Закон Челябинской области от 12.03.1999 № 71-ЗО

     3. В помещении для голосования  либо  непосредственно  перед  ним
участковая комиссия референдума оборудует стенд, на котором помещаются
информационные материалы о вопросах,  вынесенных на референдум,  текст
вопроса   или  проекта  закона,  иного  нормативного  правового  акта,
выносимого  на  референдум  области,  а  также   образцы   заполненных
бюллетеней  для  голосования на референдуме области,  в которых должны
быть  приведены  все  варианты  заполнения  бюллетеня  по  каждому  из
вопросов,  вынесенных на референдум области. В указанных материалах не
должны содержаться агитационные призывы.
     4. В  помещении  для  голосования  должна  находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.
     5. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящики
для  голосования  одновременно  находились  в   поле   зрения   членов
участковой комиссии референдума, наблюдателей.

     Статья 39. Бюллетень для голосования на референдуме области

     1. Для  проведения  референдума  области   участник   референдума
получает  бюллетень  для  голосования на референдуме области (далее по
тексту - бюллетень для голосования).
     2. Бюллетени   для  голосования  изготовляются  исключительно  по
распоряжению  и  под  наблюдением  областной  комиссии  референдума  и
являются   документами  строгой  отчетности,  степень  защиты  которых
определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Число   бюллетеней   для   голосования   не   должно  превышать  число
зарегистрированных участников референдума более чем на 3 процента.
     3. Текст   бюллетеня   для   голосования,   порядок  изготовления
бюллетеней,  их  число,  требования,  предъявляемые   к   изготовлению
бюллетеней,  утверждаются  областной  комиссией референдума не позднее
чем за 25  дней  до  дня  голосования.  Текст  бюллетеня  должен  быть
размещен только на одной его стороне.
     4. В  бюллетене  для  голосования  точно  воспроизводится   текст
вынесенного  на  референдум  области  вопроса  или  проекта  решения и
указываются  варианты  волеизъявления  голосующего  словами  "да"  или
"нет", под которыми помещаются пустые квадраты.
     5. При вынесении на  референдум  нескольких  вопросов,  вариантов
закона или иного нормативного правового акта (их статьи,  пункта), они
могут включаться в один бюллетень для голосования.  При этом  вопросы,
варианты  закона  или  иного  нормативного  правового акта (их статьи,
пункта)  последовательно  нумеруются  и  отделяются  друг   от   друга
горизонтальными линиями.  Если на референдум области вынесены варианты
закона или иного нормативного правового акта (их статьи, пункта), то в
бюллетене либо воспроизводится их текст,  либо однозначно определяется
содержание этого текста.
     6. В  случае  проведения  референдума  области в один день с иным
референдумом, выборами в органы государственной власти области, органы
местного   самоуправления   бюллетени   для   голосования   на  каждом
референдуме или выборах изготавливаются на бумаге разных  цветов  либо
каждый из них имеет отличительный знак.
     7. Каждый бюллетень для голосования должен содержать  разъяснения
о порядке его заполнения.
     8. Бюллетени для голосования типография после выбраковки передает
по  акту  не  менее  чем  двум членам областной комиссии референдума с
правом решающего голоса.  После передачи бюллетеней для голосования  в
количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии
членов областной  комиссии  референдума,  представителей  инициативной
группы уничтожают отбракованные и лишние бюллетени для голосования,  о
чем составляется  акт,  который  подписывается  всеми  присутствующими
лицами.
     9. Передача бюллетеней для голосования территориальным  комиссиям
референдума  производится  по акту,  составленному в двух экземплярах,
один из которых остается в областной комиссии  референдума,  а  второй
передается территориальной комиссии референдума, получившей бюллетени.
Указанные акты подписываются председателями  соответствующих  комиссии
референдума.
     10. Территориальные комиссии референдума  получают  от  областной
комиссии  референдума  бюллетени  для голосования не позднее чем за 20
диен до дня голосования.  Участковые комиссии референдума получают  от
территориальной  комиссии  референдума  бюллетени  для  голосования не
позднее чем за 4 дня до дня голосования.  При этом  число  бюллетеней,
передаваемых  по  акту  участковой комиссии референдума,  определяется
соответственно территориальной комиссией референдума и не может  более
чем на 0,5 процента превышать число участников референдума, включенных
в список участников референдума по  участку  комиссии  референдума  на
день передачи бюллетеней.
     11. На лицевой  стороне  в  правом  верхнем  углу  бюллетеня  для
голосования  ставятся  подписи  двух  членов  территориальной комиссии
референдума при досрочном голосовании в помещении этих  комиссии  либо
подписи  двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса при
голосовании  на  участке  референдума,  которые   заверяются   печатью
соответственно территориальной или участковой комиссии референдума. Не
заверенные соответствующей комиссией референдума бюллетени  признаются
бюллетенями   неустановленной   формы   и   при  подсчете  голосов  не
учитываются.

     Статья 40. Порядок досрочного голосования

     1. Участник  референдума  области,  который в день голосования по
тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего  постоянного
или  преимущественного  проживания  и  не  сможет  прийти в участковую
комиссию референдума,  образованную на участке референдума, на котором
он  включен  в  список  участников  референдума,  может  проголосовать
досрочно,   заполнив   бюллетень   для   голосования    в    помещении
территориальной комиссии референдума (за 15-4 дня до дня голосования),
участковой комиссии референдума (за  3-1  день  до  дня  голосования).
Заполненный бюллетень  для голосования гражданин вкладывает в конверт,
который заклеивается.  На месте склейки на конверте  ставятся  подписи
двух  членов соответствующей комиссии референдума,  которые заверяются
печатью   комиссии,   а   также   подписью   участника    референдума,
проголосовавшего  досрочно.  При  этом  не  должна быть нарушена тайна
голосования,  исключена возможность искажения волеизъявления участника
референдума,  обеспечена  сохранность бюллетеня для голосования и учет
голоса участника референдума при  установлении  итогов  голосования  и
определении результатов референдума.
     2. Запечатанные  конверты  с  бюллетенями  хранятся  в  помещении
территориальной  комиссии  референдума у секретаря комиссии до момента
передачи всех бюллетеней в участковую комиссию референдума,  затем - в
помещении участковой комиссии референдума до дня голосования.
     3. Территориальная   комиссия   референдума   составляет   список
досрочно   проголосовавших  участников  референдума.  Данная  комиссия
передает список досрочно  проголосовавших  граждан  и  конверты  с  их
бюллетенями  в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за 3
дня до дня голосования.  Участковая  комиссия  референдума  продолжает
составление   поступившего  из  территориальной  комиссии  референдума
списка участников  референдума,  проголосовавших  досрочно.  Получение
участником   референдума   бюллетеня   для   голосования  должно  быть
удостоверено  подписью  участника  референдума  в  списке   участников
референдума, проголосовавших досрочно.

