Постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 № 650-П

Объем финансирования мероприятий государственной программы из областного бюджета может уточняться с учетом возможностей областного бюджета на соответствующий год и плановый период.

14. На реализацию подпрограммы 2 ожидается получение:

субсидий из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 523 "О федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (далее именуется - ФЦП), в объеме 33443,4 тыс. рублей. Субсидии предусмотрены на софинансирование строительства объектов инфраструктуры;

средств, полученных за переработку облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов (далее именуются - ОТВС), предусмотренных в Специальной экологической программе реабилитации радиационно загрязненных участков территории Челябинской области на 2010 - 2015 годы, утвержденной протоколом совещания между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" по выполнению российско-американского соглашения о репатриации отработавшего ядерного топлива (далее именуется - ОЯТ) в части выполнения специальных экологических программ реабилитации радиационно загрязненных участков от 01.07.2010 г. (далее именуется - СЭП), в объеме 113205,77 тыс. рублей, из них субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований - 106671,88 тыс. рублей. На реализацию мероприятий подпрограммы 2 средства, предусмотренные СЭП, выделяются после их поступления в областной бюджет.

              Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ

                       МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

15. Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы (далее именуется - план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и на плановый период и содержащим перечень наиболее важных социально значимых контрольных событий государственной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

Ответственный исполнитель ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает план реализации, согласованный с соисполнителями государственной программы, и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.

В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации ответственный исполнитель в 10-дневный срок с момента утверждения соответствующего решения уведомляет о нем Министерство экономического развития Челябинской области.

16. Ответственный исполнитель государственной программы:

организует реализацию государственной программы в соответствии с утвержденным планом реализации;

несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;

размещает годовой отчет на официальном сайте ответственного исполнителя в сети Интернет;

при необходимости вносит изменения в государственную программу в части финансирования из областного бюджета, состава мероприятий, перечня и значений целевых индикаторов и показателей государственной программы;

подготавливает и представляет в срок до 1 августа текущего финансового года в Министерство экономического развития Челябинской области информацию по финансированию государственной программы за счет всех источников финансирования.

17. Соисполнители государственной программы:

осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;

представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета, по формам, установленным Министерством экономического развития Челябинской области;

вносят ответственному исполнителю предложения с обоснованием внесения изменения в государственную программу;

представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.

18. Расходование ответственным исполнителем средств областного бюджета на реализацию государственной программы осуществляется в следующем порядке:

в части мероприятия "проведение работ по поддержанию режима особой охраны ООПТ" (пункт 4 приложения 1 к государственной программе) - посредством государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областному государственному учреждению "Особо охраняемые природные территории Челябинской области" (далее именуется - ОГУ ООПТ);

в части мероприятий подпрограмм - в соответствии с механизмом реализации подпрограмм;

в части остальных мероприятий приложения 1 к государственной программе - путем размещения заказов для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее именуется - Федеральный закон N 44-ФЗ).

19. При размещении заказа на оказание услуг (выполнение работ) сторонними организациями исполнители работ (услуг) по мероприятиям государственной программы определяются в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 44-ФЗ.

Порядок, сроки, перечень отчетной документации, предоставляемой исполнителями работ (услуг), определяются условиями контракта.

С целью эффективного расходования бюджетных средств и достижения запланированных государственной программой целевых индикаторов и показателей финансовые средства, сэкономленные вследствие размещения заказа в соответствии с законодательством, могут быть использованы главным распорядителем бюджетных средств на другие мероприятия государственной программы.

20. Для координации деятельности муниципальных образований Челябинской области в части реализации мероприятий подпрограмм государственной программы, где органы местного самоуправления являются соисполнителями, используются следующие меры:

предоставление субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий подпрограмм в соответствии с условиями предоставления и методиками расчета субсидий местным бюджетам, включенными в подпрограммы;

контроль использования субсидии;

обмен опытом и лучшей практикой в данной сфере посредством семинаров для муниципальных образований Челябинской области.

Субсидии местным бюджетам предоставляются:

в рамках подпрограммы 1 на проектирование и строительство полигонов ТБО (условия предоставления и методика расчета субсидий приведены в приложении 3 к указанной подпрограмме);

в рамках подпрограммы 2 на софинансирование мероприятий по строительству объектов инженерной и дорожной инфраструктуры (порядок финансирования мероприятий определен в разделе V указанной подпрограммы).

              Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

                 ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

21. В результате реализации государственной программы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов:

создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживания, работы и отдыха населения;

повышение качества жизни и снижение социально-психологической напряженности населения, проживающего на территориях Челябинской области, подвергшихся радиационному воздействию;

создание условий для экологически безопасного размещения ТБО;

оптимизация региональной сети ООПТ, сохранение численности охраняемых объектов животного и растительного мира Челябинской области;

обеспечение потребностей населения, органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления в информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.

22. Ожидается достижение следующих значений целевых индикаторов и показателей государственной программы:

осуществление не менее 651 проверки субъектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

сокращение сверхнормативных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников за счет выполнения предприятиями воздухоохранных мероприятий на 23,2 тыс. тонн;

размещение на полигонах ТБО, образованных от деятельности 14,9 процента населения Челябинской области;

количество полигонов ТБО, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, - 11;

рост доли площади ООПТ в общей площади Челябинской области до 9,65 процента;

рост доли ООПТ, по которым разработаны границы, до 76,4 процента;

обеспечение сохранности основных охраняемых на ООПТ объектов животного мира (косули, лося, кабана, тетерева, глухаря) - 100 процентов;

достижение обеспеченности граждан, проживающих на подвергшихся радиационному воздействию территориях, объектами инфраструктуры: объектами газоснабжения в объеме 58 процентов, устойчивыми источниками водоснабжения - 76 процентов, внутрипоселковыми дорогами - 4,1 километра, канализационными сетями - 1,5 километра;

обеспечение защитных и реабилитационных мероприятий в лесном фонде на территории ВУРС, в том числе: устройство и уход за противопожарными барьерами протяженностью 900 километров, лесовосстановление на площади 40,5 гектара, приобретение 5 единиц специализированной техники;

оформление 1 РГП территории Челябинской области;

организация регулярных наблюдений за химическим загрязнением атмосферного воздуха в 4 - 6 населенных пунктах;

издание 2 комплексных докладов о состоянии окружающей среды Челябинской области.

                Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

                          ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

23. По направлению "Снижение загрязнения окружающей среды" планируется выделение средств на следующие мероприятия:

1) "Получение прогноза и оперативное оповещение о возникновении периодов НМУ в промышленных городах Челябинской области".

Общая стоимость мероприятия составит 4190 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 920 тыс. рублей на подготовку и предоставление специализированной информации о прогнозе периодов НМУ для 10 населенных пунктов;

в 2015 - 2017 годах - по 1090,0 тыс. рублей ежегодно на подготовку и предоставление специализированной информации о прогнозе периодов НМУ для 10 населенных пунктов;

2) "Получение данных о фактическом загрязнении атмосферного воздуха на селитебных территориях в зонах влияния предприятий, достигших нормативов ПДВ".

Общая стоимость мероприятия составит 10920,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 7920,0 тыс. рублей на отбор и анализ проб на основные загрязняющие вещества, выбрасываемые отчитавшимися о достижении нормативов ПДВ предприятиями, оценку степени негативного влияния выбросов предприятий на здоровье населения (не менее 5 предприятий по расширенной программе наблюдений);

в 2015 - 2017 годах - по 1000,0 тыс. рублей ежегодно на создание базы данных выбросов от стационарных источников промышленных предприятий и автомагистралей, программно-технических средств для сводных расчетов загрязнения атмосферы в городах Челябинской области и оценки (допустимого, фактического) вклада конкретных источников в общее загрязнение;

3) "Организация регулярных наблюдений за химическим загрязнением атмосферного воздуха на территориях городов, где нет государственной наблюдательной сети: в Карабаше, Верхнем Уфалее, Сатке".

Общая стоимость мероприятия составит 5930 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 3200 тыс. рублей на обеспечение выездов, отбора и анализа проб, на подготовку по результатам наблюдений и предоставление информации о химическом загрязнении атмосферного воздуха в трех городах;

в 2015 - 2017 годах - по 910,0 тыс. рублей ежегодно на обеспечение выездов, отбора и анализа проб, на подготовку по результатам наблюдений и предоставление информации о химическом загрязнении атмосферного воздуха в одном городе - Карабаше.

