Постановление Губернатора Тюменской области от 18.04.2000 № 88

минеральных   удобрений   в   Армизонском,   Бердюжском,  Вагайском
районах.
    В    1997    году   с   органикой   не   работали   8   из   22
сельскохозяйственных районов, в 1998 году - 12.
    В   коллективных   и   крестьянских  хозяйствах  области  из-за
отсутствия  бюджетного  финансирования  почти  прекращены работы по
коренному   улучшению  земель,  повышению  их  плодородия  за  счет
известкования,   фосфоритования.   Не  выполняется  Государственная
комплексная  программа  повышения  плодородия.  На  пашне области с
1992  года  идет  отрицательный  баланс  питательный  веществ,  что
ведет к деградации естественного плодородия.
    Область    располагает   достаточными   запасами   органических
удобрений: торфа, сапропеля, навоза.
    Для  поддержания  баланса  питательных  веществ  корнеобитаемой
зоны  почвенного  профиля  нужно  вносить  не  менее  10  млн. тонн
органических  удобрений  и  по  расчетным  данным Тюменской станции
химизации  минеральных  удобрений  в действующем веществе 120 кг на
гектар  пашни,  что  составляет  около  200  тыс. тонн в физическом
весе.

                        Фактически вносится

|————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————————|
|        |Органические         |Минеральные                                    |
|        |———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————————|
|        |Всего,     |На 1 га  |Физический вес       |Действующее вещество     |
|        |           |         |———————————|—————————|———————————|—————————————|
|        |тыс. тонн  |пашни,   |Всего,     |На 1 га  |Всего,     |На 1 га      |
|        |           |тонн     |тыс. тонн  |пашни,   |тыс. тонн  |пашни, кг    |
|        |           |         |           |кг       |           |             |
|————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————————|
|1997    |742,7      |0,55     |48,6       |33,5     |15,3       |11,3         |
|————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————————|
|1998    |639,9      |0,47     |37,2       |25,5     |17,2       |12,7         |
|————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————————|

    Объемы  внесения  удобрений  в  1999 г. остались на уровне 1998
года.  Ограниченность  бюджетных ассигнований позволяет реализовать
лишь незначительную часть мероприятий по повышению плодородия.
    В      целях      рационального      использования     ресурсов
предусматривается  довести  к  2002  году  применение  органических
удобрений  до  1,8  млн.  тонн,  минеральных  -  до 53,8 тыс. тонн.
Подробно  объемы  работ  по  годам  и  финансирование  приведены  в
таблицах (1, 2).
    Из  общей  площади пахотных земель 1457,0 тыс. га - 730 тыс. га
(50,1 %) нуждаются в известковании.
    С  1986  года  по  1994  год было произвестковано суммарно 1373
тыс.   гектаров,   в   том   числе   многие   площади  кислых  почв
известковались  периодически,  через  5 - 7 лет. Проведенные работы
все   еще   оказывают   положительное   влияние.   Однако   следует
учитывать,  что  значительный  вынос  кальция  и  магния  с урожаем
способствует   подкислению  почвы.  Это  четко  просматривается  на
полях    хозяйств    Заводоуковского,    Упоровского,    Исетского,
Тюменского районов.
    Необходимо  возобновить  известкование,  особенно в хозяйствах,
занимающихся производством овощей и картофеля.

             Объемы выполнения и финансирования работ
            по известкованию земель на 2000 - 2002 годы

|———————————————|——————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|               |Ед.   |Стоимост  |     2000     |    2001      |    2002      |
|               |      |          |——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|               |изме- |ь 1 га в  |Объем |Ст-ть, |Объем |Ст-ть, |Объем |Ст-ть, |
|               |рения |ценах на  |работ |тыс.   |работ |тыс.   |работ |тыс.   |
|               |      |01.01.99  |      |руб.   |      |руб.   |      |руб.   |
|               |      |          |      |       |      |       |      |       |
|———————————————|——————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|Всего по       |га    |2000      |1000  |2000   |1200  |2400   |1400  |2800   |
|области        |      |          |      |       |      |       |      |       |
|———————————————|——————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|В том числе:   |      |          |      |       |      |       |      |       |
|———————————————|——————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|Заводоуковский |га    |2000      |500   |1000   |500   |1000   |500   |1000   |
|———————————————|——————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|Тюменский      |га    |2000      |500   |1000   |500   |1000   |500   |1000   |
|———————————————|——————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|Упоровский     |га    |2000      |-     |-      |200   |400    |400   |800    |
|———————————————|——————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|

