карта") ¦ ¦ "Совершенствование правового регулирования градостроительной ¦ ¦ деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере ¦ ¦ строительства" ¦ ¦ (распоряжение Правительства Российской Федерации ¦ ¦ от 29 июля 2013 года N 1336-р) ¦ --------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Упрощение градостроительной подготовки земельных участков ¦ ------------------------------------T-------------------------------------- ------------------------------------+-------------------------------------¬ ¦Совершенствование регуляторной среды ¦ ------------------------------------T-------------------------------------- ------------------------------------+-------------------------------------¬ ¦Сокращение количества совокупного времени и расходов на прохождение ¦ ¦процедур, связанных с реализацией инвестиционно-строительных проектов ¦ --------------------------------------------------------------------------- В качестве контрольных показателей успешной реализации "дорожной карты" выбран рейтинг Doing Business, подготавливаемый Всемирным банком на ежегодной основе. Целевым ориентиром реализации "дорожной карты" избрано вхождение Российской Федерации в топ-20 этого рейтинга (по комплексу из 10 показателей). Таблица 3 ------------------------------------------------------------------------- | Наименование контрольного показателя |2013 |2014 |2015 |2018 | | | год | год | год | год | +-----------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+ |Общая позиция в рейтинге (по показателю| 178 | 130 | 78 | 34 | |"Получение разрешений на строительство") | | | | | +-----------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+ |Количество процедур, необходимых для получения| 42 | 32 | 15 | 11 | |разрешения на строительство (штук) | | | | | +-----------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+ |Совокупность времени прохождения всех стадий| 344 | 200 | 130 | 56 | |процедур, необходимых для получения разрешения| | | | | |на строительство (дней) | | | | | +-----------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+ |Объем затрат, необходимых для получения| 129 | 120 | 104 | 101 | |разрешения на строительство (процентов от| | | | | |валового внутреннего продукта на душу| | | | | |населения) | | | | | +-----------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+ Схема 21 Индустриальные парки Челябинской области ----------------------------------------------------------------------¬ ¦Создание индустриальных парков - экономически оправданное и социально¦ ¦привлекательное направление, нацеленное на формирование новых ¦ ¦возможностей для размещения современных конкурентоспособных ¦ ¦производств на территории Челябинской области ¦ ----------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------¬ ---------------- Ожидаемые социально-экономические эффекты ¦ ¦ ¦ от деятельности индустриальных парков ¦ ¦ --------------------------------------------- ¦ -----------------------------------------------------------------------¬ -->¦Диверсификация экономики Челябинской области с целью повышения ее ¦ ¦ ¦конкурентоспособности и обеспечения устойчивого развития ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------ ¦ -----------------------------------------------------------------------¬ -->¦Создание новых высокотехнологичных рабочих мест, рост конкуренции на ¦ ¦ ¦рынке труда ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------ ¦ -----------------------------------------------------------------------¬ -->¦Увеличение поступлений налогов в бюджеты и рост потребительского ¦ ¦ ¦рынка ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------ ¦ -----------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Приток трудовых ресурсов, который стимулирует развитие жилой и ¦ -->¦коммерческой недвижимости, развитие жилищно-коммунального хозяйства, ¦ ¦рост занятости населения Челябинской области в обслуживающих отраслях ¦ ------------------------------------------------------------------------ Рисунок 4 * См. рисунок в оригинале Схема 22 Парк индустриальных инноваций "Малая Сосновка" (поселок Малая Сосновка Сосновского муниципального района, расположенный в двух километрах от границы с городом Челябинском) --------------------------------------------------------------------------¬ ¦В целях привлечения инвесторов: ¦ ¦ завершается подготовка земельного участка для размещения новых ¦ ¦производств и строительство необходимой транспортной и инженерной ¦ ¦инфраструктуры; ¦ ¦ подписано соглашение с компанией "Даниели" (Италия) о строительстве ¦ ¦сервисного завода, ведутся переговоры с рядом других инвесторов; ¦ ¦ сформирован круг компаний - потенциальных резидентов, готовых ¦ ¦реализовать инвестиционные проекты в индустриальном парке ¦ --------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Управлять Парком индустриальных инноваций "Малая Сосновка" будет ¦ ¦автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиционного развития¦ ¦Челябинской области", созданная Правительством Челябинской области в ¦ ¦рамках внедрения Стандарта ¦ --------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Основные требования к инвесторам по размещению производства на территории¦ ¦Парка размещены на сайте http://oblinvest74.ru ¦ --------------------------------------------------------------------------- Схема 23 Частный индустриальный парк на базе мультимодального транспортно-логистического комплекса "Южноуральский" (Увельский муниципальный район, основное направление индустриального парка - сборочное производство, переработка сельскохозяйственной продукции, производство продуктов питания) --------------------------------------------------------------------¬ ¦В целях привлечения инвесторов будут предложены производственные ¦ ¦площади, склады и офисные помещения ¦ --------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------¬ ------------ Размещение производства резидентов в промышленной ¦ ¦ ¦ и экономически развитой зоне ¦ ¦ ----------------------------------------------------- ¦ -----------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Развитая логистика и транспортная доступность (близость к федеральным ¦ -->¦трассам, Транссибирской магистрали, областному центру, международному ¦ ¦ ¦аэропорту) ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------ ¦ -----------------------------------------------------------------------¬ -->¦Наличие инфраструктуры (газоснабжение, водоснабжение (водоотведение), ¦ ¦ ¦электроснабжение) ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------ ¦ -----------------------------------------------------------------------¬ +->¦Административное сопровождение инвестора в период реализации его ¦ ¦ ¦проекта ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------ ¦ -----------------------------------------------------------------------¬ -->¦Таможенный пост (в транспортно-логистическом комплексе ¦ ¦"Южноуральский") и другие ¦ ------------------------------------------------------------------------ Таблица 4 Инвестиционные проекты Челябинской области, включенные в перечень приоритетных инвестиционных проектов в Уральском федеральном округе (утверждены Председателем Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 года N 5724п-П16) Г--T---------------------T----------------------------------------------¬ |N |Наименование проекта | Краткая характеристика проекта | |п/| | | |п | | | +--+---------------------+----------------------------------------------+ |1 |Реконструкция |срок реализации проекта - 2011-2014 годы;| | |листопрокатного цеха|инвесторы проекта - открытое акционерное| | |в открытом|общество "Ашинский металлургический завод",| | |акционерном обществе|Чешский экспортный банк; | | |"Ашинский |общий объем инвестиций - 5328 млн. рублей;| | |металлургический |количество создаваемых рабочих мест - 413 | | |завод" | | +--+---------------------+----------------------------------------------+ |2 |Создание |срок реализации проекта - 2011-2017 годы; | | |литейно-прокатного |инвестор проекта - общество с ограниченной| | |производства |ответственностью "Миньярский| | |горячекатаной |прокатно-термический завод" (пройден| | |продукции в обществе|конкурсный отбор на право получения| | |с ограниченной|государственной гарантии Челябинской области);| | |ответственностью |общий объем инвестиций - 804 млн. рублей; | | |"Миньярский |количество создаваемых рабочих мест - 218 | | |прокатно-термический | | | |завод" | | +--+---------------------+----------------------------------------------+ |3 |Строительство |срок реализации проекта - 2007-2012 годы; | | |комплекса по|инвестор проекта - открытое акционерное| | |производству |общество "Магнитогорский металлургический| | |холоднокатаного |комбинат", а также финансирование за счет| | |проката, проката с|кредитов с участием западных| | |покрытием и|экспортно-кредитных агентств; | | |автокомпонентов, |общий объем инвестиций - 44542,5 млн. рублей; | | |включая стан холодной|количество созданных