Постановление Губернатора Тюменской области от 02.11.2001 № 409

 



                   ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    02.11.2001 г.                                             N 409
                             г.Тюмень

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Администрации Тюменской области
                                      от 14.03.2005 г. N 36-пк

    О порядке изменения статуса
    объектов недвижимости
    в жилищной сфере


     (В редакции Постановления Администрации Тюменской области
от 14.02.2002 г. N 43; Постановления Губернатора Тюменской области
                      от 23.07.2002 г. N 276)

    В   целях   упорядочения  функционального  назначения  объектов
недвижимости  в  жилищной сфере и оформления разрешающих документов
в   соответствии   со   статьей   5  Закона  Тюменской  области  "О
регулировании жилищных отношений в Тюменской области":
    1.  Утвердить  Временное  положение о порядке изменения статуса
объектов недвижимости в жилищной сфере согласно приложению.
    2. Департаменту жилищно - коммунального хозяйства Администрации
области  (Мукумов Р.Э.) обеспечить подготовку проектов распоряжений
об   изменении   статуса   объектов  недвижимости  государственного
жилищного фонда. (В  редакции Постановления Администрации Тюменской
области от 14.02.2002 г. N 43)
    3.     Рекомендовать     органам     местного    самоуправления
муниципальных  образований  создать  межведомственные  комиссии для
рассмотрения   документов   и   решения   вопросов   о  возможности
изменения   статуса   объектов   недвижимости   в  жилищной  сфере,
разработать   и   утвердить   положение  об  их  деятельности.  Для
осуществления  государственного  контроля  за соблюдением порядка и
правил  изменения  статуса  объектов недвижимости включить в состав
межведомственных       комиссий       представителя      Управления
государственной жилищной инспекции Администрации области.
    4.  Признать  утратившим  силу  Временное  положение  о порядке
изменения   статуса   объектов   недвижимости   в  жилищной  сфере,
утвержденное  постановлением  Администрации  области  от 16.10.98 N
173.
    5.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на
Департамент жилищно - коммунального хозяйства Администрации области
(Мукумов Р.Э.). (В  редакции  Постановления Администрации Тюменской
области от 14.02.2002 г. N 43)


    Губернатор области                                 С.С. Собянин
    __________________



    Приложение
    к Постановлению
    Губернатора Тюменской области
    от 2 ноября 2001 г. N 409


                        ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПОРЯДКЕ ИЗМЕНЕНИЯ СТАТУСА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

     (В редакции Постановления Администрации Тюменской области
от 14.02.2002 г. N 43; Постановления Губернатора Тюменской области
                      от 23.07.2002 г. N 276)

    Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии  с  Жилищным
кодексом   РСФСР,   Законом   Российской   Федерации   "Об  основах
федеральной   жилищной   политики",   законодательством   Тюменской
области  и  устанавливает  общие  требования  к  порядку  изменения
статуса   (функционального   назначения)   строений   и   отдельных
помещений  в  строениях независимо от форм собственности, основания
изменения  статуса  объектов недвижимости в жилищной сфере, правила
оформления    документов,    полномочия   органов   государственной
исполнительной   власти   и   органов  местного  самоуправления  по
решению    вопросов    об    изменении   статуса   (функционального
назначения)  объектов  недвижимости,  ответственность  за нарушения
установленного порядка изменения статуса объектов недвижимости.
    Положение  действует  до  принятия  соответствующих федеральных
правовых и нормативных актов.

