Постановление Губернатора Тюменской области от 13.07.2001 № 277

устанавливает   распорядок   операционного  дня,  график  обработки
расчетно-денежных    документов,    уведомлений   и   распределение
обязанностей  при  осуществлении  операций по исполнению областного
бюджета.
    Право  подписания  документов  по  внутреннему документообороту
органа,   исполняющего   бюджет,  и  расчетно-денежных  документов,
предоставляемое      работникам,      оформляется     распоряжением
руководителя с указанием перечня операций по каждому работнику.
    К  их  числу относятся работники, занятые приемом, оформлением,
контролем   расчетно-денежных  документов,  внутренних  документов,
отражающих   движение  средств  областного  бюджета  на  балансовых
счетах по учету исполнения областного бюджета или лицевых счетах.
    Закрепление  за  указанными  работниками обслуживаемых участков
работы,   предоставление   им   прав  по  оформлению  и  подписанию
документов  по  выполняемым операциям, а также внесение изменений в
эти  обязанности  оформляются  в форме приказа руководителя органа,
исполняющего бюджет.
    Право   контрольной   подписи  на  документах  без  ограничения
перечня  операций  имеют  руководитель  и главный бухгалтер органа,
исполняющего   бюджет,   или   по   их  поручению  их  заместители.
Предоставление    права    контрольной    подписи   уполномоченному
работнику  не  исключает  возможности  выполнения  этим  работником
функций   ответственного   исполнителя   по   определенному   кругу
операций.  В  этом случае им контролируются документы по операциям,
выполняемым другими работниками.
    90.    Главный    бухгалтер    органа,   исполняющего   бюджет,
осуществляет   контроль   за  наличием  и  своевременной  передачей
комплекта   образцов  подписей  уполномоченных  работников  органа,
исполняющего бюджет.
    Контролирующие    работники   соответствующих   территориальных
финансовых  органов  используют переданные им для работы экземпляры
карточек  с  образцами  подписей  и  оттисков  печатей  получателей
средств   и   комплектов   образцов   подписей  работников  органа,
исполняющего бюджет.
    91.    Руководитель   органа,   исполняющего   бюджет,   обязан
обеспечить сохранность бухгалтерских документов.
    Руководитель    или    уполномоченный    им   работник   должны
проинструктировать   работников  органа,  исполняющего  бюджет,  по
вопросам  распределения  и  закрепления за работниками определенных
мест   для  хранения  документов  в  шкафах  и  других  хранилищах,
установить  на  случай  необходимости  порядок и очередность выноса
документов в безопасные места.
    92.   Порядок   хранения   документов  постоянного  пользования
(дела,   договоры   и   т.п.)  определяется  приказом  руководителя
органа,   исполняющего   бюджет,   имея   в   виду  обеспечение  их
сохранности. При этом доступ к документам ограничен.
    93.  Документы  хранятся подшитыми за каждый операционный день.
Документы,   сформированные   в  установленном  порядке  в  дела  и
сброшюрованные   за   каждый   операционный   день  после  сплошной
проверки   комплектности,  передаются  на  хранение  ответственному
работнику органа, исполняющего бюджет.
    94.   Подборка   документов   и   проверка   их   комплектности
осуществляются   работником,  на  которого  возложено  формирование
документов  дня.  Указанные  работники  должны  тщательно проверять
наличие   в  документах  соответствующих  приложений  и  ссылок  на
количество приложенных листов.
    В  папку  документов за истекший месяц в конце сшива помещается
опись документов. Каждый лист в папке нумеруется.
    На  лицевой  стороне  обложки  папки  сброшюрованных документов
помимо   названия  данного  дела  помещается  следующий  текст:  "с
данными    бухгалтерского    учета   сверено",   подпись   главного
бухгалтера   (его   заместителя)   и   начальника  соответствующего
отдела.



    Приложение N 1
    к Положению
    о порядке открытия и ведения лицевых счетов
    распорядителей и получателей бюджетных средств
    для учета операций по исполнению
    расходов областного бюджета


                          ДОГОВОР N ____
                  НА ОБСЛУЖИВАНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА
                 ПОЛУЧАТЕЛЯ СРЕДСТВ, НАХОДЯЩЕГОСЯ
                  В ВЕДЕНИИ РАСПОРЯДИТЕЛЯ СРЕДСТВ

г. Тюмень                               "___" ____________ 200_ г.

    Департамент финансов,   налоговой   политики  и  ценных  бумаг
Администрации Тюменской области,  именуемый в  дальнейшем  "Орган,
исполняющий бюджет", в лице директора ____________________________
_________________________________________________________________,
действующего на основании Положения, с одной стороны, ____________
_________________________________________________________________,
     (наименование распорядителя средств областного бюджета)
именуемый в дальнейшем "Распорядитель", в лице ___________________
_________________________________________________________________,
                     (фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________,
                                 (наименование документа)
с другой стороны, и ______________________________________________
_________________________________________________________________,
       (наименование получателя средств областного бюджета,
          находящегося в ведении распорядителя средств)
именуемый в дальнейшем "Клиент", в лице _________________________,
                                        (фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________,
                                  (наименование документа)
с третьей стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий
Договор о нижеследующем:

                        1. Предмет договора

    1.1. Предметом настоящего Договора является:
    1.1.1.  Открытие  и  ведение  Органом,  исполняющим  бюджет,  и
организация  обслуживания  Распорядителем лицевого счета Клиента (в
дальнейшем  -  счета),  включающее  в  себя  прием  и  ввод  заявок
Клиента  на  расходование  средств  областного  бюджета,  отражение
операций  по  счету  для  учета  сумм  доведенных лимитов бюджетных
обязательств,     принятых     денежных    обязательств,    объемов
финансирования,  кассовых  расходов в разрезе показателей бюджетной
классификации  Российской  Федерации, осуществляемых при исполнении
сметы доходов и расходов Клиента.