    Чтобы  в  дальнейшем  наращивать  производство  зерна,  овощей,
картофеля,  кормов  для  животноводства  и птицеводства, необходимо
сохранить орошаемые и осушенные земли.
    По  состоянию  на  01.01.99 орошаемые земли составляют 5,2 тыс.
га или уменьшились в 2 раза по сравнению с 1991 годом.
    Они   регулярно   используются   для   выращивания   овощей   и
утилизации  свиноводческих  стоков.  Оросительные системы построены
в  основном  в  конце  шестидесятых  и  семидесятых годах, и потому
требуется   проведение   реконструкции.   Интенсивная  эксплуатация
орошаемых  земель  привела  к резкому снижению плодородия, ухудшило
водно  -  воздушный  и  пищевой  режимы.  При реконструкции системы
должно  быть  обращено  внимание на восстановление плодородия почв,
имея  в  виду  оструктуривание, планировку, внесение органических и
минеральных удобрений.
    Осушенные  земли  занимают  90,8  тыс.  га. Они занимают важную
роль  в  производстве  кормов.  Переувлажненные  заболоченные земли
осушаются  сетью  открытых  каналов.  Каналы  и осушители зарастают
кустарником  и  мелколесьем, сельхозугодия заболачиваются. Более 36
%  (29,7  тыс. га) осушенных земель нуждаются в проведении работ по
качественному улучшению и повышению технического уровня.
    На  мелиоративные  работы  в 2000 году предполагается направить
15  млн.  рублей.  Необходимо  восстановить  и  введение  в  оборот
заброшенных   плодородных  земель,  улучшение  конфигурации  полей,
очистка  их  от  старых  куч  после сводки древесно - кустарниковой
растительности.  Это  позволит  повысить производительность техники
и частично сократить источники сорной растительности.

                               Объем
                   финансирования мелиоративных
        и культур - технических работ из областного бюджета

|————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
|Виды работ                  |           Сумма, млн. рублей               |
|                            |————————————|———————————————|———————————————|
|                            |2000 г.     |2001 г.        |2002 г.        |
|————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
|Мелиоративные               |15,0        |18,0           |21,6           |
|————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
|Культур - технические       |6,7         |8,0            |9,6            |
|————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|

                                                          Таблица 1

                              Объемы
          финансирования и внесения минеральных удобрений

|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Наименовани|2000                   |2001                   |2002                   |
|е          |г.                     |г.                     |г.                     |
|           |—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|           |Объ  |Сум  |Из них     |Объ  |Сум  |Из них     |Объ  |Сум  |Из них     |
|           |     |     |—————|—————|     |     |—————|—————|     |     |—————|—————|
|районов    |ем   |ма   |собс-|фед. |ем   |ма   |собс-|фед. |ем   |ма   |собс-|фед. |
|           |(тонн|(тыс.|твен |бюдж |(тонн|(тыс.|твен |бюдж |(тонн|(тыс.|твен |бюдж |
|           |)    |руб. |.    |.    |)    |руб. |.    |.    |)    |руб. |.    |.    |
|           |     |)    |     |     |     |)    |     |     |     |)    |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Абатский   |780  |1680 |1364 |316  |864  |1814 |1478 |336  |965  |1976 |1397 |579  |
|           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Армизонский|200  |464  |370  |91   |216  |490  |395  |95   |235  |520  |379  |141  |
|           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Аромашевски|330  |564  |474  |90   |390  |660  |556  |104  |462  |775  |498  |277  |
|й          |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Бердюжский |180  |504  |396  |108  |180  |504  |396  |108  |180  |504  |396  |108  |
|           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Вагайский  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Викуловский|215  |344  |292  |52   |258  |413  |351  |62   |310  |496  |310  |186  |
|           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Голышмановс|     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|кий        |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Заводоуковс|5500 |10072|8370 |1702 |6388 |11493|9579 |1914 |7454 |13198|8726 |4472 |
|кий        |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Исетский   |6700 |11920|9952 |1968 |7840 |13744|11502|2242 |9208 |15933|10408|5525 |
|           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Ишимский   |3660 |7728 |6288 |1440 |4080 |8400 |6859 |1541 |4584 |9206 |6456 |2750 |
|           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Казанский  |1248 |2765 |2235 |530  |1370 |2960 |2401 |559  |1516 |3194 |2284 |910  |
|           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Нижнетавдин|3770 |6032 |5127 |905  |4524 |7238 |6152 |1086 |5428 |8685 |5428 |3257 |
|ский       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Омутинский |1380 |2424 |2028 |396  |1620 |2808 |2354 |454  |1908 |3269 |2124 |1145 |
|           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Сладковский|170  |476  |374  |102  |170  |476  |374  |102  |170  |476  |374  |102  |
|           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Сорокинский|     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Тобольский |255  |570  |460  |110  |279  |608  |492  |116  |308  |655  |470  |185  |
|           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Тюменский  |9187 |18263|14989|3274 |10430|20252|16680|3572 |11922|22639|15486|7153 |
|           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Уватский   |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Упоровский |2700 |4320 |3672 |648  |3240 |5184 |4406 |778  |3888 |6221 |3888 |2333 |
|           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Юргинский  |840  |1416 |1193 |223  |996  |1666 |1405 |261  |1183 |1965 |1255 |710  |
|           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Ялуторовски|1810 |3148 |2638 |510  |2130 |3660 |3073 |587  |2514 |4274 |2766 |1508 |
|й          |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Ярковский  |1000 |1600 |1360 |240  |1200 |1920 |1632 |288  |1440 |2304 |1440 |864  |
|           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Всего      |39925|74290|61585|12705|46175|84290|70085|14205|53675|96290|64085|32205|
|           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|