                        1. Основные понятия

    В настоящем Положении используются следующие понятия:
    Жилое  помещение  -  жилой дом, квартира, часть жилого дома или
квартиры,    комната,    отвечающие    стандартам   и   техническим
требованиям и предназначенные для проживания людей.
    Нежилое   помещение   -  строение,  часть  жилого  дома,  часть
квартиры, не предназначенные для проживания людей.
    Соседи   -   собственники   и   наниматели   (в  жилых  зданиях
государственного  или  муниципального  жилищного  фонда) помещений,
имеющих  общие  стены  или  перекрытия,  а  также  расположенных на
одной  лестничной  площадке  с помещением, статус которого подлежит
изменению.
    Государственный  жилищный  фонд  - жилищный фонд, находящийся в
государственной   собственности,  а  также  ведомственный  жилищный
фонд,   находящийся   в   хозяйственном   ведении   государственных
предприятий     или    оперативном    управлении    государственных
учреждений, относящихся к государственной собственности.
    Муниципальный  жилищный  фонд  -  жилищный  фонд, находящийся в
собственности  муниципальных  образований,  а  также  ведомственный
жилищный  фонд,  находящийся  в хозяйственном ведении муниципальных
предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.
    Частный   жилищный   фонд   -   жилищный  фонд,  находящийся  в
собственности      граждан:      индивидуальные     жилые     дома,
приватизированные,  построенные  и  приобретенные  квартиры и дома,
квартиры  в  домах жилищных и жилищно - строительных кооперативов с
полностью   выплаченным   паевым   взносом,   в  домах  товариществ
индивидуальных  владельцев  квартир, квартиры и дома, приобретенные
в  собственность  гражданами  на  иных  основаниях, предусмотренных
законодательством;  фонд,  находящийся  в собственности юридических
лиц  (частных  собственников),  построенный  или  приобретенный  за
счет  их  средств,  в том числе за счет средств жилищных, жилищно -
строительных   кооперативов   с  не  полностью  выплаченным  паевым
взносом.

                        2. Общие положения

    2.1.  Изменение  статуса  помещений  и  зданий в жилищной сфере
включает в себя:
    перевод жилых домов (зданий) в нежилой фонд;
    перевод  жилых  помещений  в  жилых  домах  (зданиях) и нежилых
строениях в нежилой фонд;
    перевод нежилых помещений (зданий) в жилищный фонд;
    временный  перевод  жилых  помещений  и  жилых домов (зданий) в
нежилой фонд.
    2.2.  Изменение  статуса объектов недвижимости в жилищной сфере
производится:
    по  государственному  жилищному  фонду  - распоряжением органов
исполнительной     власти     области    на    основании    решения
межведомственной      комиссии      муниципального      образования
(территориальной);
    по  муниципальному  и  частному жилищному фонду - распоряжением
органов    местного    самоуправления    на    основании    решения
межведомственной      комиссии      муниципального      образования
(территориальной).

             3. Основания и условия изменения статуса
                       объектов недвижимости

    3.1.   Основаниями   изменения   статуса   здания   (помещения)
являются:
    заявление собственника или его представителя; (В       редакции
Постановления         Администрации        Тюменской        области
от 14.02.2002 г. N 43)
    соблюдение   условий   и  требований,  установленных  настоящим
Положением;
    решение  межведомственной  комиссии, утвержденное распоряжением
органа  исполнительной  власти  области  или  распоряжением  органа
местного самоуправления (в соответствии с подпунктом 2.2 настоящего
Положения).  (В   редакции  Постановления  Администрации  Тюменской
области от 14.02.2002 г. N 43)
    3.2.   Условиями   изменения   статуса   объектов  недвижимости
являются:
    признание    жилых    зданий   (помещений)   непригодными   для
проживания до устранения причин, обусловливающих непригодность;
    признание    жилых    зданий   (помещений)   непригодными   для
постоянного проживания;
    целесообразность,    в    исключительных   случаях,   изменения
функционального  назначения  жилых  помещений, жилых домов (зданий)
в  целях  улучшения жилищно - коммунального обслуживания населения,
получения  дополнительных  средств для расширенного воспроизводства
жилищного фонда и реализации государственных программ.
    3.3.  Перевод  жилых  помещений в жилых домах (зданиях) с целью
размещения  в  них офисов или использования для предпринимательской
деятельности   может   осуществляться   только   на  первых  этажах
многоэтажных  строений,  расположенных  вдоль магистралей и уличных
проездов.  Внутри  кварталов  допускается  изменение  статуса жилых
помещений  в  жилых  домах  (зданиях),  обоснованное необходимостью
размещения  указанного  объекта для развития инфраструктуры данного
района.
    3.4.  Не  допускается перевод жилых помещений в нежилые в жилых
домах (зданиях) для размещения:
    предприятий  общественного  питания  с  числом  мест  более  50
(кроме  общежитий)  и  домовых кухонь производительностью более 500
обедов в день;
    пунктов    приема    посуды,    специализированных    магазинов
строительных,   москательно   -   химических   и   других  товаров,
эксплуатация  которых  может  привести  к  загрязнению территории и
воздуха    жилой    застройки,   магазинов   с   наличием   в   них
взрывопожароопасных   веществ   и   материалов,  специализированных
рыбных и овощных магазинов;
    предприятий   бытового   обслуживания,  в  которых  применяются
легковоспламеняющиеся   вещества  (за  исключением  парикмахерских,
мастерских по ремонту часов нормируемой площадью до 300 кв. м);
    бань,  саун,  прачечных  и  химчисток (кроме приемных пунктов и
прачечных   самообслуживания),   общественных  уборных,  похоронных
бюро.