24. По направлению "Охрана ООПТ регионального значения, растительного и животного мира Челябинской области" планируется выделение средств на следующие мероприятия:

1) "Реализация схемы развития и размещения ООПТ Челябинской области".

Общая стоимость работ составит 9935,1492 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 3935,1492 тыс. рублей, в том числе ориентировочно:

1890,1492 тыс. рублей на комплексное экологическое обследование не менее 8 ООПТ, подготовку материалов для проведения государственной экологической экспертизы материалов комплексного экологического обследования и оплату экспертных услуг;

1545,0 тыс. рублей на разработку проектов границ ООПТ и их охранных зон с получением перечня координат характерных точек границ и их охранных зон и карт (планов) для внесения в государственный кадастр недвижимости для 4 ООПТ;

500,0 тыс. рублей на мониторинг состояния 1 ООПТ, на актуализацию данных кадастра ООПТ и иное;

в 2015 году - 2000,0 тыс. рублей, в том числе ориентировочно:

1000,0 тыс. рублей на комплексное экологическое обследование 2 ООПТ, 1000,0 тыс. рублей на разработку проектов границ ООПТ и их охранных зон с получением перечня координат характерных точек границ и их охранных зон и карт (планов) для внесения в государственный кадастр недвижимости для 2 ООПТ;

в 2016 - 2017 годах - по 2000,0 тыс. рублей, в том числе ориентировочно: 1100,0 тыс. рублей на комплексное экологическое обследование и на разработку проектов границ ООПТ и их охранных зон с получением перечня координат характерных точек границ и их охранных зон и карт (планов) для внесения в государственный кадастр недвижимости для 1 ООПТ; 900 тыс. рублей на мониторинг состояния 1 ООПТ, на актуализацию данных кадастра ООПТ и иное;

2) "Охрана ООПТ регионального значения и объектов растительного и животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на ООПТ, включая эколого-просветительскую работу с населением по вопросам охраны и использования ООПТ".

Расходы на реализацию мероприятия состоят из расходов на содержание областного государственного учреждения "Особо охраняемые природные территории Челябинской области";

3) "Проведение работ по поддержанию режима особой охраны ООПТ".

Общая стоимость работ составит 3936,1449 тыс. рублей, в том числе в

2014 году - 3936,1449 тыс. рублей, и включает следующий объем работ:

2300,0 тыс. рублей на проведение биотехнических мероприятий (изготовление, доставка и установка кормушек, закуп и доставка к кормушкам кормов; изготовление (ремонт) солонцов, приобретение соли и доставка к солонцам; устройство галечников и пархалищ; прокладка троп в период глубокого снега и другое);

936,1449 тыс. рублей на обозначение границ ООПТ на местности (изготовление, доставка и установка аншлагов, информационных щитов);

590,0 тыс. рублей на поддержание территорий памятников природы, используемых в рекреационных целях (уборка и вывоз мусора с ООПТ; изготовление, установка и обновление (ремонт и покраска) информационных стендов (щитов)/табличек и малых архитектурных форм, кормушек и домиков для птиц и белок и другое);

110,0 тыс. рублей - подготовка и изготовление информационных материалов о видах животных и растений, занесенных в Красную книгу Челябинской области, о режиме особой охраны памятников природы и заказников, о редких и исчезающих видах животных и растений (буклетов, стендов, плакатов, наградных материалов для школьников и другого).

Разбивка по объему работ приведена ориентировочно, уточняется в зависимости от климатических особенностей года и утверждается в техническом задании для ОГУ ООПТ;

4) "Проведение исследовательских работ по выявлению и ревизии мест обитания (произрастания) редких, охраняемых объектов животного и растительного мира. Подготовка новой редакции Красной книги Челябинской области".

Предусматриваются ведение наблюдений, анализ и прогноз состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Челябинской области, корректировка списка видов, включенных в Красную книгу Челябинской области, подготовка и издание новой редакции Красной книги Челябинской области.

Общая стоимость работ оценивается в 596,2716 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 596,2716 тыс. рублей, в том числе на подготовку материалов к новой редакции Красной книги Челябинской области и проведение исследовательских работ (по необходимости).