                                                          Таблица 2

                              Объемы
         финансирования и внесения органических удобрений

|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|           |2000                  |2001                   |2002                   |
|           |г.                    |г.                     |г.                     |
|           |—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|           |Объ  |Сум  |Из них    |Объ  |Сум  |Из них     |Объ  |Сум  |Из них     |
|           |     |     |—————|————|     |     |—————|—————|     |     |—————|—————|
|           |ем,  |ма,  |собст|обл.|ем,  |ма,  |собст|обл. |ем,  |ма,  |собст|обл. |
|           |т.   |всего|-    |    |т.   |всего|-    |бюдж |т.   |всего|-    |бюдж |
|           |тн.  |т.   |венны|бюдж|тн.  |т.   |венны|.    |тн.  |т.   |венны|.    |
|           |     |тн.  |е    |.   |     |тн.  |е    |     |     |тн.  |е    |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Абатский   |38   |1070 |642  |428 |45   |1285 |771  |514  |46   |1542 |925  |617  |
|           |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Армизонский|16   |440  |264  |176 |18   |528  |317  |211  |19   |632  |379  |253  |
|           |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Аромашевски|23   |660  |396  |264 |27   |792  |475  |317  |28   |950  |570  |380  |
|й          |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Бердюжский |28   |750  |450  |300 |31   |900  |540  |360  |32   |1080 |648  |432  |
|           |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Вагайский  |23   |635  |381  |254 |26   |762  |457  |305  |27   |915  |549  |366  |
|           |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Викуловский|65   |1825 |1095 |730 |76   |2190 |1314 |876  |78   |2627 |1576 |1051 |
|           |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Голышмановс|46   |1300 |780  |520 |54   |1560 |936  |624  |55   |1873 |1124 |749  |
|кий        |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Заводоуковс|155  |4335 |2601 |1734|180  |5200 |3120 |2080 |186  |6240 |3744 |2496 |
|кий        |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Исетский   |101  |2842 |1705 |1137|118  |3410 |2046 |1364 |122  |4092 |2455 |1637 |
|           |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Ишимский   |128  |3575 |2145 |1430|149  |4290 |2574 |1716 |153  |5148 |3089 |2059 |
|           |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Казанский  |98   |2735 |1641 |1094|114  |3282 |1969 |1313 |117  |3940 |2364 |1576 |
|           |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Нижнетавдин|61   |1702 |1021 |681 |71   |2042 |1225 |817  |73   |2450 |1470 |980  |
|ский       |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Омутинский |56   |1575 |945  |630 |65   |1890 |1134 |756  |67   |2267 |1360 |907  |
|           |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Сладковский|71   |1985 |1191 |794 |83   |2383 |1430 |953  |85   |2860 |1716 |1144 |
|           |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Сорокинский|49   |1370 |822  |548 |57   |1645 |987  |658  |59   |1975 |1185 |790  |
|           |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Тобольский |21   |595  |357  |238 |25   |715  |429  |286  |25   |858  |515  |343  |
|           |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Тюменский  |285  |8005 |4803 |3202|333  |9605 |5763 |3842 |343  |11525|6915 |4610 |
|           |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Уватский   |6    |160  |96   |64  |7    |192  |115  |77   |9    |230  |138  |92   |
|           |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Упоровский |102  |2900 |1740 |1160|121  |3480 |2088 |1392 |124  |4175 |2505 |1670 |
|           |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Юргинский  |48   |1338 |803  |535 |56   |1605 |963  |642  |57   |1925 |1155 |770  |
|           |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Ялуторовски|46   |1295 |777  |518 |54   |1555 |933  |622  |55   |1865 |1119 |746  |
|й          |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Ярковский  |34   |950  |570  |380 |40   |1140 |684  |456  |40   |1367 |820  |547  |
|           |     |     |     |    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Итого      |1500 |42042|25225|1681|1750 |50451|30270|20181|1800 |60536|36321|24215|
|           |     |     |     |7   |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———————————|—————|—————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|