                       2. Обязанности Сторон

    2.1. Орган, исполняющий бюджет, обязуется:
    2.1.1.   Открыть   Клиенту   счет  в  порядке,  предусмотренном
Положением   о   порядке   открытия   и   ведения   лицевых  счетов
распорядителей  и  получателей бюджетных средств для учета операций
по    исполнению    расходов   областного   бюджета,   утвержденным
постановлением Губернатора области от "___" ____________ 2001 г.
    2.1.2.  Своевременно  отражать  на  счете  операции по движению
сумм  лимитов  бюджетных  обязательств,  принятых  на учет денежных
обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов.
    2.1.3.   Своевременно  уведомлять  Распорядителя  о  доведенных
лимитах   бюджетных   обязательств   и  объемов  финансирования  из
областного бюджета.
    2.1.4.   Исполнять   представленные  Распорядителем  заявки  по
операциям  на  счете  Клиента  согласно  смете  доходов и расходов,
доведенных  лимитов  бюджетных  обязательств и имеющихся средств на
счете.
    2.1.5.  Информировать  Распорядителя  о состоянии счета Клиента
и  в  согласованные  сроки осуществлять сверку данных по операциям,
отраженным на счете, по состоянию на 1-е число месяца.
    2.1.6.   Обеспечивать   конфиденциальность  операций  по  счету
Клиента.
    2.1.7.      В      случаях,     предусмотренных     действующим
законодательством   Российской   Федерации,   представлять  третьим
лицам информацию об операциях, отраженных на счете.
    2.1.8.  Своевременно  информировать  Распорядителя об изменении
порядка  исполнения  расходов  областного  бюджета, консультировать
по  вопросам  применения  правил  безналичных  и наличных расчетов,
сопутствующего   документооборота   и   вопросам,   возникающим   в
процессе обслуживания счета.
    Вести  к  счету  картотеку  принятых,  но  не  оплаченных из-за
отсутствия   средств   на  счете  расчетных  документов  в  разрезе
показателей   бюджетной  классификации  Российской  Федерации  и  в
порядке, установленном действующим законодательством.
    2.2. Распорядитель обязуется:
    2.2.1.  Своевременно  уведомлять  Клиента  о доведенных лимитах
бюджетных  обязательств  и  объемах  финансирования  из  областного
бюджета.
    2.2.2.  Осуществлять  прием документов от Клиента, находящегося
в его ведении, и ввод заявок в автоматизированную систему.
    2.2.3.   Осуществлять   контроль   за   целевым  использованием
средств областного бюджета.
    2.2.4.   Выдавать  выписки  из  счета  Клиента  с  необходимыми
приложениями  и  копию  карточки  счета, сформированную нарастающим
итогом с начала месяца, по состоянию на первое число месяца.
    2.2.5.    Соблюдать    порядок    оформления   документов   при
распределении    лимитов    бюджетных    обязательств   и   объемов
финансирования.  Своевременно  информировать  Клиента  об изменении
порядка  исполнения  расходов  областного  бюджета, консультировать
по  вопросам  применения  правил  безналичных  и наличных расходов,
сопутствующего документооборота.
    2.2.6.   Представлять   в   установленном   порядке   в  орган,
исполняющий    бюджет,    отчетность   об   использовании   средств
областного бюджета.
    2.3. Клиент обязуется:
    2.3.1.  Представлять  в  Орган,  исполняющий бюджет, документы,
необходимые для открытия счета.
    2.3.2.    Соблюдать   порядок   оформления   расчетно-платежных
документов  при  осуществлении  кассовых  расходов  за счет средств
областного    бюджета    и   обеспечивать   использование   средств
областного бюджета строго по целевому назначению.
    2.3.3.  Осуществлять  операции  по  счету в пределах доведенных
лимитов   бюджетных   обязательств   и  объемов  финансирования  по
соответствующим   показателям  бюджетной  классификации  Российской
Федерации.
    2.3.4.  Своевременно  сообщать  в Орган, исполняющий бюджет, об
изменениях  юридического  адреса,  наименования получателя средств,
ведомственной   подчиненности  и  другую  информацию,  связанную  с
обслуживанием  счета  и  оформлением  документов на открытие счета,
не позднее 10 дней.
    2.3.5.  Представлять  в  установленном  порядке  отчетность  об
использовании средств областного бюджета.
    2.3.6.    Принимать    денежные    обязательства   в   пределах
утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
    2.3.7.  Представлять  Распорядителю расчетно-денежные документы
в установленное операционное время с ____ до ____ часов.
    2.3.8.  Ежемесячно  представлять  Распорядителю кассовую заявку
по  установленной  форме  для  определения  потребности  Клиента  в
наличных  средствах  не  позднее  18  числа месяца, предшествующего
планируемому.

                          3. Права Сторон

    3.1. Орган, исполняющий бюджет, имеет право:
    3.1.1. Отказать Распорядителю в приеме документов:
    оформленных с нарушением установленных правил;
    при   отсутствии   документов,   подтверждающих   законность  и
обоснованность платежа;
    по   операциям,   нарушающим  целевое  использование  бюджетных
средств.
    При  этом  Орган,  исполняющий бюджет, не несет ответственности
за нарушение сроков платежей.
    3.1.2.    Приостанавливать   либо   прекращать   на   основании
распоряжения  руководителя  Органа,  исполняющего  бюджет, операции
по счету до устранения нарушений:
    при нарушении условий настоящего Договора;
    при  непредставлении  Распорядителем соответствующих документов
и  установленной  отчетности  по  использованию  средств областного
бюджета;
    по   представлениям   государственных  органов,  уполномоченных
действующим    законодательством   приостанавливать   операции   по
счетам.
    3.1.3.   В   случае  обнаружения  в  счете  ошибочных  записей,
произведенных  Органом,  исполняющим  бюджет, вносить исправления в
пределах   доведенных  лимитов  бюджетных  обязательств  и  объемов
финансирования    в   текущем   финансовом   году   с   последующим
уведомлением Распорядителя и Клиента.
    3.2. Распорядитель имеет право:
    3.2.1.  Самостоятельно  осуществлять  распределение  доведенных
лимитов  бюджетных  обязательств  и  объемов  финансирования  между
находящимися в его ведении получателями средств.
    3.2.2. Отказать Клиенту в приеме документов:
    оформленных с нарушением установленных правил;
    при   отсутствии   документов,   подтверждающих   законность  и
обоснованность платежа;
    по   операциям,   нарушающим  целевое  использование  бюджетных
средств.
    3.2.3.  Получать  от  Органа,  исполняющего бюджет, необходимую
информацию по операциям, отраженным на счетах Клиентов.
    3.3. Клиент имеет право:
    3.3.1.  Получать  от  Распорядителя  необходимую  информацию по
операциям, отраженным на его счете.
    3.3.2.   Принимать   денежные  обязательства  по  осуществлению
расходов  за  счет  средств  областного  бюджета  в  соответствии с
доведенными  до  него  лимитами бюджетных обязательств, отраженными
на его счете.