     Статья 41.  Порядок  голосования  в  день  проведения референдума
области

     1. Голосование на референдуме области проводится  в  календарный
выходной день. На всех участках референдума голосование проводится с 8
до 22 часов по местному времени. (В    редакции   Закона   Челябинской
области от 05.11.2001 г. N 40-ЗО)
     2. О времени и месте  голосования  территориальные  и  участковые
комиссии  референдума  оповещают участников референдума не позднее чем
за 20 дней до дня голосования, а при проведении досрочного голосования
не  позднее  чем  за 5 дней до дня голосования через средства массовой
информации или иным способом.
     3. В   случае   проведения  референдума  области  одновременно  с
выборами   в   органы   государственной   власти,   органы    местного
самоуправления  время  начала  и окончания голосования устанавливается
одновременно со временем голосования  на  соответствующем  референдуме
или выборах.
     4. Председатель участковой комиссии референдума объявляет участок
референдума  открытым  и  предъявляет членам комиссии,  наблюдателям и
присутствующим в помещении для голосования  гражданам  все  ящики  для
голосования, которые затем опечатываются.
     5. Перед началом  голосования  председатель  участковой  комиссии
референдума    сообщает    о    количестве   участников   референдума,
проголосовавших досрочно,  предъявляет  для  визуального  ознакомления
запечатанные  конверты  с бюллетенями и список участников референдума,
проголосовавших досрочно,  проверяет целостность конвертов, наличие па
конвертах  печати  и  подписей  двух  членов  комиссии  референдума  и
участника  референдума,  проголосовавшего  досрочно.  После  этого  им
поочередно  вскрываются конверты и бюллетени опускаются в стационарный
ящик для голосования с  соблюдением  тайны  волеизъявления  участников
референдума,  проголосовавших  досрочно.  Если  из  конверта извлечены
бюллетени для голосования в большем количестве,  чем это предусмотрено
для голосования на референдуме области,  все бюллетени, извлеченные из
такого конверта, погашаются, о чем составляется акт.
     6. Число участников референдума,  проголосовавших досрочно, перед
началом голосования вносится в  строки  3  и  4  протокола  об  итогах
голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в
списке   участников   референдума   делается   отметка   "Проголосовал
досрочно".  После  этого  председатель участковой комиссии референдума
приглашает граждан,  имеющих право на участие в  референдуме  области,
приступить к голосованию.
     7.  Бюллетени  для  голосования  выдаются участникам референдума,
включенным  в  список  участников референдума по предъявлении паспорта
или заменяющего его документа. При получении бюллетеня для голосования
гражданин  проставляет  в  списке  участников референдума против своей
фамилии  серию  и  номер  паспорта  или  заменяющего  его документа. С
согласия  участника  референдума  либо  по  его  просьбе серия и номер
предъявляемого  им  паспорта  или заменяющего его документа могут быть
внесены  в список участников референдума членом комиссии референдума с
правом  решающего  голоса. Участник референдума проверяет правильность
произведенной  записи  и  расписывается.  
     (В редакции Закона Челябинской области от 05.11.2001 г. N 40-ЗО)
     8.  Каждый  участник  референдума  голосует лично. Голосование за
других  лиц  не  допускается.  Заполнение  бюллетеней  для голосования
участником референдума производится в кабине, специально оборудованном
месте,  в  которых  не  допускается  присутствие  других лиц. Участник
референдума,  не  имеющий  возможности  самостоятельно  расписаться  в
получении  бюллетеня  для  голосования  и  заполнить бюллетень, вправе
воспользоваться  для  этого  помощью  другого участника референдума за
исключением  члена  комиссии  референдума,  члена инициативной группы,
наблюдателя, предварительно устно известив об этом участковую комиссию
референдума.
     При этом в соответствующей графе  списка  участников  референдума
указываются  фамилия,  имя,  отчество,  серия  и  номер  паспорта  или
заменяющего  его  документа  лица,   оказывающего   помощь   участнику
референдума.
     (В редакции Закона Челябинской области от 05.11.2001 г. N 40-ЗО)
     9. В  случае,  если  участник  референдума   считает,   что   при
заполнении  бюллетеня  для  голосования  совершил  ошибку,  он  вправе
обратиться к члену  участковой  комиссии  референдума,  выдавшему  ему
бюллетень для голосования с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен
испорченного.  Член  участковой  комиссии  референдума  выдает   новый
бюллетень,  делая при этом соответствующую отметку в списке участников
референдума справа от фамилии соответствующего участника  референдума.
Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
     10. Голосование проводится путем внесения участником  референдума
в  бюллетень  для  голосования любого знака в соответствующем квадрате
(квадратах).  Если  гражданин  голосует  за  принятие  вынесенного  на
референдум  области  вопроса или проекта закона или иного нормативного
правового акта,  он ставит любой знак в квадрате под словом "да". Если
гражданин  голосует  против  вынесенного на референдум области вопроса
или проекта закона, иного нормативного правового акта, он ставит любой
знак в квадрате под словом "нет".
     11. Заполненные бюллетени для голосования  участники  референдума
опускают в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
     12. Председатель  участковой  комиссии  референдума   следит   за
порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для
всех присутствующих в помещении для голосования.
     13. Член  участковой комиссии референдума немедленно отстраняется
от участия в ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица  удаляются  из
помещения для голосования,  если они пытаются воспрепятствовать работе
комиссии  референдума,  нарушают  тайну   голосования   или   пытаются
воспрепятствовать   осуществлению   гражданином  права  на  участие  в
референдуме области.  Решение об этом принимается участковой комиссией
референдума.   При   этом   участковая   комиссия  референдума  вправе
обратиться в соответствующие органы  с  представлением  о  привлечении
отстраненного   члена   участковой   комиссии   референдума,  а  также
удаленного наблюдателя и иных лиц к  ответственности,  предусмотренной
федеральными законами.
     14. По  истечении  времени  голосования  на  референдуме  области
председатель  участковой  комиссии  референдума  объявляет о том,  что
получить  бюллетени  для  голосования  и  проголосовать  могут  только
граждане, уже находящиеся п помещении для голосования.

     Статья 42. Порядок голосования вне помещения для голосования

     1. В тех случаях,  когда гражданин,  имеющий право на  участие  в
референдуме  области,  не может по уважительным причинам (по состоянию
здоровья,  инвалидности  и  другим  причинам)  прибыть   в   помещение
участковой  комиссии референдума для голосования,  участковая комиссия
референдума при наличии устного обращения или письменного заявления (н
том  числе  переданных  при  содействии  других  лиц) обеспечивает ему
возможность голосования вне помещения для голосования. Голосование вне
помещения для голосования проводится только в день голосования.
     2. Заявление   (обращение)   может   быть   сделано    участником
референдума  в  любое  время  после  формирования  участковой комиссии
референдума.  Прием заявлений (обращений) об  обеспечении  голосования
вне  помещения  для голосования производится не позже чем за 4 часа до
истечения времени голосования.
     3. Участковая  комиссия  референдума  регистрирует  все  поданные
заявления (обращения) о предоставлении возможности  проголосовать  вне
помещения для голосования в специальном реестре. В реестре указывается
время поступления устного  обращения  и  проставляется  подпись  члена
комиссии, принявшего сообщение лица, передавшего обращение.
     4. В целях обеспечения  голосования  участников  референдума  вне
помещения   для   голосования   на  участке  референдума  должно  быть
необходимое количество переносных ящиков для голосования,  но не более
трех.   Количество  переносных  ящиков  для  голосования  определяется
решением территориальной  комиссии  референдума.  Каждому  переносному
ящику  для  голосования участковой комиссией референдума присваивается
порядковый номер.
     5. Члены   участковой   комиссии   референдума,   выезжающие   по
заявлениям (обращениям) участников референдума,  получают под расписку
бюллетени  для голосования.  Голосование вне помещения для голосования
проводят не менее двух членов участковой комиссии референдума с правом
решающего   голоса,  которые  должны  иметь  при  себе  предварительно
опечатанный  (опломбированный)  в  участковой   комиссии   референдума
переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для
голосования  установленной  формы,  заверенную  выписку   из   реестра
регистрации  заявлений (обращений) участников референдума,  содержащую
необходимые данные об участнике референдума и о поступившем  заявлении
(обращении)  о предоставлении возможности проголосован,  вне помещения
для   голосования,   поступившие   письменные   заявления   участников
референдума  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования,  а также необходимые  письменные  принадлежности  для
заполнения   участником   референдума  бюллетеня  для  голосования  на
референдуме области.
     6. При  проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума  с  правом
совещательного  голоса,  наблюдатели.  При  этом  участковая  комиссия
референдума должна обеспечить  равные  с  выезжающими  для  проведения
голосования   членами   участковой  комиссии  референдума  возможности
прибытия к месту проведения  голосования  не  менее  чем  двум  членам
комиссии  референдума  с  правом совещательного голоса,  наблюдателям.
Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать
возможность   нарушения  права  на  участие  в  референдуме  участника
референдума, а равно искажения волеизъявления участника референдума.
     7. Устное  заявление  о  предоставлении возможности проголосовать
вне помещения для голосования должно быть подтверждено  гражданином  в
письменной  форме  по  прибытии  к  нему  членов  участковой  комиссии
референдума.  В заявлении о предоставлении  возможности  проголосовать
вне помещения для голосования должна быть указана причина,  по которой
участник референдума не может прибыть в помещение для  голосования,  а
также  в  заявление  должны  быть  внесены  те  же данные об участнике
референдума,  что и в списке участников  референдума.  Члены  комиссии
своими подписями  на  заявлении  удостоверяют  факт  выдачи  бюллетеня
(бюллетеней) для голосования.  В заявлении также  делаются  отметки  о
получении нового бюллетеня для голосования взамен испорченного.
     8. Члены   комиссии,   выехавшие   по   заявлениям   (обращениям)
участников референдума, вправе выдать бюллетени для голосования только
тем   участникам   референдума,    заявления    (обращения)    которых
зарегистрированы  в  реестре участковой комиссии референдума.  Серия и
номер паспорта или заменяющего его  документа  участника  референдума,
проголосовавшего  вне  помещения  для  голосования,  вносятся в список
участников  референдума  членами  участковой  комиссии  референдума  с
правом   решающего  голоса,  выезжавшими  по  заявлениям  (обращениям)
участников референдума. Одновременно в соответствующее! графе (графах)
списка  граждан,  имеющих  право  на  участие в референдуме,  делается
особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
     9. Голосование  вне  помещения  для  голосования осуществляется с
соблюдением требований статьи 41 настоящего Закона.
     10. В  случае,  если участник референдума,  от которого поступило
заявление (обращение) о предоставлении возможности  проголосовать  вне
помещения  для  голосования,  прибыл  в  помещение участковой комиссии
референдума для голосования после направления к нему  членов  комиссии
для    проведения   голосования   вне   помещения   для   голосования,
соответствующий член комиссии  референдума  не  вправе  выдать  ему  в
помещении   комиссии  бюллетень  для  голосования  на  референдуме  до
возвращения членов  комиссии,  выезжавших  по  заявлению   (обращению)
данного участника референдума,  и установлении факта,  что голосование
данным  участником  референдума  вне  помещения  для  голосования   не
проводилось.
     11. Число письменных заявлений участников  референдума,  а  также
число   выданных,   использованных   и   возвращенных  бюллетеней  для
голосования отмечается в отдельном акте,  в котором также  указываются
сведения   о   членах   участковой   комиссии   референдума  с  правом
совещательного голоса и наблюдателях,  присутствовавших при проведении
голосования  вне  помещения  для  голосования.  При возвращении членов
участковой комиссии в помещение для  голосования  переносной  ящик  не
вскрывается до начала подсчета голосов.

