Постановление Администрации города Челябинска Челябинской области от 29.01.2016 № 26-п

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.01.2016 г. N 26-п

   г. Челябинск

           Утратило силу - Постановление Администрации города Челябинска

                               Челябинской области от 12.07.2017 № 290-п

О внесении изменения в постановление

Главы города Челябинска от 04.07.2001 N 827-п

В соответствии с решением Челябинской городской Думы от 26.05.2015 N 9/2 "О принятии Устава города Челябинска"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменение в постановление Главы города Челябинска от 04.07.2001 N 827-п "О структуре Управления экологии и природопользования", изложив приложение 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу постановление Администрации города Челябинска от 21.04.2015 N 74-п "О внесении изменений в постановление Главы города Челябинска от 04.07.2001 N 827-п".

3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

4. Внести настоящее постановление в раздел 2 "Органы и должностные лица местного самоуправления, муниципальная служба" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы города Челябинска Параничева Ю.В.

Глава города Челябинска              Е.Н. Тефтелев

Приложение

к постановлению

Администрации

города Челябинска

от 29 января 2016 г. N 26-п

Положение

об Управлении экологии и природопользования

Администрации города Челябинска

I. Общие положения

1. Управление экологии и природопользования Администрации города Челябинска (далее - Управление) создано в соответствии с постановлением Главы города Челябинска от 04.07.2001 N 827-п "О структуре Управления экологии и природопользования".

2. Управление является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Челябинска. Деятельность Управления координирует и контролирует Первый заместитель Главы города Челябинска в рамках полномочий.

3. Управление является юридическим лицом со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печати, штампы и бланки со своим наименованием, осуществляет имущественные, иные права и обязанности, представляет интересы Администрации города Челябинска (далее - Администрация города) в органах государственной власти и местного самоуправления, судебных органах по вопросам местного значения, связанным с экологией и природопользованием.

4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом города Челябинска, муниципальными правовыми актами города Челябинска, Регламентом Администрации города Челябинска, Положением об Управлении экологии и природопользования Администрации города Челябинска (далее - Положение).

5. Настоящее Положение может дополняться и изменяться в зависимости от изменения основных задач и функций Управления.

6. Полное наименование Управления - Управление экологии и природопользования Администрации города Челябинска, сокращенное наименование - УЭиПП.

7. Юридический адрес: 454048, г. Челябинск, ул. Блюхера, 10.

II. Основные задачи

8. Основными задачами Управления является решение вопросов местного значения в сфере:

1) охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности населения;

2) охраны, воспроизводства и использования природных ресурсов;

3) обращения с отходами производства и потребления, рационального использования вторичных материальных ресурсов;

4) озеленения территории города Челябинска.

III. Функции

9. В соответствии с возложенными на него задачами Управление выполняет следующие функции:

1) осуществляет разработку и реализацию муниципальных природоохранных программ, участвует в разработке региональных природоохранных программ;

2) участвует в разработке проектов текущих и перспективных планов экономического и социального развития города Челябинска в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов;

3) осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов города Челябинска по вопросам, регулирующим отношения в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов;

4) исполняет бюджет города Челябинска по отрасли "Охрана окружающей среды" в соответствии с расходными обязательствами;

5) осуществляет в установленном порядке полномочия главного распорядителя бюджетных средств города Челябинска, администратора доходов бюджета города Челябинска в соответствии с возложенными полномочиями;

6) выполняет полномочия муниципального заказчика в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

7) участвует в установленном порядке от имени Администрации города Челябинска в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории города Челябинска;

8) осуществляет комплексное управление зеленым фондом города Челябинска, является органом управления зеленым фондом города Челябинска;

9) осуществляет на территории города Челябинска в рамках полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, отдельные государственные полномочия по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных;

10) осуществляет организацию мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Челябинска;

11) участвует в работе по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в рамках полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

12) осуществляет управление и муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Челябинска;

13) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

14) осуществляет государственную регистрацию заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы, участвует в качестве наблюдателя при проведении государственной экологической экспертизы по вопросам намечаемой хозяйственной деятельности на территорий города Челябинска в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

15) участвует в согласовании условий предоставления в пользование поверхностных водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;

16) представляет права и законные интересы Управления и муниципального образования "город Челябинск" в установленной сфере деятельности, в том числе в правоохранительных и судебных органах, в делах о нанесении ущерба от несанкционированного сноса зеленых насаждений от имени муниципального образования "город Челябинск";

17) осуществляет прием и рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

16) анализирует и обобщает информацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

19) представляет информацию о состоянии окружающей среды на территории города Челябинска в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

20) осуществляет обработку, в том числе хранение и предоставление, персональных данных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

21) участвует в создании и осуществляет контроль деятельности подведомственных муниципальных предприятий в части управления, выполнения уставных задач, структуры, перспективы развития, планирования деятельности и ликвидации предприятий;

22) участвует в организации совместно со структурными подразделениями аппарата Администрации города, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, образовательными учреждениями системы всеобщего непрерывного экологического воспитания и образования;

23) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска.