25. По направлению "Информирование о состоянии окружающей среды и участие в эколого-просветительских мероприятиях" планируется выделение средств на мероприятия эколого-просветительской и информационной направленности.

Общая стоимость мероприятия составит 912,4343 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 912,4343 тыс. рублей:

610,5343 тыс. рублей - подготовка и издание печатных и иных информационных материалов (4 наименования) о состоянии и охране окружающей среды в Челябинской области, в том числе ежегодного комплексного доклада о состоянии окружающей среды Челябинской области: сбор, обработка информации, подготовка рукописи, допечатная обработка, печать издания, оплата услуг по доставке и прочее;

301,9 тыс. рублей - организация проведения семинаров, выставок, конференций, конкурсов, фестиваля экологических фильмов регионального уровня и участие в них; изготовление и прокат социальной рекламы и другое.

26. Финансово-экономическое обоснование мероприятий подпрограмм приведено в соответствующих разделах подпрограмм.

                    Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

                            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

27. Для оценки эффективности государственной программы разработаны целевые индикаторы и показатели, расчет которых определяется государственной программой, за исключением показателей "обеспеченность граждан, проживающих на подвергшихся радиационному воздействию территориях, объектами газоснабжения" и "обеспеченность граждан, проживающих на подвергшихся радиационному воздействию территориях, устойчивыми источниками водоснабжения", расчет которых определен методикой ФЦП.

28. Расчет значений целевых индикаторов и показателей:

1) проверка субъектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Прогнозное значение данного показателя отражает количество плановых проверок.

План проверок на очередной год формируется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и размещается в срок до 31 декабря текущего календарного года на сайте прокуратуры Челябинской области и на сайте Минэкологии.

Количество плановых проверок для МинРЭБ в 2014 году - 27, для Минэкологии в 2015 - 2017 годах - по 30 ежегодно, для органов местного самоуправления - 624 ежегодно. Общее количество проверок - 651 в 2014 году и по 654 в 2015 - 2017 годах.

Доклад об осуществлении регионального государственного экологического надзора Минэкологии до 15 марта года, следующего за отчетным годом, размещается на сайте Минэкологии.

В соответствии с Законом Челябинской области от 30.11.2006 г. N 76-ЗО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны окружающей среды" (далее именуется - Закон Челябинской области N 76-ЗО) органы местного самоуправления ежеквартально представляют отчеты в Минэкологии об исполнении переданных полномочий, в том числе о количестве проведенных проверок.

Единица измерения данного показателя - количество проверок;

2) сокращение сверхнормативных выбросов ЗВ в атмосферный воздух от стационарных источников за счет выполнения предприятиями воздухоохранных мероприятий.

Показатель отражает сокращение сверхнормативных выбросов предприятий при их максимальной нагрузке, полученное от выполненных предприятиями в предыдущем году воздухоохранных мероприятий.

Прогнозные значения показателя рассчитаны по данным проектов нормативов ПДВ предприятий, для которых актами Губернатора Челябинской области установлены сроки поэтапного достижения ПДВ.

Фактические значения показателя определяются по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

При расчете фактических значений показателя используются данные государственной статистической отчетности по форме 2-ТП (воздух) и (или) иная информация предприятий, выполняющих мероприятия по достижению нормативов ПДВ и (или) завершивших их выполнение в отчетном году и (или) в году, предшествующем отчетному.

Значение показателя определяется посредством суммирования достигнутых каждым предприятием объемов снижения сверхнормативных выбросов ЗВ в атмосферу в отчетном году, полученных в результате выполненных предприятием воздухоохранных мероприятий в предыдущем году.

Единица измерения данного показателя - тыс. тонн;

3) доля населения Челябинской области, образованные ТБО от деятельности которого размещаются на полигонах.

Показатель отображает обеспеченность Челябинской области полигонами для размещения ТБО по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Значение показателя равно отношению количества населения Челябинской области, образованные ТБО от деятельности которого размещаются на полигонах, к общему количеству населения Челябинской области, умноженному на 100 процентов.

При расчете показателя на 2014 - 2017 годы использованы статистические данные о среднегодовой численности постоянного населения Челябинской области за 2013 год.