     Статья 43.  Протокол  участковой  комиссии  референдума об итогах
голосования

     1. Участковая  комиссия референдума составляет протокол об итогах
голосования на соответствующем участке референдума.
     2. Протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования
должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) обозначение уровня референдума;
     и) слепо "Протокол";
     г) наименование комиссии референдума с указанием  номера  участка
референдума;
     д) строки протокола:
     строка 1:   число  участников  референдума,  внесенных  в  список
участников референдума;
     строка 2:   число   бюллетеней  для  голосования  на  референдуме
области, полученных участковой комиссией референдума;
     строка 3:   число   бюллетеней  для  голосования  на  референдуме
области,  выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно, в
том  числе  отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии
референдума;
     строка 5:   число   погашенных   бюллетеней  для  голосования  на
референдуме области;
     строка 6:   число   бюллетеней  для  голосования  на  референдуме
области, выданных участникам референдума на участке референдума в день
голосования;
     строка 7:  число  бюллетеней  для  голосования   на   референдуме
области,   выданных   участникам   референдума,   проголосовавшим  вне
помещения для голосования;
     строка 8:   число   бюллетеней  для  голосования  на  референдуме
области, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
     строка 9:   число   бюллетеней  для  голосования  на  референдуме
области, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
     строка 10:  число  действительных  бюллетеней  для голосования на
референдуме области;
     строка 11:  число  недействительных бюллетеней для голосования на
референдуме области,  в том числе  отдельными  строками:  12  -  число
бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 11 статьи
44 настоящего Закона;-  13  -  число  бюллетеней  для  голосования  на
референдуме области, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
     строка 14:  число голосов  участников  референдума,  поданных  за
позицию "да",  содержащуюся в бюллетене для голосования на референдуме
области;
     строка 15:  число  голосов  участников  референдума,  поданных за
позицию "нет", содержащуюся в бюллетене для голосования на референдуме
области;
     е) перечень  жалоб  и  заявлений,  актов   и   иных   документов,
прилагаемых к протоколу;
     ж) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря и членов участковой комиссии референдума и их подписи;
     з) дату и время подписания протокола;
     и) печать участковой комиссии референдума.
     3. Числа  заносятся  в  строки  протокола   участковой   комиссии
референдума цифрами и прописью.

     Статья 44.  Порядок  подсчета  голосов  участников  референдума и
составления протокола об  итогах  голосования  участковыми  комиссиями
референдума