рабочих мест - 1500; | | |прокатки "2000" в|16 июля 2012 года введена в эксплуатацию| | |открытом акционерном|вторая очередь. | | |обществе |Проект завершен | | |"Магнитогорский | | | |металлургический | | | |комбинат" | | +--+---------------------+----------------------------------------------+ |4 |Строительство |срок реализации проекта - 2008-2013 годы;| | |комплекса по|инвестор проекта - общество с ограниченной| | |производству |ответственностью "Управляющая компания| | |рельсобалочной |"Мечел"; | | |продукции в открытом|общий объем инвестиций - 25000 млн. рублей; | | |акционерном обществе|количество создаваемых рабочих мест - свыше| | |"Челябинский |1100; | | |металлургический |16 июля 2013 года введен в эксплуатацию| | |комбинат" |универсальный рельсобалочный стан. Проект| | | |завершен | +--+---------------------+----------------------------------------------+ |5 |Национальный парк|срок реализации проекта - 2011-2020 годы; | | |спорта и туризма|инвесторы проекта - общество с ограниченной| | |"Тургояк" |ответственностью "Горнолыжный центр "Солнечная| | | |долина", общество с ограниченной| | | |ответственностью "Горнолыжный курорт| | | |"Солнечная долина", открытое акционерное| | | |общество "Золотой пляж", открытое акционерное| | | |общество "Сбербанк России"; | | | |общий объем инвестиций - 3058 млн. рублей; | | | |количество создаваемых рабочих мест - 457 | +--+---------------------+----------------------------------------------+ |6 |Птицеводческий |срок реализации проекта - 2011-2013 годы; | | |комплекс на 50 тыс.|инвесторы проекта - общество с ограниченной| | |тонн мяса птицы в|ответственностью "Нагайбакский птицеводческий| | |год, общество с|комплекс", открытое акционерное общество| | |ограниченной |"Сбербанк России" (получена государственная| | |ответственностью |гарантия Челябинской области); | | |"Нагайбакский |общий объем инвестиций - 5500 млн. рублей; | | |птицеводческий |количество создаваемых рабочих мест - 990 | | |комплекс" | | +--+---------------------+----------------------------------------------+ Информация о реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектах в Челябинской области до 2020 года представлена на карте-схеме 1; 4) продвижение продукции предприятий Челябинской области на региональные рынки, развитие внутриобластной кооперации (диаграммы 109 и 110, схема 24); Карта-схема 1 Информация о реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектах в Челябинской области до 2020 года * См. рисунок в оригинале Диаграмма 109 Действующие соглашения с субъектами Российской Федерации * См. рисунок в оригинале Диаграмма 110 Объем торгового оборота предприятий Челябинской области с субъектами Российской Федерации (нарастающим итогом к 2005 году) * См. рисунок в оригинале Схема 24 Продвижение продукции предприятий Челябинской области на региональные рынки, развитие внутриобластной кооперации --------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Деятельность по продвижению продукции предприятий Челябинской области ¦ ¦ на региональные рынки, развитие внутриобластной кооперации ¦ --------------------------------------------------------------------------- ¦------------------------------------------------------------------------¬ --Заключение и реализация соглашений о сотрудничестве с субъектами ¦ ¦¦Российской Федерации, подписание протоколов и планов мероприятий ¦ ¦------------------------------------------------------------------------- ¦------------------------------------------------------------------------¬ --Проведение областных и межрегиональных выставок, ярмарок, торгово- ¦ ¦¦экономических миссий и видеоконференций ¦ ¦------------------------------------------------------------------------- ¦------------------------------------------------------------------------¬ --Содействие развитию регионального центра субконтрактации, организация ¦ ¦¦бирж субконтрактов ¦ ¦------------------------------------------------------------------------- ¦------------------------------------------------------------------------¬ ¦¦Оказание информационной поддержки продвижения товаров и услуг ¦ --предприятий Челябинской области на внешние рынки (использование ¦ ¦¦интернет-ресурсов, актуализация действующей презентации и каталога ¦ ¦¦продукции предприятий Челябинской области) ¦ ¦------------------------------------------------------------------------- ¦------------------------------------------------------------------------¬ --Содействие реализации крупных проектов в