Данные о количестве полигонов, построенных по проектам, имеющим заключение государственной экологической экспертизы, и введенных в эксплуатацию в отчетном году, предоставляются органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления предоставляют указанные данные в Минэкологии по запросу в рамках ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, осуществляемого в соответствии с Законом Челябинской области N 76-ЗО. Единица измерения данного показателя - процентов;

4) количество полигонов ТБО, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Показатель является количественным выражением наличия на территории Челябинской области специально оборудованных сооружений (полигонов), предназначенных для захоронения ТБО.

Фактические значения показателя определяются по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Значение показателя за отчетный год определяется путем суммирования количества полигонов, действующих на территории Челябинской области по состоянию на 1 января 2013 года, с количеством полигонов, построенных по проектам, имеющим заключение государственной экологической экспертизы и введенных в эксплуатацию в отчетном году.

Данные о количестве полигонов, построенных по проектам, имеющим заключение государственной экологической экспертизы и введенных в эксплуатацию в отчетном году, предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области.

Органы местного самоуправления предоставляют указанные данные в Минэкологии по запросу в рамках ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, осуществляемого в соответствии с Законом Челябинской области N 76-ЗО.

Единица измерения данного показателя - единиц;

5) доля площади Челябинской области, занятая ООПТ.

В цель государственной программы включено сохранение природных комплексов. К таким комплексам относятся ООПТ федерального, регионального и местного значения.

Показатель равен отношению суммарной площади ООПТ федерального, регионального и местного значения к общей площади территории Челябинской области (88529 кв. километров), выраженному в процентах.

По состоянию на 1 января 2013 года суммарная площадь ООПТ составляет 8529,1 кв. километра.

Сведения о площадях ООПТ содержатся в государственном кадастре ООПТ, предоставляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, публикуются в Государственном докладе об охране окружающей среды в Российской Федерации и комплексном докладе об охране окружающей среды в Челябинской области.

Единица измерения данного показателя - процентов;

6) сохранность основных охраняемых на ООПТ объектов животного мира.

К основным охраняемым на территории заказников объектам животного мира относятся косуля, лось, кабан, тетерев, глухарь. На сохранность и рост их численности влияют организация охраны, своевременность и достаточный объем биотехнических мероприятий, проводимых для улучшения кормовой базы, смягчения последствий суровых зим, засушливого лета и прочих неблагоприятных условий.

Показатель характеризует обеспечение на территории заказников неснижения численности вышеуказанных объектов животного мира по сравнению с предыдущим годом. Численность охраняемых объектов определяется на основании проводимого ежегодно государственного мониторинга методом зимнего маршрутного учета. Данные по численности подводятся в марте года, следующего за отчетным. Данные государственного мониторинга направляются в Министерство природных ресурсов Российской Федерации для включения в государственный охотхозяйственный реестр.

Показатель равен среднеарифметическому отношению численности охраняемых видов животных за отчетный год к их численности в предыдущий год, умноженному на 100 процентов.

Единица измерения данного показателя - процентов;

7) обеспеченность граждан, проживающих на подвергшихся радиационному воздействию территориях, объектами инфраструктуры: объектами газоснабжения, устойчивыми источниками водоснабжения, внутрипоселковыми дорогами.

Показатель обеспеченности граждан, проживающих на поставарийных территориях, объектами газоснабжения определяется по формуле:

 - показатель обеспеченности граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных на поставарийных территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, объектами газоснабжения (процентов);

 - количество граждан, проживающих на указанных территориях и обеспеченных объектами газоснабжения (человек);

SUM N - количество граждан, проживающих на указанных территориях (человек).

Единица измерения данного показателя - процентов.

Показатель обеспеченности граждан, проживающих на поставарийных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения определяется по формуле:

 - показатель обеспеченности граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных на поставарийных территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, объектами газоснабжения (процентов);

 - количество граждан, проживающих на указанных территориях и обеспеченных объектами газоснабжения (человек);

SUM N - количество граждан, проживающих на указанных территориях (человек).

Единица измерения данного показателя - процентов.

Показатель обеспеченности граждан, проживающих на поставарийных территориях, внутрипоселковыми дорогами определяется протяженностью введенных в рамках подпрограммы "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" и обеспечение радиационной безопасности Челябинской области" на 2014 - 2016 годы в эксплуатацию внутрипоселковых дорог в отчетном году.