     1. Сразу  после  объявления  председателем  участковой   комиссии
референдума  об окончании времени голосования и завершения голосования
участниками  референдума,  присутствующими  на  участке   референдума,
начинается подсчет голосов участников референдума.
     2. Подсчет голосов участников референдума осуществляется  открыто
и  гласно.  Подсчет  голосов  должен  проводиться  членами  участковой
комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса  без  перерыва  до
установления итогов голосования,  о чем должны быть извещены все члены
участковой комиссии референдума, а также наблюдатели.
     3. Перед   вскрытием  ящиков  для  голосования  члены  участковой
комиссии  референдума  с  правом  решающего   голоса   в   присутствии
наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в  пункте 1 статьи 24 настоящего
Закона,  подсчитывают и  погашают,  отрезая  нижний  левый  угол,  все
неиспользованные  бюллетени  для  голосования (при этом не допускается
повреждение подписей членов комиссии референдума  и  печати  комиссии,
проставленных   на   бюллетене),   затем   оглашают  и  заносят  число
неиспользованных  бюллетеней  для  голосования,  а  также  бюллетеней,
испорченных  участниками  референдума  при  проведении голосования,  в
строку  5  протокола  участковой  комиссии   референдума   об   итогах
голосования  и  в  увеличенную  форму протокола об итогах голосования,
находящуюся в помещении для голосования.
     4. Перед    непосредственным    подсчетом    голосов   участников
референдума по бюллетеням для  голосования  председатель,  заместитель
председателя  или  секретарь участковой комиссии референдума уточняет,
оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и  в
его увеличенную форму:
     число участников  референдума,  внесенных  в  список   участников
референдума;
     число бюллетеней  для   голосования   на   референдуме   области,
полученных  участковой  комиссией  референдума  ( данные о бюллетенях,
извлеченных   из   конвертов    участников    референдума,    досрочно
проголосовавших  в  помещении территориальной комиссии референдума,  в
указанное количество не входят).
     5. Затем  в  строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму заносятся следующие данные:
     число бюллетеней для голосования на референдуме области, выданных
участникам референдума  на  участке  референдума  в  день  голосования
(устанавливается  по  числу  подписей  участников референдума в списке
участников референдума);
     число бюллетеней для голосования на референдуме области, выданных
участникам референдума,  проголосовавшим вне помещения для голосования
(устанавливается  по числу соответствующих отметок в списке участников
референдума).
     6. После  этого  председатель  или  секретарь участковой комиссии
референдума  обеспечивает  хранение  списка  участников   референдума,
исключающее  доступ  к  нему  лиц,  участвующих в подсчете голосов,  и
дальнейшую работу с ним до проверки контрольных соотношении  протокола
об итогах голосования.
     7. Затем председатель участковой комиссии  референдума  проверяет
сохранность  пломб  или печатей на ящиках для голосования,  предлагает
удостовериться  в   их   сохранности   членам   участковой   комиссии,
наблюдателям и вскрывает ящики для голосования.  Ящики для голосования
покрываются поочередно:
     вначале - переносные, а затем - стационарные.
     8. Непосредственный  подсчет   голосов   участников   референдума
производится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким
образом,  чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой  комиссии
референдума  как  с  правом  решающего,  так и с правом совещательного
голоса.  Членам  участковой  комиссии  референдума,   за   исключением
председателя   (заместителя   председателя)   и  секретаря  участковой
комиссии референдума,  запрещается при подсчете  голосов  пользоваться
письменными  принадлежностями.  При  этом  должен быть обеспечен обзор
действий   членов   участковой   комиссии   референдума    для    всех
присутствующих при подсчете.
     9. При  непосредственном  подсчете  голосов  участковая  комиссия
референдума  отделяет бюллетени для голосования неустановленной формы.
Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
     10. Число  бюллетеней для голосования,  находившихся в переносных
ящиках для голосования,  не должно превышать число заявлений граждан в
письменной форме   о   проведении   голосования   вне   помещения  для
голосования.  Число   извлеченных   бюллетеней   установленной   формы
оглашается  и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в
его увеличенную форму.
     11. В  случае  обнаружения  в  переносном  ящике  для голосования
большего  числа  бюллетеней  для  голосования,  чем  число   указанных
заявлении,   все   бюллетени,   находящиеся  в  переносном  ящике  для
голосования,     решением     участковой      комиссии      признаются
недействительными.  Этот  факт  с  указанием фамилий членов участковой
комиссии  референдума,  обеспечивавших  проведение   голосования   пне
помещения  для голосования,  отражается в акте,  который прилагается к
протоколу участковой комиссии референдума.  Число  признанных  в  этом
случае недействительными бюллетеней заносится в строку 12 протокола об
итогах голосования и п его увеличенную форму.
     12. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени для
голосования,  извлеченные из  переносных  и  стационарных  ящиков  для
голосования,   по   голосам,  поданным  за  позиции  "да"  или  "нет",
содержащимся  в  бюллетене,  оглашая  содержащиеся  в  бюллетене   для
голосования  отметки участника референдума и представляя бюллетени для
визуального  контроля  всем  присутствующим  при   подсчете   голосов,
одновременно   отделяют   бюллетени  неустановленной  формы,  то  есть
изготовленные не официально либо не заверенные участковой комиссией, и
недействительные  бюллетени  для голосования.  Одновременное оглашение
содержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается.
     13. Затем  производится подсчет голосов участников референдума по
бюллетеням установленной  формы.  Не  менее  чем  два  члена  комиссии
референдума   подсчитывают   бюллетени  для  голосования  отдельно  по
позициям "да" и "нет".  Данные о результатах  голосования  по  позиции
"да"  заносятся в строку 14,  по позиции "нет" - в строку 15 протокола
об итогах голосования и в его увеличенную форму.
     14. Недействительные   бюллетени   подсчитываются  и  суммируются
отдельно.  Недействительными считаются бюллетени для  голосования,  по
которым невозможно установить волеизъявление участников референдума. В
случае  возникновения  сомнений  в  действительности   бюллетеня   для
голосования   участковая   комиссия   референдума   разрешает   вопрос
голосованием. При  принятии  решения   о   признании   бюллетеня   для
голосования недействительным участковая комиссия референдума указывает
на оборотной стороне бюллетеня  причины  его  недействительности.  Эта
запись  подтверждается  подписями  не  менее  трех  членов  участковой
комиссии  референдума  и  заверяется  печатью  комиссии   референдума.
Количество недействительных бюллетеней заносится в строку 11 протокола
об  итогах  голосования  и  в  его  увеличенную  форму,  в  том  числе
отдельными    строками:    12    -    число   бюллетеней,   признанных
недействительными ввиду обнаружения в переносном ящике для голосования
большего  числа  бюллетеней  установленной формы,  чем число заявлении
участников референдума,  содержащих отметку  о  количестве  полученных
бюллетеней;  13 - число бюллетеней,  не содержащих отметок ни по одной
из  позиции.  Недействительные  бюллетени  упаковываются  и   хранятся
отдельно от других бюллетеней для голосования.
     15. Члены участковой комиссии референдума подсчитывают и  заносят
в  строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму
число действительных бюллетеней для голосования.
     16. Члены участковой комиссии референдума подсчитывают,  оглашают
и заносят  в  строку  9  протокола  об  итогах  голосования  и  в  его
увеличенную  форму количество бюллетеней для голосования установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
     17. Если   на   голосование   выносилось  одновременно  несколько
вопросов,  подсчет голосов и составление протокола по каждому  вопросу
производятся отдельно.
     18. После этого с рассортированными бюллетенями  для  голосования
вправе  визуально ознакомиться члены участковой комиссии референдума с
правом  совещательного  голоса,  наблюдатели  под   контролем   членов
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.
     19. Затем производится проверка контрольных  соотношений  данных,
внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные
соотношения не  совпали,  участковая  комиссия  референдума  принимает
решение  о  дополнительном  подсчете  по  всем  или  отдельным строкам
протокола об итогах голосования.
     20. После  подсчета  голосов  участников  референдума  участковая
комиссия референдума в присутствии всех членов участковой  комиссии  и
наблюдателей   составляет   в  трех  экземплярах  протокол  об  итогах
голосования,  который  подписывается  всеми  присутствующими   членами
участковой  комиссии  с правом решающего голоса с проставлением даты и
времени (часы,  минуты)  его  подписания.  Если  во  время  заполнения
протокола  об  итогах  голосования некоторые члены участковой комиссии
референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе об этом
делается запись с указанием причины отсутствия.
     21. Не допускаются заполнение протокола карандашом и  внесение  в
него каких-либо исправлений. Протокол является действительным, если он
подписан  большинством  от  установленного  числа  членов   участковой
комиссии   референдума  с  правом  решающего  голоса.  При  подписании
протокола об итогах голосования члены  участковой  комиссии  с  правом
решающего  голоса,  не  согласные  с  содержанием  или  отдельными его
положениями,  вправе приложить к протоколу  особое  мнение,  о  чем  в
протоколе делается соответствующая запись.
     22. По  требованию   члена   участковой   комиссии   референдума,
наблюдателя,  иных  лиц,  указанных  в  пункте  1 статьи 24 настоящего
Закона,  участковая комиссия референдума немедленно  после  подписания
протокола  об  итогах  голосования  обязана выдать указанным лицам или
предоставить  возможность  изготовить  копню   протокола   об   итогах
голосования, а также заверить ее.
     23. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об
итогах  голосования после его подписания всеми присутствующими членами
участковой   комиссии   референдума   с   правом   решающего    голоса
незамедлительно  направляется в территориальную комиссию референдума и
возврату в участковую комиссию  референдума  не  подлежит.  К  первому
экземпляру  протокола  приобщаются  особые  мнения  членов  участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса,  жалобы (заявления) на
нарушения   настоящего   Закона,  поступившие  в  участковую  комиссию
референдума,  принятые по ним решения  участковой  комиссии,  а  также
акты,  составленные участковой комиссией референдума. Заверенные копии
указанных  документов  и  решений  комиссии  приобщаются  ко   второму
экземпляру протокола.
     24. Второй экземпляр протокола участковой комиссии референдума об
итогах  голосования  вместе с печатью участковой комиссии референдума,
опечатанными бюллетенями для голосования,  списками членов  участковой
комиссии  референдума  с  правом совещательного голоса,  наблюдателей,
представителей  средств  массовой   информации,   присутствующих   при
подсчете голосов,  и иной документацией,  предусмотренной федеральными
законами,  настоящим Законом, хранятся у секретаря участковой комиссии
референдума  в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания ее
работы.
     25. Третий экземпляр протокола участковой комиссии референдума об
итогах голосования (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления
в месте, установленном участковой комиссией референдума.
     26. В  случае,  если  после  подписания   протокола   об   итогах
голосования   и   направления  первого  экземпляра  в  территориальную
комиссию  референдума  участковая  комиссия  референдума,  направившая
протокол,  выявила в нем неточность (описку,  опечатку), она вправе на
своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол.  О
принятом   решении  участковая  комиссия  референдума  в  обязательном
порядке информирует  своих  членов  с  правом  совещательного  голоса,
наблюдателей  и  других  лиц,  присутствовавших  при составлении ранее
утвержденного  протокола,  а  также  представителей  средств  массовой
информации.  В  этом случае участковая комиссия референдума составляет
протокол об  итогах  голосования  с  отметкой  "Повторный".  Указанный
протокол   незамедлительно  направляется  в  территориальную  комиссию
референдума.
     27. В  случаях и порядке,  предусмотренных федеральными законами,
законами  области,  комиссии  референдума  вправе   использовать   при
голосовании  на  референдуме  области  технические  средства  подсчета
голосов. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических
средств,   являются   предварительной,  не  имеющей  юридической  силы
информацией,  если иное не установлено федеральными законами, законами
области.
     28. При  использовании  технических  средств   подсчета   голосов
запрещается   разглашение   данных   подсчета   голосов  до  окончания
голосования на участке референдума,  за исключением  данных  об  общем
числе проголосовавших участников референдума.