    Приложение N 3
    к Программе
    "Развитие земельной реформы
    в Тюменской области
    на 2000 - 2002 годы"


                             СОЗДАНИЕ
                    АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
                    ВЕДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА
              В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2000 - 2002 ГОДЫ

                            1. Введение

    Создание    автоматизированной   системы   ведения   земельного
кадастра   Тюменской   области  разрабатывается  в  соответствии  с
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 26 июня 1999
г. N 694.
    Настоящий   раздел   предусматривает   разработку,  создание  и
развертывание   автоматизированной   системы   ведения   земельного
кадастра  как  государственной информационной структуры, содержащей
систему   необходимых  сведений  и  документов  о  правовом  режиме
земель,   их   распределении   по  собственникам,  землевладельцам,
землепользователям    и    арендаторам,    категориям   земель,   о
качественной характеристике земель.
    Наличие   такой   системы   позволит  обеспечить  более  четкое
регулирование   земельных   отношений   и   управление   земельными
ресурсами  на  основе  многообразия  форм хозяйствования на земле и
поддержит  функционирование  современного  механизма  общественного
производства.

                         2. Цели и задачи

    Целью    является    разработка,   создание   и   развертывание
автоматизированной   системы  ведения  государственного  земельного
кадастра    как   информационной   инфраструктуры,   обеспечивающей
реализацию   новых   типов   земельных   отношений,  основанных  на
многообразии   форм   собственности  на  землю,  ипотеки  и  других
элементов  современного  механизма использования земельных ресурсов
для  проведения  единой  политики земельного кадастра на территории
Тюменской области в 2000 - 2002 годы.
    Реализация  мероприятий,  предусмотренных  в  разделе, позволит
создать      единую,      достоверную     информационную     основу
государственного  земельного  кадастра  Тюменской  области, которая
обеспечит:
    -    действенное    и   оперативное   регулирование   земельных
отношений;
    -  четкое  взаимодействие  с  органами местного самоуправления,
налоговой   инспекцией,   Комитетом   по   управлению   имуществом,
юридическими  и  физическими  лицами  по  созданию  стабильности  и
полноты налоговых платежей за землю;
    -  охрану  прав собственности на землю и прочно связанную с ней
недвижимость;
    - разрешение земельных споров;
    -   повышение   эффективности   и   оперативности   работы   по
оформлению правовых документов;
    - подготовку информационных материалов;
    -     создание     информационной     основы,    поддерживающей
функционирование цивилизованного рынка недвижимости.
    Основными задачами являются:
    -  предоставление  юридически обоснованных и достоверных данных
о  правах  на  землю  и недвижимость для органов управления, судов,
банков, юридических и физических лиц;
    -   создание   на   основе   новейших   компьютерных  систем  и
информационных  технологий  действенного механизма, обеспечивающего
ведение государственного земельного кадастра;
    -   обеспечение   государственной  защиты  прав  собственников,
владельцев   и   пользователей  земли  и  прочно  связанной  с  ней
недвижимости,  стимулирующей  к  более  эффективному производству и
инвестициям;
    -  обеспечение  установления  и  регистрации  правового  режима
использования земельных участков (ограничения, обременения);
    -  информационное  обеспечение  для  сбора  земельного налога и
налогов на прочно связанную с ней недвижимость;
    -  пополнение  бюджета  за  счет  пошлин  и  сборов с земельных
сделок и операций с недвижимостью;
    -  информационная  и  правовая поддержка функционирования рынка
земли и другой недвижимости;
    -   обеспечение   определения  нормативной  цены  недвижимости,
установления  ставок  земельного  налога  и  нормативов  платежей в
бюджет;
    -  учет  количества  и  качества земли, создание банка данных о
наличии и состоянии земельных ресурсов;
    -  информационное  обеспечение  и поддержка разработки программ
по  рациональному  использованию  земельных  ресурсов, оптимального
планирования развития территорий;
    -   информационное   обеспечение   государственного  управления
земельными ресурсами области.
    Раздел  является  составной  частью областной целевой Программы
"Развитие  земельной  реформы  в  Тюменской  области  2000  -  2002
годов".  В  разделе  определены  направления реализации федеральной
целевой  Программы  "Создание  автоматизированной  системы  ведения
государственного       земельного      кадастра",      утвержденной
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  3 августа
1996  г.  N 932, ориентированные на обеспечение взаимосвязи ведения
государственного   земельного   кадастра   с   кадастровым   учетом
объектов   недвижимости   в   целях  создания  и  развития  системы
государственной  регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок
с ним.