Единица измерения данного показателя - километров.

Показатель обеспеченности граждан, проживающих на поставарийных территориях, объектами водоотведения определяется протяженностью введенных в рамках подпрограммы "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" и обеспечение радиационной безопасности Челябинской области" на 2014 - 2016 годы в эксплуатацию канализационных сетей в отчетном году.

Единица измерения данного показателя - километров.

Источником получения информации о данных показателях служат разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;

8) обеспечение защитных и реабилитационных мероприятий в лесном фонде на территории ВУРС.

Показатель устройства и ухода за противопожарными барьерами определяется протяженностью устройства противопожарных барьеров на территории ВУРС в отчетном году.

Единица измерения данного показателя - километров.

Показатель лесовосстановления определяется площадью территории ВУРС, на которой осуществлялись лесопосадки и уборка погибших насаждений в отчетном году.

Единица измерения данного показателя - гектаров.

Показатель приобретения специализированной техники определяется количеством приобретенной техники для выполнения мероприятий по реабилитации радиационно загрязненных лесных участков на территории ВУРС в отчетном году.

Единица измерения данного показателя - единиц;

9) количество оформленных РГП территорий Челябинской области.

Показатель определяется суммой подготовленных РГП за отчетный год, включая РГП Челябинской области и муниципальных образований Челябинской области.

РГП публикуются на сайте Минэкологии.

Единица измерения данного показателя - единиц;

10) количество населенных пунктов, в которых ведутся регулярные наблюдения за химическим загрязнением атмосферного воздуха.

В настоящее время государственной наблюдательной сетью ведется мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в трех городах Челябинской области: Челябинске, Магнитогорске, Златоусте.

Значение показателя определяется посредством подсчета населенных пунктов, в которых осуществляется хотя бы одно из перечисленных ниже наблюдений:

мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на стационарных постах наблюдения Челябинского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";

регулярные наблюдения за качеством атмосферного воздуха в рамках государственной программы.

Информация о результатах мониторинга, проводимого в рамках государственной программы, публикуется на сайте Минэкологии.

Единица измерения данного показателя - населенных пунктов;

11) издание ежегодного комплексного доклада о состоянии окружающей среды.

Показатель характеризует обязательность, регулярность, комплексность обеспечения населения, органов власти Челябинской области достоверной информацией о состоянии и охране окружающей среды на территории Челябинской области. В подготовке комплексного доклада используется информация, полученная в результате мониторинга окружающей среды на территории Челябинской области, в том числе в рамках реализации государственной программы, проведенных исследований, надзорных мероприятий и иной деятельности органов государственной власти Челябинской области.

Комплексный доклад публикуется на сайте Минэкологии, печатное издание распространяется в органах государственной власти Челябинской области, передается в библиотеки, вузы Челябинской области.

Единица измерения данного показателя - количество комплексных докладов;

12) доля ООПТ, по которым разработаны границы.

Определяет степень завершения процесса по разработке границ региональных ООПТ и определяется как отношение количества ООПТ, для которых по состоянию на начало года, следующего за отчетным, разработаны проекты границ ООПТ, к общему количеству региональных ООПТ (по состоянию на 1 января 2014 года - 153 ООПТ).

Единица измерения данного показателя - процентов.

Раздел X. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

29. Государственная программа содержит следующие подпрограммы:

"Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Челябинской области на 2014 - 2016 годы" (приложение 3 к государственной программе);

"Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" и обеспечение радиационной безопасности Челябинской области" на 2014 - 2016 годы (приложение 4 к государственной программе).

                                   Приложение 1

                                   к государственной программе

                                   Челябинской области

                                   "Охрана окружающей среды

                                   Челябинской области"