     Статья 45.  Порядок обработки итогов голосования территориальными
комиссиями референдума

     1. На основании первых экземпляров протоколов участковых комиссий
референдума  об  итогах  голосования  после  предварительной  проверки
правильности    составления    протоколов   территориальная   комиссия
референдума путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает
итоги  голосования  на  соответствующей территории.  Данные протоколов
участковых комиссий референдума  суммируются  непосредственно  членами
территориальной комиссии референдума с нравом решающего голоса.
     2. По итогам  голосования  территориальная  комиссия  референдума
составляет  протокол,  в  который  заносятся данные о числе участковых
комиссий  референдума   на   соответствующей   территории,   о   числе
поступивших  протоколов участковых комиссий референдума,  на основании
которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные
данные по строкам протоколов участковых комиссий референдума.
     3. Протокол территориальной комиссии референдума  составляется  в
трех экземплярах   и   подписывается   всеми  присутствующими  членами
комиссии  с  правом  решающего   голоса.   К   протоколу   приобщается
составляемая  в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования
на соответствующей территории,  включающая н себя полные  данные  всех
поступивших   в   территориальную   комиссию   референдума  протоколов
участковых  комиссий   референдума   об   итогах   голосования.   Член
территориальной  комиссии  референдума  с правом решающего голоса,  не
согласный с протоколом в целом  или  отдельными  его  частями,  вправе
приложить  к  протоколу  особое  мнение,  о  чем  в протоколе делается
соответствующая запись.
     4. К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые  мнения
членов территориальной комиссии референдума,  а  также  поступившие  в
данную  комиссию  жалобы  (заявления) на нарушения настоящего Закона и
принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.  Заверенные  копии
особых  мнений,  жалоб  (заявлений) и решении территориальной комиссии
референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.
     5. Первый    экземпляр    протокола    территориальной   комиссии
референдума после его подписания незамедлительно направляется вместе с
первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и протоколами
участковых комиссии референдума в областную комиссию референдума.
     6. Второй   экземпляр  протокола  вместе  со  вторым  экземпляром
сводной   таблицы   об   итогах   голосования   и   списками    членов
территориальной  комиссии  референдума с правом совещательного голоса,
наблюдателей,  иных лиц,  указанных в пункте 1  статьи  24  настоящего
Закона,   присутствовавших   при  установлении  итогов  голосования  и
составлении протокола, а также с другой документацией, предусмотренной
настоящим   Законом,   хранятся  секретарем  территориальной  комиссии
референдума в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
     7. Третий  экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы
об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия  копий
членам  территориальной  комиссии  референдума с правом совещательного
голоса,  наблюдателям,  иным лицам,  указанным в пункте  1  статьи  24
настоящего Закона.
     8. В  случае,  если  после   подписания   протокола   об   итогах
голосования   и   (или)   сводной  таблицы  и  направления  их  первых
экземпляров в областную комиссию референдума территориальная  комиссия
референдума  выявила  в них неточность (описку,  опечатку или ошибку в
сложении  данных  протоколов  участковых  комиссий  референдума),  она
вправе  на  своем  заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в
протокол и (или)  сводную  таблицу.  О  принятом  решении  комиссия  в
обязательном  порядке информирует своих членов с правом совещательного
голоса,  наблюдателей и других лиц,  присутствовавших при  составлении
ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой
информации.  В  этом  случае  территориальная   комиссия   референдума
составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка
"Повторный".  Указанный  протокол   незамедлительно   направляется   в
областную комиссию референдума.
     9. При выявлении ошибок,  несоответствий в протоколах  об  итогах
голосования  или  возникновении  сомнений  в  правильности составления
протоколов,   поступивших   из   участковых   комиссий    референдума,
территориальная   комиссия   референдума   вправе  принять  решение  о
проведении  повторного   подсчета   голосов   участников   референдума
участковой  комиссией  либо  о  самостоятельном  проведении повторного
подсчета голосов на соответствующем участке. Повторный подсчет голосов
участников   референдума   проводится  в  присутствии  члена  (членов)
территориальной  комиссии  референдума  с  правом   решающего   голоса
участковой комиссией референдума,  составившей и утвердившей протокол,
который подлежит проверке, или непосредственно членами территориальной
комиссии  референдума,  принявшей решение о повторном подсчете голосов
участников   референдума.   Комиссия    референдума,    осуществляющая
проведение   повторного   подсчета   голосов  участников  референдума,
извещает об этом членов соответствующей комиссии референдума с  правом
совещательного голоса,  наблюдателей,  иных лиц,  указанных в пункте 1
статьи  24  настоящего  Закона,  которые  вправе  присутствовать   при
проведении  повторного  подсчета  голосов  участников референдума.  По
итогам повторного подсчета  голосов  участников  референдума  комиссия
референдума,  осуществившая  такой  подсчет,  составляет  протокол  об
итогах голосования,  на котором делается  отметка  "Повторный  подсчет
голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию
референдума.