                      3. Основные направления

    Основными       направлениями,       позволяющими       создать
автоматизированный     земельный     кадастр     с     максимальной
эффективностью, являются:
    1. Информационно - кадастровое обеспечение;
    2. Организационное обеспечение;
    3. Материально - техническое обеспечение;
    4. Ресурсное обеспечение.

    3.1. Информационно - кадастровое обеспечение

    Создание  электронной  (цифровой)  карты  Тюменской  области  с
топоосновы   М   1:100000   с   дальнейшей  деталировкой  на  земли
сельскохозяйственного  назначения  с  основы  М  1:25000,  на земли
городов  М  1:500,  на  земли  населенных пунктов М 1:500 - 1:2000.
Для  этих  целей  в Программе предусмотрено из федерального бюджета
5000 тыс. рублей; областного бюджета - 6300 тыс. рублей.
    Для    целей    технического   обеспечения   автоматизированных
процессов  ведения  АЗК потребуется разработка, внедрение до уровня
промышленной  эксплуатации  компьютерной  программы на базе Mapinfo
на   уровне   муниципального,  районного,  областного  кадастров  с
созданием   запросов  на  учетной  документации  земельного  фонда,
списки  физических,  юридических  лиц собственников и пользователей
земли с полной технической и правовой информацией о них.
    Для  этих  целей  с  учетом  имеющегося  программного  продукта
"Земельно  -  городской  кадастр",  его  доработки,  сертификации и
администрирования   на   всех   уровнях   области  потребуется:  из
федерального  бюджета  500  тыс.  рублей;  областного  -  500  тыс.
рублей.
    Основой   ведения   АЗК   в   области   послужит   существующая
геодезическая   сеть   (триангуляция  и  пункты  полигонометрии)  в
единой  системе  координат.  Сгущение  геодезической сети для целей
межевания  и  землеустройства  послужат опорные межевые сети (ОМЗ),
на  их  создание  по  Программе  потребуется  5200  тыс.  рублей из
областного бюджета.
    Картографическое      обеспечение      включает      проведение
картографических работ в районах области.
    Дальнейшие  мероприятия  по  блоку  АС  ГЗК изложены в основных
разделах Программы.

    3.2. Организационное обеспечение

    Создание   областной  структуры  по  управлению  АЗК  Тюменской
области  (областной  земельной  палаты)  с филиалами в г. Ишиме, г.
Заводоуковске, г. Тобольске.
    Для  этих  целей  в  Программе  в  период  с  2000  по  2002 г.
предусмотрено 15500 тыс. руб.
    Кадастровый  центр  (земельная  кадастровая  палата)  Тюменской
области.
    Основные функции:
    -   разработка  технической  политики  по  созданию  и  ведению
земельного кадастра в области;
    -  контроль  и  методическое  руководство по оснащению филиалов
центра    и    специалистов    -   землеустроителей   муниципальных
образований компьютерной техникой и программным обеспечением;
    -  участие  в  разработке  технических  заданий  на  выполнение
работ подрядными организациями;
    - приемка работ от подрядных организаций;
    -  концентрация  и  систематизация сведений о земельном фонде и
недвижимости, прочно связанной с ним;
    - координация работы филиалов;
    -   выполнение  работ  и  оказание  услуг  за  счет  заказчиков
(юридических и физических лиц).