рамках межрегиональной и ¦ ¦внутриобластной кооперации ¦ ------------------------------------------------------------------------- 5) основные направления межрегионального сотрудничества субъектов Уральского региона, представленные на схемах 25, 25.1, включая реализацию проекта "Урал Промышленный - Урал Полярный" (схема 26); Схема 25 Основные направления межрегионального сотрудничества субъектов Уральского региона --------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Реализация проекта "Урал промышленный - Урал полярный" ¦ ------------------------------------T-------------------------------------- ------------------------------------+-------------------------------------¬ ¦расширение долгосрочного сотрудничества между хозяйствующими субъектами ¦ ¦Уральского региона; ¦ ¦укрепление сырьевой базы промышленности Уральского региона; ¦ ¦уход от сырьевой импортозависимости; ¦ ¦совершенствование транспортной и энергетической инфраструктуры ¦ ¦Уральского региона; ¦ ¦повышение загрузки транспортной сети; ¦ ¦модернизация металлургической и машиностроительной отраслей и развитие ¦ ¦на их базе конкурентоспособных производств; ¦ ¦развитие стройиндустрии ¦ --------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Торгово-экономическое сотрудничество ¦ ------------------------------------T-------------------------------------- ------------------------------------+-------------------------------------¬ ¦заключение соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской ¦ ¦Федерации, подписание протоколов и планов мероприятий по реализации ¦ ¦соглашений; ¦ ¦подготовка и проведение визитов официальных делегаций и деловых кругов, ¦ ¦презентаций регионов, выставочно-конгрессных мероприятий, торгово- ¦ ¦экономических миссий; ¦ ¦установление прямых кооперационных связей между предприятиями регионов, ¦ ¦реализация совместных проектов в рамках межрегиональной кооперации; ¦ ¦взаимообмен информацией о потребителях и поставщиках продукции, услуг, ¦ ¦сырья и комплектующих ¦ --------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Создание и развитие транспортно-логистических коридоров ¦ ------------------------------------T-------------------------------------- ------------------------------------+-------------------------------------¬ ¦оптимизация конфигурации существующей железнодорожной и автодорожной ¦ ¦сети для формирования транспортной инфраструктуры; ¦ ¦развитие магистрали М5; ¦ ¦создание транспортного (авиационного, автомобильного, железнодорожного) ¦ ¦коридора Европа - Россия - Китай; ¦ ¦создание консолидирующих логистических центров по обработке грузов и ¦ ¦контейнеров ¦ --------------------------------------------------------------------------- Схема 25.1 --------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Решение совместных экологических программ ¦ -------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------+-------------------------------------¬ ¦информационное взаимодействие с соседними субъектами для выработки мер ¦ ¦по охране окружающей среды; ¦ ¦реализация мероприятий в рамках предложений согласительной комиссии ¦ ¦правительств Республики Башкортостан и Челябинской области о совместных ¦ ¦действиях по использованию и охране водных ресурсов рек Уфа, Сим, ¦ ¦Юрюзань, Кидыш, Худолаз, озер бассейна реки Урал; ¦ ¦взаимодействие по проведению водоохранных мероприятий и рациональному ¦ ¦использованию водных источников в целях обеспечения питьевой водой ¦ ¦населения: ¦ ¦с Республикой Башкортостан (Иремельское водохранилище на реке Миасс, ¦ ¦питьевой источник города Миасса); ¦ ¦со Свердловской областью (Нязепетровское водохранилище на реке Уфа, ¦ ¦питьевой источник города Екатеринбурга); ¦ ¦реализация мероприятий Челябинской, Курганской, Свердловской областей в ¦ ¦рамках федеральной целевой программы "Преодоление последствий ¦ ¦радиационных аварий на период до 2015 года" (постановление Правительства ¦ ¦Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 523); ¦ ¦разработка и реализация межрегиональных программ санитарной очистки ¦ ¦территорий от отходов производства и потребления; ¦ ¦координация усилий по прогнозированию и регулированию паводков ¦ --------------------------------------------------------------------------- Схема 26 ----------------------------------------------------------¬ ¦ Реализация проекта "Урал промышленный - Урал полярный" ¦ ----------------------------------------------------------- ----------------------------------------¬ ¦ Цель проекта ¦ ----------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Уральского ¦ ¦федерального округа и привлечение инвестиций в субъекты Российской ¦ ¦Федерации, входящие в Уральский федеральный округ, за счет устранения ¦ ¦инфраструктурных ограничений экономического роста, включая развитие ¦ ¦энергетической и транспортной инфраструктуры, комплексное освоение ¦ ¦ресурсного потенциала региона с учетом соблюдения требований охраны ¦ ¦окружающей среды и рационального использования природных ресурсов ¦ --------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------¬ ¦ Взаимодействие Челябинской области с открытым ¦ ¦ акционерным обществом "Корпорация Развития" <*> ¦ ----------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Реализация: ¦ ¦Соглашения о стратегическом сотрудничестве между Правительством ¦ ¦Челябинской области и открытым акционерным обществом "Корпорация Урал ¦ ¦промышленный - Урал полярный" от 20 декабря 2007 года; ¦ ¦Соглашения о взаимодействии Правительства Челябинской области и открытого¦ ¦акционерного общества "Корпорация Урал промышленный - Урал полярный" по ¦ ¦реализации проекта "Урал промышленный - Урал полярный" в части повышения ¦ ¦энергоэффективности тепловых источников на территории Челябинской области¦ ¦от 17 февраля 2012 года N 3 ¦ --------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Мультипликативный эффект реализации проекта предполагает выполнение ¦ ¦предприятиями Свердловской, Челябинской, Тюменской и Курганской областей ¦ ¦промышленного заказа по обеспечению строительства транспортных, ¦ ¦энергетических и горнодобывающих объектов с увеличением количества ¦ ¦рабочих мест до 70 тысяч. Предварительная оценка суммы заказа составляет ¦ ¦более 200 млрд. рублей ¦ --------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------¬ ¦ Комплексный инвестиционный проект ¦ ¦ "Урал Промышленный - Урал Полярный" ¦ ----------------------------------------------------------- ----------------------------¬-------------------¬-------------------------¬ ¦ Транспортный блок ¦¦ Энергетический ¦¦ Блок геологии и ¦ ¦ ¦¦ блок ¦¦горнорудных производств ¦ --------------------------------------------------------------------------- ----------------------------¬-------------------¬-------------------------¬ ¦Поставка продукции ¦¦Строительство, ¦¦Объект недропользования ¦ ¦предприятий Челябинской ¦¦ввод в ¦¦- Южное и Юго-Западное ¦ ¦области: ¦¦эксплуатацию и ¦¦рудные поля. ¦ ¦общество с ограниченной ¦¦модернизация ¦¦Открытое акционерное ¦ ¦ответственностью ¦¦блочно-модульных ¦¦общество "Челябинский ¦ ¦"Челябинский тракторный ¦¦котельных на ¦¦электрометаллургический ¦ ¦завод - УРАЛТРАК"; ¦¦территории ¦¦комбинат" - создание ¦ ¦открытое акционерное ¦¦Челябинской ¦¦собственной сырьевой ¦ ¦общество "Завод "Пластмасс"¦¦области (в 2012 ¦¦базы (геологоразведка и ¦ ¦(город Копейск); ¦¦году - 12 ¦¦разработка месторождений¦ ¦открытое акционерное ¦¦котельных) ¦¦хромитов на территории ¦ ¦общество "Копейский ¦¦ ¦¦Ямало-Ненецкого ¦ ¦машиностроительный завод"; ¦¦ ¦¦автономного округа). ¦ ¦открытое акционерное ¦¦ ¦¦На 1 февраля 2011 года ¦ ¦общество "Автомобильный ¦¦ ¦¦инвестировано около ¦ ¦завод "УРАЛ" (город Миасс);¦¦ ¦¦79 млн. рублей. ¦ ¦открытое акционерное ¦¦ ¦¦Планируемый объем ¦ ¦общество "Челябинский ¦¦ ¦¦инвестиций - 4,9 млрд. ¦ ¦механический завод" ¦¦ ¦¦рублей ¦ --------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------¬ ¦ Результаты участия Челябинской области в реализации ¦ ¦ проекта ¦ ----------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Обеспечение полезными ископаемыми, долгосрочные гарантии получения сырья ¦ ¦металлургическими предприятиями Челябинской области ¦ --------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Снижение сырьевой зависимости от зарубежных государств и повышение ¦ ¦экономической безопасности металлургического комплекса Челябинской ¦ ¦области ¦ --------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Увеличение объемов выпуска продукции на длительную перспективу ¦ ¦машиностроительными предприятиями Челябинской области ¦ --------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Снижение транспортной составляющей в себестоимости продукции предприятий ¦ ¦Челябинской области ¦ --------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Активное развитие и укрепление межрегиональных связей ¦ --------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Развитие новых рынков сбыта продукции предприятий юга региона на севере ¦ ¦Урала ¦ --------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Повышение загрузки транспортной сети Челябинской области ¦ --------------------------------------------------------------------------- -------------------------------- <*> В соответствии с Уставом открытого акционерного общества "Корпорация Развития", утвержденным решением внеочередного Общего собрания акционеров открытого акционерного общества "Корпорация Урал промышленный - Урал полярный" 3 февраля 2012 года (протокол N 1 от 7 февраля 2012 года). 