     Статья 46. Установление результатов референдума области

     1. Областная комиссия референдума на основании первых экземпляров
всех протоколов об итогах голосования,  полученных из  непосредственно
нижестоящих   комиссий   референдума   об  итогах  голосования,  путем
суммирования  содержащихся  в   них   данных   определяет   результаты
референдума области.
     2. Суммирование данных, содержащихся в протоколах соответствующих
нижестоящих  комиссий референдума об итогах голосования,  осуществляют
непосредственно  члены  областной  комиссии   референдума   с   правом
решающего голоса.
     3. Областная   комиссия   референдума   составляет   протокол   о
результатах   референдума   области   и   сводную  таблицу  об  итогах
голосования  на  территории  области,  которые   подписываются   всеми
присутствующими   членами  областной  комиссии  референдума  с  правом
решающего голоса.  В протокол заносятся данные о числе  участковых,  а
также   территориальных   комиссий   референдума,   числе  поступивших
протоколов территориальных комиссий  референдума,  а  также  суммарные
данные по строкам протоколов соответствующих комиссии референдума.
     4. Референдум  области  признается  несостоявшимся,  если  в  нем
приняло  участие  менее  половины граждан,  имеющих право на участие в
референдуме.  Число граждан,  принявших участие в референдуме области,
определяется   по   числу   подписей   граждан  в  списках  участников
референдума при получении бюллетеней для голосования  (включая  список
проголосовавших  досрочно)  и  по  числу  отметок  о  голосовании  вне
помещения для голосования.   (В  редакции  Закона  Челябинской области
от 05.11.2001 г. N 40-ЗО)
     5. Областная комиссия референдума признает решение не принятым на
референдуме  области,  если  за  него  в  целом  на территории области
проголосовало менее половины граждан, принявших участие в голосовании.
Число  граждан, принявших участие в голосовании, определяется по числу
бюллетеней  для голосования установленной формы, извлеченных из ящиков
для  голосования.  Если по вопросу, вынесенному на референдум области,
решение не было принято, указанный вопрос считается отклоненным.    (В
редакции Закона Челябинской области от 05.11.2001 г. N 40-ЗО)
     6. Областная    комиссия   референдума   может   признать   итоги
голосования по  отдельным  участкам  референдума  недействительными  в
случае,  если  нарушения,  допущенные  при проведении голосования,  не
позволяют  с  достоверностью  установить   волеизъявление   участников
референдума.  Итоги по этим участкам референдума исключаются из общего
результата подсчета голосов.
     7. При  подписании  протокола  о  результатах референдума области
члены областной  комиссии  референдума,  не  согласные  с  содержанием
протокола  о  результатах  референдума  области,  вправе  приложить  к
протоколу особое мнение,  о чем в протоколе  делается  соответствующая
запись. К протоколу областной комиссии референдума прилагается сводная
таблица,  которая  включает  данные  протоколов  всех  территориальных
комиссий референдума.
     8. Протокол  областной   комиссии   референдума   о   результатах
референдума  области  составляется  в трех экземплярах и подписывается
всеми присутствующими членами областной комиссии референдума с  правом
решающего голоса.
     9. Первый экземпляр протокола областной  комиссии  референдума  и
сводная   таблица   вместе   с  протоколами  территориальных  комиссий
референдума об итогах  голосования  на  соответствующей  территории  и
списками членов областной комиссии референдума с правом совещательного
голоса,  наблюдателей,  иных лиц,  указанных  в  пункте  1  статьи  24
настоящего   Закона,  присутствовавших  при  установлении  результатов
референдума области и  составлении  протокола,  хранятся  у  секретаря
областной   комиссии   референдума.  К  первому  экземпляру  протокола
приобщаются также жалобы (заявления) на нарушения  настоящего  Закона,
поступившие в областную комиссию референдума,  а также принятые по ним
решения комиссии.
     10. Второй  экземпляр  протокола областной комиссии референдума и
копия     сводной     таблицы     представляются      законодательному
(представительному) органу области.
     11. Третий экземпляр протокола областной комиссии  референдума  и
копия   сводной   таблицы   предоставляются  для  ознакомления  членам
областной комиссии референдума с правом совещательного голоса,  членам
инициативной   группы   по   проведению  референдума  области  или  ее
уполномоченным представителям,  наблюдателям,  иным лицам, указанным в
пункте 1 статьи 24 настоящего Закона.
     12. При выявлении ошибок,  несоответствий в протоколах об  итогах
голосования  или  возникновении  сомнений  в  правильности составления
протоколов,  поступивших  из  участковых,   территориальных   комиссий
референдума,  областная  комиссия референдума вправе принять решение о
проведении  повторного   подсчета   голосов   участников   референдума
участковой     (территориальной)     комиссией     референдума    либо
самостоятельном  проведении  повторного  подсчета  голосов  участников
референдума на соответствующем участке референдума (территории).
     13. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в
присутствии  члена  (членов)  областной  комиссии референдума с правом
решающего голоса участковой (территориальной)  комиссией  референдума,
составившей  и  утвердившей протокол,  который подлежит проверке,  или
непосредственно  членами  областной  комиссии  референдума,  принявшей
решение о повторном подсчете голосов участников референдума. Областная
комиссия референдума,  принявшая решение о повторном подсчете  голосов
участников   референдума,   извещает   об   этом   членов   участковой
(территориальной) комиссии референдума с правом совещательного голоса,
наблюдателей  и  иных  лиц,  присутствовавших  при  подсчете голосов в
участковой (территориальной) комиссии референдума.
     14. В  случае,  если  референдум области признан несостоявшимся,
недействительным либо по вопросу,  вынесенному на референдум,  решение
не  было  принято,  то  повторный  референдум  с  такой  же  по смыслу
формулировкой вопроса может быть проведен не ранее чем через два  года
со дня официального опубликования результатов референдума.
     (В редакции Закона Челябинской области от 05.11.2001 г. N 40-ЗО)

     Статья 47.   Опубликование   итогов   голосования  и  результатов
референдума  области.  Вступление  в  силу   решения,   принятого   на
референдуме области

     1. Итоги голосования по каждому участку  референдума,  территории
на   которую   распространяется   деятельность  комиссии  референдума,
результаты референдума  в  объеме  данных,  содержащихся  в  протоколе
соответствующей   комиссии   и  непосредственно  нижестоящих  комиссий
референдума,  предоставляются для ознакомления участникам референдума,
уполномоченным   представителям   инициативных   групп  по  проведению
референдума   области,   общественных    объединений,    наблюдателям,
иностранным   (международным)   наблюдателям,  представителям  средств
массовой информации по их требованию.  Предоставление указанных данных
осуществляет соответствующая комиссия референдума.
     2. Областная  комиссия  референдума  направляет  общие  данные  о
результатах  референдума  области  в  средства  массовой  информации в
течение одних суток после определения результатов референдума.
     3. Официальное  опубликование результатов референдума области,  а
также данных о количестве голосов участников референдума,  поданных за
позиции "да"  и "нет",  осуществляется в средствах массовой информации
областной комиссией референдума не позднее чем  через  10  дней  после
определения результатов референдума области.
     4. Принятое на референдуме области решение вступает в силу со дня
его   официального   опубликования,   если  иное  не  предусмотрено  в
формулировке вопроса, принятого на референдуме.
     5. Решение,  принятое  на  референдуме области,  регистрируется в
законодательном   (представительном)   органе   области   в   порядке,
установленном  законом  области  для  регистрации нормативных правовых
актов соответствующего уровня.
     6. Если для реализации решения, принятого на референдуме области,
требуется издание нормативного правового акта,  орган  государственной
власти  области,  в  чью  компетенцию  входит решение данного вопроса,
обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу  решения,  принятого
на   референдуме   области,   определить   срок   подготовки   данного
нормативного правового акта и в месячный срок со дня определения срока
подготовки принять данный правовой акт.
     7. Областная комиссия референдума публикует данные,  содержащиеся
в  протоколе  комиссии  о  результатах референдума области,  и данные,
протоколов непосредственно нижестоящих комиссий референдума об  итогах
голосования,  на основании которых определялись результаты референдума
области, в течение трех месяцев со дня голосования.

     Статья 48.  Юридическая сила решения,  принятого  на  референдуме
области

     1. Решение,   принятое   па   референдуме    области,    является
общеобязательным,    не   нуждается   в   дополнительном   утверждении
какими-либо  органами  государственной  власти  либо  их  должностными
лицами и обязательно для исполнения всеми расположенными на территории
области предприятиями,  учреждениями,  организациями независимо от  их
организационно-правовых форм,  а также органами государственной власти
области, органами местного самоуправления и гражданами.
     2. Решение,  принятое  на референдуме области,  действует на всей
территории области и может быть отменено не иначе как  путем  принятия
иного решения на референдуме области,  но не ранее чем после истечения
двух  лет  после  его  принятия,   а   также   может   быть   признано
недействительным  и  отменено  в  судебном  порядке  по основаниям и в
порядке, предусмотренном федеральными законами.
     3. Отмена судом решения,  принятого на референдуме области, может
быть произведена по следующим основаниям:
     нарушение установленного федеральным законом, законом Челябинской
области   порядка   проведения    референдума    области,    повлекшее
невозможность  с  достоверностью  определить результаты волеизъявления
участников референдума;
     несоответствие закона,    на    основании   которого   проводился
референдум  области.  Конституции  Российской  Федерации,  федеральным
законам,  действовавшим  на  момент  проведения  данного  референдума,
повлекшее  невозможность  с   достоверностью   определить   результаты
волеизъявления участников референдума;
     противоречие решения,   принятого   на    референдуме    области,
Конституции Российской Федерации, федеральным законам.