                     4. Ответственность Сторон

    4.1.  Орган,  исполняющий  бюджет,  не несет ответственности за
ненадлежащее   исполнение   обязательств   по  настоящему  Договору
вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
    4.2.    Клиент    несет    ответственность   за   достоверность
документов,  представляемых  для  открытия лицевого счета и ведения
операций по нему.
    4.3.   Распорядитель  несет  ответственность  за  достоверность
документов,   представляемых   в  Орган,  исполняющий  бюджет,  для
ведения операций по счету Клиента.
    4.4.   Стороны   несут   ответственность   в   соответствии   с
действующим    бюджетным   законодательством   в   пределах   своей
компетенции.

                     5. Срок действия Договора

    5.1.  Настоящий  Договор  вступает в силу со дня его подписания
всеми  Сторонами  и действует в течение текущего финансового года и
продляется   далее   на   неопределенный   срок,  если  Стороны  не
договорились об обратном.
    5.2.  Досрочное  расторжение  Договора  производится в порядке,
предусмотренном действующим законодательством.

                       6. Разрешение споров

    6.1.   В   случае  возникновения  между  Сторонами  споров  или
разногласий,  вытекающих  из  настоящего  Договора  или связанных с
ним,  Стороны  примут  все  меры  к их разрешению путем переговоров
между собой.
    6.2.  Если  Сторонам не удастся разрешить споры или разногласия
путем   переговоров,   то   такие   споры  разрешаются  в  порядке,
установленном действующим законодательством.

                   7. Юридические адреса Сторон

Департамент финансов, налоговой    Распорядитель
политики и ценных бумаг            _______________________________
Администрации Тюменской области            (наименование)
_______________________________    _______________________________
_______________________________    _______________________________
_______________________________    _______________________________
    (юридический адрес)                (юридический адрес, ИНН,
_______________________________                телефон)
_______________________________    _______________________________
_______________________________    _______________________________
_______________________________    _______________________________
                                   _______________________________
Директор                           Руководитель Распорядителя
                                   средств областного бюджета
_______________________________    _______________________________
         (Ф.И.О.)                               (Ф.И.О.)
_______________________________    _______________________________
         (подпись)                              (подпись)

М.П.                               М.П.

Клиент
_______________________________
       (наименование)
_______________________________
_______________________________
   (юридический адрес, ИНН,
          телефон)
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
Руководитель Клиента
_______________________________
          (Ф.И.О.)
_______________________________
         (подпись)

М.П.



    Приложение N 2
    к Положению
    о порядке открытия и ведения лицевых счетов
    распорядителей и получателей бюджетных средств
    для учета операций по исполнению
    расходов областного бюджета


                          ДОГОВОР N ____
         НА ОБСЛУЖИВАНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА ПОЛУЧАТЕЛЯ СРЕДСТВ

г. Тюмень                               "___" ____________ 200_ г.

    Департамент финансов,  налоговой  политики  и   ценных   бумаг
Администрации  Тюменской  области,  именуемый в дальнейшем "Орган,
исполняющий бюджет", в лице директора ____________________________
_________________________________________________________________,
действующего на основании Положения, с одной стороны, и __________
_________________________________________________________________,
       (наименование получателя средств областного бюджета)
именуемый в дальнейшем "Клиент", в лице _________________________,
                                        (фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________,
                                (наименование документа)
с другой стороны,  вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий
Договор о нижеследующем:

                        2. Предмет Договора

    1.1. Предметом настоящего Договора является:
    1.1.1.  Открытие  и  обслуживание  лицевого  счета  Клиента  (в
дальнейшем  -  счета)  Органом,  исполняющим  бюджет,  включающее в
себя   отражение  операций  по  счету  для  учета  сумм  доведенных
лимитов  бюджетных  обязательств,  принятых  денежных обязательств,
объемов   финансирования,  кассовых  расходов,  осуществляемых  при
исполнении сметы доходов и расходов Клиента.