6) развитие внешнеэкономических отношений. Цель - продвижение продукции предприятий Челябинской области и привлечение капитала в экономику Челябинской области. Присоединение России ко Всемирной торговой организации (далее - ВТО) предоставит предприятиям и организациям Челябинской области более благоприятные условия доступа на мировые рынки металлопродукции в результате снятия ряда торговых барьеров. Вместе с тем ограничения возможностей реализации мероприятий по поддержке реального сектора экономики, налагаемые ВТО, окажут влияние на отрасли и виды деятельности, ориентированные на внутренний спрос. Развитие экономики Челябинской области в условиях вступления Российской Федерации в ВТО отражено на схеме 27. Основные направления развития внешнеэкономической деятельности Челябинской области представлены на схеме 28. Приоритетные направления внешнеэкономической деятельности Челябинской области приведены на карте-схеме 2 и на схеме 29. Приграничное сотрудничество Челябинской области с Республикой Казахстан отражено на диаграммах 111 - 113 и схеме 30; Схема 27 Развитие экономики Челябинской области в условиях вступления Российской Федерации в ВТО Подготовительный этап Переходный период Реализация (19 июля 1995 года - (22 августа 2012 года - Марракешского 22 августа 2012 года) 1 января 2020 года) соглашения (с 1 января 2020 года) ------------------------¬------------------------¬------------------------¬ ¦Обсуждение и подготовкদСнижение импортной ¦¦Прогноз влияния ¦ ¦к принятию принципов ¦¦пошлины: ¦¦вступления Российской ¦ ¦деятельности ВТО: ¦¦в черной металлургии - ¦¦Федерации в ВТО на ¦ ¦взаимное предоставлени妦с 15 до 5 - 10 ¦¦основные сектора ¦ ¦режима наибольшего ¦¦процентов, в том числе ¦¦экономики Челябинской ¦ ¦благоприятствования в ¦¦на трубы с 15 до 5 ¦¦области: ¦ ¦торговле; ¦¦процентов к 2015 году; ¦¦ ¦ ¦взаимное предоставлени妦в цветной металлургии -¦¦Положительное влияние: ¦ ¦национального режима ¦¦на медь, никель, ¦¦отмена (снижение) ¦ ¦товарам и услугам ¦¦свинец, олово с 5 до 3 ¦¦ограничений на торговлю¦ ¦иностранного ¦¦процентов, алюминий - ¦¦для российских ¦ ¦происхождения; ¦¦с 10 до 5 процентов к ¦¦производителей ¦ ¦регулирование торговли ¦¦2014 году, изделия из ¦¦металлопродукции; ¦ ¦преимущественно ¦¦алюминия - с 10 - 20 дувеличение объемов ¦ ¦тарифными методами; ¦¦5 - 12 процентов к ¦¦производства и ¦ ¦отказ от использования ¦¦2015 - 2017 годам; ¦¦реализации продукции ¦ ¦количественных и иных ¦¦на подавляющую часть ¦¦черной и цветной ¦ ¦ограничений в ¦¦номенклатуры ¦¦металлургии; ¦ ¦осуществлении торговли;¦¦машиностроения (в ¦¦увеличение объема ¦ ¦транспарентность ¦¦течение трех лет - на ¦¦государственной ¦ ¦торговой политики; ¦¦гражданские легковые и ¦¦поддержки предприятий ¦ ¦разрешение торговых ¦¦грузовые автомобили, в ¦¦сельского хозяйства, ¦ ¦споров путем ¦¦течение четырех лет - ¦¦модернизация ¦ ¦консультаций и ¦¦на сельскохозяйственную¦¦производства, повышение¦ ¦переговоров ¦¦технику); ¦¦конкурентоспособности ¦ -------------------------¦на одежду с 20 ¦¦российских ¦ ------------------------¬¦процентов (не менее 3 ¦¦производителей на ¦ ¦Обсуждение параметров 覦евро за килограмм) до ¦¦внутреннем и внешнем ¦ ¦сроков реализации ¦¦15 процентов (не менее ¦¦рынках ¦ ¦условий ВТО в ¦¦1,5 - 2,25 евро за ¦¦ ¦ ¦Российской Федерации: ¦¦килограмм) к 2015 году;¦¦Отрицательное влияние: ¦ ¦снижение или полная ¦¦на обувь с 2 евро до ¦¦низкая ¦ ¦отмена импортного ¦¦0,3 евро за пару к 2016¦¦конкурентоспособность ¦ ¦тарифа; ¦¦году; ¦¦производимой ¦ ¦отказ от экспортных ¦¦на кожевенное сырье с ¦¦машиностроительными ¦ ¦пошлин; ¦¦500 до 200 евро за ¦¦предприятиями продукции¦ ¦соблюдение норм ВТО пр覦тонну через 5 лет; ¦¦по цене, дизайну и ¦ ¦дотировании сельского ¦¦на мебельную продукцию ¦¦качеству относительно ¦ ¦хозяйства; ¦¦к 2015 году: с 15 до 5 ¦¦зарубежных аналогов; ¦ ¦сокращение бюджетного ¦¦- 10 процентов на ¦¦снижение объемов ¦ ¦субсидирования ряда ¦¦мягкую мебель и с 20 дпроизводства