     Статья 49.   Использование   государственной   автоматизированной
информационной системы

     1. В  случае  использования  при  проведении  референдума области
государственной     автоматизированной     информационной      системы
соответствующая  комиссия  референдума образует группу из числа членов
комиссии с правом решающего и совещательного  голоса  по  контролю  за
использованием   государственной   автоматизированной   информационной
системы (отдельных ее технических средств).
     2. Все  члены  соответствующей комиссии референдума,  наблюдатели
имеют право  на  ознакомление  с   любой   информацией,   вводимой   в
государственную автоматизированную информационную систему.
     3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола
областной   комиссии  референдума  государственная  автоматизированная
информационная система используется исключительно  для  наблюдения  за
ходом  и  итогами  голосования  путем  передачи  данных от нижестоящих
комиссий референдума вышестоящим комиссиям.
     4. Данные  о  ходе  и  результатах голосования,  полученные через
государственную автоматизированную  информационную  систему,  являются
предварительной информацией, не имеющей юридического значения.
     5. К протоколу соответствующей  комиссии  референдума  об  итогах
голосования,  хранящемуся  у секретаря комиссии,  должен быть приложен
текст  компьютерной  распечатки,  содержащей   данные,   введенные   в
государственную автоматизированную информационную систему. Подлинность
компьютерной распечатки  подтверждается  подписями  членов  группы  по
контролю    за   использованием   государственной   автоматизированной
информационной системы и лица, ответственного за введение информации в
государственную автоматизированную информационную систему.
     6. В случае  использования  в  ходе  референдума  государственной
автоматизированной   информационной   системы   данные  об  участии  в
голосовании   участников   референдума,   о   предварительных   и   об
окончательных  итогах  голосования  должны быть оперативно доступны (в
режиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной  сети
общего  пользования.  Порядок  и  сроки предоставления таких данных не
должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации
о референдуме.

     Статья 50. Хранение документации референдума области

     Протоколы и сводные таблицы комиссий референдума,  а также жалобы
(заявления)  на  нарушения  настоящего Закона,  поступившие в комиссии
референдума, и принятые по ним решения комиссий референдума хранятся в
избирательной  комиссии  Челябинской  области  не  менее  5 лет со дня
опубликования итогов голосования  и  результатов  референдума  области
после  чего  передаются  в  областной  архив  на  постоянное хранение.
Бюллетени для голосования,  подписные  листы  с  подписями  граждан  в
поддержку инициативы проведения референдума области, списки участников
референдума и иная документация комиссий референдума хранятся не менее
одного  года  со  дня  опубликования  итогов голосования и результатов
референдума области.

             ГЛАВА VIII.   ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА
                    УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ОБЛАСТИ.
                  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА
                   НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ОБЛАСТИ
                     ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Статья 51.  Обжалование нарушении  права  граждан  на  участие  в
референдуме области

     1. Решения  и  действия  (бездействие)  органов   государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и их
должностных лиц,  а также решения и  действия  (бездействие)  комиссий
референдума и их должностных лиц,  нарушающие право граждан на участие
в референдуме области, могут быть обжалованы в суд.
     2. Решения    и   действия   (бездействие)   областной   комиссии
референдума  обжалуются  в   областной   суд.   Решения   и   действия
(бездействие)   иных   комиссий   референдума  обжалуются  в  районный
(городской) суд.
     3. Решения    суда    обязательны   для   исполнения   комиссиями
референдума.
     4. С  жалобами  на  решения и действия (бездействие),  нарушающие
право граждан на участие в  референдуме,  могут  обратиться  участники
референдума,   общественные   объединения,   инициативные   группы  по
проведению  референдума  области,  наблюдатели,   а   также   комиссии
референдума.
     5. В случаях,  предусмотренных федеральными  законами,  настоящим
Законом,   суд   может   отменить   решение  соответствующей  комиссии
референдума  об  итогах  голосования  или  о  результатах  референдума
области или иное решение комиссии референдума.
     6. Решения и действия (бездействие)  комиссий  референдума  и  их
должностных  лиц,  нарушающие  право  граждан на участие в референдуме
области, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию референдума.
     7. Решения    и   действия   (бездействие)   областной   комиссии
референдума или ее должностного  лица,  нарушающие  право  граждан  на
участие  в  референдуме  области,  могут быть обжалованы в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации.
     8. Вышестоящая   комиссия   референдума,  избирательная  комиссия
Челябинской  области  (областная  комиссия  референдума),  Центральная
избирательная комиссия  Российской Федерации вправе принять решение по
существу жалобы.
     9. Предварительное  обращение в вышестоящую комиссию референдума,
избирательную  комиссию  Челябинской   области   (областную   комиссию
референдума) и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации
не является обязательным условием для обращения в суд.
     10. В  случае  принятия  жалобы  к рассмотрению судом и обращения
гражданина с аналогичной жалобой в  вышестоящую  комиссию  референдума
комиссия   референдума   приостанавливает   рассмотрение   жалобы   до
вступления решения суда в законную силу.  Суд извещает соответствующую
комиссию референдума о поступившей жалобе.
     11. Решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки референдума
области,   принимаются   в   пятидневный  срок,  но  не  позднее  дня,
предшествующего дню голосования,  а в день  голосования  или  в  день,
следующий  за днем голосования,  - немедленно.  В случае,  если факты,
содержащиеся в жалобах,  требуют дополнительной проверки,  решения  по
ним  принимаются  не  позднее  чем в десятидневный срок.  По жалобе на
решение комиссии референдума  об  итогах  голосования,  о  результатах
референдума  суд  обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный
срок со дня подачи жалобы.
     12. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в
том  числе  и  в  выходные  дни)  таким  образом,   чтобы   обеспечить
своевременное рассмотрение жалоб.

     Статья 52.  Основания  для отмены решения комиссии референдума об
итогах голосования и о результатах референдума области

     1. В  соответствии  с  подсудностью,  установленной  федеральными
законами,  суд может отменить решение комиссии референдума  об  итогах
голосования  и  о  результатах  референдума  в случае нарушения правил
составления  списков  участников  референдума,  порядка   формирования
комиссий    референдума,   нарушения   правил   ведения   агитации   и
финансирования  подготовки  и  проведения  референдума,  использования
членами  инициативных групп по проведению референдума,  их доверенными
лицами, руководителями общественных объединений должностного положения
в интересах   получения   желаемого   ответа  на  вопрос  референдума,
установления фактов подкупа  участников  референдума  этими  лицами  и
общественными   объединениями   в  тех  же  целях,  нарушения  порядка
голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование  наблюдению
за  их  проведением),  других нарушении законодательства о референдуме
области, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью
определить результаты волеизъявления участников референдума.
     2. В  соответствии  с  подсудностью,  установленной  федеральными
законами,  суд,  избирательная комиссия Челябинской области (областная
комиссия референдума),  Центральная избирательная комиссия  Российской
Федерации  могут  отменить  решение  комиссии  референдума  об  итогах
голосования,  о результатах  референдума  в  случаях,  предусмотренных
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     3. Отмена  решений  участковых  комиссий  референдума  об  итогах
голосования более чем на одной четверти участков референдума влечет за
собой признание недействительным референдума области в целом.
     4. Суд должен рассмотреть жалобу и  принять  решение  не  позднее
двух   месяцев   со  дня  ее  подачи,  а  в  случаях,  предусмотренных
федеральными законами,  в иные сроки.  Суд вправе принять решение  при
отсутствии  (неявке  по  двум  приглашениям)  представителей  одной из
заинтересованных сторон.