                                   на 2014 - 2017 годы

                                Система

                   мероприятий государственной программы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Финансовые ресурсы, тыс. рублей						Ожидаемый результат
				источник	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	всего
	Итого по направлениям	Минэкологии		областной бюджет	21420,0	50665,6	50665,6	50665,6	173416,8
Мероприятия по направлению "Снижение загрязнения окружающей среды"
	Итого по направлению	Минэкологии		областной бюджет	12040,0	18935,2	18935,2	18935,2	68845,6
1.	Организация и осуществление регионального государственного экологического надзора, в том числе:	Минэкологии	2014 - 2017 годы							обеспечение соблюдения природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами, подлежащими региональному контролю
	реализация переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области	органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2017 годы	областной бюджет	15935,2 <*>	15935,2	15935,2	15935,2	47805,6
2.	Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня	Минэкологии	2014 - 2017 годы		-	-	-		-
3.	Осуществление мер по охране атмосферного воздуха, в том числе:
	осуществление регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ: получение прогноза и оперативное оповещение о возникновении периодов НМУ в промышленных городах Челябинской области	Минэкологии	2014 - 2017 годы	областной бюджет	920,0	1090,0	1090,0	1090,0	4190,0	защита населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающего жизни и здоровью людей, в периоды НМУ
	контроль результатов выполнения предприятиями Челябинской области планов мероприятий поэтапного достижения ПДВ: получение данных о фактическом загрязнении атмосферного воздуха на селитебных территориях в зонах влияния предприятий, достигших нормативов ПДВ	Минэкологии	2014 - 2017 годы	областной бюджет	7920,0	1000,0	1000,0	1000,0	10920,0	в 2014 году - оценка достижения промышленными предприятиями нормативов ПДВ; в период 2015 - 2017 годов - создание базы данных выбросов от стационарных источников промышленных предприятий и автомагистралей, программно-технических средств для сводных расчетов загрязнения атмосферы в городах Челябинской области и оценки (допустимого, фактического) вклада конкретных источников в общее загрязнение
	организация регулярных наблюдений за химическим загрязнением атмосферного воздуха на территориях городов, где нет государственной наблюдательной сети: в Карабаше, Верхнем Уфалее, Сатке	Минэкологии	2014 - 2017 годы	областной бюджет	3200,0	910,0	910,0	910,0	5930,0	получение объективной информации об уровнях загрязнения атмосферного воздуха на территориях населенных пунктов: в 2014 году - в городах Карабаш, Верхний Уфалей, Сатка; в 2015 - 2017 годах - в городе Карабаше
Мероприятия по направлению "Охрана ООПТ регионального значения, растительного и животного мира Челябинской области"
	Итого по направлению	Минэкологии		областной бюджет	8467,5657	31730,4	31730,4	31730,4	103658,7657
4.	Организация и обеспечение режима ООПТ регионального значения, включая:	Минэкологии	2014 - 2017 годы	областной бюджет	7871,2941	31730,4	31730,4	31730,4	103062,4941	выработка и принятие необходимых мер по недопущению негативного влияния на ООПТ, которое может привести к ухудшению состояния ООПТ либо к ее ликвидации; утверждение границ и индивидуальных положений для ООПТ; предотвращение неправомерной регистрации объектов недвижимости в границах ООПТ
	реализация положений схемы развития и размещения ООПТ Челябинской области	Минэкологии	2014 - 2017 годы	областной бюджет	3935,1492	2000,0	2000,0	2000,0	9935,1492	комплексное экологическое обследование, разработка проектов границ ООПТ и их охранных зон, обновление сведений по ООПТ в государственном кадастре ООПТ, оценка и прогноз состояния ООПТ с учетом влияния природных и антропогенных факторов воздействия, выработка рекомендаций по сохранению и восстановлению численности охраняемых объектов животного и растительного мира на территории региональных заказников
	осуществление государственного надзора в области охраны и использования ООПТ	Минэкологии	2014 - 2017 годы	областной бюджет	-	-	-		-	обеспечение соблюдения законодательства на ООПТ регионального значения
	охрана ООПТ регионального значения и объектов растительного и животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на ООПТ, включая эколого-просветительскую работу с населением по вопросам охраны и использования ООПТ	ОГУ ООПТ (по согласованию)	2014 - 2017 годы	областной бюджет	27737,0 <*>	29730,4	29730,4	29730,4	89191,2	пресечение и предупреждение нарушений режима ООПТ регионального уровня; снижение антропогенной нагрузки на ООПТ при использовании их в рекреационных целях; сохранение объектов животного и растительного мира на ООПТ