                       2. Обязанности Сторон

    2.1. Орган, исполняющий бюджет, обязуется:
    2.1.1.   Открыть   Клиенту   счет  в  порядке,  предусмотренном
Положением   о   порядке   открытия   и   ведения   лицевых  счетов
распорядителей  и  получателей бюджетных средств для учета операций
по    исполнению    расходов   областного   бюджета,   утвержденным
постановлением Губернатора области от "___" ____________ 2001 г.
    2.1.2.  Своевременно  отражать  на  счете  операции по движению
сумм  лимитов  бюджетных  обязательств,  принятых  на учет денежных
обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов.
    2.1.3.  Своевременно  уведомлять  Клиента  о доведенных лимитах
бюджетных  обязательств  и  объемов  финансирования  из  областного
бюджета.
    2.1.4.  Исполнять  заявки  по операциям на счете согласно смете
доходов  и  расходов,  доведенных  лимитов бюджетных обязательств и
имеющихся средств на счете.
    2.1.5.   Выдавать  Клиенту  выписки  из  счета  с  необходимыми
приложениями к ним на следующий операционный день.
    2.1.6.  Выдавать  Клиенту итоговую информацию о состоянии счета
и  в  согласованные  сроки осуществлять сверку данных с Клиентом по
операциям,  отраженным  на  счете,  по  состоянию  на  первое число
месяца.
    2.1.7.   Обеспечивать   конфиденциальность  операций  по  счету
Клиента.
    2.1.8.      В      случаях,     предусмотренных     действующим
законодательством   Российской   Федерации,   представлять  третьим
лицам информацию об операциях, отраженных на счете.
    2.1.9.   Своевременно   информировать   Клиента   об  изменении
порядка  исполнения  расходов  областного  бюджета, консультировать
по  вопросам  применения  правил  безналичных  и наличных расчетов,
сопутствующего   документооборота   и   вопросам,   возникающим   в
процессе обслуживания счета.
    2.1.10.  Вести  к  счету  картотеку  принятых, но не оплаченных
из-за  отсутствия  средств  на счете расчетных документов в разрезе
показателей   бюджетной  классификации  Российской  Федерации  и  в
порядке, установленном действующим законодательством.
    2.2. Клиент обязуется:
    2.2.1.  Представлять  в  Орган,  исполняющий бюджет, документы,
необходимые для открытия счета.
    2.2.2.    Соблюдать   порядок   оформления   расчетно-платежных
документов  при  осуществлении  кассовых  расходов  за счет средств
областного    бюджета    и   обеспечивать   использование   средств
областного бюджета строго по целевому назначению.
    2.2.3.  Осуществлять  операции  по  счету в пределах доведенных
лимитов   бюджетных   обязательств   и  объемов  финансирования  по
соответствующим   показателям  бюджетной  классификации  Российской
Федерации.
    2.2.4.  Своевременно  сообщать  в Орган, исполняющий бюджет, об
изменениях  юридического  адреса,  наименования получателя средств,
ведомственной   подчиненности  и  другую  информацию,  связанную  с
обслуживанием счета и оформлением дела, не позднее 10 дней.
    2.2.5.  Представлять  в  установленном  порядке  отчетность  об
использовании средств областного бюджета.
    2.2.6.    Принимать    денежные    обязательства   в   пределах
утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
    2.2.7.  Представлять  в  Орган,  исполняющий  бюджет, расчетно-
денежные  документы  в  установленное  операционное время с ____ до
____ часов.

                          3. Права Сторон

    3.1. Орган, исполняющий бюджет, имеет право:
    3.1.1. Отказать Клиенту в приеме документов:
    оформленных с нарушением установленных правил;
    при   отсутствии   документов,   подтверждающих   законность  и
обоснованность платежа;
    по   операциям,   нарушающим  целевое  использование  бюджетных
средств.
    При  этом  Орган,  исполняющий бюджет, не несет ответственности
за нарушение сроков платежей.
    3.1.2.    Приостанавливать   либо   прекращать   на   основании
распоряжения  руководителя  Органа,  исполняющего  бюджет, операции
по счету до устранения нарушений:
    при нарушении Клиентом условий настоящего Договора;
    при   непредставлении  Клиентом  соответствующих  документов  и
установленной   отчетности   по  использованию  средств  областного
бюджета;
    по   представлениям   государственных  органов,  уполномоченных
действующим    законодательством   приостанавливать   операции   по
счетам.
    3.1.3.   В   случае  обнаружения  в  счете  ошибочных  записей,
произведенных  Органом,  исполняющим  бюджет, вносить исправления в
пределах   доведенных  лимитов  бюджетных  обязательств  и  объемов
финансирования    в   текущем   финансовом   году   с   последующим
уведомлением Клиента.
    3.2. Клиент имеет право:
    3.2.1.  Получать  от  Органа,  исполняющего бюджет, необходимую
информацию по операциям, отраженным на его счете.
    3.2.2.   Принимать   денежные  обязательства  по  осуществлению
расходов  за  счет  средств  областного  бюджета  в  соответствии с
доведенными  до  него  лимитами бюджетных обязательств, отраженными
на его счете.

                     4. Ответственность Сторон

    4.1.  Орган,  исполняющий  бюджет,  не несет ответственности за
ненадлежащее   исполнение   обязательств   по  настоящему  Договору
вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
    4.2.    Клиент    несет    ответственность   за   достоверность
документов,  представляемых  для  открытия лицевого счета и ведения
операций по нему.
    4.3.  Клиент  несет  ответственность перед Органом, исполняющим
бюджет,  в  соответствии  с действующим бюджетным законодательством
в пределах компетенции Органа, исполняющего бюджет.

                     5. Срок действия Договора

    5.1.  Настоящий  Договор  вступает в силу со дня его подписания
обеими  Сторонами  и  действует в течение текущего финансового года
и   продляется  далее  на  неопределенный  срок,  если  Стороны  не
договорились об обратном.
    5.2.  Досрочное  расторжение  Договора  производится в порядке,
предусмотренном действующим законодательством.

                       6. Разрешение споров

    6.1.   В   случае   возникновения  между  Органом,  исполняющим
бюджет,   и   Клиентом   споров   или  разногласий,  вытекающих  из
настоящего  Договора  или  связанных с ним, Стороны примут все меры
к их разрешению путем переговоров между собой.
    6.2.  Если  Сторонам не удастся разрешить споры или разногласия
путем   переговоров,   то   такие   споры  разрешаются  в  порядке,
установленном действующим законодательством.

                   7. Юридические адреса Сторон

Департамент финансов, налоговой    Клиент
политики и ценных бумаг            _______________________________
Администрации Тюменской области            (наименование)
_______________________________    _______________________________
_______________________________    _______________________________
_______________________________    _______________________________
    (юридический адрес)                (юридический адрес, ИНН,
_______________________________                телефон)
_______________________________    _______________________________
_______________________________    _______________________________
                                   _______________________________
Директор                           Руководитель получателя
                                   средств областного бюджета
_______________________________    _______________________________
         (Ф.И.О.)                               (Ф.И.О.)
_______________________________    _______________________________
         (подпись)                              (подпись)

М.П.                               М.П.



    Приложение N 3
    к Положению
    о порядке открытия и ведения лицевых счетов
    распорядителей и получателей бюджетных средств
    для учета операций по исполнению
    расходов областного бюджета


                          ДОГОВОР N ____
       НА ОБСЛУЖИВАНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА РАСПОРЯДИТЕЛЯ СРЕДСТВ

г. Тюмень                               "___" ____________ 200_ г.