     Статья 53.  Ответственность за нарушение права граждан на участие
в референдуме области

     Лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме  области,
несут   уголовную,   административную   или   иную  ответственность  в
соответствии с федеральными законами.

                  ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 54. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.
     2. Признать   утратившим   силу   Закон  области  "О  референдуме
Челябинской области" от 23 мая 1996 года N 23-03  (Сборник  законов  и
иных нормативных правовых актов Челябинской области,  1996,  N 5),  за
исключением обстоятельств, указанных в пунктах 3, 4 настоящей статьи.
     3. Избирательная  комиссия  Челябинской области,  территориальные
избирательные комиссии муниципальных  образований,  сформированные  до
вступления  в  силу  настоящего  Закона,  сохраняют свои полномочия до
истечения срока, на который они были сформированы.
     Вакантные места  в  избирательных комиссиях замещаются в порядке,
установленном настоящим Законом.
     4. Референдум  Челябинской  области,  назначенный до вступления в
силу  настоящего  Закона,  проводится   в   соответствии   с   Законом
Челябинской области "О референдуме Челябинской области" от 23 мая 1996
года N 23-03,  действующим в  части,  не  противоречащей  Федеральному
закону  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".

     Губернатор
     Челябинской области                     П.И.Сумин

     71-ЗО от 25.02.99 г.                    12.03.99г.



                                        Приложение


                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

______________________________________________________________________
(наименование муниципального образования, где проводится сбор подписей
               участников референдума области)

     Мы, нижеподписавшиеся,    поддерживаем    инициативную    группу,
выступившую с инициативой проведения референдума Челябинской области с
вопросом
"__________________________________________________________________" и
зарегистрированную____________________________________________________
                  (наименование органа, выдавшего регистрационное
                  свидетельство)

Регистрационное свидетельство N _____, выданное "____"___________.

+-----+---------------+-------------+-----------+----------------+----------+--------+
|  N  |    Фамилия,   | Дата рож-   |  Адрес    | Паспорт или    |   Дата   | Подпись|
| п/п | имя, отчество |  дения      | места жи- | заменяющий     | внесения |        |
|     |               | (число, ме- | тельства  | его документ   | подписи  |        |
|     |               | сяц, год)   |           | (серия и номер)|          |        |
+-----+---------------+-------------+-----------+----------------+----------+--------+
|     |               |             |           |                |          |        |
+-----+---------------+-------------+-----------+----------------+----------+--------+
|     |               |             |           |                |          |        |
+-----+---------------+-------------+-----------+----------------+----------+--------+
|     |               |             |           |                |          |        |
+-----+---------------+-------------+-----------+----------------+----------+--------+
|     |               |             |           |                |          |        |
+-----+---------------+-------------+-----------+----------------+----------+--------+
|     |               |             |           |                |          |        |
+-----+---------------+-------------+-----------+----------------+----------+--------+

     Подписной лист удостоверяю: _____________________________________
                                 (фамилия, имя, отчество, адрес места
                                   жительства.
______________________________________________________________________
дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,
                  собиравшего подписи)

                                ______________________________________
                                        (подпись и дата ее внесения)


Уполномоченный представитель инициативной группы:
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, серия
______________________________________________________________________
и номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченного
______________________________________________________________________
представителя инициативной группы по проведению референдума области)

                                ______________________________________
                                        (подпись и дата ее внесения)



                              ОГЛАВЛЕНИЕ

     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     Статья 1.  Правовая  основа  проведения  референдума  Челябинской
 области
     Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
     Статья 3.   Общие  принципы  проведения  референдума  Челябинской
 области
     Статья 4. Право граждан на участие в референдуме области
     Статья 5. Вопросы референдума области
     Статья 6.   Обстоятельства,  исключающие  проведение  референдума
 области
     ГЛАВА II. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ОБЛАСТИ
     Статья 7. Инициатива проведения референдума области
     Статья 8. Назначение референдума области
     Статья 9.  Порядок реализации инициативы  проведения  референдума
 области
     Статья 10.  Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы
 проведения референдума области
     Статья 11.  Порядок  проверки  подписей   граждан   в   поддержку
 инициативы проведения референдума области
     Глава III.    ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА ОБЛАС-
                ТИ, РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ УЧАСТНИКОВ РЕФЕ-
                РЕНДУМА ОБЛАСТИ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ
                УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА ОБЛАСТИ
     Статья 12.     Образование участков референдума области
     Статья 13.     Регистрация (учет) участников референдума
     Статья 14.     Порядок составления списков участников референдума
     Статья 15.   Порядок   включения   граждан  в  списки  участников
 референдума
     Статья 16.   Ознакомление   участников  референдума  со  списками
 участников референдума. Уточнение списков участников референдума
     ГЛАВА IV. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА ОБЛАСТИ
     Статья 17. Комиссии референдума области
     Статья 18. Порядок формирования комиссий референдума
     Статья 19. Расформирование комиссии референдума
     Статья 20. Полномочия областной комиссии референдума
     Статья 21. Полномочия территориальной комиссии референдума
     Статья 22. Полномочия участковой комиссии референдума
     Статья 23; Статус членов комиссий референдума
     Статья 24. Гласность в деятельности комиссий референдума
     Статья 25. Организация работы комиссий референдума
     Статья 26. Содействие деятельности комиссий референдума
     ГЛАВА V. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА
              ОБЛАСТИ
     Статья 27. Право на агитацию при проведении референдума области
     Статья 28. Сроки проведения агитации
     Статья 29.  Общие условия доступа к средствам массовой информации
 для ведения агитации
     Статья 30. Условия проведения агитации через электронные средства
 массовой информации
     Статья 31.  Условия проведения агитации через  печатные  средства
 массовой информации
     Статья 32.  Условия проведения  агитации  посредством  проведения
 массовых мероприятий
     Статья 33. Условия распространения агитационных материалов
     Статья 34. Гарантии права участников референдума на своевременное
 ознакомление  с  текстом  проекта  закона  или   иного   нормативного
 правового акта, выносимого на референдум области
     Статья 35.  Недопустимость злоупотреблений правом  на  проведение
 агитации
     ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ОБЛАСТИ
     Статья 36.   Финансовое   обеспечение   подготовки  и  проведения
 референдума области
     Статья 37. Фонды для участия в референдуме области
     ГЛАВА VII. ГОЛОСОВАНИЕ НА РЕФЕРЕНДУМЕ ОБЛАСТИ,
                УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И ОПРЕ-
                ДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА
     Статья 38. Помещение для голосования
     Статья 39. Бюллетень для голосования на референдуме области
     Статья 40. Порядок досрочного голосования
     Статья 41.  Порядок голосования  в  день  проведения  референдума
 области
     Статья 42. Порядок голосования вне помещения для голосования
     Статья 43.  Протокол  участковой  комиссии  референдума об итогах
 голосования
     Статья 44.  Порядок  подсчета  голосов  участников  референдума и
 составления протокола об итогах  голосования  участковыми  комиссиями
 референдума
     Статья 45.  Порядок обработки итогов голосования территориальными
 комиссиями референдума
     Статья 46.     Установление результатов референдума области
     Статья 47.   Опубликование   итогов   голосования  и  результатов
 референдума  области.  Вступление  в  силу  решения,   принятого   на
 референдуме области
     Статья 48.  Юридическая сила решения,  принятого  на  референдуме
 области
     Статья 49.   Использование   государственной   автоматизированной
 информационной системы
     Статья 50. Хранение документации референдума области
     ГЛАВА VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ
                 В РЕФЕРЕНДУМЕ ОБЛАСТИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
                 НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ
                 ОБЛАСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
     Статья 51.  Обжалование  нарушений  права  граждан  на  участие в
 референдуме области
     Статья 52.  Основания  для отмены решения комиссии референдума об
 итогах голосования и о результатах референдума области
     Статья 53.  Ответственность за нарушение права граждан на участие
 в референдуме области
     ГЛАВА IX.   ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     Статья 54.     Вступление в силу настоящего Закона.