        4. Порядок принятия решения и оформление документов
            об изменении статуса объектов недвижимости
                         в жилищной сфере

    4.1.  Для  рассмотрения  межведомственной  комиссией  вопроса о
возможности  изменения  статуса  объектов  недвижимости собственник
помещения или его представитель представляет:
    заявление  об изменении статуса здания (помещения), подписанное
собственником   или   представителем.   При   наличии  совладельцев
необходимо   заявление,   подписанное   всеми   собственниками  или
представителями;   (В    редакции    Постановления    Администрации
Тюменской области от 14.02.2002 г. N 43)
    решение  предприятия  или  учреждения,  в хозяйственном ведении
или  оперативном  управлении которого находится здание (помещение),
согласованное с собственником;
    документы  (с  копиями),  подтверждающие  право  собственности,
право владения и пользования на помещение (здание);
    план  помещения  (или  поэтажный  план  здания)  и  выписка  из
технического   паспорта,   справка   о   принадлежности   помещения
(здания), заверенные учреждением технической инвентаризации;
    заключения  органов  Госсанэпиднадзора,  Госпожнадзора,  органа
архитектуры  муниципального  образования  о  возможности  изменения
статуса объектов недвижимости.
    4.2.  При  переводе  объектов  жилищного фонда в нежилой фонд в
многоквартирных   домах  дополнительно  предоставляется  заверенное
жилищно - эксплуатационной организацией согласие соседей.        (В
редакции     Постановления    Администрации    Тюменской    области
от 14.02.2002 г. N 43)
    4.3. Решение о возможности изменения статуса помещений (зданий)
или  об  отказе  в  изменении  статуса принимается межведомственной
комиссией   в   месячный   срок  со  дня  представления  заявителем
необходимых   документов   и   утверждается   распоряжением  органа
исполнительной   власти   области  или  местного  самоуправления  в
соответствии с подпунктом 2.2 настоящего Положения. (В     редакции
Постановления Губернатора Тюменской области от 23.07.2002 г. N 276)
    4.4.  Мотивированное  решение  об  отказе  в  изменении статуса
объектов  недвижимости  в  жилищной сфере направляется заявителю не
позднее 10 дней со дня принятия решения.
    4.5.  Органы  государственной  регистрации  прав  на недвижимое
имущество  и  сделок  с ним и учреждение технической инвентаризации
при   наличии  распоряжения  уполномоченного  органа  об  изменении
статуса   объекта  недвижимости,  указанного  в  подпункте  2.2,  в
месячный   срок   с   момента   обращения   собственника   или  его
представителя      вносят      соответствующие      изменения     в
правоустанавливающие  документы  и  технический  паспорт  помещения
(здания).
    4.6.  Статус  здания,  помещения считается измененным с момента
внесения  соответствующих  записей в правоустанавливающие документы
и технический паспорт.
    4.7.   Жалобы   на   решения  территориальной  межведомственной
комиссии    и    спорные    вопросы   рассматриваются   вышестоящей
межведомственной   комиссией   муниципального   образования  или  в
судебном порядке.

       5. Контроль за соблюдением порядка и правил изменения
          статуса объектов недвижимости в жилищной сфере

    5.1.   Контроль  за  соблюдением  порядка  и  правил  изменения
статуса объектов недвижимости в жилищной сфере осуществляется:
    Управлением  государственной  жилищной  инспекции Администрации
Тюменской  области  путем  проведения  инспекционных обследований и
проверок;
    жилищно    -    эксплуатационными   организациями   посредством
проведения    проверки    наличия    разрешающих   документов   при
использовании жилых помещений под нежилые.

                        6. Ответственность

    6.1.  Члены  межведомственной комиссии несут ответственность за
принятые   решения  в  соответствии  с  положениями,  инструкциями,
иными нормативными актами.
    6.2.   Нарушение  установленного  порядка  и  правил  изменения
статуса    объектов    недвижимости   в   жилищной   сфере   влечет
ответственность в соответствии с действующим законодательством.  (В
редакции     Постановления    Администрации    Тюменской    области
от 14.02.2002 г. N 43)