    Департамент финансов,  налоговой  политики  и   ценных   бумаг
Администрации  Тюменской  области,  именуемый в дальнейшем "Орган,
исполняющий бюджет", в лице руководителя _________________________
_________________________________________________________________,
действующего на основании Положения, с одной стороны, и __________
_________________________________________________________________,
     (наименование распорядителя средств областного бюджета)
именуемый в дальнейшем "Клиент", в лице __________________________
_________________________________________________________________,
         (наименование должности, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________,
                                  (наименование документа)
с другой стороны,  вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий
Договор о нижеследующем:

                        1. Предмет Договора

    1.1. Предметом настоящего Договора является:
    1.1.1.  Открытие  и  обслуживание  лицевого  счета  Клиента  (в
дальнейшем  -  счета)  Органом,  исполняющим  бюджет,  включающее в
себя  отражение  операций  по  распределению  и  доведению  лимитов
бюджетных  обязательств  и  объемов  финансирования  до получателей
средств, находящихся в ведении Клиента.

                       2. Обязанности Сторон

    2.1. Орган, исполняющий бюджет, обязуется:
    2.1.1.   Открыть   Клиенту   счет  в  порядке,  предусмотренном
Положением   о   порядке   открытия   и   ведения   лицевых  счетов
распорядителей  и  получателей бюджетных средств для учета операций
по исполнению расходов областного бюджета.
    2.1.2.  Своевременно  отражать  на  счете  операции по движению
сумм лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования.
    2.1.3.  Своевременно  уведомлять  Клиента  о доведенных лимитах
бюджетных  обязательств  и  объемах  финансирования  из  областного
бюджета.
    2.1.4.  Выдавать  Клиенту  выписки  из его счета с необходимыми
приложениями к ним на следующий операционный день.
    2.1.5.  Выдавать  Клиенту итоговую информацию о состоянии счета
и  в  согласованные  сроки осуществлять сверку данных с Клиентом по
операциям,  отраженным  на  счете,  по  состоянию  на  первое число
месяца.
    2.1.6.   Обеспечивать   конфиденциальность  операций  по  счету
Клиента.
    2.1.7.      В      случаях,     предусмотренных     действующим
законодательством   Российской   Федерации,   представлять  третьим
лицам информацию об операциях, отраженных на счете.
    2.1.8.   Своевременно   информировать   Клиента   об  изменении
порядка исполнения расходов, обслуживания счета.
    2.2. Клиент обязуется:
    2.2.1.  Представлять  в  Орган,  исполняющий бюджет, документы,
необходимые для открытия счета.
    2.2.5.  Осуществлять  прием  документов от получателей средств,
находящихся  в  его  ведении,  и  ввод  заявок в автоматизированную
систему.
    2.2.5.  Выдавать  выписки  из  лицевых  счетов и копии карточек
лицевых счетов по подведомственным получателям средств.
    2.2.5.  Соблюдать  порядок оформления документов (в том числе и
электронных)  при  осуществлении  распределения  лимитов  бюджетных
обязательств и объемов финансирования.
    2.2.5.  Осуществлять  операции  по  счету в пределах доведенных
лимитов   бюджетных   обязательств   и  объемов  финансирования  по
соответствующим   показателям  бюджетной  классификации  Российской
Федерации.
    2.2.6.  Своевременно  сообщать  в Орган, исполняющий бюджет, об
изменениях    юридического   адреса,   наименования   распорядителя
средств,   ведомственной   подчиненности   и   другую  существенную
информацию, связанную с обслуживанием счета и оформлением дела.
    2.2.7.  Представлять  в  установленном  порядке  отчетность  об
использовании средств областного бюджета.

                          3. Права Сторон

    3.1. Орган, исполняющий бюджет, имеет право:
    3.1.1. Отказать Клиенту в приеме документов:
    оформленных с нарушением установленных правил;
    по   операциям,   нарушающим  целевое  использование  бюджетных
средств.
    При  этом  Орган,  исполняющий бюджет, не несет ответственности
за нарушение сроков платежей.
    3.1.2.    Приостанавливать   либо   прекращать   на   основании
распоряжения  руководителя  Органа,  исполняющего  бюджет, операции
по счету до устранения нарушений:
    при нарушении Клиентом условий настоящего Договора;
    по   представлениям   государственных  органов,  уполномоченных
действующим    законодательством   приостанавливать   операции   по
счетам.
    3.1.3.   В   случае  обнаружения  в  счете  ошибочных  записей,
произведенных  Органом,  исполняющим  бюджет, вносить исправления в
пределах   доведенных  лимитов  бюджетных  обязательств  и  объемов
финансирования    в   текущем   финансовом   году   с   последующим
уведомлением Клиента.
    3.2. Клиент имеет право:
    3.2.1.  В  пределах  текущего  финансового  года самостоятельно
осуществлять    распределение    доведенных    лимитов    бюджетных
обязательств  и  объемов  финансирования  между  находящимися в его
ведении получателями средств.
    3.2.2.  Получать  от  Органа,  исполняющего бюджет, необходимую
информацию по операциям, отраженным на его счете.

                     4. Ответственность Сторон

    4.1.  Орган,  исполняющий  бюджет,  не несет ответственности за
ненадлежащее   исполнение   обязательств   по  настоящему  Договору
вследствие  обстоятельств  непреодолимой силы, то есть чрезвычайных
и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
    4.2.    Клиент    несет    ответственность   за   достоверность
документов,  представляемых  для  открытия лицевого счета и ведения
учета операций по нему.
    4.3.    Клиент    несет    ответственность   за   достоверность
документов,  представленных  для ведения операций по лицевым счетам
подведомственных получателей средств.
    4.4.  Клиент  несет  ответственность перед Органом, исполняющим
бюджет,  в  соответствии  с действующим бюджетным законодательством
в пределах компетенции Органа, исполняющего бюджет.

