Постановление Правительства Челябинской области от 22.04.2016 № 218-П

--------------------------------

<*> Код ведомственной структуры расходов.

<**> Код функциональной статьи расходов.

<***> Код вида расходов.

<****> Код целевой статьи расходов, действующий в 2016 году.

<*****> Кроме того, средства в сумме 41988,67 тыс. рублей, которые предусмотрены в рамках государственной программы Челябинской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Челябинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 353-П "О государственной программе Челябинской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Челябинской области на 2014 - 2020 годы".

<******> Протяженность вводимых в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с учетом индикатива, предусмотренного государственной программой Челябинской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Челябинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 353-П "О государственной программе Челябинской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Челябинской области на 2014 - 2020 годы".

<*******> Кроме того, средства в сумме 571683,60 тыс. рублей, которые предусмотрены в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий в Челябинской области на 2016 - 2020 годы" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 690-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы".

<********> Размер средств федерального бюджета рассчитан согласно Методическим рекомендациям по разработке (корректировке) региональных программ субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации.

<*********> Протяженность вводимых в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с учетом индикатива, предусмотренного подпрограммой "Устойчивое развитие сельских территорий в Челябинской области на 2016 - 2020 годы" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 690-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства Челябинской области на 2016 - 2020 годы".

Приложение 2

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие дорожного хозяйства

в Челябинской области

на 2015 - 2022 годы"

(в редакции

постановления

Правительства

Челябинской области

от 22.04.2016 г. N 218-П)

                        Условия предоставления и методика

                    расчета размера субсидий местным бюджетам

              из областного бюджета на софинансирование расходных

                  обязательств по строительству, реконструкции,

                   капитальному ремонту, ремонту и содержанию

            автомобильных дорог общего пользования местного значения

                               I. Общие положения

1. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренные государственной программой Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства в Челябинской области на 2015 - 2022 годы" (далее именуются - субсидии), предоставляются на софинансирование расходных обязательств:

1) по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения (в том числе на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения);

2) по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения.

2. Условием предоставления субсидий в очередном финансовом году (за исключением субсидий, предоставляемых в 2016 году) является представление органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области) в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему следующих документов:

1) перечня объектов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, предлагаемых к софинансированию за счет субсидии на очередной финансовый год;

2) выписки из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о бюджете муниципального образования Челябинской области на очередной финансовый год, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;

3) копии утвержденной муниципальной программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, предусматривающей мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения с указанием проектно-сметной стоимости и объемов финансирования из местного бюджета по каждому объекту (мероприятию);

4) утвержденной проектной (сметной) документации (локальных смет и сводного сметного расчета), положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Заявление и документ, предусмотренный подпунктом 1 настоящего пункта, должны быть представлены в Министерство не позднее 15 декабря текущего финансового года.

Документы, предусмотренные подпунктами 2 - 4 настоящего пункта, должны быть представлены в Министерство не позднее 15 января очередного финансового года.

3. В 2016 году субсидии предоставляются при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство в срок до 29 апреля 2016 года заявления и прилагаемых к нему следующих документов:

1) перечня объектов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, предлагаемых к софинансированию за счет субсидии в 2016 году;

2) выписки из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о бюджете муниципального образования Челябинской области на 2016 год, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;

3) копии утвержденной муниципальной программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, предусматривающей мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения с указанием проектно-сметной стоимости и объемов финансирования из местного бюджета по каждому объекту (мероприятию);

4) утвержденной проектной (сметной) документации (локальных смет и сводного сметного расчета), положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:

1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования субсидий в предыдущем финансовом году;

2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий (с учетом планируемого уменьшения доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения);

3) наличие объектов незавершенного строительства, реконструкции и капитального ремонта в приоритетных мероприятиях муниципальных образований Челябинской области.

5. Размер субсидии местному бюджету на софинансирование расходного обязательства по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения (капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения) (S) определяется по формуле:

                  S = S общ x (Р / Р общ + L / L общ) / 2, где:

S общ - общий размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области на строительство и реконструкцию (капитальный ремонт, ремонт и содержание) автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствующем финансовом году;

Р - численность населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования Челябинской области;

Р общ - численность населения, проживающего на территории Челябинской области;

L - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующего муниципального образования, используемая для расчета дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;

L общ - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Челябинской области, используемая для расчета дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации.

                      II. Порядок предоставления субсидий

6. Министерство в течение десяти рабочих дней после представления заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящих Условий и методики (в 2016 году - заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящих Условий и методики), проводит проверку комплектности представленных документов и сроков представления документов, а также проверку достоверности сведений, указанных в документах, путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных документах, и (или) направления запросов в органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. После проведения проверки Министерство принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;

2) представление неполного комплекта документов, нарушение сроков, указанных в пункте 2 настоящих Условий и методики (при предоставлении субсидии в 2016 году - нарушение сроков, указанных в пункте 3 настоящих Условий и методики).

8. Министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, представивший заявление о предоставлении субсидии, письменное уведомление о принятом решении о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

9. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - соглашения), в которых должны быть предусмотрены:

1) целевое назначение субсидии;

2) размер субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

3) условия и порядок приостановления предоставления субсидии;

4) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

5) значения показателей результативности предоставления субсидий:

для субсидий, предоставляемых местным бюджетам на софинансирование строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, - протяженность вводимых в эксплуатацию автомобильных дорог (километров) в очередном финансовом году;

для субсидий, предоставляемых местным бюджетам на софинансирование капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, - протяженность отремонтированных дорог (километров) в очередном финансовом году.

10. Предоставление субсидий муниципальным образованиям Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

11. В случае увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в текущем финансовом году, выделенные средства распределяются Министерством в соответствии с пунктами 4, 5, 8 - 10 настоящих Условий и методики между городскими округами и муниципальными районами Челябинской области, органы местного самоуправления которых подали заявление о предоставлении субсидий за счет дополнительно выделенных средств в течение 15 рабочих дней со дня опубликования на официальном сайте Министерства информации о предоставлении субсидии за счет дополнительно выделенных средств, и на основании документов, представленных в Министерство в соответствии с пунктом 2 настоящих Условий и методики (в случае предоставления субсидий в 2016 году - на основании документов, представленных в Министерство в соответствии с пунктом 3 настоящих Условий и методики).

Информация о дополнительных объемах бюджетных ассигнований должна быть размещена на официальном сайте Министерства в течение 2 рабочих дней со дня доведения дополнительных объемов бюджетных ассигнований.

12. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном порядке в соответствии с заявкой о перечислении субсидий.

13. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет.

При наличии потребности в остатке субсидии, не использованной в истекшем финансовом году, указанный остаток может быть использован в очередном финансовом году на соответствующие цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Перечисление субсидии в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется ответственным исполнителем государственной программы, исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство:

1) ежемесячный отчет об использовании субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;

2) ежегодный отчет об использовании субсидий - до 15 декабря отчетного года.

17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящих Условий и методики, несвоевременное представление отчетности и нецелевое использование субсидии.

18. Министерство осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области условий соглашения.

Приложение 3

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие дорожного хозяйства

в Челябинской области

на 2015 - 2022 годы"

(в редакции

постановления

Правительства

Челябинской области

от 22.04.2016 г. N 218-П)

                                    Сведения

                о целевых показателях государственной программы

N п/п	Наименование целевых показателей	Единица измерения	2003 - 2012 годы	2013 - 2022 годы	В том числе по годам:
					2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Задача: создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения
1.	Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации, в том числе:	километров	-	-	19671	19682	19696	19702	19707	19714	19722	19728	19734	19740
	сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения	километров	-	-	8674	8682	8696	8699	8704	8709	8715	8719	8721	8723
	сети автомобильных дорог общего пользования местного значения	километров	-	-	10997	11000	11000	11003	11003	11005	11007	11009	11013	11017
Задача: обеспечение устойчивого функционирования дорожной сети
2.	Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, в том числе:	километров	355,56	705,44	76,36	34,60	71,27	73,03	75,03	75,03	75,03	75,03	75,03	75,03
	автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения	километров	345,16	661,32	69,75	18,69	61,67	73,03	73,03	73,03	73,03	73,03	73,03	73,03
	автомобильных дорог общего пользования местного значения	километров	10,40	44,12	6,61	15,91	9,60	-	2,00	2,00	2,00	2,00	2,00	2,00
Задача: совершенствование существующих и создание новых оптимальных региональных маршрутов движения
3.	Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации в результате строительства новых автомобильных дорог, в том числе:	километров	237,27	132,29	50,06	17,37	25,47	3,9	7,49	5,0	6,0	7,0	5,0	5,0
	сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения	километров	234,7	97,59	45,48	8,85	15,87	3,9	5,49	3,0	4,0	5,0	3,0	3,0
	сети автомобильных дорог общего пользования местного значения	километров	2,57	34,70	4,58	8,52	9,60	-	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
Задача: увеличение протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям
4.	Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог, в том числе:	километров	118,29	573,13	26,29	17,22	45,80	69,13	67,54	70,03	69,03	68,03	70,03	70,03
	сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения	километров	110,46	563,72	24,27	9,83	45,80	69,13	67,54	70,03	69,03	68,03	70,03	70,03
	сети автомобильных дорог общего пользования местного значения	километров	7,83	9,41	2,02	7,39	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача: увеличение пропускной способности существующей дорожной сети
5.	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, в том числе:	километров	2176,19	1241,2	248,04	308,87	105,3	52,97	86,02	88	88	88	88	88
	сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения	километров	1417,31	765,35	81,14	79,45	81,77	44,97	78,02	80	80	80	80	80
	сети автомобильных дорог общего пользования местного значения	километров	758,88	475,82	166,9	229,42	23,5	8	8	8	8	8	8	8
Задача: повышение безопасности дорожного движения
6.	Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года, в том числе:	километров	-	-	7700	7742	7777	7814	7848	7884	7921	7957	7992	8027
	сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения	километров	-	-	4554	4559	4565	4567	4570	4573	4576	4578	4579	4580
	сети автомобильных дорог общего пользования местного значения	километров	-	-	3146	3183	3212	3247	3278	3311	3345	3379	3413	3447
Задача: улучшение технического состояния и потребительских свойств автомобильных дорог
7.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года	процентов	52	-	52,5	52,5	52,5	52,5	52,5	52,5	52,5	52,5	52,5	52,5