    3.3. Материально - техническое обеспечение

    Автоматизированный   земельный  кадастр  предполагает  введение
базы    данных    исключительно    инструментального   производства
современного   уровня   с   применением  современных  геодезических
приборов   от   электронных  тахеометров  до  спутниковых  станций.
Приобретение,      юстировка,     метрологическое     обследование,
обслуживание     парка     геоприборов,    компьютерной    техники,
программного  комплекса  составит  8300  тыс.  рублей: федерального
бюджета - 5800 тыс. рублей; областного - 2500 тыс. рублей.


                     Организационная структура
             федерального государственного учреждения
        "Земельная кадастровая палата" по Тюменской области

                        ------------------¬
                        ¦  Госкомзем РФ   ¦
                        L-T-------------T--
                          ¦             ¦
                         \¦/           \¦/
  ------------------------------¬    ---------------------¬
  ¦Комитет по земельным ресурсам¦   \¦       ФГУ ЗКП      ¦
  ¦    и землеустройству        +----¦по Тюменской области¦
  ¦    Тюменской области        ¦   /L---------T-----------
  L------------------------------              ¦
                                              \¦/
    --------------T-------------T------------T--------------¬
   \¦/           \¦/           \¦/          \¦/            \¦/
---------¬---------------¬------------¬ -----------¬ -------------¬
¦ Филиал ¦¦    Филиал    ¦¦   Филиал  ¦ ¦  Филиал  ¦ ¦   Филиал   ¦
¦Ишимски馦Заводоуковски馦Голышманов-¦ ¦Тобольский¦ ¦Ялуторовский¦
L---------L---------------¦   ский    ¦ L----------- L-------------
                          L------------

            Список территориальных кадастровых центров
                  (Земельная кадастровая палата)

|————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|N   |Кадастровый центр (филиал)      |Подотчетные районы               |
|п/п |                                |                                 |
|————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|1   |ФГУ ЗКП по Тюменской области    |1. г. Тюмень                     |
|    |                                |—————————————————————————————————|
|    |                                |2. Тюменский район               |
|    |                                |—————————————————————————————————|
|    |                                |3. Нижнетавдинский               |
|    |                                |—————————————————————————————————|
|    |                                |4. Исетский район                |
|    |                                |—————————————————————————————————|
|    |                                |5. Ярковский район               |
|————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|2   |Филиал Ишимский                 |6. Абатский район                |
|    |                                |—————————————————————————————————|
|    |                                |7. Викуловский район             |
|    |                                |—————————————————————————————————|
|    |                                |8. Сорокинский район             |
|    |                                |—————————————————————————————————|
|    |                                |9. Сладковский район             |
|    |                                |—————————————————————————————————|
|    |                                |10. Ишимский район               |
|    |                                |—————————————————————————————————|
|    |                                |11. Казанский район              |
|    |                                |—————————————————————————————————|
|    |                                |12. г. Ишим                      |
|————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|3   |Филиал Заводоуковский           |13. Заводоуковский район         |
|    |                                |—————————————————————————————————|
|    |                                |14. Упоровский район             |
|————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|4   |Филиал Голышмановский           |15. Армизонский район            |
|    |                                |—————————————————————————————————|
|    |                                |16. Аромашевский район           |
|    |                                |—————————————————————————————————|
|    |                                |17. Голышмановский район         |
|    |                                |—————————————————————————————————|
|    |                                |18. Омутинский район             |
|    |                                |—————————————————————————————————|
|    |                                |19. Бердюжский район             |
|    |                                |—————————————————————————————————|
|    |                                |20. Юргинский район              |
|————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|5   |Филиал Ялуторовский             |21. г. Ялуторовск                |
|    |                                |—————————————————————————————————|
|    |                                |22. Ялуторовский район           |
|————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|6   |Филиал Тобольский               |23. г. Тобольск                  |
|    |                                |—————————————————————————————————|
|    |                                |24. Тобольский район             |
|    |                                |—————————————————————————————————|
|    |                                |25. Уватский район               |
|    |                                |—————————————————————————————————|
|    |                                |26. Вагайский район              |
|————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————|

    Схема   расположения  территориальных  кадастровых  центров  не
включена в базу по техническим причинам.