                     5. Срок действия Договора

    5.1.  Настоящий  Договор  вступает в силу со дня его подписания
обеими  Сторонами  и  действует в течение текущего финансового года
и   продляется  далее  на  неопределенный  срок,  если  Стороны  не
договорились об обратном.
    5.2.  Досрочное  расторжение  Договора  производится в порядке,
предусмотренном действующим законодательством.

                       6. Разрешение споров

    6.1.   В   случае   возникновения  между  Органом,  исполняющим
бюджет,   и   Клиентом   споров   или  разногласий,  вытекающих  из
настоящего  Договора  или  связанных с ним, Стороны примут все меры
к их разрешению путем переговоров между собой.
    6.2.  Если  Сторонам не удастся разрешить споры или разногласия
путем   переговоров,   то   такие   споры  разрешаются  в  порядке,
предусмотренном действующим законодательством.

                   7. Юридические адреса Сторон

Департамент финансов, налоговой    Клиент
политики и ценных бумаг            _______________________________
Администрации Тюменской области            (наименование)
_______________________________    _______________________________
_______________________________    _______________________________
_______________________________        (юридический адрес, ИНН,
    (юридический адрес)                        телефон)
_______________________________    _______________________________
_______________________________    _______________________________
_______________________________    _______________________________
Руководитель Органа,               Руководитель распорядителя
исполняющего бюджет                средств областного бюджета
_______________________________    _______________________________
         (Ф.И.О.)                               (Ф.И.О.)
_______________________________    _______________________________
         (подпись)                              (подпись)

М.П.                               М.П.



    Приложение N 4
    к Положению
    о порядке открытия и ведения лицевых счетов
    распорядителей и получателей бюджетных средств
    для учета операций по исполнению
    расходов областного бюджета


                     ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
             К ДОГОВОРУ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА
                        ПОЛУЧАТЕЛЯ СРЕДСТВ

г. Тюмень                               "___" ____________ 200_ г.

    Департамент финансов,   налоговой   политики  и  ценных  бумаг
Администрации Тюменской области,  именуемый в  дальнейшем  "Орган,
исполняющий бюджет", в лице директора ____________________________
_________________________________________________________________,
действующего на основании Положения, с одной стороны, и __________
_________________________________________________________________,
       (наименование получателя средств областного бюджета)
именуемый в дальнейшем "Клиент", в лице _________________________,
действующего на основании _______________________________________,
с другой стороны,  вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее
Дополнительное соглашение  (далее  -  Соглашение)  к  Договору  на
обслуживание лицевого счета получателя средств N  _____  от  "___"
_____________ 2001 г. о нижеследующем:

                       1. Предмет Соглашения

    Настоящий   Договор   регулирует   взаимоотношения,  определяет
права   и  обязанности  Органа,  исполняющего  бюджет,  и  Клиента,
возникающие  в  процессе  обмена  электронными документами (ОЭД), и
определяет   порядок  использования  электронной  цифровой  подписи
(ЭЦП)  при  осуществлении  операций по лицевым счетам Клиента через
систему АЦК.

                       2. Основные положения

    2.13.  Каждая  сторона обязана за собственный счет поддерживать
в   рабочем   состоянии   свои   программно-технические   средства,
используемые  при  проведении электронных расчетов в соответствии с
настоящим Соглашением.
    2.1.  Стороны  признают  ЭЦП  как  вид аналога собственноручной
подписи,   обеспечивающий   возможность   контроля   целостности  и
подтверждения   подлинности   электронных   документов   в   рамках
действующей  системы  ЭЦП,  а  также  признают и считают бесспорной
юридическую     равноценность    электронного    документа    (ЭД),
заверенного ЭЦП, и его бумажного носителя.
    2.2.  Стороны  устанавливают  между  собой  порядок  проведения
расчетных   операций   в  форме  обмена  электронными  документами,
заверенными  ЭЦП  Сторон,  по  Договору  на  обслуживание  лицевого
счета получателя средств с использованием системы АЦК.
    2.3.   Стороны   признают   используемые   ими   по  настоящему
Соглашению   подсистемы   АЦК,   предназначенные   для   обработки,
бюджетного   контроля,  хранения,  защиты  и  передачи  информации,
достаточными  для  обеспечения  надежной,  эффективной и безопасной
работы.
    2.4.   Стороны   признают   используемую   ими   по  настоящему
Соглашению   систему   защиты   информации,   которая  обеспечивает
контроль  целостности  и  электронную цифровую подпись, достаточной
для  защиты  от несанкционированного доступа, а также подтверждения
авторства и подлинности электронных документов.
    2.5.   Система   АЦК   устанавливается   у   Клиента   и  может
эксплуатироваться  в  режиме управления счетами (получение выписок,
электронных  документов,  реестров,  отправка  Клиентом электронных
документов  и  обмен  информацией с Органом, исполняющим бюджет). В
Органе,  исполняющем  бюджет, устанавливается подсистема бюджетного
контроля электронных документов Клиента.
    2.6.  Электронный  документ  порождает  обязательства Сторон по
настоящему   Соглашению,   если   он  надлежащим  образом  оформлен
передающей   Стороной,   подписан  электронной  цифровой  подписью,
передан  по  системе  АЦК, а принимающей Стороной получен, проверен
и   принят  к  исполнению.  Свидетельством  того,  что  электронный
платежный  документ  принят  к исполнению, является соответствующее
изменение статуса документа в системе АЦК у Клиента.
    2.4.  Стороны  должны уведомить друг друга о фактах неполучения
электронного документа в день отправки документа.
    2.5.  Если  по  какой-либо причине Клиент не может своевременно
доставить  электронные  документы  в  Орган, исполняющий бюджет, по
системе    АЦК,    то    он   должен   доставить   эти   документы,
соответствующим образом оформленные на бумаге, курьером.
    2.6.  Орган,  исполняющий  бюджет,  не позднее первого рабочего
дня  каждого  месяца  предоставляет  Клиенту по системе АЦК реестры
дебетовых  проводок  по  каждому счету Клиента, содержащие перечень
всех  выполненных  с использованием системы АЦК операций по лицевым
счетам   Клиента   за  предыдущий  месяц.  Клиент  по  системе  АЦК
получает  реестр  дебетовых  проводок,  оформляет  его  на бумаге и
заверяет  подписями  ответственных  должностных  лиц, имеющих право
подписи,  и  печатью  предприятия.  Клиент  не позднее 5 банковских
дней  с  момента  отправки  Органом,  исполняющим  бюджет,  реестра
дебетовых  проводок  должен  предоставить  его в двух оформленных и
подписанных   экземплярах  в  Орган,  исполняющий  бюджет,  где  он
заверяется подписями ответственных лиц и печатью Органа.
    2.7.   В   случае   непредставления  Клиентом  подписанного  им
реестра  дебетовых  проводок  в  указанный  срок Орган, исполняющий
бюджет,  рассматривает  это  как  наличие разногласий по расчетам и
вправе  приостанавливать  проведение  операций  по  лицевому  счету
Клиента   по   системе   АЦК   до  получения  подписанного  реестра
дебетовых проводок или урегулирования разногласий.
    2.8.   Клиент   согласует   с   Органом,   исполняющим  бюджет,
количество  и  кандидатуры  лиц,  имеющих право подписи электронных
документов (владельцев ЭЦП).
    2.9.   Каждая   Сторона   несет   полную   ответственность   за
сохранение  в  тайне  своих  конфиденциальных ключей ЭЦП и действия
своего персонала.
    2.10.  Стороны  обязуются немедленно прекратить прием платежных
документов  с  электронной  подписью  и связаться друг с другом при
возникновении  подозрений  на угрозу несанкционированного доступа к
расчетам   до   выяснения   обстоятельств   происшедшего.   Угрозой
несанкционированного     доступа    считается    также    появление
поврежденных документов.
    2.11.  Стороны  обязуются  немедленно  любым доступным способом
информировать     друг     друга     о     возникновении     угрозы
несанкционированного доступа в следующих случаях:
    - утеря ключевой дискеты или подозрение в ее копировании;
    -    любые    кадровые    перестановки    внутри   организации,
затрагивающие   лиц,   связанных  с  системой  обмена  электронными
документами.
    2.12.  Стороны  должны  хранить подписанные реестры электронных
расчетных   документов,   а  также  сами  электронные  документы  в
течение 5 (пяти) лет.