в ¦ ¦отраслей; ¦¦8 процентов на ¦¦текстильном, швейном и ¦ ¦упрощение норм и ¦¦каркасную мебель; ¦¦обувном производстве на¦ ¦процедур, связанных с ¦¦на сухое молоко с 25 д5 - 10 процентов и цен ¦ ¦техническими барьерами ¦¦15 процентов к 2016 ¦¦на соответствующую ¦ ¦в торговле; ¦¦году. ¦¦российскую продукцию на¦ ¦допуск иностранных ¦¦ ¦¦14 - 15 процентов ¦ ¦компаний на внутренний ¦¦Введение квотирования и¦------------------------- ¦рынок услуг ¦¦адвалорной импортной ¦ -------------------------¦пошлины на продукцию ¦ ¦животноводства и ¦ ¦птицеводства до 31 ¦ ¦декабря 2019 года ¦ ------------------------- ------------------------¬ ¦Ввод квоты на экспорт ¦ ¦необработанной ¦ ¦древесины и снижение ¦ ¦ставки экспортной ¦ ¦пошлины на продукцию ¦ ¦лесопромышленного ¦ ¦комплекса ¦ ------------------------- ------------------------¬ ¦Сокращение прямой ¦ ¦государственной ¦ ¦поддержки ¦ ¦агропромышленного ¦ ¦комплекса до 4,4 млрд. ¦ ¦долларов к 2018 году ¦ ¦Разрешение на открытие ¦ ¦прямых филиалов ¦ ¦иностранных страховых ¦ ¦компаний к 2020 году ¦ ------------------------- Схема 28 -------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Основные направления развития внешнеэкономической деятельности Челябинской области ¦ -------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------¬---------------------------------------------¬----------------------¬ ¦Развитие международных¦¦ Продвижение продукции предприятий ¦¦ Повышение ¦ ¦ связей и укрепление ¦¦ Челябинской области на мировые рынки ¦¦ инвестиционной ¦ ¦авторитета Челябинской¦-----------T----------------------T-----------¦ привлекательности, ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ привлечение ¦ -----------------------------------+----------¬-----------+----------¬¦ капитала в ¦ ¦---------------------¬¦ Административное ¦¦ Государственная ¦¦ экономику ¦ ¦¦Взаимодействие с ¦¦ сопровождение ¦¦ поддержка ¦¦ Челябинской области ¦ ¦¦посольствами, ¦--------------------------------------------------------------------- --консульствами, ¦ ¦--------------------¬ ¦--------------------¬ ¦--------------------¬ ¦¦неправительственными¦ ¦¦Проведение ¦ ¦¦Обеспечение ¦ ¦¦Совет при ¦ ¦¦организациями ¦ ¦¦информационно- ¦ ¦¦благоприятных ¦ ¦¦Губернаторе ¦ ¦---------------------- ¦¦консультативных ¦ ¦¦условий для ¦ --Челябинской области¦ ¦---------------------¬ ++мероприятий для ¦ ¦¦участников ¦ ¦¦по улучшению ¦ ¦¦Взаимодействие с ¦ ¦¦участников ¦ ¦¦внешнеэкономической¦ ¦¦инвестиционного ¦ ¦¦торговыми ¦ ¦¦внешнеэкономической¦ ¦¦деятельности, в том¦ ¦¦климата ¦ ¦¦представительствами ¦ ¦¦деятельности ¦ ¦¦числе субъектов ¦ ¦--------------------- ¦¦по продвижению ¦ ¦¦региона ¦ ¦¦малого и среднего ¦ ¦--------------------¬ --инвестиционных ¦ ¦--------------------- ++предпринимательства¦ ¦¦Автономная ¦ ¦¦проектов и поиску ¦ ¦--------------------¬ ¦¦Челябинской области¦ ¦¦некоммерческая ¦ ¦¦внешних рынков сбыта¦ ¦¦Содействие в ¦ ¦¦за рубежом ¦ ¦¦организация ¦ ¦¦продукции ¦ ¦¦вопросах ¦ ¦¦(реализация ¦ ¦¦"Агентство ¦ ¦¦предприятий ¦ ¦¦продвижения ¦ ¦¦соглашений с ¦ ¦¦инвестиционного ¦ ¦¦Челябинской области ¦ ¦¦инвестиционных и ¦ ¦¦Минэкономразвития ¦ --развития ¦ ¦---------------------- ++экспорто- ¦ ¦¦России о ¦ ¦¦Челябинской ¦ ¦---------------------¬ ¦¦ориентированных ¦ ¦¦взаимодействии во ¦ ¦¦области" ¦ ¦¦Взаимодействие с ¦ ¦¦проектов ¦ ¦¦внешнеэкономической¦ ¦¦(административное ¦ ¦¦российскими ¦ ¦¦региональных ¦ ¦¦сфере) ¦ ¦¦сопровождение ¦ ¦¦организациями по ¦ ¦¦предприятий на ¦ ¦--------------------- ¦¦инвестиционных ¦ ¦¦поддержке ¦ ¦¦внешние рынки ¦ ¦--------------------¬ ¦¦проектов) ¦ ¦¦экспортеров и с ¦ ¦--------------------- ¦¦Содействие ¦ ¦--------------------- --зарубежными ¦ ¦--------------------¬ ¦¦выставочно- ¦ ¦--------------------¬ ¦¦ассоциациями ¦ ¦¦Проведение ¦ ¦¦ярмарочной ¦ ¦¦Стартовый офис для ¦ ¦¦импортеров по ¦ ¦¦презентаций, ¦ ¦¦деятельности ¦ ¦¦иностранных ¦ ¦¦содействию в ¦ ¦¦совещаний и ¦ ¦¦Челябинской ¦ ¦¦инвесторов ¦ ¦¦международной ¦ ¦¦консультаций, ¦ --области, ¦ ¦¦(предоставление ¦ ¦¦торговле ¦ --организация участия¦ ¦¦организация и ¦ --консалтинговых ¦ ¦---------------------- ¦в вебинарах по ¦ ¦¦проведение торгово-¦ ¦¦услуг, услуг ¦ ¦---------------------¬ ¦актуальной для ¦ ¦¦экономических ¦ ¦¦перевода, ¦ ¦¦Визиты официальных и¦ ¦региона тематике с ¦ ¦¦миссий, участие в ¦ ¦¦использование ¦ --деловых делегаций ¦ ¦использованием ¦ ¦¦международных ¦ ¦¦помещения и ¦ ¦¦Челябинской области ¦ ¦видеоконференцсвязи¦ ¦¦выставках, ярмарках¦ ¦¦оргтехники) ¦ ¦---------------------- --------------------- ¦--------------------- ¦--------------------- ¦---------------------¬ ¦--------------------¬ ¦--------------------¬ ¦¦Презентации ¦ ¦¦Разработка и ¦ ¦¦Подтверждение ¦ ¦¦инвестиционного и ¦ ¦¦реализация ¦ ¦¦инвестиционного и ¦ --экономического ¦ ¦¦мероприятий ¦ --кредитного ¦ ¦¦потенциала ¦ ¦¦"дорожной карты" ¦ ¦¦рейтингов ¦ ¦¦Челябинской области ¦ --Челябинской области¦ ¦¦привлекательности ¦ ¦---------------------- ¦¦"Поддержка доступа ¦ ¦¦Челябинской области¦ ¦---------------------¬ ¦¦на рынки зарубежных¦ ¦--------------------- ¦¦Заключение и ¦ ¦¦стран и поддержка ¦ ¦--------------------¬ ¦¦реализация ¦ ¦¦экспорта" ¦ ¦¦Выделение земель с ¦ --соглашений, ¦ ¦--------------------- ¦¦готовой ¦ ¦¦протоколов, ¦ ¦--------------------¬ ¦¦инфраструктурой в ¦ ¦¦меморандумов ¦ ¦¦Развитие ¦ --Парке ¦ ¦---------------------- ¦¦сотрудничества с ¦ ¦¦индустриальных ¦ ¦---------------------¬ ¦¦Российским ¦ ¦¦инноваций "Малая ¦ ¦¦Расширение ¦ ¦¦агентством по ¦ ¦¦Сосновка" ¦ ¦¦гуманитарного ¦ ¦¦страхованию ¦ ¦--------------------- ¦¦сотрудничества, ¦ ¦¦экспортных кредитов¦ ¦--------------------¬ ¦¦развитие ¦ ¦¦и инвестиций по ¦ ¦¦Подготовка ¦ ¦¦сотрудничества с ¦ --вопросам финансовой¦ ¦¦предложений ¦ ¦¦соотечественниками, ¦ ¦поддержки экспорта ¦ ¦¦иностранным ¦ ¦¦проживающими за ¦ ¦и взаимодействия ¦ ¦¦инвесторам по ¦ ¦¦рубежом, через сеть ¦ ¦участников ¦ ¦¦размещению ¦ --представительств ¦ ¦внешнеэкономической¦ --(локализации) ¦ ¦Федерального ¦ ¦деятельности с ¦ ¦¦производства в ¦ ¦агентства по делам ¦ ¦российскими ¦ ¦¦Челябинской области¦ ¦СНГ, ¦ ¦финансовыми ¦ ¦¦предприятий с ¦ ¦соотечественников, ¦ ¦организациями ¦ ¦¦иностранными ¦ ¦проживающих за ¦ --------------------- ¦¦инвестициями ¦ ¦рубежом, и по ¦ ¦--------------------- ¦международному ¦ ¦--------------------¬ ¦гуманитарному ¦ ¦¦Информирование ¦ ¦сотрудничеству ¦ ¦¦потенциальных ¦ ¦(Россотрудничество) ¦ ¦¦инвесторов и ¦ ---------------------- ¦¦региональных ¦ --участников ¦ ¦внешнеэкономической¦ ¦деятельности в сети¦ ¦"Интернет" ¦ --------------------- Карта-схема 2 Приоритетные направления внешнеэкономической деятельности Челябинской области * См. рисунок в оригинале Схема 29 ------------------------------------------------------------------¬ ¦ Приоритеты внешнеэкономической деятельности Челябинской области ¦ ------------------------------------------------------------------- ----------------------¬ --------------------¬ --------------------¬ --------------------¬ ¦ Расширение ¦ ¦ Развитие ¦ ¦ Укрепление ¦ ¦ Расширение ¦ ¦ внешнеэкономических ¦ ¦внешнеэкономических¦ ¦ сотрудничества с ¦ ¦ сотрудничества с ¦ ¦ связей со ¦ ¦ связей с ¦ ¦Китайской Народной ¦ ¦ Японией ¦ ¦ странами - ¦ ¦Европейским союзом ¦ ¦ Республикой ¦ --------------------- ¦ участницами ¦ --------------------- --------------------- ¦ ------------------¬ ¦ Содружества ¦ ¦ ------------------¬ ¦ ------------------¬ ¦ ¦Внедрение ¦ ¦ Независимых ¦ ¦ ¦Установление ¦ ¦ ¦Привлечение ¦ новейших ¦ ¦ Государств ¦ ¦ ¦долгосрочного ¦ ¦ ¦прямых инвестиций¦ ¦ ¦экологически ¦ ¦ (далее - СНГ), ¦ ¦ ¦сотрудничества ¦ в экономику ¦ ¦ ¦чистых технологий¦ ¦ Таможенного союза и ¦ ¦ ¦между ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ------------------- ¦ Единого ¦ хозяйствующими ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ------------------¬ ¦ экономического ¦ ¦ ¦субъектами ¦ ¦ ------------------ ¦ ¦Оказание ¦ ¦ пространства ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ------------------¬ ¦ ¦консалтинговых ¦ ¦Республики Беларусь, ¦ ¦ ¦области и ¦ ¦ ¦Сотрудничество в ¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦Республики Казахстан ¦ ¦ ¦Европейского ¦ ¦ ¦научно- ¦ ¦ ¦предприятиям ¦ ¦ и Российской ¦ ¦ ¦союза ¦ ¦ ¦технической ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ Федерации ¦ ¦ ------------------ сфере, создание ¦ ¦ ¦области (Японской¦ ----------------------- ¦ ------------------¬ ¦ ¦совместных ¦ ¦ ¦организацией по ¦ ¦ --------------------¬ ¦ ¦Привлечение ¦ ¦ ¦производственных ¦ ¦ ¦торговле с ¦ ¦ ¦Углубление ¦ ¦ ¦инвестиций и ¦ ¦ ¦зон ¦ Россией и ¦ ¦ ¦интеграции в рамках¦ передовых ¦ ¦ ------------------ ¦ ¦Восточной Европой¦ ¦ ¦Таможенного союза и¦ ¦ ¦технологий в ¦ ¦ ------------------¬ ¦ ¦- РОТОБО и ¦ ¦ ¦Единого ¦ ¦ ¦Челябинскую ¦ ¦ ¦Расширение ¦ ¦ ¦японской ¦ ¦ ¦экономического ¦ ¦ ¦область ¦ транспортно- ¦ ¦ ¦организацией ¦ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