                            Количество
                 специалистов - землеустроителей,
                    рекомендуемое для введения
                    в штаты кадастровых центров

|————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|N   |Кадастровый центр (филиал)              |Количество специалистов   |
|п/п |                                        |                          |
|————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|1   |Областная земельная палата              |25 - 30                   |
|————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|2   |Филиал г. Ишим                          |5 - 7                     |
|————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|3   |Филиал г. Заводоуковск                  |5 - 7                     |
|————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|4   |Филиал г. Тобольск                      |5 - 7                     |
|————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|5   |Филиал г. Ялуторовск                    |5 - 7                     |
|————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|6   |Филиал пгт Голышмановский               |5 - 7                     |
|————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————|

    3.4. Ресурсное обеспечение Программы

    Затраты  на  мероприятия, связанные непосредственно с земельной
реформой,  составляют  50,65  млн.  рублей,  в  том  числе  за счет
средств  федерального  бюджета будет выделено 23,00 млн. рублей, за
счет  средств  бюджетов  области  -  27,55  млн.  рублей  и за счет
прочих источников - 0,1 млн. рублей.
    Затраты   на   реализацию   мероприятий   по  созданию  АС  ГЗК
приведены в таблицах.

                      Сводный финансовый план
              реализации областной целевой Программы
           "Создание автоматизированной системы ведения
               государственного земельного кадастра"

----T-------------------T------------T------T--------------------¬
¦N  ¦Разделы Программы, ¦Показатели  ¦Всего ¦В том числе,        ¦
¦п/п¦мероприятия        ¦            ¦1999 -¦тыс. руб.           ¦
¦   ¦                   ¦            ¦2002  +----T-------T-------+
¦   ¦                   ¦            ¦годы  ¦1999¦ 2000  ¦2001 - ¦
¦   ¦                   ¦            ¦      ¦    ¦       ¦2002   ¦
+---+-------------------+------------+------+----+-------+-------+
¦ 1 ¦        2          ¦     3      ¦  4   ¦  5 ¦   6   ¦  7    ¦
+---+-------------------+------------+------+----+-------+-------+
¦1  ¦Создание ФГУ ЗКП   ¦Всего по    ¦ 28155¦    ¦10918,3¦17236,7¦
¦   ¦                   ¦Программе   ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦Федеральный ¦ 26655¦    ¦10218,3¦16436,7¦
¦   ¦                   ¦бюджет      ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦Всего       ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦НИОКР       ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦Прочие нужды¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦Бюджет      ¦  1500¦    ¦  700  ¦  800  ¦
¦   ¦                   ¦субъекта РФ ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦Прочие      ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦источники   ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
+---+-------------------+------------+------+----+-------+-------+
¦2  ¦Создание филиалов  ¦Всего       ¦ 17184¦    ¦ 5694,3¦11489,7¦
¦   ¦                   ¦Бюджет      ¦  7544¦    ¦ 4114,3¦ 3429,7¦
¦   ¦                   ¦субъекта РФ ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦Прочие      ¦  9640¦    ¦ 1580  ¦ 8060  ¦
¦   ¦                   ¦источники   ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
+---+-------------------+------------+------+----+-------+-------+
¦3  ¦Информационно -    ¦Всего по    ¦ 24450¦    ¦ 4440  ¦20010  ¦
¦   ¦кадастровое        ¦Программе   ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦обеспечение        ¦Федеральный ¦  7700¦    ¦ 1400  ¦ 6300  ¦
¦   ¦                   ¦бюджет      ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦Всего       ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦НИОКР       ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦Прочие нужды¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦Бюджет      ¦ 16650¦    ¦ 3010  ¦13640  ¦
¦   ¦                   ¦субъекта РФ ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦Прочие      ¦   100¦    ¦   30  ¦   70  ¦
¦   ¦                   ¦источники   ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
+---+-------------------+------------+------+----+-------+-------+
¦4  ¦Материально -      ¦Всего по    ¦  8300¦    ¦ 1300  ¦ 7000  ¦
¦   ¦техническое        ¦Программе   ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦обеспечение        ¦Федеральный ¦  5800¦    ¦  800  ¦ 5000  ¦
¦   ¦                   ¦бюджет      ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦Всего       ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦НИОКР       ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦Прочие нужды¦  5800¦    ¦  800  ¦ 5000  ¦
¦   ¦                   ¦Бюджет      ¦  2500¦    ¦  500  ¦ 2000  ¦
¦   ¦                   ¦субъекта РФ ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦Прочие      ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦источники   ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
+---+-------------------+------------+------+----+-------+-------+
¦5  ¦Итого п. 1 - 4     ¦Всего по    ¦ 78089¦    ¦ 2235,6¦55736,4¦
¦   ¦                   ¦Программе   ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦Федеральный ¦ 47699¦    ¦16532,6¦31166,4¦
¦   ¦                   ¦бюджет      ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦Всего       ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦НИОКР       ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦Прочие нужды¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦Бюджет      ¦ 19450¦    ¦ 3510  ¦15640  ¦
¦   ¦                   ¦субъекта РФ ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
¦   ¦                   ¦Прочие      ¦ 11240¦    ¦ 2310  ¦ 8930  ¦
¦   ¦                   ¦источники   ¦      ¦    ¦       ¦       ¦
L---+-------------------+------------+------+----+-------+--------