                   3. Права и обязанности сторон

    3.1. Орган, исполняющий бюджет, обязуется:
    3.1.1.  Предоставить  Клиенту  программные  средства  в составе
подсистем   системы   АЦК,  необходимые  для  осуществления  обмена
электронными  документами  и использования ЭЦП, в течение 10 дней с
момента   заключения  настоящего  Соглашения  и  хранить  эталонные
экземпляры программного обеспечения.
    3.1.2.  Осуществлять  операции  по  лицевым  счетам  Клиента на
основании  электронных  документов  Клиента, поступивших по системе
АЦК,   в   порядке,   предусмотренном   Договором  на  обслуживание
лицевого счета получателя средств.
    3.1.3.  Хранить  электронные  документы и служебные электронные
сообщения  для  Клиента  на своем пункте связи в течение не менее 3
(трех) календарных месяцев.
    3.1.4.  Каждый  рабочий  день  готовить  для Клиента выписки по
лицевому счету (счетам) при наличии операций по ним.
    3.1.5.  Контролировать  правильность  реквизитов на электронных
документах Клиента.
    3.1.6.  Неправильно  оформленные  электронные документы Клиента
к исполнению не принимаются.
    3.1.7.     Обеспечить    конфиденциальность    информации    об
электронных   расчетах,   проводимых  в  соответствии  с  настоящим
Соглашением.
    3.1.8.  Консультировать  Клиента  по  вопросам  работы  в  сети
электронных расчетов системы АЦК, относящимся к его компетенции.
    3.2. Клиент обязуется :
    3.2.1.   Контролировать   правильность   реквизитов  получателя
платежа на своих расчетных документах.
    3.2.2.  Получить  посланные  для  него  электронные документы и
служебные  электронные  сообщения  в  течение  3 (трех) календарных
месяцев. Не полученные в срок сообщения не сохраняются.
    3.2.3.  При  расторжении Соглашения Клиент обязуется уничтожить
все  принадлежащие  ему  конфиденциальные  данные и все программное
обеспечение  (исполняемые  и  вспомогательные  файлы)  системы АЦК,
относящиеся  к  настоящему  Соглашению,  и не передавать их третьим
лицам.
    3.2.4.  В  случае  компрометации ключевой информации немедленно
прекратить  работу  со скомпрометированными ключами ЭЦП и известить
о случившемся Орган, исполняющий бюджет.

                     4. Ответственность Сторон

    4.1.  За  неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств
по   настоящему   Соглашению   Стороны   несут   ответственность  в
соответствии с действующим законодательством.
    4.2.  Стороны  не  несут  ответственности  за  задержки, сбои и
другие   недостатки   в   исполнении   обязательств  по  настоящему
Соглашению   в  случае  возникновения  обстоятельств  непреодолимой
силы   (форс-мажор),   включая,   но  не  ограничиваясь  стихийными
бедствиями,   военными   действиями,   забастовками,   отключениями
подачи   электроэнергии,   законодательными   и  правительственными
ограничениями и запрещениями.
    4.3.   Каждая  Сторона  не  несет  ответственности  за  убытки,
понесенные   другой   Стороной  не  по  вине  первой  в  результате
использования  системы  АЦК,  в  том числе при исполнении ошибочных
электронных  расчетных  документов,  если  эти документы надлежащим
образом  одной  Стороной  оформлены  и  переданы, а другой Стороной
получены, проверены и признаны верными.
    4.4.  Орган,  исполняющий  бюджет,  не несет ответственности за
правомерность   и   правильность   надлежащим  образом  оформленной
Клиентом  операции  по расходу с лицевого счета Клиента, а также за
убытки,  понесенные  Клиентом  вследствие отказов и несвоевременных
действий  лиц,  в  пользу которых осуществляется расчетная операция
по поручению Клиента.
    4.5.   Любая   из   Сторон   несет  ответственность  за  ущерб,
возникший,   независимо  от  причин,  вследствие  передачи  третьим
лицам   своих   ключевых   материалов,   используемых   для  защиты
информации.
    4.6.   В   случае  компрометации  конфиденциального  ключа  ЭЦП
ответственность   за   любые  последствия,  наступившие  вследствие
несвоевременного    оповещения    Органа,    исполняющего   бюджет,
возлагается на владельца ЭЦП (участника ОЭД).