	проведение работ по поддержанию режима особой охраны ООПТ	Минэкологии, ОГУ ООПТ (по согласованию)	2014 - 2017 годы	областной бюджет	3936,1449	0	0	0	3936,1449	проведение биотехнических мероприятий, поддержание территорий, используемых в рекреационных целях, в удовлетворительном санитарном состоянии, установка информационных знаков, проведение просветительских мероприятий и другое
5.	Ведение Красной книги Челябинской области, в том числе: проведение исследовательских работ по выявлению и ревизии мест обитания (произрастания) редких, охраняемых объектов животного и растительного мира; подготовка новой редакции Красной книги Челябинской области	Минэкологии	2014 - 2017 годы	областной бюджет	596,2716	0	0	0	596,2716	данные о популяциях видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Челябинской области, их состоянии, выработка мер по их сохранению
Мероприятия по направлению "Информирование о состоянии окружающей среды и участие в эколого-просветительских мероприятиях"
	Итого по направлению	Минэкологии	2014 - 2017 годы	областной бюджет	912,4343	0	0	0	912,4343
6.	Мероприятия эколого-просветительской и информационной направленности: подготовка и издание печатных и иных информационных материалов о состоянии и охране окружающей среды в Челябинской области, организация проведения семинаров, выставок, конференций, конкурсов регионального уровня и участие в них; изготовление и прокат социальной рекламы и другое	Минэкологии	2014 - 2017 годы	областной бюджет	912,4343	0	0	0	912,4343	издание/размещение на официальном сайте Минэкологии ежегодного комплексного доклада о состоянии окружающей среды Челябинской области, обеспечение населения и органов государственной власти Челябинской области достоверной информацией о состоянии окружающей среды; повышение экологической культуры учащихся и населения Челябинской области
Подпрограмма "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Челябинской области на 2014 - 2016 годы"
	Итого по подпрограмме			всего, в том числе:	3847,0905	0	0	0	3847,0905
				областной бюджет	3605,9005	0	0	0	3605,9005
				местный бюджет	241,19	0	0	0	241,19
7.	Проектирование и строительство объектов размещения ТБО, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство полигонов ТБО	Минэкологии, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2016 годы	областной бюджет	3605,9005	0	0	0	3605,9005	строительство полигона ТБО
				местный бюджет	241,19	0	0	0	241,19
8.	Обеспечение информацией об обращении с отходами на территории Челябинской области	Минэкологии	2014 - 2016 годы	областной бюджет	0	0	0	0	0	создание и ведение регионального кадастра отходов
Подпрограмма "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" и обеспечение радиационной безопасности Челябинской области" на 2014 - 2016 годы
	Итого по подпрограмме, в том числе:		2014 - 2016 годы	областной бюджет	5000,0	0	0	0	5000,0
		Минэкологии			340,0	0	0	0	340,0
		Минстрой <**>			4660,0	0	0	0	4660,0
9.	Обеспечение радиационной безопасности населения территорий, подвергшихся радиационному воздействию	Минстрой	2014 - 2016 годы	областной бюджет	4660,0	0	0	0	4660,0	повышение качества жизни населения поставарийных территорий
10.	Контроль за радиационной обстановкой на территории Челябинской области	Минэкологии	2014 - 2016 годы	областной бюджет	340,0	0	0	0	340,0	обеспечение радиационной безопасности населения путем своевременного принятия решений за счет получения достоверной оперативной информации о динамике радиационных параметров атмосферного воздуха, водных объектов, текущих доз облучения на поставарийных территориях, а также за счет радиационно-гигиенической паспортизации территорий
11.	Информационное обеспечение населения Челябинской области	Минэкологии	2014 - 2016 годы	областной бюджет	0	0	0	0	0	снижение социально-психологической напряженности населения, проживающего на территории районов, пострадавших в результате радиационных аварий на производственном объединении "Маяк", за счет предоставления достоверной информации о современном радиационном воздействии на окружающую среду, о мерах по преодолению последствий радиационных аварий, о социальных гарантиях категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча
	Итого по государственной программе			всего, в том числе:	30267,0905	50665,6	50665,6	50665,6	182263,8905
				областной бюджет - всего, в том числе:	30025,9005	50665,6	50665,6	50665,6	182022,7005
		Минэкологии			25365,9005	50665,6	50665,6	50665,6	177362,7005
		Минстрой			4660,0	0	0	0	4660,0
				местный бюджет	241,19	0	0	0	241,19