IV. Права

10. Для выполнения возложенных на Управление задач и функций Управление имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке информацию, справки, материалы и прочие сведения, необходимые для выполнения задач и функций, возложенных на Управление;

2) вносить на рассмотрение должностных лиц Администрации города предложения, инициировать подготовку проектов муниципальных правовых актов города Челябинска и иных документов, связанных с возложенными на Управление задачами и функциями;

3) согласовывать в установленном порядке проекты правовых актов Администрации города, должностных лиц местного самоуправления Администрации города и иных документов;

4) осуществлять все права муниципального заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе на договорной основе, сторонние организации и отдельных специалистов для выполнения задач и функций, возложенных на Управление;

6) представлять по поручению Главы города Челябинска интересы Администрации города во всех учреждениях, организациях, предприятиях и государственных органах по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление задач и функций;

7) организовывать совещания с участием руководителей и представителей структурных подразделений аппарата Администрации города, отраслевых (функциональных) органов Администрации города, администраций внутригородских районов города Челябинска, подведомственных им предприятий и учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

8) осуществляет иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Челябинска в пределах своей компетенции.

V. Руководство Управлением

11. Руководит деятельностью Управления начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Челябинска по представлению Первого заместителя Главы города Челябинска.

12. На должность начальника Управления назначается лицо, имеющее законченное высшее образование. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей лица, назначаемого на должность начальника Управления, устанавливаются в соответствии с законодательством Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска.

13. Начальник Управления:

1) обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление;

2) организует деятельность и несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления, состояние трудовой дисциплины;

3) представляет на утверждение Первому заместителю Главы города Челябинска в рамках полномочий:

- структуру и штат Управления;

- планы работы Управления;

4) утверждает штатное расписание Управления;

5) определяет задачи и функции Управления, утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;

6) обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки поручений Главы города Челябинска, Первого заместителя Главы города Челябинска и иных должностных лиц местного самоуправления Администрации города по вопросам, находящимся в компетенции Управления;

7) издает приказы и подписывает служебную документацию по вопросам, находящимся в компетенции Управления;

8) представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности без доверенности;

9) ведет личный прием граждан;

10) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления;

11) утверждает Правила внутреннего трудового распорядка Управления;

12) применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Управления;

13) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;

14) организует работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Управлении;

15) осуществляет:

- контроль исполнения работниками Управления должностных обязанностей и соблюдения трудовой дисциплины;

- контроль соблюдения работниками Управления правил внутреннего трудового распорядка Управления;

- контроль и непосредственное руководство работой по охране труда в Управлении;

- контроль и непосредственное руководство системой пожарной безопасности в Управлении;

- контроль деятельности подведомственных муниципальных предприятий;

16) является ответственным и обеспечивает проведение работ по защите информации в Управлении;

17) открывает и закрывает счета в банках, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы Управления;

18) распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации имуществом и средствами, закрепленными за Управлением, заключает договоры и соглашения от имени Управления, выдает доверенности;

19) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, защиту имущественных прав и интересов Управления;

20) созывает и проводит по согласованию с Первым заместителем Главы города Челябинска совещания по вопросам, находящимся в компетенции Управления;

21) согласовывает (визирует) проекты правовых актов Администрации города и должностных лиц местного самоуправления Администрации города в соответствии с Положением о правовых актах, принимаемых (издаваемых) в Администрации города;

22) соблюдает:

- конфиденциальность в отношении любых персональных данных, доступ к которым был получен при исполнении должностных обязанностей, а также после увольнения с муниципальной службы;

- инструкции по охране труда, пожарной безопасности, правила техники безопасности;

- ограничения, выполняет обязательства, не нарушает запреты, установленные федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции",

- Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации города;

23) не допускает поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо согласие принять взятку или просьба о даче взятки;

24) уведомляет работодателя обо всех ситуациях склонения его к коррупционным правонарушениям;

25) информирует работодателя о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

26) совершает иные действия по руководству Управлением.

14. В отсутствие начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления.

15. Структуру и штат Управления утверждает Первый заместитель Главы города Челябинска в рамках полномочий.

16. Должности руководителей Управления относятся к должностям муниципальной службы. Должности работников Управления относятся к должностям муниципальной службы и должностям, не отнесенным к должностям муниципальной службы и осуществляющим техническое обеспечение деятельности Управления.

VI. Имущество и средства Управления

17. Управление содержится за счет средств бюджета города Челябинска в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города Челябинска на текущий год.

18. Имущество Управления закреплено за ним на правах оперативного управления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Челябинска.

19. Управление ведет бухгалтерский учет средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, инструкциями и иными нормативными документами.

20. Управление в установленном порядке представляет в соответствующие органы государственную, статистическую и бухгалтерскую отчетность.

VII. Ответственность

21. Управление (в лице начальника Управления) несет дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций.

22. Работники Управления несут дисциплинарную ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

23. Проверка деятельности Управления осуществляется установленном законодательством Российской Федерации порядке.

VIII. Взаимоотношения с другими подразделениями

24. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций взаимодействует со всеми структурными подразделениями аппарата Администрации города, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, органами местного самоуправления внутригородских районов города Челябинска, председателями постоянных комиссий и аппаратом Челябинской городской Думы, территориальными подразделениями органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов, санитарно-эпидемиологического надзора, земельного контроля, государственного экологического мониторинга, структурными подразделениями Правительства Челябинской области, осуществляющими деятельность в сфере охраны окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов, предприятиями, организациями и учреждениями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

IX. Порядок реорганизации и ликвидации

25. Деятельность Управления прекращается путем его ликвидации или реорганизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

26. Решение о реорганизации или ликвидации Управления принимается Главой города Челябинска.

27. При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемнику в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. При ликвидации Управления документы постоянного хранения, по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета) передаются на хранение в Архивный отдел Администрации города.

29. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление прекращает свою деятельность с момента внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

Начальник Управления

экологии и природопользования

Администрации

города Челябинска              С.В. Антипов