               5. Рассмотрение конфликтных ситуаций

    5.1. Определение конфликтной ситуации:
    - одна из Сторон оспаривает авторство ЭД;
    - одна из Сторон оспаривает подлинность ЭД;
    - одна из Сторон оспаривает факт получения / отправки ЭД.
    5.2.   При  возникновении  конфликтной  ситуации,  связанной  с
использованием  ЭЦП,  Сторона - инициатор спора в течение трех дней
с  момента,  когда  ей  стало  известно  о  нарушении ее интересов,
обязана  направить  другой  Стороне  письмо  с подробным изложением
обстоятельств   произошедшего  и  предложить  создать  комиссию.  В
состав  комиссии  входит равное количество представителей от каждой
Стороны   (до   пяти   человек,   включая   представителей   службы
безопасности,   юридической  и  иных  служб),  а  также,  в  случае
необходимости,  независимые  эксперты.  Члены  комиссии  от  каждой
Стороны    назначаются   приказами   каждой   Стороны.   В   случае
привлечения  независимых  экспертов  эксперт  считается назначенным
только  при  согласии обеих Сторон. Дата сбора комиссии должна быть
определена  не  позднее  7  дней  с  момента отправки предложения о
создании комиссии.
    5.3. Для работы комиссии предоставляются следующие материалы:
    - оспариваемый электронный документ;
    - копия ЭД из архива отправившей ЭД Стороны;
    -   проверочная  часть  ключа  ЭЦП,  с  помощью  которого  была
осуществлена подпись спорного ЭД;
    -  рабочая  и  эталонная  копии  базы  публичных  ключей ЭЦП, с
помощью которых осуществлялась проверка спорного ЭД;
    -   рабочая   копия   ПО,  на  котором  осуществлялась  подпись
спорного ЭД;
    -  протоколы  и  электронные  журналы  рабочих мест, на которых
производилась или могла производиться обработка спорного ЭД.
    5.4.  Стороны  способствуют  работе  комиссии  и  не  допускают
отказа  от  предоставления  необходимых документов. Стороны обязаны
предоставить   комиссии  возможность  ознакомиться  с  условиями  и
порядком   работы   автоматизированных  рабочих  мест,  на  которых
осуществляется ЭЦП электронного документа.
    5.5.   Работы   комиссии  по  разрешению  конфликтных  ситуаций
проводятся   на   территории   Органа,   исполняющего   бюджет,   с
использованием   средств   вычислительной   техники  (СВТ)  Органа,
исполняющего  бюджет,  и  эталонных версий системного и прикладного
ПО.
    5.6.  По  итогам  работы комиссии составляется акт, в котором в
обязательном порядке отражаются:
    - состав комиссии;
    - установленные обстоятельства, приведшие к оспариванию ЭД;
    - порядок действий членов комиссии;
    -  выводы  по  установлению подлинности оспариваемого документа
и вины Сторон.
    5.7.  Акт  подписывается  всеми  членами  комиссии  и  является
обязательным    для    исполнения    Сторонами.   Члены   комиссии,
несогласные   с   требованиями   большинства,   подписывают  акт  с
возражениями, которые прикладываются к акту.
    5.8.  Стороны  признают  решения  комиссии,  оформленные актом,
обязательными   для   участников  споров  и  обязуются  добровольно
исполнять  решения  комиссии  по указанным вопросам в установленные
в них сроки.
    5.9.  В  случае  если предложение о создании комиссии оставлено
другой  Стороной  без  ответа, либо Сторона отказывается от участия
в  работе  комиссии,  либо  в  процессе  работы  комиссии  чинились
препятствия,  не  позволившие  комиссии  составить  надлежащий акт,
заинтересованная  Сторона  составляет акт в одностороннем порядке с
указанием   причины   последнего.   В  указанном  акте  фиксируются
обстоятельства,  позволяющие  сделать вывод о том, что оспариваемый
документ  является  подлинным,  либо формируется вывод об обратном.
Указанный акт направляется другой Стороне для сведения.
    5.10.   В   случае  если  Сторона,  подлинность  исходящего  ЭД
которой  оспаривается,  не  в  состоянии предоставить какие-либо из
указанных  в  разделе  5.3 материалов, спор считается разрешенным в
пользу другой Стороны.
    5.11.  Если  все  необходимые материалы Сторонами представлены,
техническими   специалистами   Органа,   исполняющего   бюджет,   в
присутствии  остальных  членов  комиссии  производится проверка ЭЦП
исходящего  и  входящего  ЭД  с  использованием  эталонного ПО ЭЦП,
установленного  на  СВТ  Органа, исполняющего бюджет. В случае если
будет  получен  одинаковый результат для входящего и исходящего ЭД,
комиссия  выносит  однозначное решение об истинности / неистинности
ЭЦП, а следовательно, и о подлинности ЭД.
    5.12.   В  случае  если  результат  проверки  для  входящего  и
исходящего   ЭД   отличается,  техническими  специалистами  Органа,
исполняющего   бюджет,   осуществляется   экспертиза  используемого
Сторонами  ПО  непосредственно  на рабочих местах, а также входящей
и  исходящей  копий  ЭД  с  целью  установления  участка  искажения
информации.   Истинным   признается   ЭД   той  Стороны,  результат
проверки  ЭЦП  которой  совпал с эталонным и искажения системного и
рабочего ПО, а также базы публичных ключей ЭЦП не обнаружено.
    5.13.  Авторство  ЭД  считается  установленным,  если процедура
проверки   ЭЦП   ЭД   на  эталонном  ПО  прошла  успешно.  Сторона,