                       1. Создание и содержание                       
               федерального государственного учреждения               
                    "Земельная кадастровая палата"                    
                  по Тюменской области (тыс. рублей)                  

|————|———————————————————|—————————————————————|————————|—————————|—————————|
|    |Виды затрат        |Виды                 |Всего   |В том числе        |
|    |                   |финансирования       |2000 -  |по годам           |
|    |                   |                     |        |—————————|—————————|
|    |                   |                     |2002    |2000     |2001 -   |
|    |                   |                     |        |         |2002     |
|————|———————————————————|—————————————————————|————————|—————————|—————————|
|    |Всего на создание  |Всего по Программе   |45339   |16612,6  |28726,4  |
|————|———————————————————|—————————————————————|————————|—————————|—————————|
|    |ФГУ ЗКП по         |В том числе:         | 34199  | 14332,6 | 19866,4 |
|    |Тюменской области  |Федеральный бюджет   |        |         |         |
|————|———————————————————|—————————————————————|————————|—————————|—————————|
|    |                   |Областной бюджет     |1500    |700      |800      |
|————|———————————————————|—————————————————————|————————|—————————|—————————|
|    |                   |Прочие источники     |9640    |1580     |8060     |
|————|———————————————————|—————————————————————|————————|—————————|—————————|

                  Необходимое количество средств
          на создание и содержание головного предприятия
             федерального государственного учреждения
                  "Земельная кадастровая палата"
                по Тюменской области (тыс. рублей)

----T----------------T--------------------T------T---------------¬
¦N  ¦Виды затрат     ¦Источники           ¦Всего ¦В том числе    ¦
¦п/п¦                ¦финансирования      ¦2000 -+-------T-------+
¦   ¦                ¦                    ¦2002  ¦2000   ¦2001 - ¦
¦   ¦                ¦                    ¦      ¦       ¦2002   ¦
+---+----------------+--------------------+------+-------+-------+
¦1  ¦Аренда помещений¦Всего по Программе  ¦ 2500 ¦  800  ¦ 1700  ¦
¦   ¦                ¦В том числе:        ¦      ¦       ¦       ¦
¦   ¦                ¦Федеральный бюджет  ¦ 2500 ¦  800  ¦ 1700  ¦
¦   ¦                ¦Областной бюджет    ¦      ¦       ¦       ¦
+---+----------------+--------------------+------+-------+-------+
¦2  ¦Приобретение    ¦Всего по Программе  ¦13100 ¦ 6200  ¦ 6900  ¦
¦   ¦оборудования,   ¦В том числе:        ¦      ¦       ¦       ¦
¦   ¦мебели          ¦Федеральный бюджет  ¦11600 ¦ 5500  ¦ 6100  ¦
¦   ¦                ¦Областной бюджет    ¦ 1500 ¦  700  ¦  800  ¦
¦   ¦                ¦Прочие источники    ¦      ¦       ¦       ¦
+---+----------------+--------------------+------+-------+-------+
¦3  ¦Приобретение    ¦Всего по Программе  ¦ 2300 ¦  500  ¦ 1800  ¦
¦   ¦технологий и    ¦В том числе:        ¦      ¦       ¦       ¦
¦   ¦программных     ¦Федеральный бюджет  ¦ 2300 ¦  500  ¦ 1800  ¦
¦   ¦средств         ¦Областной бюджет    ¦      ¦       ¦       ¦
+---+----------------+--------------------+------+-------+-------+
¦4  ¦Зарплата        ¦Всего по Программе  ¦ 8155 ¦ 2718,3¦ 5436,7¦
¦   ¦                ¦В том числе:        ¦      ¦       ¦       ¦
¦   ¦                ¦Федеральный бюджет  ¦ 8155 ¦ 2718,3¦ 5436,7¦
¦   ¦                ¦Областной бюджет    ¦      ¦       ¦       ¦